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在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話
2019-10-16 | 閱讀:68

忠實(shí)履職盡責(zé)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

為推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證

  ——在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話

  

同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,以及集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議各項(xiàng)部署,總結(jié)公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2019年任務(wù)。公司黨委書記、總經(jīng)理康志軍同志還將代表黨委提出工作要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

  下面,我向大會(huì)作工作報(bào)告。

  一、2018年工作回顧

  過去的一年,在集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組和公司黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,公司兩級(jí)紀(jì)委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,聚焦主責(zé)主業(yè),忠誠履責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好紀(jì)律審查、巡察監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)等重點(diǎn)工作,公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力推動(dòng)了公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

  (一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),嚴(yán)格監(jiān)督履責(zé),全面從嚴(yán)治黨責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)

    抓頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化制度規(guī)范。健全完善規(guī)章制度,以制度的剛性約束推動(dòng)各級(jí)干部履責(zé)盡責(zé)。先后下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面制度8項(xiàng),印發(fā)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任向基層延伸方案,圍繞8項(xiàng)內(nèi)容明確責(zé)任主體,制定時(shí)間表、路線圖,不斷傳導(dǎo)壓力、督促對(duì)標(biāo)履職。編制涵蓋公司層面、二級(jí)單位及所屬車間、站隊(duì)三級(jí),17類崗位的《落實(shí)兩個(gè)責(zé)任工作手冊(cè)》,在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行測(cè)試運(yùn)行,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供重要載體和抓手。制作黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書模板7套,組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書2025份,層層落實(shí)責(zé)任。

  抓領(lǐng)導(dǎo)示范,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。公司黨委堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到更加突出的位置抓實(shí)抓好,扭住“牛鼻子”,種好“責(zé)任田”,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。先后12次聽取紀(jì)委工作匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的思路和舉措,督促整改工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)。班子成員以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,根據(jù)紀(jì)律審查、日常檢查、巡察監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)的問題,自上而下約談處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部84人次,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性和拒腐防變能力。

  抓檢查考核,督促履職盡責(zé)。要求業(yè)務(wù)部門將監(jiān)管責(zé)任納入部門職責(zé)、融入業(yè)務(wù)流程,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,全年各專業(yè)部門開展監(jiān)督檢查事項(xiàng)45個(gè),發(fā)現(xiàn)問題X個(gè)。強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督,召開2次專題會(huì)議,聽取業(yè)務(wù)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),總結(jié)工作成效和不足,在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)二級(jí)單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)查究存在問題。先后對(duì)X個(gè)單位實(shí)行嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),倒逼責(zé)任落實(shí),逐步形成黨委全面抓、紀(jì)委專門抓、領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、部門聯(lián)動(dòng)抓、基層延伸抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。

  (二)抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅查糾“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固發(fā)展

  加強(qiáng)紀(jì)律教育,樹牢思想“紅線”。突出日常教育,制定《大慶石化公司2018年教育實(shí)施方案》,做到因人施教、按需施教、分類分層分崗施教。加強(qiáng)新媒體應(yīng)用,重大節(jié)日、特殊時(shí)段,下通知、講政策、提要求,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。對(duì)209名新提職處科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展“六個(gè)一”廉潔從業(yè)教育,上好履新第一課。開展《監(jiān)察法》和“學(xué)《條例》、守紀(jì)律、明底線”網(wǎng)上答題活動(dòng),9377名黨員干部踴躍參加。強(qiáng)化警示教育,召開警示教育大會(huì),集中學(xué)習(xí)集團(tuán)公司和公司查處的部分違紀(jì)違規(guī)問題的案例剖析材料,教育引導(dǎo)黨員干部從典型案例中深刻汲取教訓(xùn),增強(qiáng)拒腐防變能力。

