“不忘初心，牢記使命”主題教育調(diào)研報(bào)告匯編（11篇）
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關(guān)于“不忘初心 牢記使命” 主題教育的調(diào)研報(bào)告
國有企業(yè)“不忘初心牢記使命”主題教育專題調(diào)研報(bào)告
不忘初心牢記使命主題教育的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的調(diào)研報(bào)告
不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研報(bào)告
關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研報(bào)告
關(guān)于做好“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作的總結(jié)報(bào)告
“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng) 調(diào)研報(bào)告
“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研報(bào)告
“不忘初心、牢記使命”主題教育政治生態(tài)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
“不忘初心，牢記使命”主題教育黨建工作調(diào)研報(bào)告
“不忘初心，牢記使命”主題黨建工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，按照黨委工作部署，第一調(diào)研組對(duì)全系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、黨建工作開展情況及取得的成績
此次調(diào)研活動(dòng)，是對(duì)近年來黨建工作開展情況的一次全面總結(jié)回顧，也是把調(diào)研貫穿于主題教育全過程的具體落實(shí)措施。為將調(diào)研活動(dòng)抓緊抓實(shí)，調(diào)研組緊緊圍繞黨委確定的重點(diǎn)調(diào)研課題，對(duì)調(diào)研工作進(jìn)行了專題部署，明確了工作要求和工作措施。調(diào)研組深入基層單位，采取蹲點(diǎn)了解、跟班作業(yè)、解剖麻雀、座談交流等方式，對(duì)黨的建設(shè)情況進(jìn)行了再總結(jié)、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了黨建工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了存在的問題，為下一步深化黨的建設(shè)提供了依據(jù)。
通過調(diào)研了解，總體上看，近年來黨的建設(shè)取得了較為明顯的進(jìn)步，科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4個(gè)方面特點(diǎn)：
（一）黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊(duì)伍、基本動(dòng)作”為主要內(nèi)容的“四個(gè)基本”建設(shè)，不斷夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。一是黨員教育更加扎實(shí)。深入開展學(xué)黨章、學(xué)黨史、學(xué)黨的經(jīng)典著作“三學(xué)”活動(dòng)，將“三學(xué)”內(nèi)容納入到各級(jí)黨委理論中心組、干部晉升培訓(xùn)、黨日黨課必學(xué)必考范圍，堅(jiān)定了廣大黨員理想信念，增強(qiáng)了對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感。加大對(duì)民主集中制、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活等黨建理論的學(xué)習(xí)研究，各級(jí)先后X次邀請(qǐng)黨建專家進(jìn)行輔導(dǎo)，依托優(yōu)秀教員庫和遠(yuǎn)程教育累計(jì)授課X次，通過開設(shè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建理論研究“點(diǎn)將臺(tái)"形成了一大批黨建理論文章，為黨建工作深入開展奠定了理論基礎(chǔ)。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規(guī)則以及黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨委務(wù)虛制、黨代表任期制、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部票決制等一系列規(guī)章制度；基層單位也結(jié)合工作實(shí)際，不斷健全完善各類制度規(guī)范，上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書記黨員隊(duì)伍建設(shè)更加有力。實(shí)行黨務(wù)工作者分級(jí)培訓(xùn)制度，機(jī)關(guān)定期對(duì)基層黨委書記，特別是新任黨委書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，各基層單位每年對(duì)支部書記以及黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一遍，全面提升書記隊(duì)伍素質(zhì)能力。嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，制定了《發(fā)展黨員工作九項(xiàng)制度》《發(fā)展黨員票決工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)格了黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范了黨員發(fā)展工作。四是黨內(nèi)生活更加規(guī)范。制定了X級(jí)X類組織生活規(guī)范，編印了《黨組織生活學(xué)習(xí)資料匯編》、《各類黨的會(huì)議流程圖解及注釋》等參考資料，拍攝制作了黨組織生活示范片，下大力氣推動(dòng)了黨內(nèi)組織生活制度規(guī)范落實(shí)。堅(jiān)持從最基本的動(dòng)作入手，堅(jiān)持不懈地抓好了黨員親手繳納黨費(fèi)、黨內(nèi)互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內(nèi)基本動(dòng)作的養(yǎng)成，廣大黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。
（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)更加有力。一是組織建設(shè)進(jìn)一步健全。認(rèn)真落實(shí)黨委和支部建設(shè)有關(guān)要求，全面規(guī)范了黨委全委會(huì)、常委會(huì)以及基層黨委、黨支部、黨小組、團(tuán)組織等各級(jí)黨團(tuán)組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)黨的代表大會(huì)制度，組織召開了第二次黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開黨代會(huì)或黨員大會(huì)，完成了換屆選舉工作。制定出臺(tái)了基層黨支部考評(píng)幫建實(shí)施場(chǎng)法，堅(jiān)持每年對(duì)基層黨支部督導(dǎo)檢查一遍，全面評(píng)定一遍、重點(diǎn)幫建一遍，有效提高了基層黨支部建設(shè)水平。二是議事決策進(jìn)一步規(guī)范。牢固樹立“先立規(guī)、后議事”的工作理念，各級(jí)黨委、支部對(duì)本級(jí)黨組織議事范圍、原則、程序和要求進(jìn)行了全面規(guī)范。