紀(jì)檢報(bào)告：緊扣決戰(zhàn)決勝任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障 奮力譜寫新時(shí)代地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作 高質(zhì)量發(fā)展新篇章——在阿克蘇地區(qū)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告--9207

何曉東

?（2021年3月24日）

今天，我們召開2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示批示精神，聚焦新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，回顧總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排部署2021年任務(wù)。

剛才，地委書記竇萬(wàn)貴同志作了重要講話，圍繞貫徹十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，充分肯定了2021年地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，深刻分析了地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨形勢(shì)，聚焦黨中央部署和自治區(qū)黨委工作要求，部署了2021年地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、2021年工作回顧

2021年，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，不斷鞏固發(fā)展維護(hù)反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律重要階段性成果和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升。

（一）一以貫之學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。一是堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝作為首要任務(wù)，健全完善理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，既緊跟地委中心組學(xué)習(xí)、又緊扣職責(zé)任務(wù)要求，既抓好中心組學(xué)習(xí)、又壓實(shí)各支部學(xué)習(xí)，既交流發(fā)言促學(xué)、又嚴(yán)格考試督學(xué)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。二是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，做到人員、內(nèi)容、時(shí)間、效果“四保證”，著力在“學(xué)、研、查、改”上下功夫，“8+2”專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)，守初心、擔(dān)使命的思想政治行動(dòng)自覺進(jìn)一步增強(qiáng)。三是深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持班子帶頭、地縣聯(lián)動(dòng)、學(xué)用結(jié)合，著眼新形勢(shì)、緊扣新任務(wù)、制定新舉措，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用進(jìn)一步鞏固。

（二）旗幟鮮明落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律特別是反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律。一是深入研究和把握違反政治紀(jì)律案件的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持審查調(diào)查首先從政治紀(jì)律查起、案件審理首先從政治視角分析把握，既堅(jiān)決打擊極少數(shù)危害祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的“兩面人”，又千方百計(jì)教育感化、團(tuán)結(jié)挽救大多數(shù)。二是抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，加強(qiáng)縱向溝通和橫向聯(lián)系，堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)量紀(jì)、精準(zhǔn)處置。嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律典型團(tuán)伙和個(gè)案，始終保持維護(hù)政治紀(jì)律和反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）持之以恒整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。一是嚴(yán)格落實(shí)深化專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題各項(xiàng)措施，強(qiáng)化對(duì)黨委履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、職能部門履行監(jiān)管責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任情況的日常監(jiān)督，對(duì)責(zé)任缺失、監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的追責(zé)問責(zé)。二是扎實(shí)開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，集中排查和整治教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全等領(lǐng)域的突出問題。三是嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”，成立工作專班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，認(rèn)真抓好中央和自治區(qū)掃黑除惡移交督辦問題線索、信訪舉報(bào)核查處置和反饋問題整改。

（四）馳而不息糾治“四風(fēng)”，推動(dòng)干部作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游等問題，加大通報(bào)曝光力度。二是扎實(shí)推進(jìn)“基層減負(fù)年”，集中整治形式主義、官僚主義，責(zé)令相關(guān)單位作出書面檢查，對(duì)相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)集體約談。三是嚴(yán)肅查處隱形變異“四風(fēng)”問題，深入開展違規(guī)配備使用公務(wù)用車特別是越野車問題專項(xiàng)排查整治、“天價(jià)煙”背后的“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用和田玉等名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利等問題。

（五）堅(jiān)定不移深化政治巡察，充分發(fā)揮利劍作用。一是認(rèn)真配合自治區(qū)黨委巡視工作，協(xié)助地委制定整改方案，細(xì)化整改措施、明確整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、實(shí)行銷號(hào)管理，有關(guān)問題全面整改到位。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出政治體檢，采取常規(guī)巡察與巡察“回頭看”相結(jié)合，著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、履行政治責(zé)任、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、破除形式主義和官僚主義、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等方面存在的突出問題，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)。三是全力做好整改“后半篇文章”，制定《關(guān)于推動(dòng)地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督落實(shí)巡察整改任務(wù)的實(shí)施意見》，健全協(xié)作配合、情況報(bào)送、通報(bào)研判、問責(zé)追責(zé)工作機(jī)制，推動(dòng)真改實(shí)改，從源頭上預(yù)防問題發(fā)生。

