在全縣司法行政工作黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員暨系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議上的講話--10278

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央、省市縣委有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)xxxx年工作，安排部署xxxx年任務(wù)措施，對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育和全縣司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，從而進(jìn)一步凝聚共識(shí)，全力以赴，努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍，推動(dòng)全縣司法行政工作取得新的更大的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)開好頭、起好步。

下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，xxxx年全縣司法行政工作取得新進(jìn)步

（一）團(tuán)結(jié)進(jìn)取，全力以赴，xxxx年工作成績(jī)顯著

過去的一年，全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高新xx”總目標(biāo)，按照“求突破、爭(zhēng)進(jìn)位”的總要求，主動(dòng)作為，奮發(fā)有為，充分發(fā)揮“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”作用，以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障，為平安xx、法治xx建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，法治建設(shè)取得新突破

一是法治政府示范創(chuàng)建取得新突破。xxxx年xx月份，我縣申報(bào)的以“四加強(qiáng)四提升”推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督改革項(xiàng)目于被省委依法治省辦命名為“第一批xx省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全面依法治縣，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制更加順暢。xxxx年，依法治縣辦共牽頭召開各項(xiàng)工作部署會(huì)議x次，開展法治督察活動(dòng)x次，縣委理論中心組學(xué)法報(bào)告會(huì)x次，縣政府常務(wù)會(huì)議研究討論法治專題匯報(bào)x次，全縣法治干部培訓(xùn)x次。

三是推行“網(wǎng)上辦案＋移動(dòng)執(zhí)法”，行政執(zhí)法監(jiān)督信息化程度大大提升。xxxx年x月我縣被納為全省“移動(dòng)執(zhí)法APP“應(yīng)用試點(diǎn)縣。開展行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行xxxx件；組織行政執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督察x次；協(xié)同制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書x份；開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查x次。

四是持續(xù)開展“減證便民”，法治營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。及時(shí)公示證明事項(xiàng)的保留、取消、告知承諾“三張清單”，并實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，全縣保留證明事項(xiàng)xxx項(xiàng)，取消xx項(xiàng)。

五是嚴(yán)格合法性審核和備案流程，把好政府法治審核的方向盤。xxxx年共審查各類規(guī)范性文件x份，重大行政決策x件，政府合同xx份，提出修改意見建議xx條。

六是全力抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。xxxx年共受理行政復(fù)議案件xx件，辦結(jié)xx件，糾錯(cuò)率xx.xx%。行政應(yīng)訴xx件，行政負(fù)責(zé)人出庭率xxx%。

——發(fā)揮職能，積極作為，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績(jī)

一是圍繞中心，服務(wù)大局，建立服務(wù)全縣“三重”工作機(jī)制。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、疫情防控等重點(diǎn)工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，全力搞好支持配合，確保了全縣重點(diǎn)工作和大項(xiàng)目建設(shè)的全面推進(jìn)。

二是突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，持續(xù)推動(dòng)三大平臺(tái)建設(shè)，公共法律服務(wù)水平和質(zhì)量有效提升。優(yōu)化提升縣-鄉(xiāng)-村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)。“xxxxxxx”法律熱線和“xx縣普法辦pfb”微博、“xx司法行政”微信公眾號(hào)、“法治xx”抖音號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)效果顯著。“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作規(guī)范有序，經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。法律援助不斷降檻擴(kuò)面提質(zhì)、實(shí)施告知承諾制，公證領(lǐng)域推行“一次辦好”、費(fèi)用減免，x名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問，基層法律服務(wù)推行“兩所共建”、開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓，公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平大大提升。

——創(chuàng)新實(shí)踐，規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定取得新成效

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，人民參與和促進(jìn)法治工作成績(jī)明顯?；鶎诱{(diào)解組織建設(shè)有力，形成了縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級(jí)、橫向各行業(yè)性專業(yè)性的多元化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全縣共有各類調(diào)解組織xxx個(gè)，人民調(diào)解員xxxx名。“和為貴”調(diào)解室覆蓋xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、xxx個(gè)村，其中達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有xx個(gè)。大力增強(qiáng)“xx智慧民調(diào)”系統(tǒng)使用效能。做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。xxxx年，共摸排各類矛盾糾紛xxx件，調(diào)解成功xxx件，調(diào)解成功率xx.xx%。按照法定程序推薦選任x名xx市檢察院人民監(jiān)督員。

