堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系 為譜寫新時(shí)代九江改革發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障—在中國(guó)共產(chǎn)黨九江市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告--11135

楊志軍

（2021年1月22日）

我代表中國(guó)共產(chǎn)黨九江市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，認(rèn)真貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省委十四屆十次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆五次全會(huì)和市委十一屆十二次全會(huì)工作部署，總結(jié)2021年工作，部署2021年任務(wù)。剛才，林彬楊同志作了講話，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神，做好我市紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2021年工作情況

2021年，是新中國(guó)成立70周年，也是九江各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的收獲之年。一年來(lái)，市委始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)了新局面，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得到持續(xù)鞏固。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)履行職責(zé)使命，在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫，奮力推動(dòng)新時(shí)代九江紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效。

（一）砥礪初心使命，以有力有效的政治監(jiān)督推動(dòng)黨中央和省市重大決策部署落實(shí)。市紀(jì)委常委會(huì)一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，市紀(jì)委常委會(huì)帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀書目，圍繞習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神、黨的十九屆四中全會(huì)精神等，進(jìn)行13次專題研討。舉辦專題讀書班和專題黨課，開展全員調(diào)研，深入檢視問(wèn)題，高質(zhì)量召開市紀(jì)委常委班子專題民主生活會(huì)。推動(dòng)主題教育檢視問(wèn)題整改與省委巡視反饋問(wèn)題整改相互融合，同向發(fā)力。把落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制固化為巡察重要內(nèi)容，對(duì)處置網(wǎng)絡(luò)輿情不力等問(wèn)題進(jìn)行了責(zé)任追究。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，監(jiān)督推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、減稅降費(fèi)等重大決策部署落實(shí)。全市共查處違反政治紀(jì)律案件46件，處分49人。市紀(jì)委監(jiān)委全面完成28項(xiàng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視牽頭整改任務(wù)，通過(guò)靠前調(diào)度、融入督導(dǎo)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)等措施，促進(jìn)了全市整改按期保質(zhì)推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”決策部署不力問(wèn)題的責(zé)任追究。對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)等難點(diǎn)工作扭住不放，連續(xù)下發(fā)監(jiān)察建議書一抓到底。廬山市緊盯生態(tài)環(huán)保、礦產(chǎn)資源突出問(wèn)題加大整治力度，有效遏制了行業(yè)亂象。監(jiān)督推進(jìn)減稅降費(fèi)政策落實(shí)，全市減稅降費(fèi)48.8億元。督促職能部門開展違建別墅及“大棚房”問(wèn)題清查整治。大力開展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，全市共處置人防系統(tǒng)問(wèn)題線索29件，立案7件9人。

（二）堅(jiān)持以人民為中心，著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，多渠道拓展問(wèn)題線索來(lái)源，放大治理成果。牽頭開展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，組織18家相關(guān)單位公布整治成效，接受群眾監(jiān)督。全市查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題891起1094人，處分237人。積極推進(jìn)村組干部處分公示公開，實(shí)行違紀(jì)款物現(xiàn)場(chǎng)清退、上門清退。修水縣利用大數(shù)據(jù)監(jiān)察平臺(tái)監(jiān)管民生資金，德安縣推動(dòng)建立村民小組集體資金“一三六”監(jiān)管模式，著力維護(hù)群眾利益。發(fā)揮牽頭抓總作用，以謀全局的高度深入推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，創(chuàng)新機(jī)制，深挖徹查，全市共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”325人，其中涉及處級(jí)干部18人、科級(jí)干部146人，處分250人，移送司法機(jī)關(guān)處理35人。立案查處的縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)“保護(hù)傘”人數(shù)居全省第一，得到中央督導(dǎo)組和省委的充分肯定。通過(guò)書面告知從寬政策、制作播放我市“打傘破網(wǎng)”典型案例警示教育片，敦促155名領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)投案或向組織說(shuō)明問(wèn)題，占全省比重過(guò)半。瑞昌市有35人主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題。