定期基層黨委會(huì)議記錄進(jìn)行調(diào)閱，基層單位定期調(diào)閱所屬基層支部的會(huì)議記錄，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)黨組織議事決策情況的督導(dǎo)檢查。建立并嚴(yán)格落實(shí)黨委務(wù)虛制度，定期對(duì)事關(guān)中心工作和建設(shè)發(fā)展的方向性、重大性問題進(jìn)行分析研究，不斷提升黨委班子統(tǒng)籌全局、駕馭的能力。三是作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。下大力氣解決“四風(fēng)”問題，全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。制定了黨委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)“十項(xiàng)規(guī)定”和《關(guān)于減輕基層負(fù)擔(dān)提高機(jī)關(guān)效能的意見》，規(guī)范了表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經(jīng)費(fèi)管理以及厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)等XX項(xiàng)規(guī)章制度。近年來，機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)會(huì)議X個(gè)、文件X份，清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目X個(gè)、超標(biāo)公務(wù)用車X輛，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)近X萬元。
（三）黨內(nèi)民主建設(shè)得到不斷推進(jìn)。一是深化了民主機(jī)制建設(shè)。積極探索落實(shí)黨代表任期制的有效途徑，建立了黨代表提案提議、列席會(huì)議、調(diào)查研究等制度，充分發(fā)揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部票決工作實(shí)施辦法》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)行投票表決；在基層黨委全面推行了重大事項(xiàng)票決制，黨委決策的科學(xué)化、民主化水平不斷提升。二是規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)，凡重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定，并實(shí)行黨委決策“三不一末”制度，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。緊緊抓住“人、財(cái)、權(quán)”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，先后完善了經(jīng)費(fèi)管理、大宗物資采購、干部選拔任用等一系列規(guī)章制度，切實(shí)做到了按制度、按程序管權(quán)、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形勢(shì)季度分析研判制度、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和擬提拔干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)抽查制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每年召開高質(zhì)量民主生活會(huì)，做實(shí)了談心交心，深入進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，開展積極健康的思想交鋒，有效加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督。三是拓寬了黨務(wù)公開渠道。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)情況通報(bào)制度，黨委作出重大決策和工作部署前，堅(jiān)持廣泛征求黨員意見和建議，問計(jì)問策于職工。在信息網(wǎng)主頁設(shè)立書記信箱，健全完善了黨務(wù)公開實(shí)施辦法，細(xì)化黨務(wù)公開目錄，規(guī)范黨務(wù)公開內(nèi)容、范圍、方式和渠道，各級(jí)黨組織對(duì)本級(jí)班子重大決策、重要工作部署以及涉及黨員切身利益的敏感事項(xiàng)，主動(dòng)向黨員公開，接受監(jiān)督，提高了工作透明度。
（四）引領(lǐng)保證中心作用充分發(fā)揮。堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)伍、促中心，在推動(dòng)中心工作、完成重大任務(wù)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)上，凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結(jié)對(duì)共建黨支部，不斷深化黨建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發(fā)揮與職工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，開展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務(wù)中，各級(jí)大力倡導(dǎo)“一名黨員就是一面旗幟，一個(gè)戰(zhàn)位就是一份責(zé)任，一項(xiàng)任務(wù)就是一種使命”的理念，廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊(duì)，組織廣大黨員開展表決心、挑應(yīng)戰(zhàn)，有效激勵(lì)了廣大黨員立足本職、頑強(qiáng)拼搏、建功立業(yè)。在隊(duì)伍建設(shè)中，各單位注重發(fā)揮黨員黨員主人翁意識(shí)，尊重保障黨員主體地位，有效調(diào)動(dòng)了廣大黨員參與全面建設(shè)的積極性，使黨員真正成為了帶動(dòng)青年團(tuán)員、凝聚隊(duì)伍力量的骨干和模范。兩年來，先后涌現(xiàn)出XXX等一大批先進(jìn)黨員代表，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果。
二、當(dāng)前黨建工作存在的主要問題
雖然黨建工作整體水平有了長足進(jìn)步，但通過調(diào)研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：
一是黨建制度落實(shí)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)仍存在著不到位、打折扣的問題。出現(xiàn)這個(gè)問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實(shí)施，因此執(zhí)行落實(shí)的效果也不是很好；從各級(jí)黨組織來看，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作重視不夠，對(duì)一些制度，容易落實(shí)的就愿意落實(shí)，需要下力氣的就不愿落實(shí)，導(dǎo)致制度落實(shí)方面時(shí)緊時(shí)松、打折扣。
二是黨內(nèi)組織生活有待于進(jìn)一步規(guī)范。一些單位在落實(shí)組織生活方面，仍存在著為落實(shí)而落實(shí)的問題，注重形式上的走過場(chǎng)，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實(shí)際問題的效果還不夠十分明顯，黨內(nèi)生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外，部分基層黨支部由于工作任務(wù)比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實(shí)不夠經(jīng)常、不夠到位，影響了支部整體建設(shè)水平。