二是創(chuàng)新提升，特殊人群教育管理工作更加規(guī)范。疫情防控期間，與監(jiān)所無縫對(duì)接，對(duì)刑滿釋放人員派員接回、定點(diǎn)隔離、妥善安置。歷時(shí)x個(gè)月，涉及xx個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所xx人次，協(xié)助核酸檢測(cè)xx余人次。積極推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織成立xx縣社區(qū)矯正委員會(huì)，扎實(shí)開展《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。社區(qū)矯正評(píng)審委員會(huì)會(huì)議、矯情分析會(huì)議制度化、常態(tài)化。開展專項(xiàng)督查xx次，確保了重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)社區(qū)矯正領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新施教方式，結(jié)合疫情防控、掃黑除惡等開展線上、線下相結(jié)合的勞動(dòng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)好“兩個(gè)八小時(shí)”規(guī)定。嚴(yán)格規(guī)范使用電子定位腕帶，提升科技監(jiān)管水平。深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化，發(fā)揮好派駐警察作用，增強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴(yán)肅性和威懾力。xxxx年，共接收社區(qū)矯正人員xxx人，解除xxx人，在矯xxx人，調(diào)查評(píng)估xxx件。

三是創(chuàng)新形式，普法宣傳教育效果深入人心。深入開展“七五”普法活動(dòng)，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。著力抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)法德文化主題公園（廣場(chǎng)）、民主法治村（社區(qū)）”和“兩個(gè)基地”等普法陣地建設(shè)，法治電視欄目《法潤(rùn)xx》、“法治xx”抖音號(hào)快手號(hào)、企業(yè)信息平臺(tái)等普法新媒體建設(shè)和普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。x月份，xx宗教領(lǐng)域普法宣傳教育基地掛牌成立，系全縣首個(gè)。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式，以“法律十進(jìn)”為抓手，相繼開展了“公共法律服務(wù)xx行”、”法治扶貧百日清零“、“新時(shí)代文明實(shí)踐法律服務(wù)”、“xx·x憲法宣傳”等系列活動(dòng)。xxxx年共舉辦活動(dòng)xxx場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料xx萬余份。xx月份，順利通過市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗(yàn)收。

（二）認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，適應(yīng)新時(shí)代司法行政工作新任務(wù)新要求

過去的一年，在工作任務(wù)重、強(qiáng)度大、節(jié)奏快的情況下，我們的廣大干部和法律服務(wù)人員，做到了忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干，司法行政各項(xiàng)工作都取得了優(yōu)異成績(jī)，彰顯了我們這支隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是圓滿完成本系統(tǒng)領(lǐng)域的疫情防控工作，更加彰顯了我們這支隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻能夠沖得上、頂?shù)米?、打得贏。上述成績(jī)的取得，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是鎮(zhèn)街、部門支持的結(jié)果，更是廣大司法行政干部和法律工作者們?cè)鷮?shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持司法行政工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝，向默默無聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務(wù)工作者們表示崇高的敬意！

xxxx年，盡管各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在問題和不足：全縣法治政府建設(shè)整體基礎(chǔ)還不牢固；個(gè)別地方基層行政執(zhí)法監(jiān)督不到位；公共法律服務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量不高；法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍監(jiān)管手段不完備；村居法律顧問工作宣傳力度不夠；法治宣傳方式方法不夠靈活有效；隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高等。這些問題都需要我們?cè)谙虏焦ぷ髦姓J(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)開啟xxxx年新征程

xxxx年是“十四五”的開局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨誕辰xxx周年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開啟之年，新的法治建設(shè)規(guī)劃和新時(shí)期的法治政府、法治社會(huì)實(shí)施綱要也都開始全面實(shí)施。新發(fā)展階段，無論是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還是提升地方政府治理能力，都迫切需要法治全過程全環(huán)節(jié)參與保障。我們注定將會(huì)面臨更嚴(yán)的要求、更多的工作、更重的任務(wù)，這既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在xxxx年的工作中，我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和xxxx年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)標(biāo)省市縣委和省司法廳有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面深化“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”，扎實(shí)開展司法行政隊(duì)伍教育整頓，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣，加快推進(jìn)法治、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，為法治xx、平安xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨xxx周年。

xxxx年，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。

——高點(diǎn)謀劃、重點(diǎn)抓實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治縣工作。一是做好法治xx建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，編制《法治xx建設(shè)規(guī)劃》和省、市法治政府建設(shè)、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要配套落實(shí)方案。二是壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法活動(dòng)。三是加強(qiáng)干部法治教育和培訓(xùn)，邀請(qǐng)知名高校法學(xué)名家輔導(dǎo)授課。四是開展法治督察，重點(diǎn)督察學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況、法治政府建設(shè)、實(shí)施綱要任務(wù)完成情況等，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)考核、法治督察、法治政府建設(shè)一體推進(jìn)。

