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靈武市司法局2021年上半年政法隊伍建設 工作總結?
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按照上級部門要求，現將我局2021年上半年司法行政隊伍建設工作總結報告如下：
一、政法隊伍基本情況
1、班子成員方面：現有局長1名、副局長2名（其中，陳東副局長調任靈武市巡察辦主任，人事手續(xù)尚未落實）、主任科員2名；
2、人員編制配備：司法局核定編制39個，目前在編35人，基層司法所26人，機關9人；研究生及以上學歷3人，大學學歷28人，大專及以下4人，其中黨員27人（包含預備黨1名員，同時包含社區(qū)矯正警察2名）
3、科室機構設置：司法局設置有辦公室、基層室、法宣室、社區(qū)矯正辦公室（相關手續(xù)、程序現正同市編辦協商完善）、法律援助中心5個科室，下設二級單位公證處1個?，F有律師事務所3個，基層司法所8個：城區(qū)司法所、東塔司法所、臨河司法所、白土崗司法所、梧桐樹司法所、崇興司法所、郝家橋司法所、馬家灘司法所。
二、干部教育培訓情況
1、開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。通過集中學習、自主學習、撰寫心得體會、開展專題學習活動等多種方式開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作，先后組織開展集中學習15次，每人撰寫心得體會6篇，以實際行動落實干字當頭、貴在先行，不斷增強黨員干部宗旨意識，提高業(yè)務能力。
2、努力提升干部素質。今年以來，班子成員先后到廣州、上海學習培訓，借鑒外地先進經驗；參加各類貫徹學習十九大精神培訓班，提高業(yè)務能力、政治素養(yǎng)；科室負責人、基層司法所所長及新入職公務員積極參加自治區(qū)、銀川市各級培訓，包括5月份靈武市委政法委在井岡山溯源干部教育學院開展的綜治系統學習貫徹黨的十九大精神暨堅定理想信念專題培訓班。
3、切實抓好人民調解員培訓工作。年初將人民調解員的學習培訓納入《靈武市基層司法所目標管理責任書》，確保對人民調解員實行例會培訓和以會代訓的多層次培訓制度。今年我局人民調解重點圍繞矛盾糾紛“大調解”專項行動開展解工作，成立靈武市人民調解中心，按照銀川市局人民調解中心“3+1”的工作要求，在法援大廳協助開展人民調解工作。每月召開專職人民調解員工作例會，交流工作情況，學習案例調解，并對人民調解工作提出建設性的意見建議。同時，由司法局主導，以司法所為主體，分級開展人民調解員業(yè)務指導培訓，進一步提高調解工作的質量。4月18日，我局基層室聯合社區(qū)矯正辦公室舉辦了人民調解員、社區(qū)矯正工作者培訓班，聘請區(qū)廳講師2名，提升人民調解員、社區(qū)矯正工作者工作質量與效率；要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所每月至少開展2次矛盾糾紛大排查，嚴格落實“兩排查，一分析”工作制度；每季度至少開展一次針對村居調委會專職人民調解員的業(yè)務能力培訓班。
三、先進典型的宣傳表彰情況
我局馬家灘鎮(zhèn)司法所原所長楊文林于2021年5月27日去世，在突發(fā)病癥之前，即將退休的老所長仍在工作崗位上發(fā)揮黨員模范先鋒作用，為人民調解員進行培訓，夜以繼日爭取完成個人整理的人民調解工作書籍，希望自己能夠在即將離任前，為他熱愛的崗位毫無保留的留下自己最后一點光熱，幫助教育更多年輕的基層司法行政工作人員做好人民調解工作。他深知在崗一天，就是愛崗敬業(yè)的一天，就是為人民服務的一天?，F階段，我局正在為楊文林申報“守望初心，砥礪前行—新時代寧夏最美人民調解員”稱號。
