十九大以來(lái)意識(shí)形態(tài)建設(shè)問(wèn)題調(diào)研報(bào)告--8165

在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平將“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”確定為新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的首要使命，強(qiáng)調(diào)落實(shí)這一使命的“關(guān)鍵作用”“關(guān)鍵使命”和“關(guān)鍵路徑”。黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，聚焦意識(shí)形態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)工作內(nèi)容，國(guó)內(nèi)有關(guān)研究在各方面均有創(chuàng)見(jiàn)，形成了多維立體的成果。本文查找整理了CNKI中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，自黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，即20xx年xx月至2021年xx月，包含“意識(shí)形態(tài)建設(shè)”“意識(shí)形態(tài)工作”主題文獻(xiàn)共xxxx篇，其中核心期刊論文xxxx篇，CSSCI來(lái)源（含擴(kuò)展版）期刊論文xxx篇。另外，CNKI中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)中含有“意識(shí)形態(tài)建設(shè)”或“意識(shí)形態(tài)工作”關(guān)鍵詞的學(xué)位論文共xxx篇；讀秀中文學(xué)術(shù)平臺(tái)中有關(guān)意識(shí)形態(tài)建設(shè)問(wèn)題的學(xué)術(shù)專著xx本。黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，xx多次召開(kāi)相關(guān)專題學(xué)術(shù)會(huì)議，如國(guó)家治理現(xiàn)代化與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)高峰論壇、首屆意識(shí)形態(tài)與輿論研究高峰論壇等。

一、意識(shí)形態(tài)建設(shè)的特性與內(nèi)容

“意識(shí)在任何時(shí)候都只能是被意識(shí)到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過(guò)程。”在現(xiàn)實(shí)的生活過(guò)程中，意識(shí)形態(tài)就是反映多種利益主體訴求的某種特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)具有多重屬性特征（導(dǎo)向性、邊界性與整體性），由此也規(guī)定了其自身的任務(wù)與內(nèi)容：意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)、意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)與話語(yǔ)權(quán)，以及意識(shí)形態(tài)建設(shè)作為社會(huì)主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，與文化建設(shè)的其他環(huán)節(jié)互為促進(jìn)、相輔相成。

（一）導(dǎo)向性與意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

意識(shí)形態(tài)建設(shè)具有明確的目標(biāo)導(dǎo)向性。黨的十九屆四中全會(huì)第一次提出將堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位列為我國(guó)的根本制度，意識(shí)形態(tài)建設(shè)就是要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài)，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，維護(hù)國(guó)家社會(huì)長(zhǎng)治久安。

“意識(shí)形態(tài)工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)極端重要的工作。”首先，從理論層面上說(shuō)，突出馬克思主義的指導(dǎo)意味著要加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)。有學(xué)者指出，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)就是以馬克思主義為指導(dǎo)的科學(xué)意識(shí)形態(tài)，在理論內(nèi)涵上具有實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新的品格，在實(shí)踐表征上，體現(xiàn)為推進(jìn)馬克思主義在新時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展當(dāng)代馬克思主義。

其次，人民立場(chǎng)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本立場(chǎng)，人民性是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵屬性。人民性是馬克思主義的固有價(jià)值導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思主義的終極旨?xì)w。有學(xué)者就此指出，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)實(shí)踐也具有價(jià)值先導(dǎo)性，意識(shí)形態(tài)建設(shè)需要內(nèi)涵人民性導(dǎo)向。具體落實(shí)為大量宣傳和報(bào)道關(guān)于人民群眾的奮斗故事，將焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)群眾基層的正面事跡，文化作品要自覺(jué)反映社會(huì)存在和人民群眾的需求，將事實(shí)尺度和價(jià)值尺度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，尊重人民的主體地位。

