學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法》研討發(fā)言--2932

2021年8月20日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法》，共9章68條，自2022年1月1日起施行。這是一部“責(zé)任法”，對(duì)于在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，促進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義；這是一部“保障法”，以法律形式明確監(jiān)察官的職責(zé)義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察官的監(jiān)督制約，構(gòu)建中國(guó)特色監(jiān)察官制度，為進(jìn)一步健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要保障。對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，監(jiān)察官法的制定實(shí)施，好比一場(chǎng)“及時(shí)雨”，對(duì)我們的能力素質(zhì)提出了新的更高要求，對(duì)我們堅(jiān)持職責(zé)法定，確保依法履職提出了新的更高要求，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的指南和根本遵循。通過(guò)學(xué)習(xí)監(jiān)察官法，我的體會(huì)是“三個(gè)把牢”：

　　一、把牢紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨忠誠(chéng)的政治“定盤星”

　　監(jiān)察官法第十條規(guī)定了監(jiān)察官應(yīng)當(dāng)履行的九項(xiàng)義務(wù)，其中擺在首位的就是：自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的路線方針政策、重大決策部署。同時(shí)，監(jiān)察官法第十二條明確了擔(dān)任監(jiān)察官應(yīng)當(dāng)具備的七項(xiàng)條件，其中第二條規(guī)定：“忠于憲法，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度”。這些“義務(wù)”和“條件”明示的一個(gè)重要真理就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本要求。監(jiān)察官法強(qiáng)調(diào)監(jiān)察官的管理和監(jiān)督必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部的原則，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入監(jiān)察官職責(zé)履行、選用任免、管理監(jiān)督等各方面。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)的政治“定盤星”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，始終保持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

　　對(duì)黨忠誠(chéng)要堅(jiān)定政治忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是黨員干部的首要政治品質(zhì)和政治素養(yǎng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是擔(dān)負(fù)著“兩個(gè)維護(hù)”特殊使命和重大責(zé)任的政治機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格就是對(duì)黨忠誠(chéng)。自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；要絕對(duì)忠誠(chéng)于信仰、忠誠(chéng)于黨組織、忠誠(chéng)于黨的理論和路線方針政策，切實(shí)維護(hù)黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威。貫徹執(zhí)行監(jiān)察官法，要始終堅(jiān)持強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本原則，自覺(jué)在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，以實(shí)際行動(dòng)確保黨中央政令暢通、令行禁止，堅(jiān)決聽(tīng)黨話、跟黨走，自始至終保持忠誠(chéng)可靠的政治本色。

　　對(duì)黨忠誠(chéng)要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。政治擔(dān)當(dāng)是檢驗(yàn)黨員干部的政治操守、政治品格的重要標(biāo)準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，面對(duì)違法違紀(jì)敢于亮劍，面對(duì)貪污腐敗敢于斗爭(zhēng)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出。要牢固樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí)，敢于堅(jiān)持原則，敢于較真碰硬，對(duì)工作善始善終、善作善成。貫徹執(zhí)行監(jiān)察官法，就要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，堅(jiān)定忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念，勇于同一切不廉潔行為作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，以勇于擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際行動(dòng)不負(fù)榮譽(yù)、不辱使命，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。

　　二、把牢紀(jì)檢監(jiān)察干部為民服務(wù)的宗旨“壓艙石”

　　監(jiān)察官法秉持全心全意為人民服務(wù)宗旨，強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)監(jiān)察官的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察官隊(duì)伍，強(qiáng)調(diào)貫徹人民至上的理念，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是為黨和人民服務(wù)的，必須具有高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命情懷。貫徹執(zhí)行監(jiān)察官法，就是要把堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨作為“壓艙石”，牢記初心使命，堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，把解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為工作的出發(fā)點(diǎn)，把糾正損害群眾利益的行為作為工作的落腳點(diǎn)，把解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為工作的根本點(diǎn)，做為黨和人民服務(wù)的衛(wèi)士。

　　堅(jiān)持為民宗旨，就是要增強(qiáng)使命情懷。監(jiān)察官法明確規(guī)定，監(jiān)察官“維護(hù)國(guó)家和人民利益，秉公執(zhí)法，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)”“忠于職守，勤勉盡責(zé)”等。紀(jì)檢監(jiān)察干部是為人民服務(wù)的，監(jiān)察官依法行使國(guó)家監(jiān)察權(quán)，必須具有高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命情懷。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著黨和人民的重托，承擔(dān)著莊嚴(yán)神圣的使命。黨和國(guó)家賦予我們監(jiān)察官的身份和榮譽(yù)，我們要倍加珍惜、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。江山就是人民，人民就是江山。打江山、守江山，守的是人民的心。把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作為“第一要求”，把人民立場(chǎng)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本立場(chǎng)，要讓人民群眾真正感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。

　　堅(jiān)持為民宗旨，就是要忠實(shí)履職。把整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為重中之重，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，用心用情解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題，做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民。民心是最大的政治，讓群眾滿意是紀(jì)檢監(jiān)察工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。我們要始終心懷“國(guó)之大者”，聚焦黨的路線方針政策在基層的貫徹落實(shí)情況，解決好惠民惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的基層干部以權(quán)謀私、雁過(guò)拔毛、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題，著力整治群眾關(guān)心的、痛恨的腐敗和不正之風(fēng)，給群眾以更多的獲得感、幸福感。

　　三、把牢紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法的履職“風(fēng)向標(biāo)”

　　監(jiān)察官法第五條規(guī)定，監(jiān)察官應(yīng)當(dāng)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀公正地履行職責(zé)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。監(jiān)察官法是一部責(zé)任法，完整規(guī)范監(jiān)察官的責(zé)任和法定義務(wù)，將監(jiān)察官履職要求具體化、制度化、法律化，著重規(guī)范監(jiān)察官依法履職。貫徹執(zhí)行監(jiān)察官法，就要堅(jiān)持職責(zé)法定，自覺(jué)踐行依規(guī)依紀(jì)依法原則，把依規(guī)依紀(jì)依法作為履職“風(fēng)向標(biāo)”，牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格按照監(jiān)察官法的要求，以法治思維法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)規(guī)范正確行使。

　　堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法履職必須強(qiáng)化自我監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要秉持“打鐵自身硬”的原則，毫不放松對(duì)干部的教育、管理、監(jiān)督、約束，自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，一手抓規(guī)范用權(quán)、強(qiáng)化制約，一手抓刀刃向內(nèi)、清理內(nèi)鬼，始終做到嚴(yán)之又嚴(yán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是監(jiān)督人的人，更應(yīng)該接受監(jiān)督。監(jiān)察官法將強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察官的嚴(yán)格監(jiān)督作為重中之重，通過(guò)設(shè)置一系列制度規(guī)定，進(jìn)一步明確權(quán)力邊界、嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制，確保正確行使監(jiān)察權(quán)，從法律上構(gòu)筑起對(duì)監(jiān)察官的監(jiān)督制約體系。貫徹執(zhí)行監(jiān)察官法，要依法接受各方面監(jiān)督，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束，不斷提高自身免疫力，努力做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。

　　堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法履職必須嚴(yán)防“燈下黑”。自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率，清除害群之馬，防止“燈下黑”，保持隊(duì)伍純潔，是黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要以自我革命的精神從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響謀取私利，持續(xù)整治“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該把忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)內(nèi)化為修養(yǎng)，升華為信念，帶頭嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，率先“把紀(jì)律挺在前面”，始終堅(jiān)守廉潔從政的底線，保持清廉本色。以高度政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)忠實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的光榮使命，做一名合格的監(jiān)察官。