?

2021年伊春市人民檢察院工作報告（摘要）

——2021年1月6日在伊春市第十四屆人民代表大會第四次會議上

伊春市人民檢察院檢察長徐恒才

?

2021年主要工作

一、牢牢把握時代坐標，服務(wù)保障發(fā)展大局

一是主動做到政治自覺檢察自覺。嚴格執(zhí)行重大事項向黨委請示報告制度，向市委、省院請示報告12次，主動向人大報告工作4次。邀請和走訪人大代表、政協(xié)委員參與視察、調(diào)研和司法辦案活動130人次，向社會公開檢察工作情況及重要案件信息759條。

二是優(yōu)化營商環(huán)境助力經(jīng)濟發(fā)展。組成專班對3年來受理的9件涉企案件進行復(fù)查復(fù)核，支持企業(yè)抗訴3件。深入企業(yè)走訪50余次，提供法律咨詢服務(wù)45次，提出防范和化解風險建議7個。踐行“老百姓主張法律公道不求人”的承諾，接待來信來訪407人次，辦理司法救助案件27件，發(fā)放救助金7.8萬元。連續(xù)14年實現(xiàn)涉檢訪進京“零登記”。

三是主動服務(wù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”。嚴肅查辦破壞金融管理秩序、危害金融安全犯罪25件61人，同比增長25%和110%。強化與紀委監(jiān)委協(xié)作配合，審查起訴職務(wù)犯罪案件40件43人。扶貧工作成效明顯，包扶村被國務(wù)院扶貧辦列入全省6個調(diào)研村。提出環(huán)境類檢察建議218份，助力打好藍天、碧水、凈土、原生態(tài)和美麗鄉(xiāng)村保衛(wèi)戰(zhàn)。

四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。把黨委認可、人民群眾滿意作為最高政治標準，批捕惡勢力犯罪9件45人，提起公訴11件44人，去惡5件23人。排查復(fù)核5年來所有群眾舉報線索1500件，排查復(fù)核批捕、起訴、兩法銜接、執(zhí)行監(jiān)督案件5127件、卷宗2萬余冊。主動開辟“第二戰(zhàn)場”，排查移送涉黑惡線索8件。對涉惡案件提前介入25次，向偵查機關(guān)提出引導(dǎo)取證和退補偵查意見750條，對案件定性和證據(jù)標準與法院研判會商12次，對行政機關(guān)監(jiān)管漏洞，制發(fā)檢察建議19件。

二、強化新時代法律監(jiān)督，維護社會公平正義

一是持續(xù)做優(yōu)刑事檢察。全面實行“捕訴一體”辦案機制，審查批準逮捕324件473人，審查起訴640件896人。全面落實認罪認罰從寬制度，案件適用比例位居全省首位。全面開展財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，伊春專班共審查哈爾濱市10個縣區(qū)法院卷宗16401冊，發(fā)現(xiàn)司法失范類10個方面問題，認定違法違規(guī)人員25人。

二是提升民事行政檢察監(jiān)督精準性。實施“刑民”融合協(xié)作辦案機制，辦理虛假訴訟案件5件，實現(xiàn)工作“零”的突破。在全省檢察機關(guān)率先實行《未采納檢察建議評議制度》，市院辦理的民事跟進監(jiān)督抗訴案件，為當事人挽回損失近40萬元，入選省院典型案例。

三是深入推進公益訴訟檢察。認真踐行總書記生態(tài)文明思想，辦理案件344件，制發(fā)檢察建議331件。主動融入小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，組織開展“綠衛(wèi)2021”“森林豬養(yǎng)殖污染”專項監(jiān)督，深入開展“校園食品安全”和“農(nóng)村面源”污染治理專項監(jiān)督，保障中小學生“舌尖安全”，助力美麗鄉(xiāng)村和林場所建設(shè)。

四是傾心未成年人司法保護。認真落實高檢院“一號檢察建議”，深入開展“法治宣講”活動50次，對未成年人開展司法救助，2個困難家庭得到及時幫助。兩級院69名檢察官兼任法治副校長和輔導(dǎo)員，全市202所中小學、幼兒園全部掛牌未成年人權(quán)益保護熱線，實現(xiàn)全覆蓋。

三、積極穩(wěn)妥推進改革，激發(fā)檢察內(nèi)生動力

一是穩(wěn)步跟進行政區(qū)劃改革。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“嚴、細、實”為標準，系統(tǒng)梳理改革院干部配備、人員編制、固定資產(chǎn)、經(jīng)費保障等情況，9月1日，新設(shè)立的8個基層檢察院全部掛牌成立，改革工作順利、平穩(wěn)、有序。