三是黨務(wù)工作者能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，我們持續(xù)加大培訓(xùn)力度，基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務(wù)工作者的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記，在任書記前沒有經(jīng)過專門的黨務(wù)培訓(xùn)，缺乏黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐鍛煉，“不會(huì)干、干不好"的問題依然存在。
四是黨員民主意識(shí)有待于進(jìn)一步提升。近年來，各級(jí)在黨內(nèi)民主制度建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索，建立完善了一些機(jī)制，但方之不相適應(yīng)的是，黨員落買制度的自覺性、行使民王權(quán)劑的葛識(shí)還有所欠缺，影響了黨內(nèi)民主建設(shè)的發(fā)展?？陀^方面原因在于，多年來的傳統(tǒng)是過于強(qiáng)調(diào)組織本位，自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位，重組織要求輕黨員權(quán)利；主觀方面原因在于，部分黨員包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)行使民主權(quán)利、捍衛(wèi)民主權(quán)利的意識(shí)不強(qiáng)，甚至不知道自己有哪些權(quán)利、如何行使民主權(quán)利。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的意見
下步工作中，建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
（一）繼續(xù)抓牢“四個(gè)基本”建設(shè)，不斷夯實(shí)黨的建設(shè)基礎(chǔ)。以深化“三學(xué)”活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)黨課教育，重點(diǎn)抓好黨章、黨史、理論知識(shí)以及中國夢(mèng)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定黨員黨員理想信念。加強(qiáng)支部書記隊(duì)伍建設(shè)，推行基層黨支部正副書記任職資格準(zhǔn)入制，實(shí)行考核合格持證上崗；嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展程序和工作紀(jì)律，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”；探索建立處置不合格黨員機(jī)制，暢通黨員“出口關(guān)二認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》，完善黨委支部議事規(guī)則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“一單三制”、黨內(nèi)互稱同志、黨員主動(dòng)繳納黨費(fèi)等基本動(dòng)作和基本環(huán)節(jié)，健全完善黨內(nèi)生活考評(píng)幫扶機(jī)制，切實(shí)提高落實(shí)黨內(nèi)生活制度的自覺性、持續(xù)性。
（二）突出抓好民主集中制建設(shè)，不斷提升黨組織生活質(zhì)量。將2019年確定為民主集中制建設(shè)年，全面開展民主集中制專題教育，提高貫徹民主集中制的能力；進(jìn)一步規(guī)范黨委（支部）議事決策范圍，嚴(yán)格議事決策原則、程序和要求；抓好黨委務(wù)虛制、重大事項(xiàng)票決制、“三不一末”等制度的落實(shí)。持續(xù)開展黨內(nèi)生活現(xiàn)狀大調(diào)查活動(dòng)，準(zhǔn)確把握各級(jí)黨組織在“堅(jiān)持民主集中制、開展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)”狀況，分析存舉問題，制定整改措施，并有計(jì)劃、有步驟的抓好整改落實(shí)。進(jìn)一步理順和規(guī)范黨代會(huì)、全委會(huì)和常委會(huì)之間的關(guān)系，認(rèn)真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題，堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向，建立健全民主集中制配套制度建設(shè)，積極探索民主集中制在新形勢(shì)下有效實(shí)現(xiàn)的形式和途徑。
（三）突出抓好作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨組織自身建設(shè)水平。緊抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個(gè)重點(diǎn)，采取實(shí)地查看、一線問卷、群眾評(píng)議等形式，組織開展作風(fēng)建設(shè)"回頭看"活動(dòng)，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中的問題；認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，完善黨委減負(fù)提效工作意見，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、制度化發(fā)展。大力弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)之風(fēng)，重點(diǎn)提高批評(píng)他人的質(zhì)量，積極倡導(dǎo)班子成員和廣大黨員在黨的會(huì)議上對(duì)組織和個(gè)人提出批評(píng)。繼續(xù)抓好選拔任用干部票決、黨務(wù)公開、黨代表提議提案等制度的落實(shí)，抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，完善制度規(guī)范，加強(qiáng)制約監(jiān)督，提高權(quán)力運(yùn)行透明度。
（四）突出抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，不斷激發(fā)黨建活力。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，推行黨員旁聽基層黨委（支部）會(huì)議、黨代表列席同級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議等做法；抓黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、黨代表任期制等落實(shí)；繼續(xù)深化黨員身份提示、規(guī)范黨內(nèi)稱謂、黨員承諾服務(wù)等做法，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感、歸屬感和認(rèn)同感。支持和鼓勵(lì)各級(jí)黨組織與地方廣泛開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，共同提升黨蛆織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力水平；牢固樹立“黨團(tuán)建設(shè)一盤棋”思想，深入開展黨建帶團(tuán)建，探索建立團(tuán)的代表大會(huì)制度。
關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育的
調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作的通知》文件精神，結(jié)合實(shí)際，X黨委高度重視，積極組織局屬各單位黨支部就調(diào)研提綱要求進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要性
