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公司紀(jì)檢監(jiān)察工作手冊
2021-10-18 | 閱讀:1290

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***X省紀(jì)委X省監(jiān)委

駐X公司紀(jì)檢監(jiān)察組

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***XX省紀(jì)委XX省監(jiān)委駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組 ? ?制定

目錄

第一部分 職責(zé)權(quán)限清單及分工? ? ? ? 5

主要職責(zé)? ? ? ? 5

職責(zé)清單? ? ? ? 7

人員職責(zé)及分工? ? ? ? 12

第二部分 內(nèi)部管理制度? ? ? ? 14

會議制度? ? ? ? 14

學(xué)習(xí)制度? ? ? ? 16

辦文制度? ? ? ? 17

保密制度? ? ? ? 21

請(休)假制度? ? ? ? 22

信息工作制度? ? ? ? 23

第三部分 對外工作制度? ? ? ? 24

參加(列席)會議制度? ? ? ? 24

約談制度? ? ? ? 25

黨風(fēng)廉政意見回復(fù)制度? ? ? ? 27

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有關(guān)說明

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一、本手冊根據(jù)省委有關(guān)加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)意見精神、省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋工作會議精神以及法規(guī)制度對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的相關(guān)要求等,結(jié)合本紀(jì)檢監(jiān)察組工作實(shí)際制定。

二、本手冊未涉及的內(nèi)容,執(zhí)行省委、省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)規(guī)定;手冊中涉及的內(nèi)容,黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 ?

三、手冊中所述“駐在部門”是指XX公司,“派駐監(jiān)督單位”,是指本紀(jì)檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督的XX、XX、XX、XX、XX、XX、等6個單位。

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紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范

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一、對黨忠誠、信念堅定,堅決維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性;

二、牢記宗旨、執(zhí)紀(jì)為民,堅決維護(hù)人民群眾根本利益;

三、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì),堅決與消極腐敗現(xiàn)象作斗爭;

四、勤學(xué)敏行、開拓創(chuàng)新,自覺爭當(dāng)反腐倡廉建設(shè)排頭兵;

五、品行端正、情趣健康,自覺抵制各種不良社會風(fēng)氣;

六、不搞特權(quán)、不謀私利,自覺做為民務(wù)實(shí)清廉的表率。

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第一部分 職責(zé)權(quán)限清單及分工

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主要職責(zé)

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駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組依據(jù)黨章規(guī)定,圍繞督促監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),在省紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)下,履行黨的紀(jì)律檢查職能。監(jiān)督重點(diǎn)對象是派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、省管干部和處級干部,著力加強(qiáng)對派駐監(jiān)督單位本級機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)督。主要職責(zé)是:

一、督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,履行對派駐監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。

二、檢查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政及推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等情況,發(fā)現(xiàn)重要問題及時向省紀(jì)委監(jiān)委報告。

三、經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn),初步核實(shí)反映派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部的問題線索;參與派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部違犯黨紀(jì)的案件。負(fù)責(zé)調(diào)查派駐監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員(科級)和處級干部違犯黨紀(jì)的案件,必要時可以直接調(diào)查科級以下干部違犯黨紀(jì)的案件。

四、受理對派駐監(jiān)督單位黨組織和黨員的檢舉、控告,受理派駐監(jiān)督單位黨組織和黨員不服處分的申訴。

五、對派駐監(jiān)督單位各級領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力、造成嚴(yán)重后果的,提出問責(zé)建議。

六、承辦省紀(jì)委監(jiān)委交辦的其他事項(xiàng),負(fù)責(zé)本紀(jì)檢監(jiān)察組干部的日常管理和監(jiān)督,協(xié)助派駐監(jiān)督單位配合省委巡察組開展對本單位的巡察工作。

監(jiān)督權(quán)限

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根據(jù)有關(guān)規(guī)定,駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組的主要監(jiān)督權(quán)限是:

  1. 一、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人參加或者列席派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會議。?

  2. 二、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以查閱或復(fù)制派駐監(jiān)督單位的有關(guān)文件、資料、財務(wù)賬目等材料。?

  3. 三、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組按照干部管理權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)可以對派駐監(jiān)督單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料進(jìn)行查閱和調(diào)查核實(shí)。?

  4. 四、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)就派駐監(jiān)督單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部考察人選的黨風(fēng)廉政情況,提出書面意見。?

