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現(xiàn)在，我代表淮南市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2021年工作回顧
2021年，全市檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在省檢察院和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會有力監(jiān)督、市政府、市政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，積極適應(yīng)形勢發(fā)展、轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、破解發(fā)展難題、補齊履職短板，各項工作取得新進展。
一年來，全市檢察機關(guān)共受理審查逮捕案件1715件2449人，同比增長3.12%，依法批準逮捕1430件2043人；受理移送起訴案件2756件4122人，同比增長7.68%，依法提起公訴2383件3588人；受理各類民事行政監(jiān)督案件218件、公益訴訟案件140件，提出刑事、民事抗訴29件，發(fā)出檢察建議179件。打擊犯罪堅決有力、訴訟監(jiān)督扎實有效、護衛(wèi)公益主動有為，辦案質(zhì)量、效率、效果穩(wěn)步提升。檢察宣傳、控告申訴、生態(tài)檢察工作在全省作經(jīng)驗介紹，兩級8個檢察院均被評為文明單位，38個集體和個人獲市級以上表彰。
一、強化檢察機關(guān)政治屬性，確保正確發(fā)展方向
深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“法治工作是政治性很強的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強的政治工作”這一重要論述，把政治建檢貫穿到檢察工作各個環(huán)節(jié)。
堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開設(shè)檢察官講堂、開辟網(wǎng)絡(luò)課堂、開展專題研討，教育引導(dǎo)全體檢察人員對黨絕對忠誠，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定不移做中國特色社會主義法治事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。嚴格落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，重要工作安排、重大改革舉措和案件及時向同級黨委、政法委報告40余件次，將黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
加強政治能力建設(shè)。堅決貫徹落實中央、省委、市委和最高檢重大決策部署，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨的理論和路線方針政策在檢察機關(guān)得到不折不扣貫徹落實。突出強化辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一，杜絕就案辦案、機械執(zhí)法。加強意識形態(tài)管理，組建新媒體工作室，充分發(fā)揮“兩微兩端”、門戶網(wǎng)站輿論引導(dǎo)作用。及時跟進、妥善處理媒體關(guān)注的涉檢輿情，得到省檢察院的充分肯定。
嚴守黨的紀律規(guī)矩。認真開展“嚴強轉(zhuǎn)”“三個以案”警示教育，狠抓形式主義、官僚主義突出問題專項整治，全市檢察會議、文件同比分別減少50%和58%。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，綜合運用“四種形態(tài)”，函詢約談、批評教育11人次。認真落實省委、高檢院巡視整改意見，完成對2個縣區(qū)院的政治巡察，壓實主體責(zé)任，擴大輻射效應(yīng)。堅持“零容忍”，自覺接受紀委監(jiān)委及其派駐機構(gòu)監(jiān)督，查處違法違紀檢察人員3名。
二、發(fā)揮檢察職能作用，護航經(jīng)濟社會發(fā)展
牢固樹立“為大局服務(wù)是檢察工作最大效果體現(xiàn)”的理念，為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南建設(shè)提供有力司法保障。
堅決維護社會秩序穩(wěn)定。加強與偵查、審判機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，批捕“法輪功”“全能神”等邪教組織犯罪9人、起訴9人。依法批捕起訴我市近年來第一起為境外提供國家秘密案件。積極參與社會治安突出問題專項整治，批捕故意殺人、強奸、涉毒涉賭等嚴重暴力犯罪322人、起訴523人。成功辦理李某某等6人特大販賣毒品案件。切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，批捕“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪756人。對涉案人數(shù)眾多，社會高度關(guān)注的胡某某、董某某詐騙案依法提起公訴。堅決維護網(wǎng)絡(luò)秩序，從重從快懲處利用電信電話傳銷、非法集資、倒賣公民個人信息等犯罪，批捕130人、起訴141人。順利辦理“安貴平臺”等一批案值巨大、涉案人數(shù)眾多的網(wǎng)絡(luò)集資詐騙案。