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的關(guān)鍵舉措，是繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)方法，持續(xù)反對(duì)“四風(fēng)”，走實(shí)群眾路線，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，聚焦推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照黨的十九大部署，始終把政治建設(shè)這個(gè)“靈魂”和“根基”牢牢抓在手上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，著力解決黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。切實(shí)以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，擰緊管黨治黨的螺絲，務(wù)求取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育需要解決的幾個(gè)問題
一是解決形式單一，學(xué)思踐悟不夠的問題。要把“不忘初心、牢記使命”主題教育的政治功能擺在首位，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大通過的《黨章(修正案)》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，突出黨性教育，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，采取組織十九大應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試、撰寫心得體會(huì)、開辦學(xué)習(xí)專欄、開展專題學(xué)習(xí)討論等形式，注重做到“三多”:多看一些音像資料，多開展一些黨員志愿服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)，多開展通俗易懂的講黨課活動(dòng)，注重用視頻、專題片、圖版、一問一答等形式開展教育，強(qiáng)化黨員對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握，調(diào)動(dòng)學(xué)思踐悟的積極性。還可以入黨紀(jì)念日、座談、講座、考試、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心，牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實(shí)效性。
二是解決學(xué)習(xí)覆蓋不夠，以學(xué)促做不緊密的問題。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要發(fā)揮黨員主體作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋，突出支部的組織功能，特別是對(duì)于流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員和邊緣黨員，要落實(shí)支部責(zé)任，摸清底數(shù)，精準(zhǔn)定位，就近依靠黨組織開展學(xué)習(xí)教育。對(duì)于長期外出黨員，要求定期返回和通過網(wǎng)上支部、微信、遠(yuǎn)程視頻等方式參加所在支部的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。各支部在開展活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)將暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的外來黨員納入?yún)⒓訉?duì)象。通過搭建網(wǎng)絡(luò)黨支部、流動(dòng)人口黨員服務(wù)中心支部等平臺(tái)，有效拓寬流入黨員教育管理覆蓋面，豐富流出黨員參與渠道，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育對(duì)象無真空地帶，使得全體黨員學(xué)的深、悟得透、干得實(shí)。
三是解決督導(dǎo)檢查方式，以工作實(shí)效檢驗(yàn)成果的問題。一是改進(jìn)督導(dǎo)檢查形式。黨支部要突出實(shí)效導(dǎo)向，更加注重通過集中座談、個(gè)別詢問、走訪群眾等形式，了解掌握基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的實(shí)際效果，聽取基層黨員和群眾對(duì)黨建工作的意見建議，檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)基層黨組織的號(hào)召力、影響力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，了解基層黨員的能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、精神面貌和群眾口碑。二是簡(jiǎn)化活動(dòng)印證資料。上級(jí)在檢查查閱基層黨支部資料時(shí)，要以《基層黨組織活動(dòng)會(huì)議記錄》和《黨員活動(dòng)手冊(cè)》為主，輔之以黨課講稿、心得體會(huì)發(fā)言稿、開會(huì)照片等必要的原始性圖文資料，避免形式主義和弄虛作假，減少其它不必要的黨建資料整理和展板制作，切實(shí)減輕基層黨組織負(fù)擔(dān)，確?！安煌跣?、牢記使命”主題教育受到基層黨組織和廣大黨員的歡迎。
二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育需要達(dá)到的效果
1.強(qiáng)化黨章意識(shí)，達(dá)到堅(jiān)定政治信仰的目的。要原原本本地學(xué)黨章、悟原理，牢記綱領(lǐng)，明確黨章規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，時(shí)刻銘記黨的宗旨，嚴(yán)格按照黨章要求約束自己，踐行入黨誓言，做到在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨，在黨護(hù)黨。同時(shí)，要領(lǐng)會(huì)黨章精神要義，捕捉現(xiàn)實(shí)中體現(xiàn)的黨章精神，信仰的光芒，通過學(xué)習(xí)楊善洲、焦裕祿精神，用先進(jìn)事跡和崇高精神激勵(lì)我們牢記初心，堅(jiān)定信仰。
2.堅(jiān)守規(guī)矩紀(jì)律，做合格黨員。要以學(xué)促知，以知促行，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，模范遵守黨的規(guī)矩、紀(jì)律和憲法法律。注重自身道德養(yǎng)成，牢牢樹立社會(huì)主義道德價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)社會(huì)主義文化自信，努力打造一支敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部隊(duì)伍，在各種考驗(yàn)面前始終堅(jiān)持原則，明辨是非，在各種誘惑面前不為所動(dòng)，意志堅(jiān)定，自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方意見建議，不斷增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍黨性，提升工作業(yè)務(wù)水平，為人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的保證。