——敢為人先、積極創(chuàng)新，加快推進(jìn)全縣法治建設(shè)。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全力推動(dòng)全面依法治縣縱深發(fā)展。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦職能作用，抓好依法治縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)督察落實(shí)。二是深化法治政府示范創(chuàng)建。把法治政府示范創(chuàng)建作為今年工作重要牽引和重中之重，加強(qiáng)頂層謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入發(fā)動(dòng)，細(xì)化分解任務(wù)，加強(qiáng)督察考核，形成上下同心、內(nèi)外合力。適時(shí)召開全縣法治政府建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全力爭(zhēng)創(chuàng)第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。在縣直部門、鎮(zhèn)街中開展依法行政先進(jìn)單位示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制、暢通部門間溝通協(xié)作渠道。探索建立新型重大行政決策專家論證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，以“準(zhǔn)聽證會(huì)”形式進(jìn)行論證，進(jìn)一步提高文件審核質(zhì)效。發(fā)布xxxx年度規(guī)范性文件合法性審核工作白皮書。深化黨政一體法律顧問工作制度，積極向鎮(zhèn)街推廣。四是增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督效能。持續(xù)深化網(wǎng)上辦案和移動(dòng)執(zhí)法，深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，組織開展重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查，推廣“局隊(duì)合一”“室所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督職能向基層延伸。

——健全完善公共法律服務(wù)體系，更好服務(wù)保障改善民生

一是持續(xù)推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”融合發(fā)展。開展公共法律服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)xx縣公共法律服務(wù)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)出臺(tái)政府購(gòu)買公共法律服務(wù)有關(guān)文件，健全運(yùn)行保障機(jī)制。二是進(jìn)一步建立健全我縣公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)的考核評(píng)估，建立涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、服務(wù)質(zhì)量等方面的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制切實(shí)提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。

——加大全民普法工作力度，培育全社會(huì)法治信仰。一是科學(xué)制定“八五”普法規(guī)劃，多形式落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。二是創(chuàng)新普法形式。以“七個(gè)巡回”（巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查）深入推進(jìn)“服務(wù)大局普法行”、“公共法律服務(wù)xx行”等系列法治宣傳活動(dòng)常態(tài)化，形成xx特色。三是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)“七個(gè)一”工程。四是抓好民法典主題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，謀劃創(chuàng)建民法典主題公園，印制系列宣傳書籍，使民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。五是發(fā)揮普法講師團(tuán)實(shí)效，實(shí)施訂單式普法，駐牢“十進(jìn)”陣地。逐步推出干部訂單、學(xué)生訂單、社區(qū)訂單等法律菜單。

——堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建更優(yōu)法治營(yíng)商環(huán)境。一是健全“免罰輕罰清單”、“法律服務(wù)代理”等機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，爭(zhēng)取出庭率達(dá)xxx%。抓好《xx市行政應(yīng)訴辦法》的貫徹落實(shí)，建立行政敗訴案件通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)行政敗訴案件分析研判，推行行政訴訟案件網(wǎng)上辦理，加強(qiáng)庭前行政和解工作。三是健全行政復(fù)議工作機(jī)制，調(diào)整行政復(fù)議咨詢委員會(huì)、成立行政復(fù)議調(diào)解和解委員會(huì)，將行政復(fù)議調(diào)解和解貫穿行政復(fù)議辦案全過程并優(yōu)先適用，打造“和為貴”行政復(fù)議調(diào)解和解品牌。

——積極參與平安xx建設(shè)，推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)治理新格局。一是強(qiáng)化司法行政基層工作。開展人民調(diào)解“創(chuàng)品牌、爭(zhēng)先進(jìn)”活動(dòng)，深化“和為貴”調(diào)解室品牌建設(shè)；開展司法所“強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建；開展法律服務(wù)所“抓規(guī)范、促服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)，打造“五規(guī)范、四統(tǒng)一”品牌法律服務(wù)所。二是強(qiáng)化社區(qū)矯正制度建設(shè)。推行社區(qū)矯正執(zhí)法“隊(duì)建制”管理模式改革。開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，以工作指引抓手，持續(xù)規(guī)范基層執(zhí)法行為，確保社區(qū)矯正領(lǐng)域持續(xù)安全穩(wěn)定。推進(jìn)“智慧矯正”建設(shè)，提高社區(qū)矯正信息化水平。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正委員會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)全覆蓋。

