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學(xué)習(xí)2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)（兩篇）

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 12 月 10 日至 12 日在北京舉行。 會(huì)議了總結(jié) 2019 年經(jīng)濟(jì)工作， 分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)， 部署了 2020 年經(jīng)濟(jì)工作。 通過(guò)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)， 不僅讓干部群眾明確了思路與重點(diǎn)， 而且也增強(qiáng)了自信與動(dòng)力。

    思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。 無(wú)論是對(duì)于 2019 年的經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)， 還是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)， 或者是2020 年的經(jīng)濟(jì)工作， 都涉及到一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)和判斷問(wèn)題。 唯有煉就一雙慧眼， 善于識(shí)別

經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的各種苗頭隱患， 才能提早預(yù)判， 及時(shí)調(diào)控， 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。 做好 2020 年經(jīng)濟(jì)工作， 首先就要在思想上有一個(gè)精準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)與判斷。

    對(duì)過(guò)去工作要有重要認(rèn)識(shí)。 客觀而言， 雖然 2019 年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面的下， 能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展， 能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)， 確實(shí)來(lái)之不易。 根本原因在于我們堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 保持戰(zhàn)略定力， 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)， 深化改革開(kāi)放，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。 換句話說(shuō)， 在做好 2020 年經(jīng)濟(jì)工作中， 也必須要始終這樣做。 凡是過(guò)去， 皆為序章。 善于從中提煉總結(jié)， 增強(qiáng)自身認(rèn)識(shí)， 這是做好來(lái)年工作的關(guān)鍵。

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)從調(diào)控、 平衡、 機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)層面提出了“四個(gè)必須” ， 這既是對(duì) 2019 年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)綜合概括， 也是對(duì) 2020 年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)路徑指南。 無(wú)論在經(jīng)濟(jì)工作中遇到怎樣的困難問(wèn)題， 都要用好這“四個(gè)必須” 。

    對(duì)現(xiàn)在工作要有重要判斷。 在這承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期， 在歲末年初的關(guān)鍵時(shí)刻， 既不能沉迷在現(xiàn)有的成績(jī)功勞簿上睡大覺(jué)， 也不能天馬行空的謀劃來(lái)年工作。 而是要結(jié)合當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際， 結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展實(shí)際， 做出一個(gè)基本面地判斷。 從“攻關(guān)期” 的判斷，到“深度調(diào)整期” 的認(rèn)識(shí)， 再到“我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、 長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變” 的判斷， 這些都是我們做好 2020 年經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)工作。 對(duì)于廣大黨員干部而言， 不能被一時(shí)

的經(jīng)濟(jì)表象所蒙蔽， 也不能被一時(shí)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所嚇倒， 而是要關(guān)注大勢(shì)大局， 要看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面。

對(duì)來(lái)年工作要有重要把握。 明年是全面建成小康社會(huì)和“十三五” 規(guī)劃收官之年， 要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)， 為“十四五” 發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)， 做好經(jīng)濟(jì)工作

十分重要。 正因?yàn)橹匾?所以更要突出重點(diǎn)， 從新發(fā)展理念， 到三大攻堅(jiān)戰(zhàn)， 從民生工作到財(cái)政政策與貨幣政策， 從高質(zhì)量發(fā)展到深化經(jīng)濟(jì)體制改革。 既有思想觀念的貫穿， 也有民生

發(fā)展的關(guān)切， 更有政策工具的運(yùn)用， 還有工作主線的融入與動(dòng)力保障的激發(fā)， 把握住了這個(gè)六個(gè)方面的重要工作， 也就能夠順利推進(jìn) 2020 年經(jīng)濟(jì)工作。

學(xué)習(xí)2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議心得體會(huì)

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 12 月 10 日至 12 日在北京舉行。 會(huì)議總結(jié) 2019 年經(jīng)濟(jì)工作， 分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)， 部署 2020 年經(jīng)濟(jì)工作。 2020 年， 中國(guó)國(guó)企要干這些大事， 一是結(jié)構(gòu)調(diào)整， 三是落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃、 國(guó)資國(guó)企改革取得綜合成效， 二是科技創(chuàng)新， 事關(guān)每家企業(yè)。

    會(huì)議指出， ” 在工作中， 我們形成一些重要認(rèn)識(shí)： 必須科學(xué)穩(wěn)健把握宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度， 增強(qiáng)微觀主體活力， 把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線貫穿于宏觀調(diào)控全過(guò)程； 加強(qiáng)全局觀念，在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡； 必須善于通過(guò)改革破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙， 激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃埽?讓各類市場(chǎng)主體在科技創(chuàng)新和國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的第一線奮勇拼搏； 必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)， 牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線” 。 這些認(rèn)識(shí)說(shuō)的是過(guò)去， 有意強(qiáng)調(diào)， 實(shí)際上是2020 年要做到的。