3.學(xué)深悟透系列講話，有力推動(dòng)工作落實(shí)。學(xué)深學(xué)透習(xí)總書記系列重要講話，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)和運(yùn)用客觀規(guī)律，做好新時(shí)期黨建工作，服務(wù)好中心工作的必然要求，對(duì)人社工作來說，我們要堅(jiān)持把黨建工作與推進(jìn)重點(diǎn)工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。一要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨建保障，以創(chuàng)建“服務(wù)型黨組織”和“三型五好班子”為目標(biāo)，以“XX”活動(dòng)載體為抓手，積極探索基層黨建新模式，進(jìn)一步創(chuàng)建一批特色鮮明、黨員歡迎、便于操作的特色載體活動(dòng)，按照“一支部一品牌，一領(lǐng)域一特色”要求，持之以恒抓黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。二要緊盯項(xiàng)目建設(shè)不放松，按照“十三五”發(fā)展投資導(dǎo)向，從全市人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，抓好新項(xiàng)目謀劃；盯緊在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保早日建成；抓好上報(bào)審批項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取早日完成立項(xiàng)審批，早日開工建設(shè)。三是大力實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，將增加就業(yè)、控制失業(yè)作為重中之重，緊緊抓住省級(jí)農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)示范縣和國家級(jí)新型城鎮(zhèn)化農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)機(jī)遇，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。四是著力提升社會(huì)保障水平，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”信息系統(tǒng)建設(shè)，全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，著力在增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)新提升。五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)新機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、相對(duì)穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。六是積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，依法開展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，狠抓案件受理調(diào)處，提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁效能，切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益。七是持續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治突破行動(dòng)和全域無垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)，全面落實(shí)街長制工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，使黨員干部更加堅(jiān)定理想信念，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，更加旗幟鮮明講政治，不斷提高政治覺悟和政治能力，更加立足崗位作貢獻(xiàn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，更加嚴(yán)守黨的紀(jì)律，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，踐行群眾路線，接受人民監(jiān)督，不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。
國有企業(yè)“不忘初心 牢記使命”主題教育專題調(diào)研報(bào)告
省委組織部：
按照省委組織部安排部署，為高質(zhì)量做好“不忘初心 牢記使命”主題教育專題調(diào)研工作，省國資委黨委高度重視，委黨委副書記、副主任XX同志主持召開調(diào)研工作部署會(huì)，對(duì)此次調(diào)研工作的方案、內(nèi)容、方法、程序等作了具體安排，提出明確要求。從省管企業(yè)選調(diào)3名政治素質(zhì)高、黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨委副書記擔(dān)任組長，成員由委黨委辦公室、黨建工作處、省紀(jì)委駐國資委紀(jì)檢組和省管企業(yè)從事黨建具體工作人員組成，成立3個(gè)調(diào)研組開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、調(diào)研基本情況
此次調(diào)研活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快。在調(diào)研企業(yè)的選擇上，既考慮行業(yè)的分布，又兼顧到企業(yè)的規(guī)模大小，確定了XX集團(tuán)、XX集團(tuán)、XX集團(tuán)、XX公司等X戶省管企業(yè)及其所轄二級(jí)公司進(jìn)行實(shí)地專題調(diào)研。在調(diào)研對(duì)象的確定上，集團(tuán)公司層面，集團(tuán)公司黨政主要負(fù)責(zé)同志，黨委副書記、紀(jì)委書記、組織部長、宣傳部長等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、部分基層黨組織負(fù)責(zé)同志、具體組織過黨內(nèi)集中教育的同志，剛退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志代表，老黨員、老骨干、老模范代表等；二級(jí)單位層面，二級(jí)單位負(fù)責(zé)同志、基層黨組織書記、基層一線部分“兩代表一委員”等。在調(diào)研形式上，列入調(diào)研的X戶省管企業(yè)，主要采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式進(jìn)行?；谝陨峡紤]，本次調(diào)研共組織XX人參加問卷調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷XX份，收回調(diào)查問卷XX份，共召開座談會(huì)XX場(chǎng)，組織XX余人進(jìn)行座談或個(gè)別訪談。從行業(yè)分布看，煤炭、鋼鐵等工業(yè)企業(yè)X戶，投融資企業(yè)X戶，行業(yè)代表性比較廣泛。從政治面貌看，***黨員XX人，民主黨派X人，共青團(tuán)員XX人，職工群眾XX人。從職務(wù)看，企業(yè)負(fù)責(zé)人XX人，企業(yè)中層管理人員XX人，其它崗位XX人，代表性比較廣泛。