——營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干事氛圍，打造全面過硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng)，開展黨史學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實(shí)黨建責(zé)任，深化標(biāo)準(zhǔn)黨支部、先進(jìn)黨支部、過硬黨支部梯級(jí)創(chuàng)建，突出黨建“品牌化”建設(shè)，提升基層黨組織組織力。實(shí)施律師行業(yè)黨建強(qiáng)基工程、領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)。鞏固深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，組織開展司法行政隊(duì)伍教育整頓，著力級(jí)解決隊(duì)伍存在的突出問題。積極培樹先進(jìn)典型，開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”活動(dòng)，舉辦“最美司法行政人”選樹活動(dòng)。三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)工作。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和定期研判、通報(bào)等制度。持續(xù)加強(qiáng)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作，完善機(jī)制增加教育培訓(xùn)覆蓋面。樹牢實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效選人用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

二、提高政治站位和政治自覺，積極主動(dòng)開展黨史學(xué)習(xí)教育

明鏡所以照形，古事所以知今。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)重要講話中指出：“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國(guó)滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而作出的重大決策。全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局，以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。”

（一）充分認(rèn)識(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重大意義

一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，正當(dāng)其時(shí)，十分必要。

——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨人所秉持的為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，貫穿于黨的百年歷史。通過黨史學(xué)習(xí)教育，我們既能夠看到黨在不同歷史時(shí)期對(duì)于初心使命的“歷時(shí)”擔(dān)當(dāng)，也能夠深刻體會(huì)當(dāng)下全黨全國(guó)人民向著民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奮勇前進(jìn)的“共時(shí)”情懷，進(jìn)一步從百年黨史中集聚強(qiáng)大的追夢(mèng)動(dòng)能。

——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。百年黨史，總體上是圍繞著政治革命建立社會(huì)主義制度、開展大規(guī)模社會(huì)主義建設(shè)、堅(jiān)定走社會(huì)主義道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義等所展開的歷史畫卷。開展黨史學(xué)習(xí)教育，能夠使全黨同志進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在新時(shí)代把中國(guó)特色社會(huì)主義不斷推向新的更高的階段和水平。

——在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。自我革命是黨通過實(shí)施自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高、自我激勵(lì)、自我批評(píng)等在內(nèi)的一系列治黨管黨行動(dòng)，不斷維系和強(qiáng)化黨的先進(jìn)性、純潔性，使黨保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的行為狀態(tài)之能動(dòng)過程。黨的自我革命是社會(huì)革命的前置要件、動(dòng)力之源。通過開展黨史學(xué)習(xí)教育，能夠促使我們進(jìn)一步總結(jié)提煉自我革命經(jīng)驗(yàn)，確保黨在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)征程中行穩(wěn)致遠(yuǎn)、釋放出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。

（二）精準(zhǔn)把握重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求

習(xí)近平總書記指出：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。”黨成立百年來，堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，充分展示了中國(guó)化馬克思主義的強(qiáng)大生機(jī)活力。我們開展黨史學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵是要掌握要領(lǐng)、抓住要害。

——要強(qiáng)化理論武裝。要組織好專題讀書、研討會(huì)等，學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)黨史上的重大事件、重要會(huì)議、重要人物，準(zhǔn)確把握歷史邏輯，結(jié)合新時(shí)期任務(wù)要求，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代價(jià)值與理論貢獻(xiàn)，深化對(duì)中國(guó)化馬克思主義既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)的認(rèn)識(shí)，做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

——要踐行初心使命。通過學(xué)習(xí)百年黨史，我們要進(jìn)一步樹立強(qiáng)化馬克思主義群眾觀、人民觀，將以人為本、執(zhí)政為民的理念落到治國(guó)理政的全過程，自覺踐行黨的初心使命，在前進(jìn)道路上永葆黨群血肉聯(lián)系的政治優(yōu)勢(shì)。要深化落實(shí)民意“x”來聽、駐村幫扶、共駐共建等行動(dòng)，創(chuàng)新落實(shí)法律援助、公證為民、普法宣傳等涉及群眾切身利益的本職工作，讓我們的點(diǎn)滴付出都能增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——要激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。一部黨的歷史，就是黨員干部一路升級(jí)打怪獸的闖關(guān)史。我們要從黨史中汲取奮進(jìn)的力量，弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為的政治品格，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，以昂揚(yáng)的斗志、不屈的精神、蓬勃的朝氣，為法治xx建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