意識(shí)形態(tài)的目標(biāo)導(dǎo)向性決定了其工作的核心內(nèi)容為爭(zhēng)取意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，此三權(quán)是意識(shí)形態(tài)建設(shè)內(nèi)容的三重顯著表征。許多學(xué)者首先就“三權(quán)”之間邏輯聯(lián)系提出了見(jiàn)解與論述，認(rèn)為從歷史發(fā)展來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)造力、吸引力、引領(lǐng)力和斗爭(zhēng)力是黨建設(shè)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的基本經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于“三權(quán)”的運(yùn)行邏輯，有學(xué)者將權(quán)力運(yùn)行視作意識(shí)形態(tài)工作的核心邏輯，意識(shí)形態(tài)建設(shè)內(nèi)容具體包括理論構(gòu)建和宣傳教育，因此在權(quán)力運(yùn)作的表現(xiàn)形式上，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)體現(xiàn)為“基礎(chǔ)和目標(biāo)（雙重）—執(zhí)行過(guò)程—形式體現(xiàn)”的有機(jī)結(jié)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是根本政治保證，話語(yǔ)權(quán)是統(tǒng)治階級(jí)思想實(shí)現(xiàn)占統(tǒng)治地位的彰顯，而從根本上說(shuō)是要掌握主導(dǎo)權(quán)。話語(yǔ)權(quán)建設(shè)具有雙重含義。首先，在目前國(guó)際社會(huì)輿論格局下，從對(duì)外的層面要警惕打破西方中心主義的壟斷話語(yǔ)模式，防止陷入西方話語(yǔ)邏輯。其次，從肯定意義，對(duì)內(nèi)層面中就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和構(gòu)建中國(guó)特色的話語(yǔ)體系。關(guān)于話語(yǔ)體系構(gòu)建機(jī)制，有學(xué)者指出，主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)的建構(gòu)可以包括理論說(shuō)服、價(jià)值說(shuō)服、事實(shí)說(shuō)服、話語(yǔ)說(shuō)服、藝術(shù)說(shuō)服等五個(gè)機(jī)制，內(nèi)容包括黨史研究、國(guó)史宣傳等。在實(shí)踐中注重理論與實(shí)際的統(tǒng)一，弘揚(yáng)傳統(tǒng)與開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)一，不忘本來(lái)與吸收外來(lái)的統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持人民中心的統(tǒng)一，通過(guò)堅(jiān)定目標(biāo)導(dǎo)向，不斷完善意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

（二）邊界性與意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)

意識(shí)形態(tài)建設(shè)是具有邊界性的實(shí)踐活動(dòng)。一方面，意識(shí)形態(tài)其實(shí)就是對(duì)社會(huì)存在的觀念意識(shí)，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的規(guī)約與反映，因此社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)要堅(jiān)持社會(huì)主義導(dǎo)向原則，以堅(jiān)持社會(huì)效益的原則引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展，其本身

就是對(duì)社會(huì)實(shí)踐過(guò)程的完整內(nèi)容的澄清，也是對(duì)意識(shí)形態(tài)目標(biāo)導(dǎo)向性的堅(jiān)持和踐行。另一方面，社會(huì)主義和資本主義是兩種“較量”，意識(shí)形態(tài)是一種區(qū)分性話語(yǔ)實(shí)踐。當(dāng)其需要為其提供充足理由的時(shí)候，意味著需要對(duì)其他的意識(shí)形態(tài)以否定性方式區(qū)別表現(xiàn)出來(lái)，因此意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)要以堅(jiān)定的底線思維應(yīng)對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的各類風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。前者從內(nèi)生力量出發(fā)，固本強(qiáng)基，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的同時(shí)鞏固社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)成果；后者從外生要素出發(fā)，抵制風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)守陣地領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的同時(shí)擴(kuò)大管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的相關(guān)理論研究大體從原因與措施兩方面入手。原因之一是時(shí)代環(huán)境，黨的十九屆五中全會(huì)概括和分析當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新階段，面對(duì)“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)和重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國(guó)特色社會(huì)主義在取得巨大成就的同時(shí)也面臨西方國(guó)家意識(shí)形態(tài)的加劇滲透。僅就《人民論壇》發(fā)布的年度思潮結(jié)果而言，歷史虛無(wú)主義、新自由主義等社會(huì)思潮皆在社會(huì)普遍的價(jià)值觀滲透中產(chǎn)生重要作用。原因之二，中國(guó)具有獨(dú)特的階級(jí)屬性與政治制度。中國(guó)是世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家，極易引發(fā)西方意識(shí)形態(tài)的攻擊；同時(shí)，中國(guó)正處于現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期，容易出現(xiàn)社會(huì)道德失范等問(wèn)題。另外，民族問(wèn)題也是西方中心主義和美國(guó)霸權(quán)勢(shì)力威脅我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全的潛在突破口。