從調(diào)研反映情況看，大家普遍反映，黨的十八大以來，黨中央先后開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，五年來，省管企業(yè)黨內(nèi)教育成效卓著，制度的籠子扎得越來越緊，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，面上奢靡之風(fēng)和享樂主義基本剎住，職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效解決，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，國有企業(yè)去產(chǎn)能、剝離辦社會(huì)職能、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等重大改革發(fā)展深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益得到大幅度提升。大家普遍認(rèn)為，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點(diǎn)的一次凝心聚力的鑄魂工程，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)歷史意義。在國有企業(yè)開展主題教育，對(duì)于提升國有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力，進(jìn)一步黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，夯實(shí)中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
問卷調(diào)查顯示，XX%被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育非常必要、勢(shì)在必行。說明一線職工黨員擁護(hù)黨的重大決策部署，對(duì)開展主題教育必要性的認(rèn)識(shí)比較到位；XX%被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)；XX%被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為主題教育應(yīng)該派出督導(dǎo)組；絕大多數(shù)被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為開展主題教育有利于推動(dòng)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨，教育引導(dǎo)黨員干部不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗。有利于貫徹落實(shí)黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，有利于推動(dòng)解決黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題，解決“四風(fēng)”突出問題，有利于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的執(zhí)政骨干隊(duì)伍，有利于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使改革發(fā)展成果更好惠及全體人民；被調(diào)研對(duì)象普遍認(rèn)為主題教育的開展能夠教育引導(dǎo)黨員干部自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，推動(dòng)全黨更加堅(jiān)定地維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提升基層黨組織組織力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，確保黨的十九大各項(xiàng)部署有效落實(shí)；接近XX%被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為主題教育可以借鑒以往黨內(nèi)教育活動(dòng)正面教育為主；強(qiáng)化問題導(dǎo)向；突出實(shí)踐特色；堅(jiān)持以上率下；注重分類指導(dǎo)等原則要求。XX%被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為主題教育應(yīng)主要采取結(jié)合黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等開展集中學(xué)習(xí)研討；運(yùn)用紅色教育資源和黨性教育基地開展教育培訓(xùn)；深入基層深入群眾調(diào)研走訪、開展宣講；召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，對(duì)照初心、使命進(jìn)行黨性分析，開展批評(píng)和自我批評(píng)；抓好整改落實(shí)，解決突出問題等措施。從問卷調(diào)查反映，被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為本地區(qū)本部門本單位黨員干部在理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為等方面的突出問題有明顯改善，其中占比最高的問題精神不振、擔(dān)當(dāng)不夠，不履職、不作為選項(xiàng)也僅有XX%。形式主義、官僚主義新表現(xiàn)方面占比最高選項(xiàng)為層層開會(huì)、重復(fù)開會(huì)，不解決實(shí)際問題選項(xiàng)，占比XX%。群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)系切身利益的突出問題主要集中在優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源不足，不能滿足群眾需求；房價(jià)居高不下，租房貴、租房難；空氣、土壤、水體等環(huán)境污染嚴(yán)重等選項(xiàng)上，分別占比XX%、XX%和XX%。超過XX%以上被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為主題教育解決問題應(yīng)采取聚焦突出問題，開展集中整治；列出問題清單，實(shí)行銷號(hào)整改；領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先改起；強(qiáng)化制度執(zhí)行和剛性約束；加大督促檢查力度，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)等主要措施。XX%以上被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為應(yīng)采取大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史性成就；及時(shí)表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型；培養(yǎng)選拔自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的優(yōu)秀干部；選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例，制作政論短片和微動(dòng)漫微視頻等方式激發(fā)黨員干部參加主題教育的積極性主動(dòng)性。XX%以上被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為應(yīng)通過解決群眾關(guān)心關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題；為群眾辦實(shí)事、解難事等方式引導(dǎo)群眾關(guān)心支持主題教育。近XX%被調(diào)研對(duì)象認(rèn)為主題教育應(yīng)防止做表面文章，搞形式走過場(chǎng)和不解決實(shí)際問題。
二、存在的主要問題及原因分析
（一）理想信念宗旨方面
一是少數(shù)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)。從調(diào)研和日常掌握情況看，國有企業(yè)部分黨員干部政治理論學(xué)習(xí)積極性不高、學(xué)思用結(jié)合不夠；有的政治意識(shí)、政治能力和政治敏感性不強(qiáng)，政治站位不高，不善于從政治看待問題；有的對(duì)黨和國家方針政策、省委省政府重大決策部署落實(shí)不力，有時(shí)甚至存在選擇性執(zhí)行；有的大局意識(shí)不強(qiáng)，不善于從全局角度想問題辦事情；個(gè)別還存在不信馬列信鬼神的現(xiàn)象，看風(fēng)水、信“大師”。
二是部分企業(yè)黨員干部身份意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)企業(yè)黨員干部身份意識(shí)淡薄，更看重董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等行政職務(wù)，對(duì)自身兼任的黨委書記、黨委副書記、黨委委員等黨內(nèi)職務(wù)的職責(zé)履行不夠，有的黨委委員貫徹執(zhí)行黨委會(huì)決議不堅(jiān)決；有的職工黨員將自己混同于一般職工群眾，參加黨內(nèi)生活積極性不高，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
三是個(gè)別企業(yè)黨組織黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)黨委在把方向、管大局、保落實(shí)上作用發(fā)揮不夠，以黨政聯(lián)席會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)代替黨委會(huì)決策的現(xiàn)象依然存在；黨委書記、董事長一肩挑的企業(yè)負(fù)責(zé)人，日常安排生產(chǎn)經(jīng)營多，安排黨建工作較少。XX集團(tuán)等個(gè)別省管企業(yè)缺少專職副書記，不專門從事黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于“一崗雙責(zé)”中的黨建責(zé)任履行多是形到神不到。有的企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)不夠，有的企業(yè)“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。
（二）“四風(fēng)”新表現(xiàn)方面
一是形式主義較為嚴(yán)重。從座談訪談和問卷調(diào)查看，大家普遍認(rèn)為，文山會(huì)?，F(xiàn)象依然嚴(yán)重，發(fā)文多、會(huì)議多、要求上報(bào)材料多而急，以文件貫徹文件、會(huì)議貫徹會(huì)議的情況依然大量存在；有的企業(yè)制訂的文件針對(duì)性不強(qiáng)，機(jī)械照搬照抄上級(jí)文件；貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動(dòng)少落實(shí)差的情況仍然存在；有時(shí)企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不緊密。
二是官僚主義仍然存在。有的企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層到一線調(diào)研少、到矛盾和問題突出的基層單位調(diào)研少，坐辦公室聽匯報(bào)、發(fā)指示多；到職工群眾中聽取意見建議少，對(duì)職工群眾要求多、關(guān)心少，服務(wù)職工群眾意識(shí)不強(qiáng)。有的不學(xué)習(xí)不創(chuàng)新，憑經(jīng)驗(yàn)和慣例開展工作，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不求過得硬、只求過得去。
三是不擔(dān)當(dāng)不作為較為突出。有的企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以約束多了、要求嚴(yán)了為由，干事創(chuàng)業(yè)勁頭減了，只要不出事，寧愿不干事；有的企業(yè)班子決策效率不高，對(duì)于改革和項(xiàng)目建設(shè)等問題久議不決，推進(jìn)工作缺乏釘釘子精神，遇到矛盾和問題拖著不辦或者繞著走。
（三）其他方面。
一是腐敗問題易發(fā)多發(fā)。省管企業(yè)黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。從調(diào)研和日常掌握情況看，省管企業(yè)班子成員和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人時(shí)有被查出，國有企業(yè)仍然是貪腐重災(zāi)區(qū)，僅2017年國資國企系統(tǒng)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)共受理信訪件XX件，處置問題線索XX件，查處違紀(jì)案件XX件，給予黨政紀(jì)處分XX人，移送司法機(jī)關(guān)X人，刑事處理X人。
二是多頭管理問題突出。XX集團(tuán)、XX公司等企業(yè)反映，多頭管理問題突出，管資產(chǎn)、管黨建與管干部不統(tǒng)一，多頭匯報(bào)造成決策效率低下，多頭安排造成企業(yè)無所適從。
上述問題的產(chǎn)生，既有主觀原因，也有客觀原因。一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。政治理論學(xué)習(xí)不深、學(xué)思用結(jié)合不夠。相當(dāng)一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，包括黨務(wù)工作者，思想認(rèn)識(shí)不夠到位，對(duì)黨建工作不夠重視，應(yīng)付差事、敷衍了事的多，真抓實(shí)干的少。有的對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作研究不深，對(duì)黨員和管理人員的管理失之于寬、失之于軟。二是理想信念不夠堅(jiān)定。有的企業(yè)黨員干部理想信念不堅(jiān)定，對(duì)于中央和省委重大決策部署理解不深不透，人云亦云，沒有從思想深處堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，對(duì)國有企業(yè)所應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。三是體制機(jī)制不夠健全。管人、管資產(chǎn)與管黨建不統(tǒng)一，造成多頭管理?，F(xiàn)代企業(yè)制度落實(shí)還不夠嚴(yán)格規(guī)范，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、分紅激勵(lì)等中長期激勵(lì)措施措施尚未出臺(tái)，容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制尚未建立，全社會(huì)尊崇企業(yè)家的氛圍還不濃厚。
三、意見建議
（一）在教育內(nèi)容上，建議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、黨章黨規(guī)、黨史國史和國有企業(yè)改革發(fā)展史為重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)要重溫各企業(yè)創(chuàng)業(yè)奮斗史、個(gè)人成長發(fā)展史特別是入黨動(dòng)機(jī)，通過學(xué)思踐悟找初心、明使命、勇?lián)?dāng)。
（二）在方法步驟上，建議借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗(yàn)做法，采取分階段壓茬推進(jìn)，堅(jiān)持分層分類指導(dǎo)，以省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上黨員管理人員為重點(diǎn)，區(qū)分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一般管理人員和一線職工黨員，圍繞崗位職責(zé)開展主題教育；建議主題教育劃分為“學(xué)習(xí)研討、找回初心”，“對(duì)照查擺、明確使命”，“整改提升、擔(dān)當(dāng)作為”三個(gè)階段，前兩階段時(shí)間安排分別按X個(gè)月、X個(gè)月掌握，第三階段安排1年以上，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量原則。