（三）鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持續(xù)釋放糾治“四風(fēng)”越往后越嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要批示精神，堅(jiān)持以釘釘子精神破除作風(fēng)頑疾。全市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題584起779人，處分271人，通報(bào)220起304人，查處人數(shù)位居全省第一。從嚴(yán)從快查處了一批外出培訓(xùn)借道旅游、違規(guī)吃喝、違規(guī)購(gòu)買煙酒、違反會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等突出問(wèn)題，54名縣處級(jí)干部受到相應(yīng)處理。聚焦“放管服”改革，將江西電視臺(tái)曝光的“怕慢假庸散”問(wèn)題列入日常監(jiān)督內(nèi)容，壓實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)32個(gè)問(wèn)題全面整改到位。督促市直有關(guān)部門完善配套制度，進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼、績(jī)效工資、企業(yè)薪酬及獎(jiǎng)金福利發(fā)放。加強(qiáng)對(duì)“基層減負(fù)年”相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督，全市鄉(xiāng)村掛牌數(shù)減少近80%，市直單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評(píng)減少至1項(xiàng)。嚴(yán)肅查處了在推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作中搞形式主義典型案件。全市累計(jì)查處形式主義、官僚主義問(wèn)題336起470人，處分135人。

（四）堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推進(jìn)整改并重，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。市委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持市委常委會(huì)、書記專題會(huì)議和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議定期研究巡察工作、聽取整改情況的機(jī)制，先后13次研究部署巡察工作。一年來(lái)，市委共部署開展3輪常規(guī)巡察和1輪專項(xiàng)巡察，巡察38個(gè)黨組織，發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問(wèn)題460個(gè)，問(wèn)題線索105條，立案查處15人，涉及縣處級(jí)干部4人。十一屆市委巡察覆蓋率達(dá)到72.9%?？h（市、區(qū)）巡察覆蓋率達(dá)77.5%。延伸巡察村（社區(qū)）黨組織1612個(gè)，覆蓋率達(dá)75.6%。做好巡察“后半篇文章”，堅(jiān)持由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶隊(duì)參加巡察反饋會(huì)，壓實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任；深化市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題聽取、逐個(gè)評(píng)議整改的工作機(jī)制，常規(guī)巡察發(fā)現(xiàn)傾向性問(wèn)題整改完成率超過(guò)90%。堅(jiān)持巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，將省委巡視反饋意見整改情況作為市委巡察重要內(nèi)容。建立健全市委巡察機(jī)構(gòu)與市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)作配合機(jī)制，形成合力。認(rèn)真完成省委專項(xiàng)巡視整改任務(wù)，加強(qiáng)市縣巡察工作規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)開展巡察組紀(jì)律作風(fēng)巡后評(píng)估。

（五）做深做實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)，在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)中踐行嚴(yán)管厚愛。聚焦關(guān)鍵少數(shù)，經(jīng)常性開展“面對(duì)面”提醒監(jiān)督，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)與市管干部開展見面談話520人次，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與監(jiān)督對(duì)象談話1840人次。武寧縣常態(tài)化實(shí)行“兩本三報(bào)告”制度，柴桑區(qū)、八里湖新區(qū)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管領(lǐng)域傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒，壓實(shí)了管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)開展民主生活會(huì)質(zhì)量評(píng)估。加大對(duì)談話函詢情況抽查復(fù)核力度，嚴(yán)肅查處了徐用兵等多起對(duì)組織不忠誠(chéng)、不老實(shí)，不如實(shí)說(shuō)明情況的典型案件，讓監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”。推動(dòng)開展市財(cái)政專戶資金競(jìng)爭(zhēng)性存放工作，有效盤活沉淀資金，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)面升級(jí)，建立民生資金監(jiān)管平臺(tái)。推動(dòng)建成經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，為監(jiān)督插上科技翅膀。用好黨員干部廉政檔案，推動(dòng)監(jiān)察對(duì)象廉政檔案全覆蓋。鄱陽(yáng)湖生態(tài)科技城開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，筑起監(jiān)督防線。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)和廉潔關(guān)，對(duì)53批604名干部黨風(fēng)廉政意見進(jìn)行回復(fù)，否決3人、暫緩23人，堅(jiān)決防止帶病提拔。提高問(wèn)責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，對(duì)27個(gè)黨組織、355名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問(wèn)責(zé)，推動(dòng)了履職盡責(zé)。運(yùn)用“四種形態(tài)”處理7167人次，其中第一、二種形態(tài)處理6746人次，占94.1%。以擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的態(tài)度處置問(wèn)題線索，對(duì)97件反映問(wèn)題時(shí)間久遠(yuǎn)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、貼牌反映或已有結(jié)論的重復(fù)檢舉經(jīng)研究直接予以了結(jié)。聯(lián)合組織部門印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》等文件，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。向市管干部發(fā)放采信告知書96份，在民主生活會(huì)上公開采信情況，為受到不實(shí)反映的干部澄清正名。對(duì)受處分或被問(wèn)責(zé)的扶貧干部開展回訪幫扶520人次。