  強(qiáng)化監(jiān)督檢查,糾治突出問題。突出加強(qiáng)節(jié)假日期間作風(fēng)建設(shè),采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等形式,開展重點(diǎn)專項(xiàng)檢查。一年來,兩級(jí)紀(jì)委圍繞辦公用房、三公經(jīng)費(fèi)、形式主義官僚主義新表現(xiàn)等內(nèi)容,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查X次,檢查食堂、庫房X余處,明察暗訪加油站、學(xué)校、賓館酒店X余處,發(fā)現(xiàn)糾正問題X余個(gè)。重新修訂《大慶石化公司規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶等事宜的規(guī)定》,開展操辦“學(xué)子宴”專項(xiàng)檢查,提出“六個(gè)嚴(yán)禁”要求,組織對(duì)74名科級(jí)及以上人員進(jìn)行約談提醒,不斷嚴(yán)明紀(jì)律要求。

  深化專項(xiàng)治理,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。深入研究形式主義官僚主義具體表現(xiàn),制定下發(fā)負(fù)面清單,明確10個(gè)方面40種具體表現(xiàn)形式。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神整治形式主義、官僚主義的實(shí)施方案》,明確整體思路和工作重點(diǎn)。對(duì)員工群眾關(guān)注度高的特權(quán)現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治,通過核查個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部私人占用公司公共房屋問題,在全公司開展清退占用公共房間X間。

  (三)突出問題導(dǎo)向,發(fā)揮“利劍”作用,巡察震懾遏制治本功能彰顯

  健全巡察體系,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。持續(xù)探索完善“組織+制度+隊(duì)伍”的巡察體系建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全巡察工作機(jī)構(gòu)。先后制定三項(xiàng)工作規(guī)則、兩項(xiàng)工作制度和一項(xiàng)工作規(guī)劃,明確十九大后新一輪巡察全覆蓋目標(biāo),編制相關(guān)工作規(guī)范,抓好方案制定、啟動(dòng)動(dòng)員、意見反饋、整改落實(shí)等各環(huán)節(jié)工作,巡察質(zhì)量不斷提高。保證巡察各項(xiàng)工作的開展都有章可循、有規(guī)可依,進(jìn)一步提高了巡察工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。建立公司黨委巡察人才庫,開展巡察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),為扎實(shí)開展巡察工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

  突出巡察重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。堅(jiān)持聚焦全面從嚴(yán)治黨、緊扣“六大紀(jì)律”、以問題為導(dǎo)向的政治站位,明確巡察重點(diǎn),全年兩輪巡察8個(gè)單位,共發(fā)現(xiàn)各類問題X個(gè),移交問題線索X個(gè),已立案X件,給予黨政紀(jì)處分X人。對(duì)X名黨委書記進(jìn)行了警示性約談,對(duì)X名處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了批評(píng)教育,追繳違規(guī)款項(xiàng)X萬元,有效落實(shí)了集中精力真巡察、深入查找真問題的要求,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。

  加大成果運(yùn)用,抓好問題整改。進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做好“后半篇文章”,督促相關(guān)單位積極進(jìn)行問題整改,目前第一輪巡察發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完畢,整改率100%。注重巡察成果運(yùn)用,用好問責(zé)利器,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行快查快辦,嚴(yán)肅處理,并對(duì)典型違紀(jì)案件進(jìn)行通報(bào)曝光。及時(shí)通報(bào)巡察共性問題,要求未被巡察單位對(duì)照問題清單自查自糾,做到未巡先改、即知即改、立行立改。

  (四)嚴(yán)把紀(jì)律戒尺,用好“四種形態(tài)”,懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)保持

  加大紀(jì)律審查力度,努力減少存量遏制增量。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到紀(jì)律審查力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,緊盯“三種人”,把握“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,落實(shí)“六個(gè)必查”要求,堅(jiān)持有線索必核、有問題必究、有貪腐必懲。2018年共受理信訪舉報(bào)X件,同比下降X%;處置問題線索X件,同比下降X%;立案X件,同比上升X%。給予黨政紀(jì)處分X人,其中雙重處分X人。紀(jì)律審查力度不斷加大,減存量、遏增量初見成效。

  深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,實(shí)現(xiàn)懲前毖后治病救人。提高精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策能力,在事實(shí)既定、紀(jì)法明晰的前提下,綜合考慮違紀(jì)性質(zhì)情節(jié)和認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度,區(qū)分不同情況,給予不同處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。針對(duì)巡察監(jiān)督和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題,警示約談、批評(píng)教育有關(guān)單位班子成員X人次,切實(shí)做到抓早抓小、關(guān)口前移。督促受處分干部在民主生活會(huì)上主動(dòng)說明相關(guān)情況,接受組織和黨員的再監(jiān)督。全年運(yùn)用“四種形態(tài)”占比分別為X%、X%、X%、X%,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”逐步拓展。