意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)涉及文化、政治、社會(huì)等各領(lǐng)域，事關(guān)國(guó)家安全。關(guān)于意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的措施，有學(xué)者提出，首先要提高包括領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)、文化、傳播和網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)擴(kuò)大宣傳力度并占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。有學(xué)者認(rèn)為，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)馬克思主義指導(dǎo)地位；正視和反思各種社會(huì)思潮的發(fā)展背景與運(yùn)行邏輯，保持清醒的“陣地意識(shí)”，鞏固全黨xx人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。也有學(xué)者指出，要鞏固和拓展紅色地帶，進(jìn)入和改變黑色地帶，穩(wěn)住和轉(zhuǎn)化灰色地帶；在政黨屬性與人民至上、一元主導(dǎo)與多元并存、理論創(chuàng)新與實(shí)踐強(qiáng)化、教育引導(dǎo)與批判交鋒的辯證統(tǒng)一中增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。

（三）整體性與文化建設(shè)

意識(shí)形態(tài)建設(shè)具有整體性。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，黨的十九大報(bào)告指出意識(shí)形態(tài)決定文化的前進(jìn)方向和發(fā)展道路，意識(shí)形態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)其他各環(huán)節(jié)，如弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、發(fā)展社會(huì)主義文藝、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等互為有機(jī)補(bǔ)充，相互依賴，相輔相成，

共同發(fā)揮著教育引領(lǐng)的社會(huì)作用。

第一，意識(shí)形態(tài)建設(shè)事關(guān)凝聚共識(shí)。意識(shí)形態(tài)建設(shè)從理想信念、價(jià)值理念和道德觀念三個(gè)思想層面發(fā)揮作用優(yōu)勢(shì)，通過(guò)鞏固和擴(kuò)大積極健康的主流思想輿論，社會(huì)民眾從個(gè)體認(rèn)知出發(fā)自覺(jué)主動(dòng)對(duì)外部建設(shè)的成果表示認(rèn)同，從而實(shí)現(xiàn)思想融入，這為促進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)順利發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)思想政治保證。在此意義上，意識(shí)形態(tài)建設(shè)事關(guān)全體人民精神力量的凝聚，事關(guān)“四個(gè)偉大”工程的順利推進(jìn)。

第二，意識(shí)形態(tài)建設(shè)是文化建設(shè)中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)是提高社會(huì)主義勞動(dòng)力再生產(chǎn)質(zhì)量的重要方式，文化具有傳承、教化、培養(yǎng)、塑造、認(rèn)知等功能，學(xué)校等國(guó)家機(jī)器是實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的重要手段。有學(xué)者指出，沒(méi)有文化的興盛就沒(méi)有中華民族的偉大復(fù)興，而實(shí)現(xiàn)以文化人，以文育人，需要健全文化建設(shè)中的意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，構(gòu)筑全員全方位全過(guò)程的大育人格局。另一方面，有學(xué)者指出，堅(jiān)定“文化自信”是建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵。對(duì)此，侯惠勤指出，把文化與意識(shí)形態(tài)加以割裂，試圖以非意識(shí)形態(tài)化借口繁榮文化而模糊挑戰(zhàn)是思想領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的問(wèn)題；意識(shí)形態(tài)從兩個(gè)方面具體決定文化的發(fā)展，一是滲透其中的世界觀和歷史觀決定文化的作用效果，二是貫穿其中的人生觀和價(jià)值觀決定了文化塑造人的方向。

第三，意識(shí)形態(tài)建設(shè)需要與社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育緊密結(jié)合。社會(huì)主義核心價(jià)值觀也是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的價(jià)值體現(xiàn)。有學(xué)者指出，意識(shí)形態(tài)在政治領(lǐng)域中表現(xiàn)為增強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，在價(jià)值領(lǐng)域中則為培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀需要在更廣范圍、更多維度中講好中國(guó)故事，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播好馬克思主義。

第四，意識(shí)形態(tài)建設(shè)依賴哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的理論自覺(jué)。有學(xué)者指出，要講好中國(guó)故事，需要文化的深度自信，更關(guān)鍵的是有強(qiáng)大的理論自信，才有真正持久深刻的話語(yǔ)權(quán)和繁榮的社會(huì)主義文化。因此，意識(shí)形態(tài)建設(shè)需要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持馬克思主義，繁榮和發(fā)展新時(shí)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義。