（六）深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署，著力提升規(guī)范化法治化水平。一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革，市本級(jí)共設(shè)置派駐（出）機(jī)構(gòu)23家、功能區(qū)派出機(jī)構(gòu)7家，縣（市、區(qū)）共設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)116家，派駐監(jiān)督全覆蓋更加科學(xué)合理。深化派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，設(shè)立市屬企業(yè)紀(jì)委4家，市管高校紀(jì)委1家，派駐市屬金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組2家。市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)處置問(wèn)題線索、立案數(shù)同比均大幅增長(zhǎng)，改革成效得到彰顯。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察機(jī)構(gòu)全覆蓋。聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“有作為”，在永修縣等地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記單列考核試點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共立案606件，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。共青城市探索實(shí)行市鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委共同接訪機(jī)制，潯陽(yáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）紀(jì)檢委員全覆蓋，夯實(shí)了監(jiān)督基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，紀(jì)法銜接、法法貫通更加有效。加強(qiáng)案件質(zhì)量檢查評(píng)查，探索建立案件審核片區(qū)負(fù)責(zé)制。都昌縣以片區(qū)聯(lián)動(dòng)形式開展監(jiān)督檢查、審查調(diào)查和案件審理，濂溪區(qū)創(chuàng)新開展“類案會(huì)審”，提高了案件質(zhì)量。推進(jìn)安全機(jī)制和場(chǎng)所建設(shè)，堅(jiān)決守住不發(fā)生安全事故的底線。

（七）一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利鞏固發(fā)展。突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)立案查處縣處級(jí)干部55人，同比增長(zhǎng)66.7%，居全省第一；處分44人，同比增長(zhǎng)46.7%。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)5782件、處置問(wèn)題線索5776件、立案1564件、處分1488人，移送司法機(jī)關(guān)72人。嚴(yán)肅查辦了齊美龍、朱作清、徐用兵、潘新華等“不收斂、不收手”典型案件。在紀(jì)律震懾和政策感召下，全市共有212名黨員干部主動(dòng)投案或向組織說(shuō)明問(wèn)題。堅(jiān)持辦案為發(fā)展服務(wù)，積極幫助案發(fā)單位挽回經(jīng)濟(jì)損失，督促共青城市做好有關(guān)案件后續(xù)工作，挽回財(cái)政損失600萬(wàn)元；嚴(yán)查人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題，追繳補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi)5200余萬(wàn)元。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和共性問(wèn)題，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書434份，整改通知書88份、履責(zé)提示單195份，督促完善制度。彭澤縣運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議書進(jìn)行“面對(duì)面”反饋督促，提升了整改效果。發(fā)揮市反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，開展防逃專項(xiàng)督查，對(duì)一名旅居國(guó)外涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的退休公職人員，穩(wěn)妥勸返并依法懲處；協(xié)調(diào)組織部門進(jìn)一步規(guī)范證照管理，對(duì)違反組織紀(jì)律私自出國(guó)（境）的典型案件嚴(yán)肅查處。精心制作4部典型案件警示教育片，更新黨員干部廉政教育館警示案例，深化“三會(huì)一書兩公開”，用身邊事教育身邊人。湖口縣挖掘石鐘山勤廉文化打造示范點(diǎn)，廬山管理局、九江經(jīng)開區(qū)、廬山西海開展了各類有針對(duì)性的紀(jì)律教育，提高了影響力。

（八）從嚴(yán)從實(shí)鍛造執(zhí)紀(jì)鐵軍，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)開創(chuàng)新篇。市紀(jì)委常委會(huì)和市紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委、市委決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告等制度，嚴(yán)格要求自己，帶頭開展“五不”調(diào)研，力戒形式主義、官僚主義。在市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)精心組織開展主題教育，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。持續(xù)開展政治家訪。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，在市委重視關(guān)心下，系統(tǒng)內(nèi)提拔重用縣處級(jí)干部19人，系統(tǒng)內(nèi)外交流21人。扎實(shí)推進(jìn)全員培訓(xùn)，結(jié)合“能力提升年”部署，常態(tài)化開展知識(shí)技能大比拼，推動(dòng)以考促學(xué)，全年舉辦13個(gè)班次、培訓(xùn)1178人。認(rèn)真落實(shí)趙樂(lè)際同志在贛調(diào)研講話精神，在較短時(shí)間內(nèi)充實(shí)干部301名，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)空編率由原來(lái)的42%降至6.5%，得到中央紀(jì)委的肯定。主動(dòng)接受外部監(jiān)督，選聘特約監(jiān)察員28名。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，全市立案查處紀(jì)檢監(jiān)察干部9人，免職調(diào)離3人，誡勉6人。