    會(huì)議消息中， 直接談到國(guó)企的有三處。 恰恰是國(guó)企的三件大事。第一件大事： 定調(diào)明年國(guó)資國(guó)企改革： 推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整。 會(huì)議指出， “要通過(guò)加快國(guó)資國(guó)企改革來(lái)解決， 推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整” 。 1、 加快國(guó)資國(guó)企改革， “加快”是總基調(diào)。 2、 “加快國(guó)資國(guó)企改革” 與“推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整” ， 是第一次這樣并列。 通?！凹涌靽?guó)資國(guó)企改革” 是與“混合所有制改革” “現(xiàn)代企業(yè)制度” 這樣的詞是排列在一起的。 這次， 把國(guó)資國(guó)企改革與“推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整” 排列在一起， 且以因果關(guān)系出現(xiàn)。 給人的感覺(jué)， 國(guó)資國(guó)企改革是邏輯起點(diǎn)， 而“推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整” 是邏輯終點(diǎn)。 國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整是國(guó)資國(guó)企改革的結(jié)果與目標(biāo)。 3、 “國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整” ， 而不是“國(guó)有企業(yè)” ， 再次沿襲四中全會(huì)與國(guó)務(wù)院三次深改會(huì)的提法。 4、 布局優(yōu)化

調(diào)整， “布局” 是主題， 優(yōu)化是目的， 調(diào)整是手段。 5、 優(yōu)化， 內(nèi)涵豐富。 戰(zhàn)略性重組必然是 2020 年的大事。 當(dāng)然， “有序推進(jìn)“僵尸企業(yè)” 處置， 屬于優(yōu)化的內(nèi)容。 “要健全體制

機(jī)制，打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平” ，是優(yōu)化的內(nèi)容， 也是優(yōu)化的目的。 6、 優(yōu)化， 背景突出。 從會(huì)議消息看， 特別注意： “必須

從系統(tǒng)論出發(fā)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理方式” 。

此次會(huì)議在定調(diào)明年宏觀調(diào)控政策時(shí)， 更加側(cè)重結(jié)構(gòu)調(diào)整， 不會(huì)采取大規(guī)?？偭看碳な侄?，而是注重政策效率， 抓重點(diǎn)、 優(yōu)布局、 補(bǔ)短板、 強(qiáng)弱項(xiàng)。 從通稿的排篇布局來(lái)看， 在對(duì)明年

重點(diǎn)工作的排序上， 對(duì)于“量” 的要求放在較為靠后的位置， 所占篇幅較少， 而“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念” 被排在首位。 這體現(xiàn)出， 我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)所面臨的挑戰(zhàn)主要還是結(jié)構(gòu)性的問(wèn)

題， 而非周期性的問(wèn)題， 需要用調(diào)結(jié)構(gòu)的方式去應(yīng)對(duì)解決。 而調(diào)結(jié)構(gòu)， 是要通過(guò)加快國(guó)資國(guó)企改革來(lái)解決， 推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整。

考慮到今年在描述形勢(shì)時(shí)提到了“結(jié)構(gòu)性、 體制性、 周期性問(wèn)題相互交織” ， 并再度重提了“三期疊加” 影響， 明年的逆周期力度可能會(huì)與市場(chǎng)此前預(yù)期有所不同， 大規(guī)模總量刺激不

會(huì)出現(xiàn)，而是會(huì)更加注重對(duì)結(jié)構(gòu)層面的支持。 國(guó)有資本結(jié)構(gòu)性調(diào)整，當(dāng)是與宏觀背景所致和。

可以這樣認(rèn)為， 2020 年是國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化年。 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)， 是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。 要聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)， 做強(qiáng)做精主業(yè)， 堅(jiān)決退出不具備競(jìng)爭(zhēng)

優(yōu)勢(shì)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)， 推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域， 更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)， 不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、 創(chuàng)新力、 控制力、 影響力、 抗

風(fēng)險(xiǎn)能力。 這將使得國(guó)企戰(zhàn)略性重組好戲連臺(tái)，類似寶武兼并馬鋼這樣的事情將會(huì)多次出現(xiàn)。

第二件大事： 要制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案， 提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效。 落腳點(diǎn)在提升國(guó)資國(guó)企改革綜合成效上。 一個(gè)是國(guó)資改革， 一個(gè)是國(guó)企改革， 綜合關(guān)系落腳于授權(quán)經(jīng)營(yíng)

體制與兩類公司。 消息中有一句“必須善于通過(guò)改革破除發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙， 激活蟄伏的發(fā)展?jié)撃堋?， 這顯然與消息中另一句話“微觀主體活力” 是對(duì)應(yīng)的。

第三件大事：發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，完善科技人才激勵(lì)機(jī)制。 2020 年“要深化科技體制改革， 加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用， 加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力， 發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在

技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、 原始創(chuàng)新的體制機(jī)制，完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、 激勵(lì)機(jī)制” 。 這一段話很長(zhǎng)， 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)企改革， 表明中央對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視。

特別是“發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用” ， 引人注目。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了由大變強(qiáng)的關(guān)鍵期， 最重要的支撐是科技創(chuàng)新。 未來(lái)一方面國(guó)家要加大投入支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域長(zhǎng)期攻關(guān)，推動(dòng)原始創(chuàng)新； 另一方面要大力推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化， 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。 當(dāng)然， 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不僅是國(guó)家戰(zhàn)略,也是企業(yè)內(nèi)在的需求。 2020 年， 是國(guó)企技術(shù)創(chuàng)新“大年” 。 “科技人才發(fā)現(xiàn)、 培養(yǎng)、 激勵(lì)機(jī)制” ， 又扯到改革上去了， 科技人員股權(quán)激勵(lì)、 股權(quán)分紅、 員工持股，勢(shì)必是一個(gè)重點(diǎn)。

    這三件事情， 是專門點(diǎn)到國(guó)企的， 且是特意強(qiáng)調(diào)。 這使人想起十九大報(bào)告中明確判斷， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。 報(bào)告提出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、 效率變革、動(dòng)力變革。