  5. 五、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人可以約談派駐監(jiān)督單位管理的干部。需要函詢、誡勉談話的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。?

  6. 六、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查派駐監(jiān)督單位管理的干部違犯黨紀(jì)的案件,立案前應(yīng)當(dāng)征求派駐監(jiān)督單位主要負(fù)責(zé)人意見。經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn),也可以立案后再予以通報。?

  7. 七、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組可以針對派駐監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題,向其提出書面意見和建議,派駐監(jiān)督單位無正當(dāng)理由的應(yīng)當(dāng)采納。?

  8. 八、駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組有權(quán)采用黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的履行紀(jì)律檢查職能的其他措施。?

職責(zé)清單

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駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組全面履行黨章賦予的三項(xiàng)任務(wù),真正體現(xiàn)黨章對紀(jì)委的定位,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保政令暢通,堅決維護(hù)中央權(quán)威。所列職責(zé)清單如下:

一、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子對本機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨負(fù)主體責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育、制度、監(jiān)督等日常工作由派駐監(jiān)督單位負(fù)責(zé)。駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行督促指導(dǎo)。

1.督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子制訂、完善落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意見。

2.督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。

3.督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗。

4.督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭廉潔自律,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。

5.督促派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子健全機(jī)關(guān)紀(jì)委(或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)),支持駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組履行工作職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作提供必要保障。

6.指導(dǎo)派駐監(jiān)督單位紀(jì)委(或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu))和直屬單位紀(jì)檢工作。

二、監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組受省紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo),與派駐監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。監(jiān)督重點(diǎn)對象是派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級以上干部。紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過參加有關(guān)會議和活動、召開座談會、與有關(guān)人員談話、組織專項(xiàng)檢查或者專項(xiàng)調(diào)研等方式了解情況,涉及重要事項(xiàng)的,一般應(yīng)事先與派駐監(jiān)督單位主要負(fù)責(zé)人溝通,特殊情況應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。

7.檢查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議方面問題,對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督。

8.檢查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制方面問題,對執(zhí)行班子議事規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督。

9.檢查派駐監(jiān)督單位選人用人方面問題,對執(zhí)行干部選撥任用工作條例情況進(jìn)行監(jiān)督,就派駐監(jiān)督單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部考察人選的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況提出書面意見。

10.檢查派駐監(jiān)督單位作風(fēng)建設(shè)方面問題,對貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況進(jìn)行監(jiān)督。

11.檢查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員依法行使職權(quán)和廉潔從政等方面問題,對嚴(yán)于用權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督。

12.駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人參加或者列席派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議,以及研究“三重一大”問題等事項(xiàng)的其他會議。派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議議程應(yīng)事先送駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組。

13.駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人可與派駐監(jiān)督單位班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律規(guī)定等方面的情況交換意見。

14.駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人可以根據(jù)實(shí)際約談派駐監(jiān)督單位管理的干部。需要函詢、誡勉談話的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

三、初核、調(diào)查違犯黨紀(jì)問題

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以查閱或者復(fù)制派駐監(jiān)督單位有關(guān)文件、資料、財務(wù)賬目等材料;可以找派駐監(jiān)督單位管理的干部談話了解情況,要求其對相關(guān)問題作說明;按照干部管理權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)可以對派駐監(jiān)督單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的材料進(jìn)行查閱和調(diào)查核實(shí);有權(quán)采用黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的履行紀(jì)律檢查職能的其他措施。

15.經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn),初步核實(shí)反映派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部的問題線索。

16.根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委安排,參與調(diào)查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部違犯黨紀(jì)的案件。

17.初步核實(shí)反映派駐監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部的問題線索,負(fù)責(zé)調(diào)查上述人員違犯黨紀(jì)的案件,必要時可以直接調(diào)查科級以下干部違犯黨紀(jì)的案件。

18.組織協(xié)調(diào)派駐監(jiān)督單位及直屬單位紀(jì)委(或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu))開展執(zhí)紀(jì)審查工作。

19.調(diào)查派駐監(jiān)督單位管理的干部違犯黨紀(jì)的案件,立案前應(yīng)當(dāng)征求派駐監(jiān)督單位主要負(fù)責(zé)人意見。經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn),也可以立案后再予以通報。

20.根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,按照干部管理權(quán)限,向相關(guān)部門提出調(diào)查處理建議。