  強(qiáng)化紀(jì)律審查成果運(yùn)用,解決重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題。注重將辦案成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能,針對(duì)查處的一起員工違規(guī)報(bào)銷“兩費(fèi)”問題,在公司范圍內(nèi)開展專項(xiàng)治理,召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,組織2870名重點(diǎn)人員簽訂承諾書,共X個(gè)二級(jí)單位、X個(gè)機(jī)關(guān)部門X人進(jìn)行了主動(dòng)整改,收繳違規(guī)款項(xiàng)X萬元,黨紀(jì)處分X人并通報(bào)曝光,黨紀(jì)威懾力和政策感召力不斷增強(qiáng)。

  (五)織密“監(jiān)督網(wǎng)”,打好“組合拳”,企業(yè)合規(guī)管理水平持續(xù)提升

  緊盯權(quán)力運(yùn)行,形成監(jiān)督合力。建立職能部門聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于健全監(jiān)督監(jiān)管工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》,明確聯(lián)合監(jiān)督工作模式,推動(dòng)形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),要求業(yè)務(wù)部門每年開展1-2項(xiàng)重要業(yè)務(wù)的全流程監(jiān)督工作,實(shí)現(xiàn)管事與管人、管業(yè)務(wù)與管廉潔、管風(fēng)險(xiǎn)的有機(jī)結(jié)合。全年組織業(yè)務(wù)部門圍繞23項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在問題。

  創(chuàng)新工作思路,防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。與內(nèi)控部門聯(lián)合對(duì)9個(gè)單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行測(cè)試,涉及廉潔風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)執(zhí)行的例外事項(xiàng)28項(xiàng),新發(fā)現(xiàn)問題58個(gè),不斷筑牢廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。印發(fā)《公司2018年合規(guī)管理監(jiān)察工作安排意見》,組織27家二級(jí)單位自行圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)開展合規(guī)管理專項(xiàng)檢查,補(bǔ)齊監(jiān)察盲區(qū)。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)黨組紀(jì)檢組要求,開展經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理,延伸監(jiān)督觸角,將排查范圍擴(kuò)大到管理人員及在非管理崗位履行管理職責(zé)的人員,共X人進(jìn)行申報(bào),通過開展重點(diǎn)抽查,查處違紀(jì)問題X起,給予黨政紀(jì)處分X人,作為典型案例在全公司進(jìn)行通報(bào)曝光,釋放執(zhí)紀(jì)越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

  (六)嚴(yán)格內(nèi)部管理,打造執(zhí)紀(jì)“鐵軍”,全力保障管黨治黨任務(wù)落實(shí)

  加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),捋順工作流程。規(guī)范內(nèi)部崗位,逐一明確職責(zé)定位、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求,制定紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范和流程,并將要求輻射到基層紀(jì)委,帶動(dòng)整體工作上水平;加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),制定二級(jí)單位紀(jì)委書記集中述職約談制度和履職專項(xiàng)考核方案,做實(shí)常態(tài)化約談工作。針對(duì)個(gè)別單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)等問題,對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書記進(jìn)行約談提醒,督促履職盡責(zé)。強(qiáng)化對(duì)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整過程管控,嚴(yán)把人員入口關(guān),持續(xù)提升隊(duì)伍整體水平。

  加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升履職能力。以提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)為目標(biāo),先后組織兩期68人次參加的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)公司外部專家教授和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的“行家里手”進(jìn)行授課,有效提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的能力水平;積極承擔(dān)集團(tuán)公司“糾正‘四風(fēng)’監(jiān)督檢查方法”軟課題研究,參與集團(tuán)公司落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”調(diào)研座談,為深入糾正“四風(fēng)”提供理論支撐。

    聚焦自身建設(shè),樹立標(biāo)桿形象。在改進(jìn)作風(fēng)上下功夫,內(nèi)抓規(guī)范、外樹形象。立足紀(jì)檢工作實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范辦案工作程序,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,不斷提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)者更要嚴(yán)格守紀(jì),強(qiáng)化自我約束,加強(qiáng)日常監(jiān)督,從嚴(yán)約束紀(jì)檢監(jiān)察干部行為,做遵章守紀(jì)的表率。敢于“刀刃向內(nèi)”,對(duì)1名違紀(jì)的紀(jì)委干部給予黨內(nèi)警告處分,嚴(yán)防“燈下黑”。

  過去一年成績(jī)的取得,得益于公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,得益于員工群眾的積極參與,得益于全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在此,我代表公司紀(jì)委,向大家表示衷心的感謝!

