在2021年全市紀檢監(jiān)察工作務虛會上的發(fā)言

2021年,XX縣紀委牢固樹立“四個意識”,全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會、黨的十九大和習近平總書記系列講話精神,認真落實十八屆中央紀委第七次全會、十九屆中央紀委全會以及自治區(qū)、XX市紀委全會精神,鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢。堅持挺紀在前,加強紀律建設;堅持傳導壓力,加強黨內(nèi)監(jiān)督;堅持專項整治,強化作風督查;踐行“四種形態(tài)”,強化紀律審查。深化機制改革,改進巡察方式方法,探索基層廉政工作站運行機制,推動全面從嚴治黨向基層延伸,各項工作取得較好成效。

一、三個亮點

總結起來,主要有以下亮點:

(一)強化執(zhí)紀審查,鞏固反腐敗斗爭成果。

2021年以來,ⅹX縣繼續(xù)保持對腐敗問題“零容忍”高壓態(tài)勢,在紀律審查三方面呈現(xiàn)“一低兩高”的特點。一是信訪舉報同比降低。2021年共受理信訪舉報XX件,信訪總量與去年同期相比減少了XX件,同比減少XX%。二是立案數(shù)同比增長較高。全年立案XX件,增長XX%,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案XX件,同比增長XX%,縣直部門立案XX件,同比增長XX%,縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案審查均大幅度增長。三是查處鄉(xiāng)科級干部占本級立案比例較高。查處鄉(xiāng)科級干部XX人(涉及正科級Ⅹ人,副 科級X人),占本級立案比例XX%,“空白點”已全部消除。

(二)深挖案源線索,扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作有效。

一是大力推廣“隨手拍”舉報方式,增加案件線索獲取途徑,共收到群眾通過“隨手拍”反映問題線索XX條。二是開展大接訪活動XX余場,通過兩級聯(lián)動接訪收集線索XX余條。三是組織暗訪督查幫扶干部作風問題。2021年組織扶貧領域?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查XX次,整改問題Ⅹ余個;針對其他專責小組督促巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,約談相關責任人員XX人次。四是緊盯扶貧資金項目管理使用,組織扶貧領域資金專項檢查XX次,整改問題Ⅹ個。2021年全年XX縣共立扶貧領域類案件XX件,涉案金額XX萬元,其中有X件移交司法機關處理;通報曝光典型案例ⅩX批ⅩX人,Ⅹ個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領域類案件已全覆蓋。

(三〕樹立勤廉榜樣,加強黨風廉潔宣傳教育。通過“示警明紀筑牢防線”學習教育活動和“每周一課”學習活動,組織紀檢監(jiān)察干部集中觀看“勤廉榜樣”相關視頻,并在縣領導工作群、紀檢干部工作群等微信群推送學習。通過榜樣的帶動作用,促進全縣黨員干部牢記黨的宗旨,切實做到為民服務。

二、三個不足

在取得一定成績的同時,XX縣的紀檢監(jiān)察工作也存在些不足的地方,主要有以下三個方面:

(一)沒有充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能,部分單位黨員領導干部落實“兩個責任”不力。

在2021年的縣委巡察工作中發(fā)現(xiàn)部分單位黨組落實主體責任不到位,制定“兩個責任”清單流于形式,落實“一崗雙責”不到位。還有些單位紀檢組履行監(jiān)督責任不到位,對本單位出現(xiàn)的諸多問未發(fā)現(xiàn)苗頭,未及時進行督促糾正,監(jiān)督“探頭”作用失靈,紀檢組運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,未開展執(zhí)紀審查工作。

(二)案件查辦質(zhì)量不高。

一是在紀檢干部隊伍年輕化,有活力的同時,一些紀檢監(jiān)察干部也因經(jīng)驗不足,導致辦案信心不足,膽量不夠;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍普遍存在辦案力量薄弱現(xiàn)象;三是基層紀檢干部因變動頻繁,缺乏正規(guī)業(yè)務培訓,導致業(yè)務水平不高,辦案能力特別是突破大要案件的能力不足,辦案質(zhì)量受到嚴重影響。