21.協(xié)調(diào)指導(dǎo)派駐監(jiān)督單位機(jī)關(guān)紀(jì)委(或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu))做好向相關(guān)部門報送涉案人員處理建議的相關(guān)工作。

四、受理控告申訴

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)通過公布舉報電話、信箱、郵箱等,受理檢舉、控告、申訴,并按規(guī)定進(jìn)行分類處理。

22.收到反映派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部違反黨紀(jì)問題的信訪舉報,及時報送省紀(jì)委監(jiān)委,并根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委的要求向派駐監(jiān)督單位主要負(fù)責(zé)人通報。

23.對反映科級及以下干部問題線索,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五種方式處理。

24.受理派駐監(jiān)督單位黨組織和黨員不服處分的申訴,交由批準(zhǔn)處分的黨委(黨組織)或紀(jì)委(內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu))承辦。

五、提出問責(zé)建議

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)派駐監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題,應(yīng)根據(jù)情況向省紀(jì)委監(jiān)委、派駐監(jiān)督單位提出意見建議,向派駐監(jiān)督單位提出意見建議的同時抄報省紀(jì)委監(jiān)委。對紀(jì)檢監(jiān)察組提出的意見建議,派駐監(jiān)督單位無正當(dāng)理由的應(yīng)當(dāng)采納。

25.對派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力或省管干部履行“一崗雙責(zé)”不到位,造成不良后果的,向省紀(jì)委監(jiān)委提出問責(zé)建議。

26.對派駐監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和處級干部履行“一崗雙責(zé)”不到位,造成不良后果的,向派駐監(jiān)督單位提出問責(zé)建議。

27.對派駐監(jiān)督單位紀(jì)委(或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu))及直屬單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力,造成不良后果的,向派駐監(jiān)督單位提出問責(zé)建議。

28.對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)連續(xù)性、系統(tǒng)性腐敗案件等情況的,開展“一案雙查”,在查處違紀(jì)違法人員的同時,查清相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并按照干部管理權(quán)限提出問責(zé)建議。

六、負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察組干部日常管理和監(jiān)督

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)按照規(guī)范化建設(shè)要求,加強(qiáng)日常的監(jiān)督和管理,提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),健全工作制度,加強(qiáng)請示報告。

29.加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè),組織政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范管理。

30.對紀(jì)檢監(jiān)察組干部的年度工作情況進(jìn)行科學(xué)考核,紀(jì)檢監(jiān)察組組長按照要求向省紀(jì)委監(jiān)委述責(zé)述廉述德。

31.駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中失職瀆職造成嚴(yán)重后果,或發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的,及時向省紀(jì)委監(jiān)委報告,根據(jù)要求進(jìn)行核實(shí),提出處理建議。

32.建立健全請示報告制度,及時向省紀(jì)委監(jiān)委報告監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,按規(guī)定報送查處案件、信訪線索處置等情況。

七、做好巡察配合工作

駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)配合巡察工作,積極協(xié)助派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子開展檢查,形成監(jiān)督合力。

33.協(xié)助省委巡察組做好對派駐監(jiān)督單位的巡察工作,按要求提供開展監(jiān)督工作等有關(guān)情況。

34.督促派駐監(jiān)督單位落實(shí)好巡察組提出的整改意見和建議。

35.優(yōu)先核查巡察組交辦的信訪件,并按要求及時回復(fù)。

36.協(xié)助派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子,組織開展對派駐監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位的檢查,增強(qiáng)監(jiān)督的主動性和有效性。

八、承辦省紀(jì)委監(jiān)委交辦的其他事項(xiàng)

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人員職責(zé)及分工

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  1. 一、組長職責(zé)?

1.主持紀(jì)檢監(jiān)察組全面工作,抓好紀(jì)檢監(jiān)察組內(nèi)部建設(shè)。

2.組織落實(shí)中央、省委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于反腐倡廉的工作部署,統(tǒng)籌謀劃本組年度紀(jì)檢工作。

3.牽頭督促檢查派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,監(jiān)督檢查派駐監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。

4.牽頭負(fù)責(zé)派駐監(jiān)督單位的信訪核查、紀(jì)律審查、責(zé)任追究、申訴控告等工作。

5.負(fù)責(zé)向省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)請示和報告工作;負(fù)責(zé)與派駐監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

6.組織指導(dǎo)駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組成員完成省紀(jì)委監(jiān)委交辦的其他工作。