（六）做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是突出政治監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”、違建別墅、人防系統(tǒng)腐敗以及林草系統(tǒng)“以案促改、凈化政治生態(tài)”等專項(xiàng)清理整治監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題得到有效遏制。二是嚴(yán)格日常監(jiān)督，綜合運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等方式，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任情況的日常監(jiān)督，用好問責(zé)利器和紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。三是準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小、層層設(shè)防，充分體現(xiàn)黨的政策和策略，教育管理大多數(shù)、嚴(yán)肅懲治極少數(shù)。四是認(rèn)真貫徹問責(zé)條例，對(duì)在管黨治黨、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、維護(hù)黨的政治紀(jì)律中失職失責(zé)等問題進(jìn)行規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（七）深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革，健全完善監(jiān)督體系。一是迅速貫徹自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委部署，一體推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)改革，建立派駐機(jī)構(gòu)工作協(xié)作機(jī)制，整合力量、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。二是制定完善相關(guān)工作制度，探索推進(jìn)國(guó)企、院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。三是推動(dòng)紀(jì)法雙施雙守，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)以刑事審判為中心的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。

（八）始終保持高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一是突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量，緊盯“三類人”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是用好地縣紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站等宣傳陣地，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，宣傳工作在全疆名列前茅。扎實(shí)開展第21個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，通過開展廉政黨課、德廉知識(shí)測(cè)試、廉政書畫展和紀(jì)法知識(shí)競(jìng)賽等方式，推動(dòng)廉政教育常態(tài)化。在全區(qū)“紀(jì)法銘于心、廉潔伴我行”知識(shí)競(jìng)賽中獲得較好成績(jī)，縣處級(jí)干部德廉知識(shí)測(cè)試成績(jī)位居全疆前列。三是發(fā)揮查辦案件治本功能，召開警示教育大會(huì)，制作發(fā)放警示教育片、《典型案例警示錄》，以案說紀(jì)、以案示警。

（九）嚴(yán)管厚愛紀(jì)檢監(jiān)察干部，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，牢牢把握政治機(jī)關(guān)職責(zé)定位，做到黨建與業(yè)務(wù)一同部署、一同落實(shí)、一同檢查，自覺對(duì)標(biāo)和踐行“兩個(gè)維護(hù)”。帶頭整治形式主義、官僚主義。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，利用援疆資源，選派干部外出培訓(xùn)，抽調(diào)干部跟班調(diào)訓(xùn)，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察干部封閉式集訓(xùn)，開展練兵比武競(jìng)賽活動(dòng)，在承辦的南疆片區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“大練兵”競(jìng)賽中獲得優(yōu)異成績(jī)，被自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委評(píng)為“全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)工作先進(jìn)集體”。三是堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛，認(rèn)真落實(shí)談心談話、幫扶慰問、健康體檢等制度，關(guān)心關(guān)愛紀(jì)檢監(jiān)察干部。

回顧過去的一年，我們面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、艱巨繁重任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，付出了艱辛努力，取得了良好成績(jī)。紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治站位、黨性覺悟、能力素質(zhì)、自我要求有了新提高，為推動(dòng)地區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)做出了積極貢獻(xiàn)！

成績(jī)來之不易，這主要得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和地委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各族干部群眾的積極參與支持，得益于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)。在此，我們向地區(qū)各級(jí)黨組織和各族黨員干部群眾，向各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！

二、過去一年的工作體會(huì)