(三)派駐紀檢組人員配備不完善,造成對所駐單位的監(jiān)督落實不到位,案件線索少、成案率低。

2021年我縣立XX件,但僅有Ⅹ個紀檢組有立案共X件,而這XX件違紀案件的案源均為縣紀委本級挖掘,案件查辦過程也由縣紀委派員協(xié)助。全縣運用四種形態(tài)處置ⅩX人次,而派駐紀檢組報送運用第一種形態(tài)處置只有X人次,僅占處置人員總數(shù)的XX%這些情況反映出派駐機構在督促駐在部門黨組織落實全面從嚴治黨的主體責任、履行監(jiān)督責任方面不到位。

三、五個打算

XX縣紀委將按照黨的十九大提出對全面從嚴治黨的新要求,加強自身建設,履行新時代紀檢監(jiān)察干部使命。

(一)加強理論學習,解決履職能力不足問題。

黨的十八大以來,特別是在黨的十九大會議上,中央提出了許多全面從嚴治黨的新理論、新思路、新舉措。紀檢監(jiān)察工作從“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”到監(jiān)察體制改革,從監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出到出臺《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,監(jiān)督執(zhí)紀問責內(nèi)容、方式方法都發(fā)生了較大的變化。XX縣紀委將通過組織廣大紀檢監(jiān)察干部學黨章、學準則、學條例、學規(guī)則、學法律法規(guī),找準職責定位,把握新時代全面從嚴治黨的新思想、新舉措、新部署,打牢履職盡責的知識基礎,以理論指導實踐。

(二)落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨。

嚴格執(zhí)行ⅩX縣委“兩個責任”實施辦法,建設和發(fā)揮示范點的作用,以“兩個責任”落實為主線,以制度建設為抓手,加強監(jiān)督檢查,將日常監(jiān)督與重要時間節(jié)點相結合加大“兩個責任”清單考核。嚴格落實八項規(guī)定精神、反“四風”、查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題等,督促各級黨委(黨組)加強黨內(nèi)監(jiān)督,強化日常管理,做到抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭早干預、早糾正。

?(三)強化責任擔當,解決監(jiān)督執(zhí)紀問責不到位問題,加強對派駐紀檢組的完善和管理,發(fā)揮監(jiān)督職能,當好政生態(tài)“護林員”。積極踐行“四種形態(tài)”,抓早抓小,對苗頭性傾向性問題早打招呼早提醒,及時“咬耳扯袖”。持續(xù)深化政治巡察,繼續(xù)抓好十四屆縣委2016年至2021年巡察作規(guī)劃的落實,實施好年度巡察工作計劃,堅持問題導向,強化政治巡察威力,做好巡察成果運用,抓好巡視巡察整改工作任務落實,推動形成“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革促進發(fā)展”的巡察工作新機制。

(四)加大案件查辦力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。突出懲治重點,優(yōu)先查處“三類人”問題線索,堅持反腐敗工作力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,出重拳、出實招,做到有腐必懲、有貪必肅,強化“不敢腐”氛圍。加大懲治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的力度,繼續(xù)深化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責“三講三督三保障”活動,按照扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀“問責清單”強化懲戒問責力度,嚴肅查處扶貧領域的不正之風和腐敗問題,繼續(xù)為脫貧攻堅順利實施提供保障,讓群眾有更多獲得感。(五)加快融合推進,充分發(fā)揮紀委監(jiān)委職能作用。認真落實中央、自治區(qū)關于國家監(jiān)察體制改革試點工作的決部署,積極穩(wěn)妥完成縣監(jiān)察委員會組建工作,實現(xiàn)對全縣所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。認真履行監(jiān)督、調(diào)查\處置職責,探索形成高效順暢的監(jiān)察工作運行機制。