二、副組長職責(zé)

1.協(xié)助組長開展工作,承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)察組日常工作。

2.圍繞“督促、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”四項(xiàng)工作職責(zé),重點(diǎn)做好落實(shí)上級部署、督促落實(shí)主體責(zé)任、開展監(jiān)督檢查、信訪及案件辦理等工作的方案擬訂、工作安排和跟進(jìn)落實(shí)。

3.負(fù)責(zé)組員的具體工作安排。

4.負(fù)責(zé)與省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各室(部)的日常工作溝通和聯(lián)系;負(fù)責(zé)與派駐監(jiān)督單位對口科室的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

5.完成組長交辦的其他工作。與組長為AB制。

三、組員職責(zé)

1.在組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動開展工作。

2.圍繞“督促、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”四項(xiàng)工作職責(zé),做好各項(xiàng)工作的跟進(jìn)和落實(shí)。具體負(fù)責(zé)公文辦理、文稿(信息)起草、會議(談話)記錄、工作臺賬、統(tǒng)計報表、機(jī)要檔案保密、印章及辦案設(shè)備管理、信訪受理及案件承辦等工作。

3. 協(xié)助組領(lǐng)導(dǎo)做好與省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)及與各派駐監(jiān)督單位的工作聯(lián)系。

4. 完成組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。與副組長互為AB制。

第二部分 內(nèi)部管理制度

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會議制度

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為更好地貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo),提高紀(jì)檢監(jiān)察組組務(wù)會議議事的質(zhì)量和效率,保證決策民主化科學(xué)化,制定本制度。

? ?一、會議內(nèi)容

  1. 1.傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議、文件精神和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)意見。?

  2. 2.總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察組每月或年度工作,分析存在的問題,研究決定下一月度或年度工作安排。?

  3. 3.審定紀(jì)檢監(jiān)察組的重要文件、規(guī)定(制度)、工作部署、大宗經(jīng)費(fèi)的開支處理等。?

  4. 4.研究決定對上級交辦和反映派駐監(jiān)督單位黨組織、黨員問題線索的處置方式、《初核報告》、處理意見及建議。?

  5. 5.研究對上級交辦和派駐監(jiān)督單位違紀(jì)案件的立案、《調(diào)查報告》、《審理報告》。?

  6. 6.根據(jù)上級要求,研究紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員考核、交流、掛職鍛煉或后備干部選拔任用培養(yǎng)的建議。?

  7. 7.研究討論其他需要組務(wù)會議研究的事項(xiàng)。?

? 二、會議程序

  1. 1.每月至少召開1次月度例會,總結(jié)當(dāng)月工作,分析存在的問題,研究決定下一月度工作,原則上在月末召開。組務(wù)會議原則上每周一上午召開,部署本周工作,通報上周重要工作情況。如遇重要工作可隨時召開組務(wù)會議。?

  2. 2.會議由組長召集并主持,副組長、其他工作人員參加;組長不能參加會議時,可委托副組長召集并主持。?

  3. 3.會前由副組長組織相關(guān)人員認(rèn)真準(zhǔn)備會議議程及會議有關(guān)材料,報組長審定。?

  4. 4.會議應(yīng)有專人負(fù)責(zé)記錄并督辦決定事項(xiàng),視情況整理會議紀(jì)要,報組長審定。?

  5. 5.組務(wù)會議形成的決定必須堅決執(zhí)行,任何個人無權(quán)改變;嚴(yán)格保密紀(jì)律,嚴(yán)禁泄露會議秘密。?

學(xué)習(xí)制度

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? ?一、學(xué)習(xí)主要內(nèi)容

  1. 1.政治理論:馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;黨的基本路線方針政策;中央、中紀(jì)委以及省委、省紀(jì)委監(jiān)委重要會議、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神等。?

  2. 2.紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識: 黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī);黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作理論;紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)知識及相關(guān)知識等。?

  3. 3.派駐監(jiān)督單位業(yè)務(wù)知識和相關(guān)工作流程等。?

? 二、學(xué)習(xí)主要方式

采取個人自學(xué)、參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)等,主要包括:

  1. 4.個人自學(xué)。平時以自學(xué)為主,積極參加XX省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)學(xué)習(xí),每年取得學(xué)分應(yīng)當(dāng)高于考核要求。?

