2021年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照縣委確定的“一個目標(biāo)，三個定位，六大戰(zhàn)略”總體發(fā)展思路，以“服務(wù)發(fā)展，服務(wù)穩(wěn)定，服務(wù)民生”為己任，突出重點，狠抓落實，司法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，法治宣傳教育扎實開展，法治保障水平不斷提升，特殊人員管理規(guī)范有序，法律服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。今年5月獲得“全國人民調(diào)解工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號， 3月被市委市政府評為“市級文明單位”。順利通過國家、省、市“七五”普法中期驗收，贏得了“洛陽市公共法律服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會”在孟津召開。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思維方式，不斷提升履職能力
為更好地組織和指導(dǎo)全縣司法行政工作，我主動加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法律知識學(xué)習(xí)，力求做到用法治思維和法治方式去思考問題和解決問題。一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入研究“關(guān)于推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定”，深刻認(rèn)識 “四個全面”對指導(dǎo)工作的重大現(xiàn)實意義，不斷增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭管理指導(dǎo)工作的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和總攬全局的能力。另一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，特別是憲法法律知識，通過不間斷學(xué)習(xí),豐富自己的法律知識面，提高自己的依法行政水平，為做好具體管理工作打下了堅實的理論基礎(chǔ)。為及時掌握和指導(dǎo)司法行政工作情況，我經(jīng)常深入基層司法所、局直各處所以及聯(lián)系點和聯(lián)系戶進(jìn)行走訪調(diào)研，了解司法行政工作開展情況以及存在的困難問題、人民群眾的法律需求，不斷改進(jìn)工作方法，為司法行政決策提供客觀依據(jù)。
二、明確工作重點，強(qiáng)化責(zé)任落實，深化司法體制改革
黨的十九大提出要進(jìn)一步深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。按照上級有關(guān)精神，我們將司法行政體制改革作為今年工作的重中之重，強(qiáng)化責(zé)任落實，使各項改革工作得以順利進(jìn)行。
一是公證體制改革。根據(jù)上級要求，在縣委縣政府大力支持下，
制定《關(guān)于加快推進(jìn)我縣公證體制改革機(jī)制創(chuàng)新工作的實施意見》，順利將公證處改制成功。孟津縣公證處由縣司法局下屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置為差額補(bǔ)貼事業(yè)機(jī)構(gòu)，屬公益二類事業(yè)單位，股級規(guī)格，核定人員編制6人，隸屬縣司法局管理。改制后的公證處已完成事業(yè)單位法人登記，明確了公證機(jī)構(gòu)的自主權(quán)，落實了主任負(fù)責(zé)制，初步形成了激勵工資分配辦法。目前，改制后的公證處平穩(wěn)有序運行。
二是律師制度改革。加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作，縣局成立黨總支，兩個律師事務(wù)所成立了聯(lián)合黨支部。各律師事務(wù)所取消包干制、推行提成制分配模式改革。積極推動實施政府法律顧問制度，充分發(fā)揮律師在政府依法決策、依法行政中的作用?？h委政府都已建立了法律顧問團(tuán)。推動律師參與社會公益服務(wù)、參與人民調(diào)解和化解涉法涉訴信訪案件工作。積極開展律師參與掃黑除惡專項斗爭，形成了工作方案及報告?zhèn)浒?、一人一檔、集體研究、檢查督導(dǎo)等一系列制度。使律師管理更加科學(xué)、更加優(yōu)化、更加有效。