回顧一年來的工作，我們深刻體會(huì)到：一是必須踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”，做到凡是黨中央和習(xí)近平總書記要求干的堅(jiān)決干好、黨中央和習(xí)近平總書記不讓干的堅(jiān)決不干。二是必須牢記初心使命。要堅(jiān)決把維護(hù)人民群眾利益貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，踐行初心，勇?lián)姑瑘?jiān)守為民宗旨、站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾調(diào)研督導(dǎo)，充分了解群眾意見和需求、批評(píng)和建議，做到凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾治，嚴(yán)查嚴(yán)懲群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。三是必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要緊緊抓住紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管黨治黨的政治責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，把發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為打開工作局面的突破口，存在什么問題就及時(shí)解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。四是必須依規(guī)依紀(jì)依法。要強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，把法治思維、法治方式貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化、法治化水平。五是必須加強(qiáng)能力建設(shè)。要堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，錘煉以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)的使命情懷，鍛造敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的英雄氣概，培養(yǎng)不計(jì)名利、無私奉獻(xiàn)的精神境界，提升追求卓越、一絲不茍的專業(yè)能力和專業(yè)精神，為更好履行職責(zé)使命提供重要支撐。

三、2021年主要任務(wù)

2021年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好全年工作，意義重大、使命光榮。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，落實(shí)地委各項(xiàng)工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助地委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，圍繞堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步鞏固發(fā)展維護(hù)反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律重要階段性成果和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）聚焦學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力強(qiáng)化理論武裝。健全完善地區(qū)紀(jì)委委員會(huì)集體學(xué)習(xí)制度，持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆五次全會(huì)、地委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代黨的治疆方略特別是新疆工作總目標(biāo)結(jié)合起來，鞏固深化主題教育成果，堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)相結(jié)合，抓住本質(zhì)精髓，力求融會(huì)貫通，自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。充分運(yùn)用黨報(bào)黨刊、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，持續(xù)加大習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳力度，講好全面從嚴(yán)治黨故事。緊扣紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求，選準(zhǔn)課題、聚焦難點(diǎn)深入調(diào)查研究，注重運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想解決實(shí)踐中遇到的困難和問題，不斷提高政治理論水平、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、攻堅(jiān)克難水平。

（二）聚焦嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力強(qiáng)化政治監(jiān)督。始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治責(zé)任，研究制定常態(tài)化開展政治監(jiān)督的具體措施，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。緊緊圍繞黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況，黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查；圍繞落實(shí)新疆工作總目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)貫徹新發(fā)展理念、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和自治區(qū)黨委、地委部署要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，緊盯各部門各單位履行職責(zé)情況開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署特別是習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神，自治區(qū)黨委關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大項(xiàng)目建設(shè)，以及釋放消費(fèi)需求各項(xiàng)紓困政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，督促推動(dòng)廣大黨員干部在內(nèi)心深處鑄牢黨的初心使命，把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、見諸行動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部利用“和田玉”等謀取私利問題和違建別墅專項(xiàng)清查整治，持續(xù)推進(jìn)林草系統(tǒng)以案促改、人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理，確保黨中央重大決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地見效。始終把嚴(yán)肅政治紀(jì)律特別是反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律作為重中之重，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和處置違反反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律問題，教育警示廣大黨員干部堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向。