  2. 5.參加上級紀(jì)檢部門組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn);參加派駐監(jiān)督單位組織的各類學(xué)習(xí),包括黨組中心組理論學(xué)習(xí)、專題講座以及其他主題學(xué)習(xí)活動等。?

  3. 6.組內(nèi)學(xué)習(xí)交流。定期召開學(xué)習(xí)交流會,每次確定一個主題。學(xué)習(xí)采取專題學(xué)習(xí)、案例解讀、討論發(fā)言等多種形式,注重拓寬學(xué)習(xí)渠道,提升學(xué)習(xí)成效。?

? 三、學(xué)習(xí)要求

全體組員應(yīng)積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,做好學(xué)習(xí)筆記,自覺撰寫個人學(xué)習(xí)體會。

辦文制度

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一、總則

1.公文處理應(yīng)當(dāng)堅持文件隨到隨辦、急件急辦、自上而下、分級負(fù)責(zé)的原則,做到準(zhǔn)確、及時、安全、保密。

? ? 2.公文處理的過程主要包括收文、分辦、辦理、呈送、審批、發(fā)文、督辦、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)。

  1. 二、收文?

? ? 3.接收來文時,應(yīng)認(rèn)真核對來文單位、件數(shù)、密級和密封情況,確認(rèn)無誤后做好接受登記。

? ? 4.文電、信函,屬組領(lǐng)導(dǎo)的,送領(lǐng)導(dǎo)簽收、拆封;屬紀(jì)檢監(jiān)察組的,由負(fù)責(zé)公文辦理的人員簽收、拆封;屬個人的,交收件人簽收、拆封。

? ? 5.文件拆封后按公文辦理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,密件應(yīng)登記到獨(dú)立的收文登記本。

三、分辦

具體按以下原則分辦:

  1. 6.辦件,即符合公文行文規(guī)則需要紀(jì)檢監(jiān)察組辦理的公文,編號登記后,呈批辦理。?

? ? 7.閱件,即有關(guān)單位報送或抄送,不需紀(jì)檢監(jiān)察組辦理的公文,分送個人閱。

? ? 8.對需要紀(jì)檢監(jiān)察組辦理,而直接報送組領(lǐng)導(dǎo)個人的文件,除組領(lǐng)導(dǎo)專門交辦的事項(xiàng)和重大突發(fā)事件外,應(yīng)按程序呈批。如來文先作批示的,應(yīng)按程序送辦。

四、辦理

? ? 9.公文呈批,應(yīng)填寫《文件呈批表》;有關(guān)附件應(yīng)按順序隨表附上。

? ? 10.公文在辦理過程中涉及其他單位的,應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的聯(lián)系與溝通。

? ? 11.特急件應(yīng)做到即收即辦,對有時間限制的急件應(yīng)優(yōu)先辦理,領(lǐng)導(dǎo)交辦的公文處理事項(xiàng)作為急件辦理,一般文件的處理應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成,難以按時辦結(jié)的應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

? ? 12.凡上級機(jī)關(guān)來文要求回復(fù)的,應(yīng)提出擬辦意見后由專人跟蹤以紀(jì)檢監(jiān)察組名義回復(fù)。

五、呈送

? ? 13.公文原則上按組領(lǐng)導(dǎo)的排序和分工呈送。呈送組長審批的公文,必須先經(jīng)副組長審核。

? ? 14.如有時限性的公文,除在文件上注明,還應(yīng)口頭告知組領(lǐng)導(dǎo)。

六、審批

? ? 15.未經(jīng)正常程序直接呈送組長的公文和不規(guī)范的公文,領(lǐng)導(dǎo)一般不作批示,退回經(jīng)辦人按程序報送或作修改。

七、發(fā)文

? ? 16.起草公文應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)政策規(guī)定,準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖,做到文種精確、格式規(guī)范、文字精煉、用詞恰當(dāng)。

? ? 17.文稿必須使用統(tǒng)一的公文稿紙,擬稿、修改、簽發(fā)應(yīng)符合文稿處理的有關(guān)規(guī)定和程序。

? ? 18.文稿印制前必須校對。校對要認(rèn)真負(fù)責(zé),避免差錯。如需作涉及內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性修改,須報告原審批領(lǐng)導(dǎo)同意。