回顧一年來(lái)的工作，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一些地方和單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還需進(jìn)一步壓實(shí)，“四風(fēng)”問(wèn)題仍需進(jìn)一步糾治，基層腐敗滋生的土壤還未根除，正風(fēng)肅紀(jì)反腐抓常、抓長(zhǎng)的效果還有待鞏固。從紀(jì)檢監(jiān)察工作來(lái)看，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于如何有效開展監(jiān)督還存在辦法不多、等靠依賴現(xiàn)象，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在“有作為”上還存在短板，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)和能力素質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展的要求還不匹配等等。對(duì)此，我們務(wù)必高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、工作體會(huì)

一年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實(shí)增強(qiáng)政治自覺，認(rèn)真履行職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，深化了對(duì)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)，凝聚了以下共識(shí)：

一是必須在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下足功夫、融會(huì)貫通。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的思想旗幟，是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南。在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺做堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者，始終保持了正確的政治方向。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，持續(xù)在學(xué)懂弄通上下功夫，在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

二是必須在踐行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命上旗幟鮮明、擔(dān)當(dāng)作為。“不忘初心、牢記使命”是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題。在新時(shí)代，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命不能變，根本的是自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行初心使命，要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，做勇于斗爭(zhēng)的“戰(zhàn)士”，不當(dāng)愛惜羽毛的“紳士”，確保黨中央政令暢通、令行禁止。實(shí)踐表明，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足職責(zé)定位，不斷深化更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”，不斷壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，切實(shí)做到敢于監(jiān)督、敢于較真，讓履職硬朗起來(lái)；要堅(jiān)持一以貫之、久久為功，保持戰(zhàn)略定力，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；要以認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度堅(jiān)決維護(hù)人民群眾利益，做足“讓老百姓心情好”的文章，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三是必須在凝聚監(jiān)督合力上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)推進(jìn)。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé)、第一職責(zé)。我市推進(jìn)監(jiān)督的成功實(shí)踐充分印證了做實(shí)做細(xì)監(jiān)督，既要推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，又要推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同其他監(jiān)督有效貫通，還要實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新與科技手段互融互補(bǔ)，不斷健全和完善監(jiān)督體系，凝聚監(jiān)督合力。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，真正把紀(jì)律挺在前面，把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下，抓早抓小，形成常態(tài)。要推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸，增強(qiáng)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督的有效性。要不斷探索“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合的實(shí)現(xiàn)路徑，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)同發(fā)力的體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的精準(zhǔn)性、有效性。

四是必須在一體推進(jìn)“三不”上強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力。一體推進(jìn)“三不”是黨中央作出的戰(zhàn)略部署，是新時(shí)代反腐敗工作的重要方針和基本原則，也是適用于全面從嚴(yán)治黨各方面的思想方法和工作方法。我們運(yùn)用一體推進(jìn)“三不”的方法，破解了工作中的許多難題，進(jìn)一步提升了九江反腐敗工作在全省的影響力。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)著力打通三者內(nèi)在聯(lián)系，在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，扎緊制度籠子、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)黨性教育、提高思想覺悟。要把握好治標(biāo)與治本的關(guān)系，堅(jiān)持久久為功，不斷鞏固提升各項(xiàng)工作效果。

五是必須在推動(dòng)有效落實(shí)上壓實(shí)責(zé)任、錘煉隊(duì)伍。黨的十九大報(bào)告指出“要把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勇于攻堅(jiān)克難，以釘釘子的精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作”。在推動(dòng)工作落實(shí)中，我們積極靠前，協(xié)助市委落實(shí)好推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)，形成了黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力的工作局面；我們強(qiáng)化扭住不放、一抓到底的作風(fēng)，堅(jiān)持創(chuàng)造性地抓落實(shí)，提升了工作質(zhì)效；我們把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)落實(shí)的重要基礎(chǔ)，不斷提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要知責(zé)奮進(jìn)，始終做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/span>