（三）在形式載體上，建議充分利用企業(yè)網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、微信群、QQ群、微博等新媒體，采取黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)研討、黨支部“三會(huì)一課”、專家輔導(dǎo)、先進(jìn)模范宣講、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、視頻影像、紅色教育、網(wǎng)絡(luò)教育、警示教育等黨員干部喜聞樂見的形式開展學(xué)習(xí)教育，找回初心；對(duì)照黨章黨規(guī)、黨史國史、先輩先烈、崗位職責(zé)，拉高標(biāo)桿明使命、找問題、查不足；選樹省管企業(yè)“不忘初心 牢記使命”先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；利用以案促改、警示教育等載體，讓國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線；拉單子、建臺(tái)賬，明確整改時(shí)限、整改措施，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，立足本職工作，積極任事?lián)?dāng)，促進(jìn)改革發(fā)展。
（四）在目標(biāo)任務(wù)上，建議堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼于全面加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、牢固樹立“四個(gè)自信”為重點(diǎn)，著重解決國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念宗旨、履職擔(dān)當(dāng)作為方面存在的突出問題，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，推動(dòng)國有領(lǐng)導(dǎo)干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，深學(xué)細(xì)照篤行，激發(fā)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，將深化國企改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升作為主要目標(biāo)任務(wù)。
（五）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建議由省委組織部牽頭，成立國有企業(yè)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由省委宣傳部、省委金融工委、省政府國資委、省財(cái)政廳等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織國有企業(yè)主題教育。堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。
（六）在督導(dǎo)指導(dǎo)上，建議省委成立若干個(gè)國有企業(yè)主題教育督導(dǎo)組，以指導(dǎo)、督促、把關(guān)、檢查為重點(diǎn)，明確督導(dǎo)職責(zé)，強(qiáng)化過程督導(dǎo)，推動(dòng)省管企業(yè)對(duì)主題教育認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位，確保主題教育切實(shí)取得黨員干部受教育、職工群眾得實(shí)惠、改革發(fā)展上臺(tái)階的成效。
（七）在效果評(píng)價(jià)上，建議開門搞教育，堅(jiān)持上級(jí)組織評(píng)判和職工群眾評(píng)議相結(jié)合，通過召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、個(gè)別訪談等方式，廣泛聽取職工群眾意見建議；深入到聯(lián)系點(diǎn)和職工群眾中征求意見建議；全方位、多層次、立體式查擺突出問題、職工群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)于職工群眾認(rèn)可度不高的，要延長時(shí)間甚至推倒重來。
（八）在建章立制上，既要立足當(dāng)前解決黨員干部和職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)建立促進(jìn)黨員干部堅(jiān)定理想信念、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、任事?lián)?dāng)作為的長效機(jī)制。要重點(diǎn)圍繞企業(yè)黨員干部政治建設(shè)、反對(duì)“四風(fēng)”新表現(xiàn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，組織力量對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行全面梳理，完善已有的制度，廢止不適應(yīng)的制度，建立新的制度。要嚴(yán)格制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。
（九）在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要堅(jiān)持主題教育與全面從嚴(yán)治黨、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合。把主題教育作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重點(diǎn)內(nèi)容，作為推進(jìn)省管企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，以企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)成效檢驗(yàn)主題教育成果。
關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)州直機(jī)關(guān)工委安排部署，為高質(zhì)量做好“不忘初心、牢記使命”主題教育專題調(diào)研工作，州司法局黨組高度重視，迅速行動(dòng)，召開黨組會(huì)和調(diào)研工作部署會(huì)，對(duì)此次調(diào)研工作的方案、內(nèi)容、方法、程序等作了具體安排，提出明確要求。成立以政治部主任為組長，機(jī)關(guān)黨委委員為成員調(diào)研組開展專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研基本情況
此次調(diào)研活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、節(jié)奏快。我局采取召開座談會(huì)、召開專題討論會(huì)、個(gè)別訪談及根據(jù)平時(shí)掌握情況綜合匯總等方式進(jìn)行。調(diào)研的對(duì)象主要是局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨委下轄7個(gè)支部的負(fù)責(zé)人、剛退出工作崗位的老同志代表、普通黨員和群眾。
為全面了解情況，廣泛聽取意見建議，在個(gè)別訪談的基礎(chǔ)上，調(diào)研結(jié)合階段工作，從今年2月開始，州司法局先后開展以下活動(dòng)：一是局機(jī)關(guān)支部以黨小組為單位，開展了“下步黨建工作如何做”的座談會(huì)；二是機(jī)關(guān)支部召開以“認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以人民為中心，新時(shí)代我州司法行政工作必須要有新作為”為
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