? ? 19.以紀(jì)檢監(jiān)察組名義的發(fā)文,組長審批定稿后,由負(fù)責(zé)公文辦理的人員核準(zhǔn)公文的版頭、文種、文號、公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)名稱、附件標(biāo)注、行文機(jī)關(guān)名稱、落款日期、抄送范圍、公文印刷版記(包括制文單位名稱、印刷日期和印刷份數(shù))等。

八、歸檔

? ? 20.凡是以紀(jì)檢監(jiān)察組名義辦理完畢、具有保存價值的各種文件、函件、會議紀(jì)要、簡報等,均屬歸檔范圍。

? ? 21.每年第一季度要對上年度文件進(jìn)行歸檔。

九、銷毀

? ? 22.秘密級以上文件的銷毀應(yīng)按有關(guān)保密規(guī)定,登記后集中由保密部門處理。其他文件的銷毀,應(yīng)進(jìn)行登記并報本組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  1. 十、附則?

23.公文在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,尤其是翻印、傳遞、保存過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,確保國家秘密安全。

印章管理制度

?

一、印章的保管

1.紀(jì)檢監(jiān)察組印章由專人保管。

2.印章必須存放在保密柜內(nèi),用后即放回原處并上鎖,印章管理人員對其安全負(fù)總責(zé)。

3.未經(jīng)組長同意,不得將印章交給其他人保管。

4.管理印章的人員變動工作,應(yīng)嚴(yán)格辦理印章移交手續(xù),用印登記本應(yīng)一并移交。

二、印章的使用

5.使用紀(jì)檢監(jiān)察組印章,須報組長同意。

6.凡使用印章必須嚴(yán)格履行登記、報批手續(xù),一般應(yīng)由印章保管員親自加蓋。

7.印章管理人員要認(rèn)真查閱用印文函的內(nèi)容和份數(shù);文函用印的份數(shù),以批準(zhǔn)打印的份數(shù)為準(zhǔn);對不符合審批程序的文函和超出領(lǐng)導(dǎo)審定發(fā)文份數(shù)的部分不予用印。

8.用印前,印章保管員必須先對文函進(jìn)行檢查(包括:簽批領(lǐng)導(dǎo)、文函格式、份數(shù)等),如發(fā)現(xiàn)有錯漏要及時指出糾正,如有異議,必須立即請示領(lǐng)導(dǎo);對已蓋好印章因故不能發(fā)出的公文,有關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行銷毀。

9.用印登記本需與印章一并保管,存放在保密柜。

三、管理的責(zé)任

10.管理印章的人員,必須嚴(yán)格遵守印章管理及本組相關(guān)規(guī)定,對違反規(guī)定使用印章或因責(zé)任心不強(qiáng)而損壞或錯用印章的,要追究責(zé)任。

保密制度

為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組保密工作,保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本制度。

  1. 一、紀(jì)檢工作的保密范圍是泄露后會危害黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)文件、資料、案件卷宗及其他數(shù)據(jù)、信息等。?

  2. 二、紀(jì)檢監(jiān)察組全體人員應(yīng)當(dāng)高度重視保密工作,堅決執(zhí)行保密法規(guī),嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,認(rèn)真做好保密工作。?

  3. 三、嚴(yán)格遵循不該說的秘密不說,不該問的秘密不問,不該看的秘密不看,不該記錄的秘密不記錄,不在不利于保密的場合談?wù)撁孛苁马?xiàng),不與家屬、子女、親友等談?wù)摴ぷ髦械拿孛苁马?xiàng)。?

  4. 四、不要在私人通信中涉及秘密,不得用普通電話談?wù)撋婷苁马?xiàng);嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上存儲、制作、傳遞和使用涉密文件、信息、數(shù)據(jù)以及內(nèi)部資料;涉密文件、資料的傳遞應(yīng)通過機(jī)要通信部門登記傳遞,涉密信息的傳輸須在有保密措施的通信設(shè)備上傳輸。?

  5. 五、不得攜帶秘密文件、資料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所;出國、出差等外出攜帶的文件、資料不得涉及秘密,確需攜帶秘密文件、資料,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并嚴(yán)加保管。?

  6. 六、嚴(yán)格對涉密文件、資料的制作、保管、復(fù)制、查閱、移交、發(fā)送、銷毀等管理工作;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)和涉密計算機(jī)的安全保密工作。?