三、2021年主要工作

2021年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十次全會(huì)和省紀(jì)委十四屆五次全會(huì)、市委十一屆十二次全會(huì)部署要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫，協(xié)助黨委持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、譜寫新時(shí)代九江改革發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）堅(jiān)持不忘初心、牢記使命，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，將“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員干部的終身課題，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》，著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、省委十四屆十次全會(huì)、省紀(jì)委十四屆五次全會(huì)、市委十一屆十二次全會(huì)精神情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)各部門履行職責(zé)使命情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正一切阻礙國(guó)家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤行為。對(duì)搞變通、打折扣、喊口號(hào)，只討領(lǐng)導(dǎo)歡心、卻讓群眾失望等問(wèn)題，首先從政治紀(jì)律查起，推動(dòng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把精力放在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干上來(lái)。

（二）全力保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任，為我市與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友和其他頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處；著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。深化運(yùn)用“三督辦三反饋三整改”工作機(jī)制，監(jiān)督推動(dòng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見整改落實(shí)。要堅(jiān)持深挖根治和長(zhǎng)效常治相結(jié)合，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件，邊打邊治邊建，健全長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中治理，切實(shí)解決教育醫(yī)療、食品藥品安全、民生資金等領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，督促進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署。整治基層奢靡、享樂(lè)之風(fēng)，堅(jiān)決防止黨員干部違規(guī)吃喝問(wèn)題反彈回潮，切實(shí)解決基層群眾看得見的腐敗問(wèn)題。

（三）深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，著力健全完善監(jiān)督體系。要在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。協(xié)助黨委完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，把“兩為主一報(bào)告”進(jìn)一步做深做實(shí)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)督導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)縣（市、區(qū)）派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)擔(dān)任駐在部門黨組織成員有關(guān)要求，完善派駐機(jī)構(gòu)考核、情況報(bào)告、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)保障機(jī)制。深化派出功能區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)體制改革，理順工作關(guān)系，完善制度保障。深化市屬企業(yè)、市屬金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，更好發(fā)揮監(jiān)督探頭作用。深化市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，結(jié)合高校工作特點(diǎn)明確日常監(jiān)督工作重點(diǎn)、完善考核辦法。以強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治工程，必須凝聚力量、乘勢(shì)而上，持續(xù)發(fā)力、久久為功。以“有作為”為主攻方向，探索推進(jìn)體制機(jī)制、路徑載體、方式方法創(chuàng)新，壓緊夯實(shí)各級(jí)黨委、紀(jì)委責(zé)任，及時(shí)解決“不會(huì)作為、不敢作為、不善作為、無(wú)暇作為、無(wú)奈作為”等問(wèn)題，擦亮基層監(jiān)督的“探照燈”。充分發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督作用，用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村紀(jì)檢員等力量，推進(jìn)基層干部親屬涉權(quán)事項(xiàng)公開，持續(xù)開展違紀(jì)款物現(xiàn)場(chǎng)清退、集中清退。