三是大力推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，全面建設(shè)公共法律服務(wù)體系。為滿足人民群眾日益增長的法律需求，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，制定出臺《孟津縣公共法律服務(wù)平臺建設(shè)實施方案》，下發(fā)《關(guān)于建立微信工作網(wǎng)絡(luò)推動做好村（居）法律顧問工作的通知》《關(guān)于在全縣各村（居）派駐法律顧問的通知》，高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量，統(tǒng)籌安排孟津縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)，按時間節(jié)點完成了10個鎮(zhèn)級公共法律服務(wù)工作站和234個村（居）公共法律服務(wù)工作室建設(shè)任務(wù)，縣公共法律服務(wù)中心也已建成。全縣建立“法律人才庫”，組建“法律顧問團(tuán)”，建立法律顧問工作管理微信群、法律服務(wù)微信群，推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”?！?2348”熱線平臺和 “孟津掌上12348”網(wǎng)絡(luò)平臺均已建成投入使用。基本實現(xiàn)了實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺“三大平臺”之間的聯(lián)動協(xié)調(diào)，科學(xué)運行。
三、增強(qiáng)責(zé)任意識，求真務(wù)實工作，努力提高工作成效
一是法治宣傳教育扎實開展。堅持“誰主管誰普法，誰執(zhí)法誰普法”原則，按照《孟津縣法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解實施方案》，加大對各執(zhí)法部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，督促執(zhí)法部門主動履行普法職責(zé)，充分調(diào)動各執(zhí)法部門開展普法工作的積極性，發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用各種載體，進(jìn)行廣泛宣傳。各執(zhí)法部門共開展行業(yè)法、專業(yè)法大型宣傳活動28次。廣泛開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動?？h委中心組舉辦了專門憲法知識講座，各單位采取多種形式加強(qiáng)國家工作人員的憲法學(xué)習(xí)，部門、門店利用電子顯示屏滾動播出學(xué)習(xí)宣傳憲法的內(nèi)容，村居、企業(yè)增加新憲法宣傳圖片，學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)憲法、學(xué)生晨讀憲法和朗讀憲法活動。線上利用微信公眾號等新媒體平臺，發(fā)布推送新憲法學(xué)習(xí)宣傳專欄，線下深入開展憲法六進(jìn)，印發(fā)憲法宣傳材料，組織普法志愿者、律師團(tuán)隊組成憲法巡講團(tuán)，深入基層、企業(yè)開展新憲法宣講活動，通過各種形式使新憲法走進(jìn)千家萬戶。深入開展“法律服務(wù)送基層”活動。陸續(xù)開展了三下鄉(xiāng)法治宣傳活動、學(xué)雷鋒月法治宣傳活動、110聯(lián)動法治宣傳活動、平安建設(shè)法治宣傳活動、法律進(jìn)景區(qū)法治宣傳活動、服務(wù)“三夏”法治宣傳活動、“中國農(nóng)民豐收節(jié)”法治宣傳活動等，及時解答群眾的法律問題，幫助群眾釋疑解惑。 結(jié)合孟津文化底蘊(yùn)深厚實際，因地制宜、多種形式、多種載體，著力營造濃厚法治氛圍。縣城建有法治小廣場，各鎮(zhèn)都建有法治文化廣場或法治文化長廊，每個村都有固定的法治文化墻、法治宣傳欄和法治宣傳板報。
二是法治保障水平不斷提升。在全縣建立人民調(diào)解委員會261個，其中：村級調(diào)委會209個、村改居調(diào)委會19個、縣城城鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)委會6個、鎮(zhèn)級調(diào)委會10個、行業(yè)調(diào)委會17個。有效配置縣、鎮(zhèn)、村、組四級資源，建立了“四有四能”人民調(diào)解機(jī)制（即：群眾有矛盾糾紛，有人能調(diào)；群眾有難事急事，有人能說；群眾解決糾紛，有章能循；群眾反映問題，有問能回），形成了預(yù)防、預(yù)警、排查、化解矛盾糾紛的新格局，極大地方便了人民群眾表達(dá)訴求和解決糾紛?？h鎮(zhèn)分別采取集中培訓(xùn)、定期學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場調(diào)解、模擬法庭等形式，對各村民調(diào)員進(jìn)行全員培訓(xùn)。對全縣人民調(diào)解組織實行星級管理和對人民調(diào)解員實行等級化分類管理，根據(jù)調(diào)委會工作水平和人民調(diào)解員的調(diào)解能力、調(diào)解水平、調(diào)解成功糾紛的數(shù)量、調(diào)解的質(zhì)量等，評定星級調(diào)委會20個，首席調(diào)解員5名、一級調(diào)解員56名、二級調(diào)解員222名、三級調(diào)解員341名。