  7. 七、發(fā)現(xiàn)涉密文件、資料丟失或被竊,須立即報告并及時采取措施進(jìn)行追查,設(shè)法挽回?fù)p失。重大泄密事件應(yīng)及時向省紀(jì)委監(jiān)委或市保密主管部門報告。?

請(休)假制度

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一、審批程序和權(quán)限

  1. 1.組長請(休)假,報省紀(jì)委監(jiān)委審批,并報駐在部門主要負(fù)責(zé)人備案。?

  2. 2.副組長請(休)假,報組長審批同意后,并報駐在部門和省紀(jì)委監(jiān)委組織部備案。?

  3. 3.其他人員請(休)假,由副組長同意后報組長審批,并報派駐監(jiān)督單位和省紀(jì)委監(jiān)委組織部備案。?

二、相關(guān)要求和說明

  1. 4.請(休)假按照省紀(jì)委監(jiān)委、駐在部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。?

  2. 5.休假一般須提前3天填寫《休假呈批表》,經(jīng)批準(zhǔn)并安排好工作后方可休假;特殊情況不能提前申請的,必須口頭請示領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后方可休假,并在事后及時補(bǔ)辦手續(xù)。?

  3. 6.個人有事要先休干部假(含年假、探親假、婚假等),干部假休完后還需請事假的,應(yīng)填寫《請假呈批表》,按審批程序和權(quán)限予以審批;情況特別緊急的,事后補(bǔ)辦請假手續(xù)。?

  4. 7.請(休)假期間離開XX市的(包括因私出國境的),需在申請時一并說明。?

  5. 8.申請病假的,須提供醫(yī)院的《病休建議書》及病歷;未取得《病休建議書》及病歷的,按事假申請。?

  6. 9.休完假后回到單位要及時銷假。?

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信息工作制度

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為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組信息工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高信息質(zhì)量,特制定本辦法。

一、紀(jì)檢監(jiān)察組信息工作重點(diǎn):

  1. 1.根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委的工作部署,提出紀(jì)檢業(yè)務(wù)信息工作的重點(diǎn)和要求。?

  2. 2.結(jié)合紀(jì)檢工作的重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題,組織專題調(diào)研,挖掘深層次信息。?

  3. 3.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)派駐監(jiān)督單位紀(jì)檢業(yè)務(wù)信息工作。?

? ? 二、積極支持和參與信息工作,發(fā)現(xiàn)有價值的情況,應(yīng)及時整理成信息,向省紀(jì)委監(jiān)委報送。

三、紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員編寫的信息,先交副組長簽閱后,再送組長審定。

四、信息采編的要求:

  1. 4.具有時效性。重要情況和突發(fā)性事件要迅速收集反映,不遲報、不漏報,并注意跟蹤反饋。?

  2. 5.具有準(zhǔn)確性。信息內(nèi)容要客觀真實(shí),來源可靠,重要情況要派人核實(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。?

  3. 6.具有全面性。數(shù)證詳實(shí),實(shí)事求是,防止以偏概全。?

  4. 7.具有創(chuàng)新性。注意反映工作中的新思路、新措施、新經(jīng)驗(yàn),堅持以質(zhì)取勝。?

  5. 8.具有實(shí)效性。主題鮮明,文題相符,言簡意賅。?

五、信息工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定,凡涉及未公開的案例、重大事件、敏感問題等信息,必須在刊頭左上角標(biāo)明密級,控制發(fā)放范圍;各類加密信息要妥善保管,未經(jīng)組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不準(zhǔn)擅自外傳、復(fù)印、摘抄、轉(zhuǎn)載和公開引用

第三部分 對外工作制度

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參加(列席)會議制度

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為有效履行監(jiān)督職責(zé),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)同志參加(列席)有關(guān)會議制度。

一、參加(列席)會議的情形

1.派駐監(jiān)督單位召開的黨組會議及研究“三重一大”問 題等事項(xiàng)的其他會議;

2.派駐監(jiān)督單位召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會議;

3.派駐監(jiān)督單位召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究會議;

4.派駐監(jiān)督單位召開的領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉述德會議;

5.紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)為有必要參加(列席)的其它會議。

  1. 二、?有關(guān)要求?