——要提升能力作風(fēng)。百年歷史中，先模人物數(shù)不勝數(shù)，我們要通過學(xué)習(xí)黨史，傳承先模人物的紅色基因，求真務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，潔身自好守牢廉潔底線。我們將充分利用我縣的第一個(gè)黨支部紀(jì)念館、“不忘初心、牢記使命”主題教育展館、xx河畔黨旗紅黨性教育基地等紅色資源，開展黨史學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨在各個(gè)歷史時(shí)期淬煉鍛造的偉大精神，深入挖掘黨在xx大地的浴血奮戰(zhàn)史、艱苦創(chuàng)業(yè)史、改革創(chuàng)新史，砥礪錘煉不懈奮斗的優(yōu)秀品格，強(qiáng)化爭(zhēng)先、率先、領(lǐng)先意識(shí)，樹立實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效導(dǎo)向，激發(fā)擔(dān)重、擔(dān)責(zé)、擔(dān)險(xiǎn)勇氣。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新方式

——要加強(qiáng)組織保障。局成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要主動(dòng)扛起黨史學(xué)習(xí)教育的政治責(zé)任，以上率下，層層引領(lǐng)，迅速掀起學(xué)黨史的濃厚氛圍。各黨支部要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，結(jié)合“三會(huì)一課”“主題黨日”“建黨xxx年慶?；顒?dòng)”等開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)黨史活動(dòng)。

——創(chuàng)新方式方法。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，豐富拓展學(xué)習(xí)教育的方式方法，用好用活我縣紅色教育資源，開展體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。組織開展“學(xué)黨史、談體會(huì)”活動(dòng)，人人上臺(tái)講黨史，開展感悟式學(xué)習(xí)?；I劃開展“談古論今、建功立業(yè)”主題演講，結(jié)合自身工作實(shí)際，從歷史中汲取智慧與力量，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的工作動(dòng)力。

——嚴(yán)格學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持政治引領(lǐng)、把握正確導(dǎo)向，細(xì)化黨史學(xué)習(xí)教育的具體措施，不走過場(chǎng)、不擺花架子，全心全意投身到黨史學(xué)習(xí)中，確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和整頓重點(diǎn)，精心組織好全縣司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)

近日，中央、省市縣委分別召開了政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議，司法行政系統(tǒng)也從上至下相繼召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員安排。今天我們召開會(huì)議，就是要學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)部署，全面啟動(dòng)我縣司法行政系統(tǒng)的教育整頓活動(dòng)，確保與黨委同頻共振，與系統(tǒng)步調(diào)一致。下面，我就如何開展好我們系統(tǒng)的教育整頓活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

此次全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓，是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署，是刮骨療毒式的自我革命，是激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”。我們作為政法隊(duì)伍中的一員，責(zé)無旁貸要把此次活動(dòng)開展好、要把潛在問題消滅掉、要將司法行政隊(duì)伍整頓好。全體人員要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)開展教育整頓的重大意義，自覺把這一重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，著力解決司法行政隊(duì)伍存在的突出問題，推動(dòng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、司法行政公信力進(jìn)一步提升。

——要做忠誠(chéng)可靠的司法行政人。堅(jiān)定理想信念、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，是司法行政隊(duì)伍任何時(shí)期、任何條件下都必須堅(jiān)定不移的宗旨?？偟目?，我們的隊(duì)伍主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊(duì)伍。但是也要清醒看到，當(dāng)前司法行政隊(duì)伍中還存在一些問題……開展教育整頓，就是要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍，筑牢政治忠誠(chéng)，教育引導(dǎo)廣大司法行政人增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保始終聽黨指揮、忠誠(chéng)使命。

——要做自我革命的司法行政人。要發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神，針對(duì)司法行政職能，緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題，堅(jiān)持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。

——要做對(duì)人民負(fù)責(zé)的司法行政人。我們的職責(zé)與人民群眾接觸廣泛，可以說，我們承載著人民群眾對(duì)安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，進(jìn)一步樹立司法行政機(jī)關(guān)司法為民的良好形象。