總體看來(lái)，十九大以后意識(shí)形態(tài)建設(shè)問(wèn)題的相關(guān)研究更強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)任務(wù)的整體性、系統(tǒng)性特征；意識(shí)形態(tài)成就需要通過(guò)文化產(chǎn)品、文化事業(yè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育狀況、社會(huì)文明程度加以辨認(rèn)和具象化；意識(shí)形態(tài)建設(shè)也需要與中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的各環(huán)節(jié)協(xié)同配合，在橫向配合與縱向傳承創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

二、意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主要陣地

觀念體系最終只有通過(guò)主體的思想認(rèn)同才能轉(zhuǎn)化為“改造世界”的實(shí)際力量。而在特定的受眾、語(yǔ)境和載體中，意識(shí)形態(tài)建設(shè)也要以不同的敘事方式和價(jià)值引領(lǐng)方式，依據(jù)不同的陣地建設(shè)需要開(kāi)展實(shí)踐。意識(shí)形態(tài)建設(shè)陣地主要包括高校思想政治教育與宣傳思想工作。

（一）高校思想政治教育

高校是鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重要陣地。意識(shí)形態(tài)教育是高校思想政治教育的核心內(nèi)容，也是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的核心任務(wù)。xxx指出，要加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨管辦學(xué)首先就直接體現(xiàn)為黨管意識(shí)形態(tài)。

第一，思想政治理論課是高校思想政治工作的主渠道。高校思想政治理論課承擔(dān)著馬克思主義理論教育的重要任務(wù)，是鞏固馬克思主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要陣地。有學(xué)者就當(dāng)前思政課教學(xué)面臨的困境（理念困境、實(shí)踐困境等）尋求突破路徑，具體問(wèn)題具體分析，依據(jù)實(shí)際案例探索提升高校思政課感染力與實(shí)效性的方案。

第二，構(gòu)建大思政格局，創(chuàng)建協(xié)同育人機(jī)制。高校思想政治工作牽涉各方，是復(fù)雜的統(tǒng)一整體。尤其在信息化時(shí)代，學(xué)生接收信息的方式更多途徑、更多形式，意識(shí)形態(tài)需要覆蓋學(xué)生全員、貫通育人全程、實(shí)現(xiàn)全方位育人。有學(xué)者指出，高校思想政治教育供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出協(xié)同效應(yīng)、信息共享、資源整合、需求拉動(dòng)等特征；當(dāng)下思想政治教育需要著眼學(xué)生的思想訴求，貼近大學(xué)生日常生活，營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍，拓展育人陣地，潛移默化地滋養(yǎng)學(xué)生世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

第三，重思想引領(lǐng)，抓關(guān)鍵少數(shù)。有學(xué)者指出，高校思想政治工作中需要抓住關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)的效用，通過(guò)有針對(duì)性的分類引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值引領(lǐng)和輿論引導(dǎo)，從而建設(shè)有凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。

第四，建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系。有學(xué)者提出加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系也是高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)工程之一。構(gòu)建具有中國(guó)特色的社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)體系，要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，融通古今中外、實(shí)事求是、聚焦問(wèn)題，提升原造能力和水平。

黨的十九屆四中全會(huì)全面總結(jié)我國(guó)的制度和治理優(yōu)勢(shì)。就治理問(wèn)題與意識(shí)形態(tài)的相關(guān)性，有學(xué)者指出，社會(huì)治理與思想政治教育具有理論的內(nèi)在統(tǒng)一性。一方面社會(huì)治理過(guò)程中需要發(fā)揮思想政治教育的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能和文化功能；另一方面不斷推進(jìn)社會(huì)治理的順利開(kāi)展也需要加強(qiáng)教育事業(yè)的輔助，需要協(xié)同發(fā)揮教育功能與改革教育方法。

（二）宣傳思想工作

宣傳思想工作，包括新聞出版和輿論媒體，核心工作任務(wù)是要不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。習(xí)近平《論黨的宣傳思想工作》在2021年的出版發(fā)行對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有重要意義。馬克思主義經(jīng)典作家列寧曾就宣傳工作中如何激發(fā)無(wú)產(chǎn)階級(jí)主動(dòng)性問(wèn)題提出，意識(shí)形態(tài)灌輸?shù)姆绞绞侵亟h的機(jī)關(guān)報(bào)，發(fā)展了馬克思主義新聞宣傳的思想。因此，在宣傳思想工作中，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)始終不能變。