我局梧桐樹鄉(xiāng)司法所所長王志平自1984年從部隊退伍回來，就在靈武市梧桐樹鄉(xiāng)從事基層司法行政工作，一干就是30多年，筑牢了人民調解工作的第一道防線、鋪就了一條充滿汗水與辛勤的調解之路。近幾年來，他化解各類矛盾糾紛500多件，調解率為100%，成功率高達96%。因工作成績突出2015年6月被銀川市委政法委員會評為“先進個人”、2021年3月被自治區(qū)司法廳評為“全區(qū)優(yōu)秀人民調解員”、2021年5月被評選為全國人民調解工作先進個人。
四、違法違紀干警的處理情況
我局2021年上半年無違法違紀干警。
五、司法所副科級建制及人員配備情況
1、基層司法所落實副科級機構8個：城區(qū)司法所、東塔鎮(zhèn)司法所、臨河鎮(zhèn)司法所、白土崗鄉(xiāng)司法所、梧桐樹鄉(xiāng)司法所、崇興鎮(zhèn)司法所、郝家橋鎮(zhèn)司法所、馬家灘鎮(zhèn)司法所；
2、司法所副科級職數落實6個：東塔鎮(zhèn)司法所所長王永才、臨河鎮(zhèn)司法所所長吳昭、梧桐樹鄉(xiāng)司法所所長王志平、郝家橋鎮(zhèn)司法所所長張春楊、崇興鎮(zhèn)司法所所長楊顏萍、馬家灘鎮(zhèn)司法所所長郭虎賢；
3、機構人員配備：現8個基層司法所共有在編人員26名，確保每個司法所至少有3名在編人員；今年9月，將新考錄2名公務員補充到我局政法專項編，屆時，還空編2個。根據實際工作需要，我局聘用專職人民調解員25名，補充到基層司法所工作；
六、工作推進中存在的突出問題及意見建議
1、人才選拔借調頻繁問題。2016年11月，我局法律援助中心主任馬暉被靈武市委組織部選拔調任為市環(huán)保局副局長；2021年2月，辦公室副主任朱建波被選拔調任為靈武市紀委政策法規(guī)室主任；2021年5月，新任法律援助中心主任楊艷波選拔調任為靈武市檢察院辦公室主任；2021年6月，白土崗鄉(xiāng)司法所司法助理員馬錦被借調至靈武市人大常委會辦公室；目前在編在崗35人，建議銀川市司法局反饋自治區(qū)司法廳，和市編辦、人社局等單位聯合發(fā)文，向各縣區(qū)出臺正式文件，明確借調、選拔、在基層最低工作年限等內容，減少基層單位人才流失情況。
2、專職人民調解員不足及流動頻繁問題。根據寧黨辦（〔2012〕57號）《關于進一步加強“大調解”工作若干問題的通知》文件中“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的人民調解委員會根據轄區(qū)人口總數聘用專業(yè)人民調解員，每1萬人聘用1名，最低不少于3名”的規(guī)定，我市共需聘請專職人民調解員33名。同時，按文件規(guī)定，專職人民調解員給予生活補助1500元/人，司法局額外補助500元/人，共計2000元/人/月。因不繳納五險一金，在外調解過程中，沒有明確安全責任內容，發(fā)生意外難以解決，且工資待遇相對較低，導致專職人民調解員流動性較高，對基層司法所開展工作影響較大。建議按文件配備專職人民調解員，落實經費預算并提高專職人民調解員生活補助至2500元/月。
4、社區(qū)矯正人員不足問題。根據寧黨辦發(fā)（〔2015〕15號）《印發(fā)<關于全面推進社區(qū)矯正工作的意見>的通知》文件中“采取政府購買服務方式，按社區(qū)矯正社會工作者與社區(qū)服刑人員1:10的比例配備社區(qū)工作者”的規(guī)定，截止2021年5月底，我市現有社區(qū)服刑人員318名，需配備工作人員30多名。建議盡快出臺具體細則，明確招錄單位、方式、工資等事宜，并配備工作人員。
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