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須時(shí)刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)清依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和存在的突出問題。從巡察監(jiān)督反饋的情況看,有的基層黨組織黨的建設(shè)弱化,貫徹執(zhí)行黨委、紀(jì)委工作部署不深不實(shí)、變形走樣;有的領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任不到位,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,壓力傳導(dǎo)力度不夠、層層遞減。從信訪舉報(bào)、紀(jì)律審查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況看,信訪舉報(bào)和處置問題線索總量明顯下降,但在同類企業(yè)中仍排名靠前。司法移交案件呈爆發(fā)式增長,占全年立案總數(shù)的X%,是去年移交數(shù)的X倍;“四風(fēng)”問題雖然有較大改觀,但少數(shù)基層管理人員意識(shí)不強(qiáng),存在反彈風(fēng)險(xiǎn);員工群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題得到及時(shí)查處,但領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)利用中石油平臺(tái)經(jīng)商辦企業(yè)問題仍屢禁不止;黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)逐步增強(qiáng),但少數(shù)黨員干部法律意識(shí)淡漠,藏毒斗毆、嫖娼酒駕,影響惡劣。從紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況看,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),工作水準(zhǔn)和把握政策能力有待提高,不想不會(huì)不善監(jiān)督問題不同程度存在,與上級(jí)要求和員工群眾期盼相比還有一定差距。上述問題,我們必須高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究解決。

  二、2019年工作安排

  2019年,是新中國成立70周年,是鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的關(guān)鍵之年,也是公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要的一年,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須適應(yīng)新形勢(shì)、對(duì)標(biāo)新要求、展現(xiàn)新作為。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,以及集團(tuán)公司2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

  (一)聚焦政治建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

  保持政治定力,不斷提高政治站位。突出紀(jì)檢監(jiān)察工作政治屬性,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,始終保持正確政治方向。提高認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗新形勢(shì),把上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新觀點(diǎn)、新要求、新部署落到實(shí)處。以集團(tuán)公司“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),督促廣大黨員干部堅(jiān)定政治方向,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到堅(jiān)定理想信念、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等具體行動(dòng)上來。

  聚焦黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。始終堅(jiān)守推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的目標(biāo)定位,以講政治為標(biāo)尺,督促擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,盯緊各級(jí)黨組織,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正不認(rèn)真不嚴(yán)肅問題。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加大對(duì)貫徹落實(shí)民主集中制、“三重一大”決策、干部選拔任用、開展批評(píng)和自我批評(píng)等情況的檢查力度,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為。高度警覺、堅(jiān)決抵制“七個(gè)有之”問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、勇于斗爭(zhēng),不斷提高黨員干部的政治覺悟和政治能力。

  持續(xù)傳導(dǎo)壓力,落實(shí)落靠“兩個(gè)責(zé)任”。發(fā)揮黨委主體責(zé)任,推動(dòng)各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任,督促班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各二級(jí)單位和業(yè)務(wù)部門自覺履行“屬地責(zé)任”和“監(jiān)管責(zé)任”,深入查找制度漏洞、監(jiān)管盲點(diǎn),形成工作合力。堅(jiān)決做到執(zhí)紀(jì)問責(zé)“嚴(yán)緊硬”,對(duì)于違反各項(xiàng)制度規(guī)定、觸及紀(jì)律規(guī)矩紅線的違規(guī)違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,以強(qiáng)有力問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。