? ? 1.駐XX公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長作為省委組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加省委組織部相關(guān)會議。

? ? 2.召開黨組會議或研究“三重一大”問題等事項(xiàng)的其他會議時,派駐監(jiān)督單位應(yīng)事先將會議議程及會議相關(guān)材料送紀(jì)檢監(jiān)察組,紀(jì)檢監(jiān)察組將根據(jù)工作安排及會議議題酌情派員參會。

3.紀(jì)檢監(jiān)察組至少每半年會同派駐監(jiān)督單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

? ? 4.派駐監(jiān)督單位應(yīng)在會后五日內(nèi),將會議紀(jì)要報送紀(jì)檢監(jiān)察組備案。

約談制度

?

一、約談原則

定期與不定期相結(jié)合;個別談話與集體談話相結(jié)合;預(yù)防為先、教育為主;實(shí)事求是、客觀公正和保密。

二、約談種類、對象和形式

1.廉政談話。對象是新任職干部、科級及以下領(lǐng)導(dǎo)干部、下屬單位主要負(fù)責(zé)人、重要崗位工作人員等。形式是個別談話或集體談話。

2. 提醒談話。經(jīng)反映有違紀(jì)苗頭及其他需要談話提醒的黨員干部,形式是個別談話。

3.信訪談話。對象是被舉報反映問題的黨員干部,形式是個別談話。

4.函詢談話。對象是被舉報反映問題的黨員干部,形式是發(fā)函請作說明、個別談話。

5.誡勉談話。對象是存在輕微違紀(jì)問題的黨員干部,形式是個別談話。

6.調(diào)查談話。對象是涉嫌違紀(jì)的黨員干部,形式是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查人員與其個別談話。

三、約談的內(nèi)容

1.廉政談話。遵守黨的六大紀(jì)律,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及省委市政府決策部署情況;本人履行“一崗雙責(zé)”和遵守廉潔自律相關(guān)規(guī)定的情況等。

2.提醒談話。對黨員干部思想上的困惑和不良傾向、工作中的違紀(jì)違法苗頭、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的輕微問題進(jìn)行談話。

3.信訪談話。就群眾舉報反映的問題當(dāng)面向組織談清楚,并根據(jù)情況對當(dāng)事人進(jìn)行適當(dāng)教育。

4.函詢談話。主要用于反映的問題具有一般性,查清了只能給予輕處分或批評教育,或者反映問題籠統(tǒng),多為道聽途說或主觀臆測,難以查證核實(shí)的線索。這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對反映問題線索的處理方法之一。

5.誡勉談話。 就談話對象存在的輕微違紀(jì)問題,通過談話進(jìn)行告誡、勸勉,向其鄭重指出存在的問題,促使其在規(guī)定期限內(nèi)改正錯誤。

6.調(diào)查談話。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,要求涉嫌違紀(jì)人員在規(guī)定的時間、地點(diǎn)配合組織調(diào)查,講清有關(guān)問題。

四、相關(guān)要求

1.廉政談話的重點(diǎn)對象是派駐監(jiān)督單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各科室主要負(fù)責(zé)人、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人。紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人分期分批,重點(diǎn)對派駐監(jiān)督單位副科級以上干部進(jìn)行廉政談話;原則上每月安排到2至3個派駐監(jiān)督單位開展駐點(diǎn)談話。

2.廉政談話、提醒談話由組長批準(zhǔn)后實(shí)施;信訪談話、函詢談話、誡勉談話、調(diào)查談話經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委同意后實(shí)施。

3.談話應(yīng)有2名以上組員參加。談話的過程及內(nèi)容應(yīng)做好書面記錄。

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黨風(fēng)廉政意見回復(fù)制度

?

為有效履行監(jiān)督職責(zé),根據(jù)有關(guān)規(guī)定精神,實(shí)行黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)制度。

? ? 一、需要回復(fù)的情形

1.派駐監(jiān)督單位管理的干部擬列入提拔任用考察人選時。

2.派駐監(jiān)督單位管理的干部擬列入后備干部考察人選時。

二、有關(guān)要求

1.列入考察人選前,在派駐監(jiān)督單位紀(jì)委(或內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu))對該人選黨風(fēng)廉政情況作出初步審查的基礎(chǔ)上,紀(jì)檢監(jiān)察組綜合日常工作中掌握的情況,經(jīng)分析研判,對該人選提出黨風(fēng)廉政書面回復(fù)意見。

2. 紀(jì)檢監(jiān)察組擬出黨風(fēng)廉政意見初稿后,經(jīng)副組長審核,報組長同意后回復(fù)。

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