（三）聚焦決戰(zhàn)決勝目標(biāo)任務(wù)，著力強(qiáng)化專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理“決戰(zhàn)決勝年”行動(dòng)，著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)治理脫貧攻堅(jiān)中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)貪污挪用、截流私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占克扣的嚴(yán)查快處，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策措施落到實(shí)處。深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，保障和維護(hù)好群眾切身利益。緊盯“小微權(quán)力”運(yùn)行，健全完善基層監(jiān)督機(jī)制制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作用，用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)監(jiān)察信息員等力量，引導(dǎo)群眾有序參與監(jiān)督，讓人民群眾切身感受到正風(fēng)反腐的成效和變化，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（四）聚焦完善監(jiān)督體系，著力強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助黨委（黨組）履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)、健全完善全面從嚴(yán)治黨制度，督促各級(jí)黨委（黨組）定期召開專題會(huì)議，聽取、會(huì)商加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督情況專題報(bào)告事項(xiàng)，定期分析研判所在單位（部門）政治生態(tài)情況，用好“第一種形態(tài)”，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任“雙責(zé)”協(xié)同、一體落實(shí)。健全完善對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和督查督辦，堅(jiān)決糾正不敢辦、不愿辦，就事論事、淺嘗輒止、避重就輕等問題，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。按照“強(qiáng)監(jiān)督、抓協(xié)同、建機(jī)制、提素質(zhì)、壓責(zé)任”的總體思路，健全完善派出機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)一體運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)派駐（派出）機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)督查督辦力度，對(duì)部署的各項(xiàng)任務(wù)，及時(shí)跟蹤督促，以釘釘子精神抓好落實(shí)。持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，配齊力量、完善制度，規(guī)范運(yùn)用。按照自治區(qū)統(tǒng)籌部署，探索推進(jìn)大中專院校、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，督促加強(qiáng)地區(qū)各級(jí)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)，提升監(jiān)督全覆蓋效果。完善監(jiān)督檢查和審查調(diào)查既分工又協(xié)作，與派駐（派出）機(jī)構(gòu)、被監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)督合力。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。緊跟頂層設(shè)計(jì)，依法有序開展監(jiān)委向人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。建立涉法問題專家咨詢制度，加強(qiáng)與執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)在線索移送、案件查辦等方面相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。

（五）聚焦織密權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督“籠子”，著力強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督。聚焦職責(zé)定位，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)，對(duì)黨的十九大以來查辦的案件進(jìn)行系統(tǒng)分析，針對(duì)礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、土地規(guī)劃、選人用人、醫(yī)療衛(wèi)生等腐敗高發(fā)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正整改。嚴(yán)格日常監(jiān)督，深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題，完成地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，提升監(jiān)督效能。實(shí)事求是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，精準(zhǔn)把握政策，嚴(yán)格規(guī)范程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。督促落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、司法和其他領(lǐng)域辦事公開制度，建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，以公開促公正、以透明促廉潔。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處遵規(guī)守紀(jì)、秉公用權(quán)、廉潔從政等方面的問題，督促各類問責(zé)主體齊抓共管，實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，增強(qiáng)嚴(yán)肅性和公信力，對(duì)濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)的及時(shí)糾正，造成不良影響的嚴(yán)肅追責(zé)。

（六）聚焦發(fā)揮巡察利劍尖兵作用，著力強(qiáng)化政治巡察。堅(jiān)持政治巡察定位不動(dòng)搖、有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，綜合運(yùn)用常規(guī)、專項(xiàng)、機(jī)動(dòng)巡察和巡察“回頭看”等方式，探索開展提級(jí)巡察、交叉巡察、巡鄉(xiāng)帶村，推動(dòng)地、縣（市）巡察上下聯(lián)動(dòng)、一體開展。加快推進(jìn)巡察規(guī)范化、信息化建設(shè)。健全完善巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、信訪、審計(jì)等部門協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)巡察與其他監(jiān)督貫通融合。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重，完善巡視巡察整改情況報(bào)告制度和巡察成果運(yùn)用機(jī)制，督促被巡視巡察單位黨組織落實(shí)整改主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門落實(shí)整改日常監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)普遍性傾向性問題的分析研判，推動(dòng)建章立制，發(fā)揮巡察監(jiān)督治本功能。

（七）聚焦推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，著力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持從講政治的高度整治形式主義、官僚主義，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、改起，深化治理貫徹黨中央重大決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為慢作為、困擾基層的形式主義等突出問題；對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題，盯住不放、精準(zhǔn)施治，嚴(yán)防“虛假式”“算賬式”“指標(biāo)式”“游走式”脫貧等問題。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)查違規(guī)吃喝、發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金，以及違規(guī)配備使用公車、操辦婚喪喜慶、公款旅游等享樂、奢靡問題，深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題。督促有關(guān)職能部門認(rèn)真檢視制度建設(shè)中存在的模糊地帶、監(jiān)管盲區(qū)、執(zhí)行漏洞，圍繞反復(fù)出現(xiàn)的共性及突出問題，列出正、負(fù)面清單，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)加大通報(bào)曝光力度，用好“四風(fēng)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭弘揚(yáng)艱苦奮斗、崇尚實(shí)干的工作作風(fēng)，帶頭弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、崇尚清廉的家風(fēng)。