  (二)聚焦作風(fēng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

  從嚴(yán)日常監(jiān)督,著力糾正突出問題。認(rèn)清“四風(fēng)”的頑固性反復(fù)性,保持查糾“四風(fēng)”常態(tài)化,堅(jiān)持不懈、管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)為俗。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重要節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持日常監(jiān)督與節(jié)點(diǎn)檢查相結(jié)合、全面排查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合,大力開展監(jiān)督檢查,持續(xù)鞏固公務(wù)用車、辦公用房、婚喪喜慶事宜治理成果,嚴(yán)肅查處心無所畏、不收斂、不收手,員工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,堅(jiān)決做到露頭就打,扭住不放,寸步不讓。

  加大專項(xiàng)整治,著力破除形式主義、官僚主義。深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組集中整治形式主義、官僚主義實(shí)施意見,對(duì)照中央紀(jì)委、集團(tuán)公司黨組指出的十八個(gè)方面問題,特別是公司黨委重點(diǎn)整治的四個(gè)方面問題,做好調(diào)研摸底和糾正整改問責(zé)各階段工作。敢擔(dān)當(dāng)、勇作為,堅(jiān)決破除“等靠要”,堅(jiān)決整治“庸懶散”,堅(jiān)決反對(duì)“做虛功”,對(duì)不敬畏、不在乎、裝樣子以及損害員工群眾利益的,抓住典型嚴(yán)肅查處。從去年巡察監(jiān)督情況來看,個(gè)別單位在貫徹落實(shí)公司文件上,存在不研究或研究不細(xì)、不貼實(shí)際的問題。在整改巡察反饋問題上,未能結(jié)合實(shí)際舉一反三,還存在就整改而整改,不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)男问街髁x作風(fēng),對(duì)此我們要高度警惕,堅(jiān)決糾正。

  加大成果運(yùn)用,著力做好源頭治理。堅(jiān)持邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善,分析近年來公司查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題趨勢(shì)和特點(diǎn),從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面查找問題發(fā)生的深層次原因,及時(shí)研究完善配套規(guī)定,補(bǔ)齊制度短板,深化源頭治理。去年,我們連續(xù)通報(bào)曝光了7起違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和其它違規(guī)違紀(jì)問題,警示教育明顯。今年,我們要繼續(xù)加大“四風(fēng)”問題曝光力度,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到黨政紀(jì)處分的,不論職務(wù)高低一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,形成強(qiáng)有力震懾。

  (三)聚焦政治巡察,壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任

  嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),積極查擺存在問題。今年,集團(tuán)公司將對(duì)公司黨委開展新一輪巡視,各部門和各單位要提高政治認(rèn)識(shí),高度重視、認(rèn)真對(duì)待,充分利用好這次“健康體檢”的機(jī)會(huì),對(duì)表集團(tuán)公司巡視和公司巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,對(duì)本單位、本部門黨的建設(shè)、合規(guī)管理工作進(jìn)行一次“把脈會(huì)診”,要本著能快則快、能早則早的原則,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。公司機(jī)關(guān)作為推進(jìn)巡視反饋問題整改的責(zé)任主體,要對(duì)集團(tuán)公司上一輪巡視發(fā)現(xiàn)問題整改情況自覺開展“回頭看”,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,強(qiáng)化整改跟蹤落實(shí),確保整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。

  發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì),推進(jìn)巡察工作全覆蓋。準(zhǔn)確把握政治巡察定位,深入貫徹黨章和巡視工作條例,按照公司巡察工作五年規(guī)劃設(shè)定的時(shí)間表、路線圖,高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作全覆蓋。發(fā)揮好公司巡察工作整體優(yōu)勢(shì),對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索,紀(jì)委要及時(shí)跟進(jìn)開展核查,實(shí)現(xiàn)節(jié)奏短平快,提高工作效率。進(jìn)一步提升巡察隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化水平,在“深、準(zhǔn)、透、實(shí)”上下功夫,補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)某個(gè)項(xiàng)目、某項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等具體問題,探索開展專項(xiàng)巡察,切實(shí)增強(qiáng)巡察監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

  強(qiáng)化整改落實(shí),全力抓好“后半篇文章”。強(qiáng)化整改責(zé)任,督促各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)起巡視巡察反饋問題整改主體責(zé)任,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確整改措施和時(shí)限,做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,把巡視巡察問題整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強(qiáng)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)整改不落實(shí)、敷衍虛假整改的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化成果運(yùn)用,對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索優(yōu)先研辦,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,加強(qiáng)綜合分析,形成專題報(bào)告,為公司黨委提供問題導(dǎo)向參考,深化標(biāo)本兼治。