——要做履職盡責(zé)的司法行政人。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演變，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，我國(guó)發(fā)展既面臨前所未有的機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，這對(duì)司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，著力補(bǔ)齊依法履職中的短板弱項(xiàng)，不斷提升專業(yè)化能力，為助推我縣“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻(xiàn)。

（二）精準(zhǔn)把握要求，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)

此次教育整頓的目標(biāo)任務(wù)，就是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保思想、政治、行動(dòng)自覺。

——突出抓好學(xué)習(xí)教育，筑牢思想根基。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設(shè)這個(gè)首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，強(qiáng)化理論武裝，深化思想發(fā)動(dòng)，有效解決思想根子問題。要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，夯實(shí)忠誠(chéng)純潔可靠的思想基礎(chǔ)（插入黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容）。要突出警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)，強(qiáng)化政策規(guī)定的感召力。強(qiáng)調(diào)一下，從今以后如果再有被紀(jì)委發(fā)現(xiàn)、通報(bào)的問題線索，我們局將不再姑息，一定讓這個(gè)人站到前面來現(xiàn)身說法，使更多的人引以為戒，從而達(dá)到教育整頓的目的。要突出英模教育，通過舉辦英模事跡報(bào)告會(huì)、觀看英模先進(jìn)事跡宣傳片等，大力弘揚(yáng)英模感人事跡和崇高品質(zhì)，樹立學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭(zhēng)當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。

——堅(jiān)決抓好查糾整改，動(dòng)真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環(huán)節(jié)是隊(duì)伍教育整頓的中心環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，敢于動(dòng)真碰硬、觸及要害，綜合運(yùn)用自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治等手段，推動(dòng)查糾整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們鼓勵(lì)自查自糾，實(shí)行“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，要主動(dòng)向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。“自查從寬”是對(duì)那些主動(dòng)自查、主動(dòng)坦白、真心悔過的干部，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理；“被查從嚴(yán)”是對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問題的違紀(jì)違法干部，堅(jiān)決依紀(jì)依法從嚴(yán)查處、絕不姑息。下步我們將全面精準(zhǔn)梳理本系統(tǒng)隊(duì)伍在政治、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法司法方面存在的突出問題及其具體表現(xiàn)，比如按時(shí)上下班問題、請(qǐng)休假問題、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告問題等等，找準(zhǔn)頑瘴痼疾背后深層次原因，緊盯病灶制定靶向治療方案。

同時(shí)，經(jīng)局黨組集體研究決定，在律師和法律服務(wù)工作者隊(duì)伍中開展專項(xiàng)整治，成立專班，找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)方向、靶向治療。希望律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的主要負(fù)責(zé)人提高政治站位，看清政治形勢(shì)，組織開展好各自的教育整頓活動(dòng)。律師黨支部要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，身先士卒開展活動(dòng)。

——扎實(shí)做好總結(jié)提升，鞏固和拓展教育整頓成果。重點(diǎn)要做好評(píng)估實(shí)際成效、深化問題整改、推進(jìn)建章立制等工作。教育整頓的成效如何，要以隊(duì)伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需要持續(xù)深化解決的難點(diǎn)問題，分門別類建立臺(tái)賬，列出整改清單，明確整改時(shí)限。特別是對(duì)一些共性問題，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，推動(dòng)整改到位。要把教育整頓中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來，建立健全正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升司法行政能力。

在全縣政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議上，xx書記要求在整頓過程中要?jiǎng)?chuàng)新爭(zhēng)先，要在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，精心設(shè)計(jì)自選動(dòng)作，研究制定獨(dú)到性、創(chuàng)新性舉措。接下來我們會(huì)根據(jù)自身實(shí)際，開展獨(dú)特有效的教育活動(dòng)，爭(zhēng)取打造司法行政隊(duì)伍教育整頓xx模式、xx經(jīng)驗(yàn)。

這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，這次教育整頓活動(dòng)，在編在職人員全部參與，任何人都不能置身事外，學(xué)習(xí)教育要服從安排，自查自糾要主動(dòng)積極，專項(xiàng)整治要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，整個(gè)教育整頓過程也是考察干部、鑒別干部的過程，希望大家嚴(yán)肅對(duì)待。

（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

為協(xié)調(diào)做好此次隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)，經(jīng)黨組研究，我們也成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，我作為組長(zhǎng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)負(fù)全責(zé)，班子成員任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的教育整頓活動(dòng)，各科室、單位主要負(fù)責(zé)人任成員。同時(shí)我們成立了律師和法律服務(wù)工作者專項(xiàng)整治工作專班，任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。