第一，宣傳陣地建設(shè)要強(qiáng)化黨管媒體。黨管媒體是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)，是黨在歷史上各個(gè)時(shí)期都始終堅(jiān)持的立場(chǎng)。從耦合機(jī)制上說(shuō)，黨管媒體與意識(shí)形態(tài)建設(shè)內(nèi)在貫通；從現(xiàn)實(shí)依循上說(shuō)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨在宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)是依循黨情、國(guó)情、輿情的必然選擇。

第二，宣傳陣地需要加強(qiáng)主體隊(duì)伍建設(shè)。首先要培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬，理想信念堅(jiān)定的宣傳干部，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，將理論學(xué)習(xí)上升為工作自覺(jué)。其次要充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)的模范作用，通過(guò)語(yǔ)言和文化之間的關(guān)系模式建構(gòu)思想引領(lǐng)的習(xí)慣場(chǎng)域，筑牢理想信念，堅(jiān)定文化自信。宣傳思想工作是在學(xué)校教育之外的重要意識(shí)形態(tài)教育引領(lǐng)陣地。

第三，中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳陣地要強(qiáng)化人民話語(yǔ)。“為人民謀幸福”是黨的初心，人民話語(yǔ)就是立足人民、服務(wù)人民、依靠人民、人民共享的話語(yǔ)體系。宣傳思想工作的直接對(duì)象是人民，宣傳話語(yǔ)必須符合人民，宣傳內(nèi)容必須貼近人民，只有堅(jiān)持人民立場(chǎng)，才能在宣傳思想工作中貫徹群眾路線，代表人民利益，形成大眾認(rèn)同，真正做到從群眾中來(lái)，到群眾中去。

第四，宣傳思想工作的技術(shù)手段革新也為意識(shí)形態(tài)建設(shè)帶來(lái)新的思路。有學(xué)者指出智能傳播技術(shù)的核心在于以算法實(shí)現(xiàn)信息與用戶的個(gè)性化、定制化和精準(zhǔn)化匹配，因此與提升意識(shí)形態(tài)輿論引導(dǎo)的傳播精度、影響力度和評(píng)價(jià)效度相契合。但與此同時(shí)，由于信息接收窄化、內(nèi)容生產(chǎn)異化、傳播格局分化，也給輿論引導(dǎo)和宣傳思想工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。在意識(shí)形態(tài)的教育環(huán)境、對(duì)象、空間都發(fā)生深刻變化的新時(shí)代，意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究需要從新的維度探討文化建設(shè)聚民心、暖人心、強(qiáng)信心、筑同心的新理路，優(yōu)化信息域，提升主體認(rèn)知素養(yǎng)，發(fā)揮主流意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)作用。

三、意識(shí)形態(tài)建設(shè)的新技術(shù)、新手段

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從根本上改變了意識(shí)形態(tài)的生長(zhǎng)空間與運(yùn)行狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)空間本身就具有壟斷性和意識(shí)形態(tài)屬性。首先，網(wǎng)絡(luò)空間承載全部的信息流動(dòng)，以算法等市場(chǎng)和技術(shù)手段決定信息的流轉(zhuǎn)邏輯，其中的可能空間意涵了壟斷性特征。其次，信息革命催生大數(shù)據(jù)、人工智能的高速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的信息檢測(cè)、傳播和分析方面意義重大。大數(shù)據(jù)將超大樣本的信息要素整合分類、有針對(duì)性地提出教育引領(lǐng)方案，徹底改變了以往意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域價(jià)值觀引領(lǐng)的傳播思路，這些是對(duì)思維方式的顛覆性變革。對(duì)此有學(xué)者指出，深度學(xué)習(xí)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)在為宣傳思想工作提供更具科學(xué)性指導(dǎo)的同時(shí)，讓意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)表達(dá)、格局也正經(jīng)歷深層嬗變，也使得人類自身的學(xué)習(xí)方式在新技術(shù)條件下正發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)折與變革。

無(wú)可否認(rèn)，人工智能，大數(shù)據(jù)等新手段為意識(shí)形態(tài)建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇。在信息傳播力度方面，有學(xué)者指出，數(shù)字技術(shù)使得信息傳播速度更快，意識(shí)形態(tài)輻射力更強(qiáng)；信息的傳播范圍更廣，意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同感建設(shè)更有力；信息實(shí)現(xiàn)了有效整合，意識(shí)形態(tài)掌控力建設(shè)更強(qiáng)。在輿情監(jiān)測(cè)方面，有學(xué)者認(rèn)為，大數(shù)據(jù)技術(shù)有助于建構(gòu)輿情檢測(cè)機(jī)制，形成意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)評(píng)價(jià)機(jī)制和意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)決策機(jī)制，便于有效解決意識(shí)形態(tài)的受眾與對(duì)象問(wèn)題。

另一方面，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給意識(shí)形態(tài)建設(shè)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。從社會(huì)話語(yǔ)滲透的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，有學(xué)者指出，新技術(shù)以內(nèi)容和信息介入意識(shí)形態(tài)的全領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)，使西方思潮以更隱蔽和迂回的方式隱藏于公共敘事中，一些概念如“自由”“民主”“人權(quán)”等正在以其諸多變種影響我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全。多元思潮的涌入加劇了對(duì)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)外在威脅，可能催化意識(shí)形態(tài)的多元分立，削弱主流社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)。因此，在當(dāng)下新技術(shù)背景下的宣傳教育引導(dǎo)工作中，出現(xiàn)了一些濫用網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)、重形式輕內(nèi)涵、重傳播輕引導(dǎo)等問(wèn)題，這些都對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)認(rèn)同產(chǎn)生一定程度的離心作用。

面對(duì)重重風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，要借助互聯(lián)網(wǎng)，緊抓數(shù)字技術(shù)“最大變量”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字時(shí)代意識(shí)形態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新突圍。從內(nèi)在邏輯來(lái)說(shuō)，有學(xué)者指出，大數(shù)據(jù)技術(shù)與國(guó)家意識(shí)形態(tài)建設(shè)本身具有邏輯的內(nèi)在契合性，即通過(guò)信息整合、精準(zhǔn)施教，運(yùn)用信息手段建構(gòu)數(shù)據(jù)模型能夠有效實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的正向嵌入。從融通形態(tài)來(lái)說(shuō)，有學(xué)者提出，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)可以從理念重構(gòu)、制度建設(shè)、機(jī)制構(gòu)建三維度展開(kāi)，在政治表達(dá)和互動(dòng)方式上創(chuàng)新宣傳方式。從呈現(xiàn)樣態(tài)來(lái)說(shuō)，有學(xué)者指出，可以借助新技術(shù)構(gòu)建大的宣傳格局，貼近大眾日常生活方式和話語(yǔ)體系，真正由“精英話語(yǔ)”轉(zhuǎn)向“大眾話語(yǔ)”。從信息主體來(lái)說(shuō)，有學(xué)者認(rèn)為，要在領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)能力上下功夫，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)提升主體的認(rèn)知水平及駕馭信息的能力，把握好話語(yǔ)權(quán)主陣地。從機(jī)制保障來(lái)說(shuō)，不少學(xué)者闡明了建立健全輿情預(yù)防和干預(yù)機(jī)制的重要性；意識(shí)形態(tài)建設(shè)需要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，掌握科技前沿，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)攻關(guān)，提升意識(shí)形態(tài)建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。

四、結(jié)語(yǔ)：反思與展望

黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，有關(guān)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的相關(guān)研究聚焦中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史與現(xiàn)實(shí)，廣泛結(jié)合國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，深入分析和總結(jié)意識(shí)形態(tài)建設(shè)規(guī)律，將理論創(chuàng)造、宣傳思想、教書育人、文藝文化等領(lǐng)域環(huán)節(jié)協(xié)同思考，將意識(shí)形態(tài)作為社會(huì)配置融入國(guó)家治理與社會(huì)治理體系構(gòu)建，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)具有理論與實(shí)踐的重要意義。

意識(shí)形態(tài)建設(shè)是人類社會(huì)的世界性命題，在特定的階級(jí)屬性和國(guó)家機(jī)器中表征為特定的工作思路。在研究中，也有一些學(xué)者關(guān)注到西方馬克思主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)問(wèn)題，比如有學(xué)者分析了葛蘭西的“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”思想，在結(jié)合高等院校意識(shí)形態(tài)安全后提出，“堅(jiān)守陣地”具有戰(zhàn)略意義。在理解意識(shí)形態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)構(gòu)建時(shí)，需要立足人類發(fā)展的大視野，分析意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)生機(jī)制和運(yùn)行邏輯。整體看來(lái)，目前的意識(shí)形態(tài)建設(shè)問(wèn)題研究大致存在以下可能的成長(zhǎng)空間。

第一，當(dāng)前研究過(guò)多關(guān)注“術(shù)”的層面，即僅就大數(shù)據(jù)技術(shù)談意識(shí)形態(tài)建設(shè)思路，僅就高校青年受眾談思想政治教育路徑。在當(dāng)今的生產(chǎn)條件中，以本體論維度重新反思和審視意識(shí)形態(tài)建設(shè)的定位是必需且亟需的。依照阿爾都塞的觀點(diǎn)，意識(shí)形態(tài)考察的重點(diǎn)其實(shí)在生產(chǎn)之外，即教育體制和社會(huì)機(jī)構(gòu)，“除去勞動(dòng)力本身的物質(zhì)生產(chǎn)和維系，這還是一個(gè)非直接性的知識(shí)（理性）建構(gòu)過(guò)程”，因此意識(shí)形態(tài)建設(shè)不是一個(gè)純粹上層建筑的觀念問(wèn)題。主體依據(jù)人的尺度改造物的世界，以實(shí)踐的方式結(jié)成一定社會(huì)關(guān)系。其中，意識(shí)形態(tài)以相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性要素實(shí)際影響和參與社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)，尤其伴隨生產(chǎn)力水平的快速發(fā)展，社會(huì)交往關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)越趨復(fù)雜，因此，相關(guān)研究必須深入結(jié)合新時(shí)代生產(chǎn)力條件，重新定位和審視社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)問(wèn)題。

第二，當(dāng)前研究過(guò)于關(guān)注“描述性”政策解讀，卻一定程度上忽視了意識(shí)形態(tài)建設(shè)的理論內(nèi)生語(yǔ)境。作為具有普遍性的人類命題，在特殊性與階級(jí)性基礎(chǔ)上，相關(guān)研究一定程度上可以以更全局性、整體性和社會(huì)結(jié)構(gòu)一般性的視角深入現(xiàn)代性意識(shí)形態(tài)建設(shè)研究，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)文化、精神分析、日常生活批判等理論，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)建設(shè)。

第三，當(dāng)前研究跨學(xué)科交叉性不足，研究方式過(guò)于單一。意識(shí)形態(tài)建設(shè)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的主體實(shí)踐問(wèn)題，因此研究可不局限于馬克思主義理論學(xué)科。社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)都可以給意識(shí)形態(tài)建設(shè)的思考以一定的啟示，甚至可以通過(guò)量化和實(shí)證等多元的方式調(diào)研意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，真正回答新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為發(fā)展中國(guó)理論作貢獻(xiàn)。

第四，當(dāng)前研究針對(duì)教育受眾與對(duì)象環(huán)境的關(guān)照和分析尚不足夠深入。對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)環(huán)境和對(duì)象的分析是主體實(shí)踐的生產(chǎn)條件的分析，也是以馬克思主義的觀點(diǎn)考察意識(shí)形態(tài)建設(shè)路徑的體現(xiàn)。不僅要深入理解時(shí)代環(huán)境，理解社會(huì)結(jié)構(gòu)要素的變遷，更要深入理解主體的信息接受能力、接受方式、表達(dá)習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，這就是對(duì)生產(chǎn)條件再生產(chǎn)的理解和關(guān)注。

理論總是服務(wù)于實(shí)踐。當(dāng)社會(huì)面臨大轉(zhuǎn)型與大變革的同時(shí)，思想觀念更易出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。與此同時(shí)，思想工作、文化建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)也更易抓住契機(jī)，實(shí)現(xiàn)更大的突破。在新的歷史方位下，面對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)必將取得更大成就，相關(guān)深入研究也必將呈現(xiàn)越來(lái)越多的創(chuàng)新樣態(tài)。