  (四)聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé),鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

  用好問責(zé)“殺手锏”,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。重監(jiān)督、嚴(yán)查處,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化“不敢”“知止”氛圍。有力削減存量、有效遏制增量,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,抓好專項(xiàng)治理,努力在解決群眾身邊“微腐敗”和作風(fēng)問題上取得新成效。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,突出執(zhí)紀(jì)特色,既查清問題、懲治腐敗,又為敢于負(fù)責(zé)、敢闖敢試的干部撐腰鼓勁,對(duì)于個(gè)別人造謠誣陷、打擊報(bào)復(fù),嚴(yán)重破壞公司政治生態(tài)、助長不良風(fēng)氣的行為,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)從重懲處。

  夯實(shí)監(jiān)督“防護(hù)網(wǎng)”,完善“不能腐”的機(jī)制。做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”、選人用人、員工關(guān)心關(guān)注熱點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查,提升監(jiān)督主動(dòng)性。擬派駐煉油工程指揮部監(jiān)督檢查室,聚焦招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展全過程監(jiān)督,發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能,針對(duì)執(zhí)紀(jì)審查、巡察監(jiān)督、電子監(jiān)察、專項(xiàng)檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,做好總結(jié)分析,做到“以案促改”,推動(dòng)有關(guān)單位部門完善制度,堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

  常打思想“免疫針”,夯實(shí)“不想腐”的根基。強(qiáng)化紀(jì)律教育,特別要突出科級(jí)干部和關(guān)鍵崗位人員的教育,時(shí)時(shí)警醒,防微杜漸。持續(xù)開展新提職干部“六個(gè)一”廉潔從業(yè)教育,以點(diǎn)帶面向基層延伸。自上而下深化警示教育,堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,警示和震懾各級(jí)干部自覺做到“內(nèi)無妄思、外無妄動(dòng)”。公司2900名管理人員已全部納入大慶市監(jiān)委監(jiān)察范圍,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組行使監(jiān)委職責(zé)后,還將按其要求,對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)劃分,要加大法制教育力度,教育黨員干部和管理人員強(qiáng)化紀(jì)法思維,習(xí)慣在監(jiān)督下工作生活,形成知敬畏、存戒懼、守底線的行為習(xí)慣。

  (五)聚焦自身建設(shè),打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

  推進(jìn)思想政治建設(shè),做到政治過硬。帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治站位,政治覺悟和政治能力,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好忠誠衛(wèi)士。全面履行職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,突出抓好基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)系統(tǒng)上下精確領(lǐng)會(huì)、執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的新部署、新要求、新任務(wù),做到融會(huì)貫通、步調(diào)一致,推動(dòng)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。

  不斷提高業(yè)務(wù)能力,做到本領(lǐng)過硬。新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想覺悟、政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都提出了新的更高要求,但依然存在少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部不會(huì)、不愿、不善監(jiān)督的問題,還存在“本領(lǐng)恐慌”,這就要求我們必須在提升能力上下苦功夫、笨功夫、實(shí)功夫,加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,提高素質(zhì)能力。必須勤學(xué)善思,積極適應(yīng)新形勢(shì)下紀(jì)法銜接新要求,增強(qiáng)紀(jì)法思維,積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,全面提高法律意識(shí)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)本領(lǐng)。

  持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督管理,做到作風(fēng)過硬。進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。帶頭遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”,帶頭貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,主動(dòng)接受監(jiān)督,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防范被“圍獵”、堅(jiān)決防止“燈下黑”。加大對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核,真正把綜合素質(zhì)好、專業(yè)匹配度強(qiáng)的干部選準(zhǔn)用好,同時(shí)堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)、不作為的紀(jì)檢干部,堅(jiān)決清除以案謀私、跑風(fēng)漏氣的害群之馬,以鐵的紀(jì)律打造過硬紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

  同志們,使命重在擔(dān)當(dāng),奮斗贏得未來。公司正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要在集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組和公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、不辱使命,深入推進(jìn)公司全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,為公司高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

 


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