（四）發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。聚焦職責(zé)定位，以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化信訪監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)內(nèi)容的梳理分析，既關(guān)注重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，又強(qiáng)化對(duì)政治生態(tài)的全面客觀綜合研判。精準(zhǔn)處置問(wèn)題線索，認(rèn)真研究處置意見。用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，深化運(yùn)用民生資金監(jiān)管平臺(tái)及經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)向更深層次、更廣領(lǐng)域覆蓋。切實(shí)加大對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的日常監(jiān)督力度，持續(xù)強(qiáng)化“面對(duì)面”談話提醒、深入一線開展監(jiān)督的理念，抓早抓小、防微杜漸。加大對(duì)談話函詢結(jié)果抽查核實(shí)力度，對(duì)欺瞞組織的嚴(yán)肅處理、通報(bào)曝光。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，精準(zhǔn)把握政策策略，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。探索破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督作用。各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”，上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要重點(diǎn)監(jiān)督好下級(jí)“一把手”，對(duì)群眾反映多的及時(shí)敲敲警鐘，問(wèn)題反映突出的巡察及時(shí)跟進(jìn)。班子成員間要用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，增強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委常委會(huì)成員的監(jiān)督。及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的情況和線索。要指導(dǎo)幫助下級(jí)黨委、紀(jì)委解決同級(jí)監(jiān)督中的實(shí)際問(wèn)題。把落實(shí)同級(jí)監(jiān)督責(zé)任、接受同級(jí)監(jiān)督情況列入年度考核重要內(nèi)容，對(duì)落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（五）堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。要保持恒心韌勁，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提升斗爭(zhēng)本領(lǐng)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。始終從講政治的高度整治形式主義、官僚主義，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起，堅(jiān)決防止反彈回潮。深入糾治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、層層加重基層負(fù)擔(dān)和“怕慢假庸散”等突出問(wèn)題，堅(jiān)決整治“景觀亮化工程”過(guò)度化等“政績(jī)工程”和“面子工程”問(wèn)題。緊盯重要節(jié)點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，防范收送紅包禮金、私車公養(yǎng)、公款旅游、違規(guī)吃喝、違規(guī)購(gòu)買收送煙酒等隱形變異新動(dòng)向，對(duì)不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律的嚴(yán)肅處理。督促推動(dòng)各地各職能部門建章立制，列出正、負(fù)面清單，抓好規(guī)范津補(bǔ)貼、規(guī)范開展黨建活動(dòng)等制度的執(zhí)行，形成糾治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，依規(guī)依法為受到不實(shí)舉報(bào)、甚至誣告的干部澄清正名，嚴(yán)格執(zhí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)制度。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（六）全面貫徹巡視工作方針，堅(jiān)定不移深化政治巡察。準(zhǔn)確把握政治巡察的內(nèi)涵和方向，發(fā)揮政治監(jiān)督作用。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，做好配合銜接，堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，高質(zhì)量推進(jìn)十一屆市委巡察全覆蓋。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)市縣“提級(jí)交叉”巡察的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察向村（社區(qū)）黨組織延伸的指導(dǎo)意見》，縣一級(jí)采取“巡鄉(xiāng)帶村”和分類專項(xiàng)巡察、直接巡察等方式，促進(jìn)巡察向村（社區(qū)）黨組織延伸。突出抓好巡視巡察整改落實(shí)，一體監(jiān)督推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、省委巡視反饋問(wèn)題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題的常態(tài)化整改。強(qiáng)化整改主體責(zé)任，完善整改情況報(bào)告制度，繼續(xù)深化巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員面對(duì)面聽取整改匯報(bào)、逐個(gè)點(diǎn)評(píng)整改成效的工作模式，健全整改公開機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)整改的日常監(jiān)督。綜合運(yùn)用好巡視巡察成果，優(yōu)先精準(zhǔn)處置巡視巡察移交問(wèn)題線索，舉一反三推動(dòng)改革，倒逼堵塞制度漏洞。加強(qiáng)巡察規(guī)范化建設(shè)，提升信息化綜合服務(wù)水平。

（七）一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。以一體推進(jìn)“三不”的理念和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查。突出重點(diǎn)，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題優(yōu)先查處，堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，堅(jiān)決斬?cái)?/span>“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題，堅(jiān)決懲治金融領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。深化人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，梳理監(jiān)管盲區(qū)，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，最大限度發(fā)揮紀(jì)法震懾效應(yīng)。不斷鞏固防逃工作成果，壓實(shí)安全監(jiān)管工作責(zé)任，堅(jiān)決守住安全底線。扎牢“不能腐”的籠子，堅(jiān)持以案促改，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，推動(dòng)工程建設(shè)、公共資源交易、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。增強(qiáng)“不想腐”的自覺，做深做實(shí)查辦案件“后半篇”文章，做實(shí)同級(jí)同類干部的警示教育，探索“三會(huì)一書兩公開”向村居（社區(qū)）延伸。積極推進(jìn)“廉潔德安”試點(diǎn)。加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，注重家風(fēng)建設(shè)，筑牢拒腐防變思想防線。

（八）提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身治理能力，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在首位，固化“開年抓學(xué)習(xí)”的做法，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè)，帶頭堅(jiān)定制度自信、強(qiáng)化制度執(zhí)行、維護(hù)制度權(quán)威，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。推進(jìn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”，完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用制度能力建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作載體，探索實(shí)行支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢，健全干部考核評(píng)價(jià)體系，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。借鑒及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，鼓勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干、追求卓越。堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，講求斗爭(zhēng)方法，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。推進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，按照上級(jí)統(tǒng)一部署扎實(shí)推進(jìn)新一輪高質(zhì)量全員培訓(xùn)。進(jìn)一步完善特約監(jiān)察員工作機(jī)制。強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法案件特點(diǎn)、規(guī)律的分析研究，進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)作風(fēng)漂浮、口大氣粗的及時(shí)教育，對(duì)不適應(yīng)、不在狀態(tài)的堅(jiān)決調(diào)整，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法以及失職失責(zé)的堅(jiān)決查處，不斷厚植系統(tǒng)內(nèi)良好的政治生態(tài)。

同志們，做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，奮力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫新時(shí)代九江改革發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！