（八）聚焦一體推進(jìn)“三不機(jī)制”，著力強(qiáng)化標(biāo)本兼治。突出懲治重點(diǎn)，對(duì)黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)新疆工作總目標(biāo)障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置，堅(jiān)決斬?cái)?/span>“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題，加強(qiáng)金融領(lǐng)域腐敗治理，嚴(yán)肅查處國(guó)有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問題，嚴(yán)肅查處地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中隱藏的腐敗問題，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為，嚴(yán)肅查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗。以“不敢腐、不能腐、不想腐”一體理念、思路和方法推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，對(duì)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，督促案發(fā)單位抓好整改、完善制度；堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”要求，嚴(yán)格落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等制度，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為；加強(qiáng)對(duì)處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做好受處分人員定期回訪工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，深入開展第22個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，加快推進(jìn)地區(qū)、縣（市）廉政教育基地建設(shè)。強(qiáng)化警示教育，堅(jiān)持開展黨紀(jì)法規(guī)和德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試、任前廉政法規(guī)考試，匯編懺悔錄、拍攝警示片，督促黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家，培養(yǎng)現(xiàn)代文明人格。督促嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。持續(xù)抓好防逃追贓工作。

（九）聚焦鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞政治機(jī)關(guān)定位，一體推進(jìn)思想建設(shè)、政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行，自覺做遵守制度、執(zhí)行制度、維護(hù)制度的表率。推進(jìn)更高水平更深層次的“三轉(zhuǎn)”，完善內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約體系，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。認(rèn)真抓好對(duì)口幫扶工作，扎實(shí)開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)。加大干部選拔調(diào)配、輪崗交流力度，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，配合自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委試點(diǎn)開展縣（市）紀(jì)委監(jiān)委班子成員異地交流任職，面向系統(tǒng)內(nèi)外，優(yōu)先選用黨建、法律、財(cái)政、金融、審計(jì)等方面人才，優(yōu)先選用經(jīng)過基層一線復(fù)雜環(huán)境、重要崗位鍛煉的干部，不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。高質(zhì)量開展“大練兵”“大培訓(xùn)”，通過專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)研討、跟案調(diào)訓(xùn)、跟組巡察和督導(dǎo)檢查等方式，強(qiáng)化周、月、季、年的以考以練促學(xué)，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部做思想政治工作的能力、把監(jiān)督挺在前面的能力、突破案件的能力。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)決同影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問題作斗爭(zhēng)，在反恐維穩(wěn)、脫貧攻堅(jiān)等關(guān)鍵崗位沖鋒陷陣、頑強(qiáng)拼搏，做敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。加大關(guān)心關(guān)愛力度，激勵(lì)紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)作為。加大先進(jìn)典型、英模人物宣傳力度，引導(dǎo)全系統(tǒng)崇尚英雄、學(xué)習(xí)先進(jìn)。提升機(jī)關(guān)信息化工作水平，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格案件審理，充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，健全完善案件質(zhì)量、辦案安全、措施使用、打聽案情登記備案等內(nèi)控機(jī)制。積極搭建履職平臺(tái)，更好發(fā)揮特約監(jiān)察員作用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把“嚴(yán)”字體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督全過程，堅(jiān)決防范不作為亂作為，堅(jiān)決嚴(yán)懲執(zhí)紀(jì)違紀(jì)者、執(zhí)法違法者，從嚴(yán)從實(shí)打造忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的“紀(jì)律部隊(duì)”。

同志們，推進(jìn)新時(shí)代地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、決勝全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗！