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2021年河北省高級(jí)人民法院工作報(bào)告
2021-10-19 | 閱讀:1281

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2021年河北省高級(jí)人民法院工作報(bào)告

——2021年1月9日在河北省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

河北省高級(jí)人民法院院長(zhǎng) 衛(wèi)彥明

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各位代表:

我代表省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和列席同志提出意見(jiàn)。

2021年主要工作

2021年,全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大以及十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)河北工作的重要指示,堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省人大有力監(jiān)督和最高法院監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)省委九屆九次、十次全會(huì)和省十三屆人大二次會(huì)議精神,堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,忠實(shí)履行法定職責(zé),努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。全省法院新收各類案件106.69萬(wàn)件,同比下降2.19%,結(jié)案112.38萬(wàn)件,同比上升6.11%,其中省法院新收案件1.79萬(wàn)件,結(jié)案1.77萬(wàn)件。

一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)平安河北建設(shè)

牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,始終把維護(hù)國(guó)家政治安全放在首位,切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。審結(jié)一審刑事案件5.78萬(wàn)件8.07萬(wàn)人。堅(jiān)決維護(hù)政權(quán)安全、制度安全,審結(jié)危害國(guó)家安全犯罪和涉邪教犯罪案件67件。持續(xù)保持對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪高壓態(tài)勢(shì),審結(jié)殺人、搶劫、綁架等案件3061件,對(duì)1726人判處五年有期徒刑以上刑罰。邢臺(tái)中院對(duì)劉勇等九被告人販賣、制造毒品案一審公開(kāi)宣判,這起案件是中美兩國(guó)聯(lián)合成功破獲的第一起芬太尼毒品案件,彰顯了我國(guó)嚴(yán)懲毒品犯罪的立場(chǎng)和決心。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,把認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度與輕刑快判、刑事簡(jiǎn)易程序適用一體推進(jìn),認(rèn)真做好未成年人審判工作,做到懲罰犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一。嚴(yán)格規(guī)范減刑假釋案件審理,辦理相關(guān)案件1.81萬(wàn)件。圓滿完成800余件特赦案件辦理任務(wù),全力以赴做好國(guó)慶維穩(wěn)安保工作,為新中國(guó)成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

利劍掃黑鐵腕除惡。共審結(jié)一審涉黑案件69件1267人、涉惡案件722件3181人,掃清了楊玉忠、李艷霞、張軍等一批群眾深惡痛絕的黑惡勢(shì)力,結(jié)案數(shù)和結(jié)案率位居全國(guó)法院前列。加大“打財(cái)斷血”力度,制定下發(fā)專門指導(dǎo)意見(jiàn),充分運(yùn)用追繳、沒(méi)收、判處財(cái)產(chǎn)刑等多種手段,判決涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)共計(jì)6.05億元,堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。聚焦“打傘破網(wǎng)”,深入排查黑惡勢(shì)力犯罪及“保護(hù)傘”線索194條??偨Y(jié)梳理案件折射出的社會(huì)管理漏洞,及時(shí)向行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)出司法建議243份。省法院在全國(guó)法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)上作了典型發(fā)言。

堅(jiān)定不移懲治腐敗。審結(jié)吉林省紀(jì)委原副書記邱大明受賄、貪污案,保定市人大常委會(huì)原副主任張浩受賄、濫用職權(quán)案,河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)原總經(jīng)理張軍良受賄案等職務(wù)犯罪案件643件,其中被告人原為廳局級(jí)以上9人、縣處級(jí)以上34人。紀(jì)法銜接更加緊密,線索移送、聯(lián)席會(huì)議、省監(jiān)委查辦案件庭審觀摩等工作機(jī)制不斷完善,助推監(jiān)察體制改革持續(xù)深化。

二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,保障全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

緊緊圍繞省委“三六八九”工作思路,依法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),堅(jiān)定服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。

服務(wù)保障辦好“三件大事”。組織承辦第三屆京津冀司法論壇,與京津高院簽訂合作框架協(xié)議,形成更加完備、更加便捷、更加有效的三地法院協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。高起點(diǎn)建成雄安新區(qū)中級(jí)法院,雄安兩級(jí)法院緊貼新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需求,積極探索建立新區(qū)及周邊區(qū)域、白洋淀流域環(huán)境資源案件集中管轄制度,加大對(duì)涉房產(chǎn)、土地、項(xiàng)目管控等案件協(xié)調(diào)化解力度,共訴前化解案件2471件,化解率72.95%,調(diào)撤一審民事案件3140件,調(diào)撤率62.02%,全力保障新區(qū)征遷安置等工作有序進(jìn)行。開(kāi)通涉冬奧案件綠色通道,加強(qiáng)涉冬奧知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)涉冬奧行政案件全部妥善化解,為京張高鐵等重大項(xiàng)目實(shí)施提供了有力司法保障。

服務(wù)保障打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,審結(jié)金融借款、民間借貸、融資租賃、證券期貨等案件11.43萬(wàn)件,對(duì)資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域累積的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)司法應(yīng)對(duì),切實(shí)防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范破產(chǎn)案件審理規(guī)程和執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查程序,審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)重整和強(qiáng)制清算案件386件,邯鄲、石家莊等法院依法保障國(guó)有企業(yè)改革,認(rèn)真做好國(guó)有劣勢(shì)企業(yè)破產(chǎn)退出集中處置工作,取得良好社會(huì)效果。助力精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),妥善審理執(zhí)行涉扶貧領(lǐng)域各類案件,為困難當(dāng)事人減免緩訴訟費(fèi)7407.15萬(wàn)元,駐村幫扶工作成效顯著,扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),審結(jié)破壞環(huán)境資源犯罪案件1292件、公益訴訟案件64件,保定中院審理的被告人董傳橋等19人污染環(huán)境案入選全國(guó)法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)十大典型案例,被納入聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署數(shù)據(jù)庫(kù)。

服務(wù)保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng),出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,審結(jié)買賣、租賃等合同糾紛案件22.38萬(wàn)件,同比上升18.10%。堅(jiān)持平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪,正確把握依法打擊犯罪與合理容錯(cuò)關(guān)系,再審改判2名民營(yíng)企業(yè)家無(wú)罪。通過(guò)走訪、座談、個(gè)案司法建議等方式深入調(diào)研民營(yíng)企業(yè)司法需求,龐大集團(tuán)、龍海鋼鐵公司等企業(yè)破產(chǎn)重整工作圓滿完成,妥善化解巨額債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),數(shù)十萬(wàn)中小股東利益得到有效維護(hù)。促進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放發(fā)展,審結(jié)涉小米科技公司、法國(guó)LV公司、德國(guó)西門子公司等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件3881件,同比上升48.81%,審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)民商事案件162件,同比上升40.87%,實(shí)現(xiàn)涉外商事案件管轄各中院全覆蓋。制定加強(qiáng)軍民融合發(fā)展法治建設(shè)的工作方案,完善軍地法院協(xié)作機(jī)制,公正高效辦理涉軍案件194件,依法維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。保障全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)成績(jī)顯著,秦皇島中院、張家口中院等一批先進(jìn)集體和個(gè)人獲最高法院表彰。

服務(wù)保障法治政府建設(shè)。充分發(fā)揮行政審判職能,與省政府召開(kāi)行政執(zhí)法與審判聯(lián)席會(huì)議,全力保障“放管服”“一次辦好”、違建別墅問(wèn)題清查整治等行政審批制度改革和重大部署。推動(dòng)建立行政糾紛實(shí)質(zhì)化解機(jī)制,指導(dǎo)滄州法院在全省率先成立行政爭(zhēng)議訴前化解中心。每年發(fā)布行政審判白皮書,及時(shí)向相關(guān)部門提出司法建議,推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)規(guī)范化水平不斷提升。全省法院新收一審行政案件9173件,同比下降5.03%,審結(jié)9172件,同比下降5.00%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人積極出庭應(yīng)訴,組織執(zhí)法人員集體觀摩庭審,行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法水平持續(xù)提升。

三、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提升人民群眾司法獲得感

認(rèn)真踐行司法為民宗旨,不斷創(chuàng)新便民利民舉措,更好滿足人民群眾多元司法需求。

訴訟服務(wù)功能提檔升級(jí)。河北與京津法院率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)跨域立案服務(wù)全覆蓋,全省法院形成跨地域、跨層級(jí)的一體化服務(wù)模式,異地訴訟難問(wèn)題得到有效破解,實(shí)現(xiàn)從案件“立不立”到立案服務(wù)“好不好”的跨越,最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)給予批示肯定。構(gòu)建線上線下立體化訴訟服務(wù)體系,健全訴訟服務(wù)大廳、河北移動(dòng)微法院、12368訴訟服務(wù)熱線等多種渠道,為當(dāng)事人提供一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦、一次通辦的訴訟服務(wù),共開(kāi)展網(wǎng)上立案21.75萬(wàn)件,網(wǎng)上繳費(fèi)9.42萬(wàn)筆,網(wǎng)絡(luò)送達(dá)34.05萬(wàn)次,實(shí)現(xiàn)訴訟“家里辦”“掌上辦”。強(qiáng)化訴訟服務(wù)中心繁簡(jiǎn)分流、速裁快審功能,讓多數(shù)簡(jiǎn)易案件在訴訟前端快調(diào)速審,少數(shù)復(fù)雜案件在后端精細(xì)化審判,民事訴訟案件簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)81.06%,切實(shí)提高訴訟效率、減輕群眾訴累。加大涉訴信訪工作力度,進(jìn)京訪、赴省訪同比分別下降2.92%和5.65%,涉訴信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。省法院訴訟服務(wù)中心被中宣部命名為全國(guó)法院唯一的“第五批全國(guó)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”。

民生司法保障不斷加強(qiáng)。審結(jié)教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、消費(fèi)等一審民事案件14.58萬(wàn)件,審結(jié)“套路貸”“校園貸”、制售假藥劣藥、有毒有害食品等涉及群眾切身利益的刑事案件1725件,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民。依法為弱勢(shì)群體撐腰鼓勁,對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行為加大打擊力度,審結(jié)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件176件201人。深入推進(jìn)家事審判改革,完善心理疏導(dǎo)干預(yù)、判后回訪幫扶、人身安全保護(hù)令等制度,引導(dǎo)社會(huì)力量參與家事審判,共審結(jié)相關(guān)案件9.93萬(wàn)件,調(diào)撤率59.60%,維護(hù)婚姻家庭穩(wěn)定。全面運(yùn)行“道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)”,全省法院共受理道交糾紛9366件,調(diào)解成功率86.76%,涉及賠償金額1.40億元,該經(jīng)驗(yàn)被最高法院在全國(guó)推廣。

執(zhí)行工作機(jī)制持續(xù)完善。認(rèn)真落實(shí)全面依法治省委員會(huì)從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn),與省政府政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合,實(shí)現(xiàn)各聯(lián)動(dòng)部門聯(lián)合懲戒全覆蓋。持續(xù)加強(qiáng)跨域執(zhí)行協(xié)作,京津冀三地法院實(shí)現(xiàn)被執(zhí)行人查控聯(lián)動(dòng)、企業(yè)數(shù)據(jù)信息共享、執(zhí)行指揮調(diào)度系統(tǒng)互聯(lián)互通。大力開(kāi)展“鞏固基本解決執(zhí)行難成果”系列專項(xiàng)行動(dòng),圍繞涉民生、涉民營(yíng)企業(yè)、涉金融等案件持續(xù)發(fā)力,執(zhí)結(jié)農(nóng)民工工資案件5533件,為7921名農(nóng)民工追回欠薪2.61億元。對(duì)終結(jié)本次執(zhí)行程序案件實(shí)行單獨(dú)管理,定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)查詢,對(duì)有新的財(cái)產(chǎn)線索的案件一律恢復(fù)執(zhí)行。全省法院新收?qǐng)?zhí)行案件24.58萬(wàn)件,恢復(fù)執(zhí)行5.43萬(wàn)件,執(zhí)結(jié)30.26萬(wàn)件,執(zhí)行到位金額623.84億元,同比增長(zhǎng)39.08%。

四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化

堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底,不斷創(chuàng)新完善司法體制機(jī)制,著力打造全國(guó)一流智慧法院。

司法責(zé)任制改革落地見(jiàn)效。加快構(gòu)建新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,員額法官遴選工作常態(tài)化開(kāi)展,聘用制書記員招聘工作有序進(jìn)行,新型審判團(tuán)隊(duì)建設(shè)更加靈活多樣。優(yōu)化細(xì)化院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé),石家莊中院進(jìn)一步完善“四類案件”監(jiān)管平臺(tái),全省法院實(shí)現(xiàn)對(duì)“四類案件”自動(dòng)化識(shí)別、智能化監(jiān)管。加強(qiáng)案件評(píng)查工作,對(duì)認(rèn)定瑕疵案件主辦人逐案質(zhì)詢,并將評(píng)查結(jié)果納入法官業(yè)績(jī)檔案。充分發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦案示范引領(lǐng)作用,三級(jí)法院入額院庭長(zhǎng)結(jié)案占比57.42%?;鶎臃ㄔ簝?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革落地落實(shí),機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整工作穩(wěn)步進(jìn)行,與新型審判團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序?qū)印?/span>

司法規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)。全面落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,依法排除非法證據(jù),宣告188名被告人無(wú)罪,切實(shí)筑牢防范冤假錯(cuò)案防線。完善審判監(jiān)督機(jī)制,審結(jié)二審、再審案件9.03萬(wàn)件,堅(jiān)決依法糾錯(cuò),維護(hù)司法權(quán)威。切實(shí)保障賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益,確認(rèn)國(guó)家賠償70件,賠償金額1617.95萬(wàn)元。建立指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、可視化呈現(xiàn)的考評(píng)體系,承德、廊坊、衡水、唐山等法院積極創(chuàng)新審判管理機(jī)制,不斷提升審判質(zhì)效。健全法律統(tǒng)一適用機(jī)制,全省法院優(yōu)秀案例庫(kù)初步建成,首批近200個(gè)案例入庫(kù),出臺(tái)審判委員會(huì)改革意見(jiàn),審判委員會(huì)和主審法官會(huì)議職能更加清晰、銜接更加順暢,類案不同判等問(wèn)題逐步解決。

智慧法院建設(shè)繼續(xù)保持領(lǐng)先。成立全國(guó)首家法院人工智能實(shí)驗(yàn)室,省法院和雄安中院率先實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。智審系統(tǒng)、庭審自動(dòng)巡查系統(tǒng)、“四類案件”監(jiān)管平臺(tái)、智慧畫像系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人地圖微信小程序等創(chuàng)新成果走在全國(guó)法院前列,在第二次數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、全國(guó)政法智能化建設(shè)研討會(huì)、全國(guó)法院第六次網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作會(huì)議上廣受好評(píng)。

五、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院,錘煉新時(shí)代過(guò)硬法院隊(duì)伍

深入貫徹習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)過(guò)硬”要求,鍛造一支讓黨放心、讓群眾滿意的高素質(zhì)法院隊(duì)伍,全年共有129個(gè)集體228名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

旗幟鮮明加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,持續(xù)掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想熱潮。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,省法院及時(shí)修訂黨組工作規(guī)則,對(duì)三級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨支部書記和省法院機(jī)關(guān)干警進(jìn)行政治輪訓(xùn)。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,針對(duì)思想政治建設(shè)、司法為民、履職盡責(zé)、廉政建設(shè)等方面突出問(wèn)題,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿始終,確定40項(xiàng)整改重點(diǎn)工作,對(duì)限期完成的26項(xiàng)任務(wù)全部整改到位,全省三級(jí)法院在主題教育中上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn),取得階段性成效。

多措并舉提升履職能力。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判,實(shí)施基層黨組織組織力提升工程,把黨支部建在庭上,在審判團(tuán)隊(duì)設(shè)立黨小組,激發(fā)全體干警奮發(fā)有為的工作熱情。制定全省法院青年人才發(fā)展規(guī)劃,建立優(yōu)秀中青年干部人才庫(kù),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。強(qiáng)化教育培訓(xùn),省法院以線上線下方式組織各類專題培訓(xùn)64期,培訓(xùn)7.87萬(wàn)人次,隊(duì)伍整體司法能力不斷提升。

持之以恒狠抓正風(fēng)肅紀(jì)。在全省法院開(kāi)展突出問(wèn)題集中整治加強(qiáng)內(nèi)部管理活動(dòng),深入查擺政治建設(shè)、隊(duì)伍管理、審判管理等7方面突出問(wèn)題,從嚴(yán)落實(shí)整改要求,不斷完善管理制度。嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”,聚焦困擾基層的6方面31個(gè)形式主義突出問(wèn)題,確定22條具體措施,切實(shí)為基層減負(fù)、為法官“松綁”。實(shí)現(xiàn)全省中級(jí)法院司法巡查、審務(wù)督察全覆蓋,加強(qiáng)對(duì)重要崗位、重點(diǎn)人員、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督,152人被給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,6人被追究刑事責(zé)任,確保公正廉潔司法。

六、堅(jiān)持以監(jiān)督為動(dòng)力,推動(dòng)全省法院工作不斷向前發(fā)展

始終把接受監(jiān)督作為公正司法的重要保障,不斷拓寬接受監(jiān)督渠道,持續(xù)改進(jìn)提升法院工作。

主動(dòng)接受人大監(jiān)督。專題向省人大常委會(huì)報(bào)告民事審判監(jiān)督、辦理代表意見(jiàn)建議等情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)決議和審議意見(jiàn),積極配合省人大常委會(huì)開(kāi)通網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)。高度重視代表聯(lián)絡(luò)工作,嚴(yán)格代表建議和關(guān)注案件辦理程序,邀請(qǐng)代表視察法院、出席會(huì)議、旁聽(tīng)庭審等9600余人次。

自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動(dòng)向省政協(xié)通報(bào)法院工作。認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案,通過(guò)邀請(qǐng)委員旁聽(tīng)庭審、召開(kāi)座談會(huì)等方式聽(tīng)取意見(jiàn)建議8700余人次。

依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。支持配合檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé),邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席同級(jí)法院審判委員會(huì),審結(jié)抗訴案件837件,認(rèn)真辦理檢察建議,及時(shí)糾正存在問(wèn)題。積極推動(dòng)法治共同體建設(shè),深入貫徹實(shí)施律師“一法一條例”,加強(qiáng)法官與律師良性互動(dòng),推動(dòng)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,共同維護(hù)司法公正。

廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持以公開(kāi)促公正,公開(kāi)裁判文書108.68萬(wàn)份,公開(kāi)流程信息及執(zhí)行信息111.59萬(wàn)件,庭審直播案件19.01萬(wàn)場(chǎng)。進(jìn)一步拓展公開(kāi)的廣度和深度,各級(jí)法院通過(guò)法院開(kāi)放日、新聞發(fā)布會(huì)、全媒體直播、“木蘭有約”等活動(dòng)載體,加強(qiáng)判例解讀和法治宣傳,及時(shí)公開(kāi)法院信息,讓更多群眾走近司法、了解司法、監(jiān)督司法。省法院新聞處獲評(píng)“全國(guó)‘七五’普法中期先進(jìn)集體”。