二是深化司法責任制改革。堅持“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”，制定完善《獨任檢察官司法責任暫行規(guī)定》等制度規(guī)范20余項，嚴格規(guī)范檢察人員司法行為。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案942件，出庭公訴15件，同比增長75%，兩級院檢察長列席法院審委會32次。

三是扎實推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。以“對黨忠誠、勇于擔當、敢于斗爭”為選人用人標準，市院16個部門33名正副職競爭選任上崗，80后干警任職比例達66.7%，中層干部年輕化走在全省前列。檢察骨干力量向“業(yè)務(wù)一線”傾斜，辦案能力質(zhì)效進一步提升。

四、堅持從嚴治黨從嚴治檢，建設(shè)過硬檢察隊伍

一是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。組織全體黨員干部集體學習8次，檢察長專題黨課2次，講授黨史課2次，班子專題調(diào)研7次，紅色主題教育2次，編發(fā)簡報?？?42篇。共查找思想根子上的問題32個，有針對性地拿出整改措施46條，推進主題教育工作走深走實。

二是持續(xù)強化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。組織政治培訓(xùn)30次，領(lǐng)導(dǎo)干部授課17人次。選派業(yè)務(wù)骨干參加高檢院、省院業(yè)務(wù)培訓(xùn)120人次。圓滿承辦高檢院、省院、市委各類培訓(xùn)班，開展崗位“大比武、大練兵”活動，市院15個部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)20次，600人參訓(xùn)。

三是全面落實從嚴治黨從嚴治檢主體責任。認真履行“兩個責任”和“一崗雙責”，層級簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀。實行“三重一大”事項“票決制”和黨組會會前學法制度。全力支持派駐紀檢監(jiān)察組工作，調(diào)查舉報問題線索3件，其中：函詢1人，批評教育2人，用嚴管體現(xiàn)厚愛。

一年來伊春檢察工作不斷取得新進步，共獲得省級榮譽14個，市級榮譽13個，涌現(xiàn)出鐵力市院、嘉蔭縣院等一批代表新時代檢察要求的先進典型。這些發(fā)展進步，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是貫徹高檢院、省院新時代新理念新要求的生動體現(xiàn)，是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會有力監(jiān)督、市政府大力支持、市政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，更離不開各位代表委員和社會各界的關(guān)心支持。我代表市人民檢察院和全市檢察干警表示衷心地感謝！

2021年工作安排

一、對標新時代著力服務(wù)發(fā)展大局。深刻把握深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，找準優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)點位，以司法辦案護航經(jīng)濟發(fā)展。主動融入國家治理體系和治理能力建設(shè)大局，堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”，深入開展“掃黑除惡專項斗爭”，建立長效機制，不斷提升打擊合力，夯實斗爭成果。

二、對標新期待著力踐行檢察初心使命。深刻把握以人民為中心的發(fā)展思想，深入落實認罪認罰從寬制度，進一步提升適用比例，積極化解矛盾、促進社會和諧。沒完沒了地抓好高檢院“一號檢察建議”的落實，用實際行動關(guān)愛未成年人健康成長。認真履行“老百姓主張法律公道不求人”的承諾，打通司法為民“最后一公里”。

三、對標新任務(wù)著力強化法律監(jiān)督職能。深入踐行習近平生態(tài)文明思想，深刻把握“生態(tài)立市、旅游強市”發(fā)展定位，從嚴懲治破壞環(huán)境違法行為，堅決向一切破壞生態(tài)、降低負氧離子含量的行為亮劍。持續(xù)推動“精準化”訴訟監(jiān)督機制，持續(xù)做優(yōu)刑事檢察，強化民事行政檢察，深化公益訴訟檢察，讓伊春的天更藍、水更清、人民更幸福、城市更宜居。

四、對標新要求著力建設(shè)過硬檢察隊伍。深刻把握“四個鐵一般”政法隊伍建設(shè)要求，不斷樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保檢察工作始終在正確的方向前進。持續(xù)深化黨風廉政建設(shè)，堅持“以上率下”，認真落實“三個規(guī)定”，強化對檢察隊伍的嚴格約束，堅決整治司法不規(guī)范、不公正和違紀違法問題，努力營造檢察機關(guān)良好的政治生態(tài)。

?

?