全面推進(jìn)個人調(diào)解室建設(shè)，以調(diào)解員個人名字命名的調(diào)解室目前已達(dá)5個，全縣調(diào)解質(zhì)量明顯提升。廣泛收集與人民調(diào)解工作有關(guān)的民間諺語和順口溜，匯編成冊，下發(fā)各村。在《新孟津》報和孟津電視臺設(shè)置“我的調(diào)解故事”“楓橋經(jīng)驗在孟津”專題欄目，以案釋法，廣泛宣傳調(diào)解典型案例和基層調(diào)解工作的做法和效果。通過開展“我是人民調(diào)解員”、“假如我是當(dāng)事人”、爭當(dāng)“調(diào)解能手”等活動，形成了一批在人民調(diào)解工作上有影響力的“能工巧匠”和“行家里手”，涌現(xiàn)出了宋甲辰、岳金亮、馬景芬、劉武獻(xiàn)、牛廷壽“老牛說事”金牌調(diào)解室等國家級、省級先進(jìn)典型。截至11月底，共調(diào)解各類民事糾紛3415起，調(diào)解成功率達(dá)到98%以上。
三是特殊人群管理規(guī)范有序。通過健全管理制度、嚴(yán)格規(guī)范程序、加強(qiáng)督促檢查等方式，加強(qiáng)全縣社區(qū)服刑人員定位系統(tǒng)的管理、使用、維護(hù)。嚴(yán)格落實必接必送，加大刑滿釋放人員信息核查工作力度，堅決防止漏管失控。建設(shè)社區(qū)矯正視頻監(jiān)控系統(tǒng)，健全集中點驗、入矯宣告、日常執(zhí)法與管理、工作人員專業(yè)訓(xùn)練等程序，嚴(yán)肅執(zhí)法氛圍。與平樂牡丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、送莊洋豐果業(yè)簽訂協(xié)議，建立了安置幫教與社區(qū)矯正技能培訓(xùn)基地和就業(yè)基地。充分發(fā)揮縣級社區(qū)矯正中心職能，配置專業(yè)心理咨詢師，定期開展心理咨詢和健康心理輔導(dǎo)活動。從接收、日常監(jiān)管、依法解矯三個方面，入矯、信息錄入、建立矯正小組、制定矯正方案、檔案管理、定位系統(tǒng)操作、日常監(jiān)管、依法解矯八個環(huán)節(jié)入手，把好各個關(guān)口，嚴(yán)密對接。根據(jù)社區(qū)服刑人員不同情況，有針對性地進(jìn)行個別教育，簽訂“一對一”“多對一”幫教協(xié)議，堅持“三談一歸”方法，一人一策地做好個案矯正工作，提高了教育矯正質(zhì)量。圍繞安置幫教社會化、工作職責(zé)規(guī)范化的工作思路，進(jìn)一步完善分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制，安置幫教工作水平顯著提升。自2012年7月接收社區(qū)矯正管理工作以來累計接收矯正對象1610人，解矯1318人，在矯292人，都在正常的管理教育之中
四是法律服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。鞏固提升“縣、鎮(zhèn)、村”三級法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，法律援助中心、工作站、受理點、聯(lián)系點達(dá)到245個。加強(qiáng)法律援助服務(wù)質(zhì)量、案件質(zhì)量、經(jīng)費使用監(jiān)管，努力保障困難群眾獲得更加優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。組織開展多種形式法律援助宣傳活動，進(jìn)一步提高了法律援助公眾知曉率。年辦理法律援助案件400件以上。引導(dǎo)律師提高職業(yè)道德修養(yǎng)，依法規(guī)范執(zhí)業(yè)，自覺履行社會責(zé)任，努力為企業(yè)升級轉(zhuǎn)型、防范經(jīng)營風(fēng)險等提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，年辦理各類案件600件以上。不斷拓展公證服務(wù)領(lǐng)域，提升公證服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)公證公信力，年辦理各類公證700件以上。加強(qiáng)司法鑒定自身建設(shè)，擴(kuò)大司法鑒定惠民范圍，年辦理司法鑒定案件150件以上。
四、按照“六個精準(zhǔn)”，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，做好扶貧攻堅工作
完善駐村幫扶工作隊，由一名副局長帶2名機(jī)關(guān)同志駐村幫扶，堅持落實扶貧走訪日制度，適時召開貧困戶座談會、經(jīng)驗交流會、技術(shù)培訓(xùn)會，組織村三委成員及養(yǎng)殖戶、種植戶到外地參觀學(xué)習(xí)，基本做到了87戶貧困戶底子清、脫貧方向明、脫貧措施具體可行，并按照時間節(jié)點完成階段性任務(wù)。對7戶19人進(jìn)行了異地搬遷。爭取縣扶貧資金60余萬元為河清村打深水機(jī)井一眼，為河清村六組修通組道路3公里，幫貧困戶申請小額信貸貼息項目22戶108萬元，實行金融扶貧企貸企用65戶195萬元，扶貧開發(fā)到戶增收85戶85萬元，協(xié)調(diào)移民局建設(shè)光伏發(fā)電30千瓦、安裝路燈50盞，正在幫助建設(shè)扶貧車間1500平方米50萬元。堅持為村、貧困戶辦實事、辦好事，陸續(xù)為河清村87戶貧困戶送面粉、食用油、電風(fēng)扇、取暖器等。為河清村贈送兩臺電腦、一臺大型復(fù)印機(jī)（學(xué)校用），一臺復(fù)印打印一體機(jī)，有效改善了河清村委及學(xué)校的辦公條件。基本做到了真扶貧、扶真貧。
五、狠抓隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清正廉潔形象
作為司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人。為了確保上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署得到有效落實，我著重在三個方面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)，不斷提高全體人員的政治思想素質(zhì)和廉政勤政意識。
一是注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提高全體同志的政治素質(zhì)。積極組織全體干部職工全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想和黨的各項路線方針政策，不斷提高大家對黨的大政方針和黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識。堅持領(lǐng)導(dǎo)到位，親抓親管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；堅持責(zé)任到位，實行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，形成齊抓共管局面；堅持督查到位，確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)真正落到實處。力戒“四風(fēng)”方面存在的問題，有效地避免了干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
二是抓好重點方面的警示教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。認(rèn)真開展以個案成因、危害分析為重點的警示教育。強(qiáng)化尊重群眾、服務(wù)群眾、清正廉潔、勤政為民意識，確保全體黨員干部嚴(yán)格按照黨的十九大精神和社會主義核心價值觀的要求不斷改造自己，積極做一個合格、模范的共產(chǎn)黨員。
三是嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，做清正廉潔的表率。自己作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，能率先垂范，嚴(yán)于律己，做好榜樣，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，在日常工作、生活中，嚴(yán)格要求自己，做到廉潔自律。在參與各種活動的過程中，能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，自覺反腐防腐，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，自覺置身于黨組織的教育管理和群眾的監(jiān)督之下，做到了全系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
一年來，自己在本職工作崗位上做了一些應(yīng)該做的工作，取得了一點成績，但與黨的要求和人民的期望還有很大差距，有些工作做的還不是十分到位。如基層司法所建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)矯正工作需要進(jìn)一步規(guī)范，法治宣傳工作需要進(jìn)一步深入，法律服務(wù)能力需要進(jìn)一步提升。在今后的工作中，我一定要加強(qiáng)對黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)，不斷深化對黨的“依法治國”理念的認(rèn)識和理解，站在“四個全面”的高度來謀劃全縣司法行政工作，認(rèn)真履行人大賦予的職責(zé)，立足本職，放眼長遠(yuǎn)，創(chuàng)新工作，開拓進(jìn)取，把司法行政各項工作做得更好，為構(gòu)建法治孟津、平安孟津做出自己更大的貢獻(xiàn)。
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