各位代表,一年來(lái),在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委政府堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,從源頭上減少訴訟增量”的重要指示要求,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,矛盾糾紛多元化解工作有序展開(kāi)。全省法院在全國(guó)率先推進(jìn)“登”字號(hào)立案改革,對(duì)當(dāng)事人起訴的民商事和行政糾紛一律先予以登記,對(duì)其中適宜訴前化解的糾紛先行分流調(diào)解,不適宜調(diào)解的及時(shí)轉(zhuǎn)立案,切實(shí)做到“有事必登、有訴必理、有案必立”。全面深化“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一法庭”建設(shè),積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭與政法委員制度對(duì)接,全面融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)治理體系。去年全省法院共登記民事行政糾紛74.58萬(wàn)件,導(dǎo)入訴前調(diào)解32.52萬(wàn)件,訴前調(diào)解結(jié)案23.42萬(wàn)件。全省法院新收案件止增回落,傳統(tǒng)民事和行政案件實(shí)現(xiàn)同比下降,涌現(xiàn)出一批無(wú)訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū),全省訴源治理工作取得明顯成效。

各位代表,一年來(lái),全省法院工作的發(fā)展進(jìn)步,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、省政府大力支持、省政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界關(guān)心支持幫助的結(jié)果。在此,我代表全省法院表示衷心的感謝!

同時(shí),我們清醒認(rèn)識(shí)到,目前法院工作還存在一些問(wèn)題和困難:一是簡(jiǎn)單辦案、機(jī)械司法依然存在,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平有待提高;二是一些好的便民利民舉措未能充分發(fā)揮作用,審判質(zhì)量效率有待提升;三是司法責(zé)任制改革后,機(jī)制不順暢、監(jiān)督不到位、上級(jí)法院對(duì)下指導(dǎo)力度不夠等問(wèn)題還不同程度存在;四是司法作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不徹底,法院人員違法違紀(jì)仍有發(fā)生;五是基層基礎(chǔ)工作仍須加強(qiáng),司法能力不足問(wèn)題在基層比較突出,部分基層法院基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)滯后,制約了法院工作發(fā)展。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

2021年工作安排

2021年是具有里程碑意義的一年,我們將全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。全省法院要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照十九屆四中全會(huì)和省委九屆九次、十次全會(huì)重大部署,充分發(fā)揮審判職能作用,大力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,為河北高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

一是緊緊圍繞“堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”,堅(jiān)決筑牢首都政治“護(hù)城河”。堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),始終把維護(hù)國(guó)家政治安全放在首位,嚴(yán)懲影響人民群眾安全感的各類刑事犯罪,依法懲治腐敗犯罪,推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

二是緊緊圍繞“堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”,全力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持平等保護(hù)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)金融、涉外、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等審判工作,努力為“三件大事”、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等全省中心工作提供更加精準(zhǔn)有力的司法服務(wù)。

三是緊緊圍繞“堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系”,更好踐行司法為民宗旨。不斷深化立案登記制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭建設(shè)等訴源治理實(shí)踐,加快建設(shè)一站式多元解紛機(jī)制和一站式訴訟服務(wù)中心,創(chuàng)新民生領(lǐng)域案件審理機(jī)制,完善解決執(zhí)行難工作長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化司法裁判價(jià)值引領(lǐng)作用,切實(shí)讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。

四是緊緊圍繞“堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”,全面深化司法體制改革和智慧法院建設(shè)。全面落實(shí)司法責(zé)任制,進(jìn)一步完善審判監(jiān)督管理、法律統(tǒng)一適用、法官遴選懲戒等工作機(jī)制,提升審判工作質(zhì)效。全面推進(jìn)“智審、智執(zhí)、智服、智管”,真正把改革創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為司法為民、公正司法的實(shí)際成效。

五是緊緊圍繞“堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”,切實(shí)加強(qiáng)法院隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),著力解決對(duì)群眾態(tài)度冷漠、推諉塞責(zé)等問(wèn)題。夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)教育培訓(xùn)系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,強(qiáng)化上級(jí)法院對(duì)下業(yè)務(wù)指導(dǎo),全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,努力打造新時(shí)代高素質(zhì)法院隊(duì)伍。

各位代表,全省法院將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,攻堅(jiān)克難、砥礪前行,奮力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面,為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大貢獻(xiàn)!

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