深化掃黑除惡專項斗爭。以高度的政治自覺，保持高壓態(tài)勢，強化責(zé)任擔(dān)當，建立完善快捕快訴、線索移送、協(xié)同辦案工作機制。批捕涉黑案件30人、起訴151人；批捕涉惡案件184人、起訴209人。加強協(xié)調(diào)配合，促進形成打擊合力，提前介入涉黑涉惡犯罪60件，移送線索210條。落實“一案三查”，力促“破網(wǎng)打傘”，批捕“保護傘”犯罪5人、起訴10人。涉案人數(shù)眾多的周某某涉黑團伙受到嚴懲。嚴把案件質(zhì)量關(guān)，堅持不降格處理，不人為拔高，對以涉黑涉惡移送審查起訴的，依法不認定11件；未以涉黑涉惡移送的，依法認定9件，確保每起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。加強法治宣傳，依靠人民群眾掀起斗爭高潮。市檢察院辦理胡某“校園貸”等案件的經(jīng)驗做法，被最高檢集中宣傳推廣。
助力打好三大攻堅戰(zhàn)。緊扣防范化解重大風(fēng)險，找準工作切入點，嚴懲“套路貸”、騙取銀行貸款等危害金融安全犯罪，依法批捕120人、起訴211人。助力精準脫貧，組織開展“美麗鄉(xiāng)村檢察行”專項活動，起訴侵吞扶貧資金、拒不支付勞動報酬犯罪17件，幫助410余人解決欠薪550余萬元；將因案致貧返貧納入司法救助，發(fā)放救助金8.5萬元。積極參與污染防治攻堅戰(zhàn)，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，批捕84人、起訴167人；開展“依法治砂護淮”檢察公益訴訟專項活動，推進行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接，提起刑事附帶民事公益訴訟案件11件，全市檢察機關(guān)用“檢察藍”護衛(wèi)“生態(tài)綠”的做法，成為全省公益訴訟淮南樣板。
三、不忘初心牢記使命，做好檢察為民實事
牢固樹立“以人民為中心是檢察工作最高價值追求”的理念，把為民司法貫穿到檢察工作全過程。
立足辦案參與綜合治理。堅持寬嚴相濟刑事政策，對涉嫌犯罪但無社會危險性的決定不批捕165人，對犯罪情節(jié)輕微、真誠悔罪的決定不起訴213人，最大限度減少社會對抗。加強對監(jiān)外服刑人員的糾正幫教，依法清理糾正判處實刑未執(zhí)行人員56人。推行“溫暖控申”，重在促進案結(jié)事了，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,?建立7日內(nèi)程序性回復(fù)、3個月內(nèi)結(jié)果答復(fù)制度。強化公開大接訪實效，每月定期組織兩級院檢察長聯(lián)合接訪，接待群眾815人次，檢察長批辦126件，均依法有序辦結(jié)。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，推行法律進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，利用庭審發(fā)表公訴意見3850余件次，廣泛傳播全民守法理念。
強化未成年人法律保護。針對防范校園安全問題，最高檢向教育部發(fā)出了“一號檢察建議”。以此為契機，市檢察院把落實“一號檢察建議”作為未檢工作的“一號工程”。與團市委會簽社會支持合作協(xié)議，織密權(quán)益保障“防護網(wǎng)”；協(xié)同教育主管部門，排查安全隱患，防止校園欺凌。依法嚴懲侵害未成年人刑事犯罪，批捕性侵、綁架、傷害未成年人犯罪94人、起訴102人。對未成年人涉嫌犯罪的，堅持教育感化挽救方針，推進“捕訴教監(jiān)防”一體化辦案模式，依法不批捕、不起訴、附條件不起訴40人，盡可能減少羈押帶來的“交叉感染”。落實“法治教育從娃娃抓起”，開展“法治進校園”集中宣講，市檢察院帶頭，兩級院8位檢察長兼任中小學(xué)法治副校長。田家庵專設(shè)未成年檢察機構(gòu)，壽縣等地檢察機關(guān)組建“潤禾”“守望者”工作室，體現(xiàn)黨和政府對未成年人司法保護的重視。
服務(wù)保障非公經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營企業(yè)“三個沒有變”的重要指示精神，會同工商聯(lián)調(diào)研座談，出臺保護民營企業(yè)健康發(fā)展意見。結(jié)合“四送一服”，走訪非公企業(yè)45家，暢通“綠色通道”，幫助防范法律風(fēng)險。傾力打造“四最”營商環(huán)境，依法懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，批捕169人、起訴225人；切實保護民營企業(yè)合法權(quán)益，起訴合同詐騙、強迫交易等犯罪34人。樹立辦案促進發(fā)展工作理念，開展涉非公經(jīng)濟立案監(jiān)督和羈押必要性審查專項活動，堅決防止把經(jīng)濟糾紛當做案件處理。對涉案的民營企業(yè)負責(zé)人，審慎采用強制措施，可捕可不捕的不捕、可訴可不訴的不訴。在辦理黃某某等涉稅案件中，檢察機關(guān)督促補繳稅款后，依法作出不批準逮捕決定，挽救了一家瀕臨破產(chǎn)的民營企業(yè)。
四、增強檢察監(jiān)督實效，維護司法公正公信
牢固樹立“檢察監(jiān)督不是零和博弈，監(jiān)督與被監(jiān)督目標一致”的理念，堅持在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，促進刑事、民事、行政訴訟監(jiān)督工作全面均衡充分發(fā)展。
以防冤糾錯為底線，優(yōu)化刑事訴訟監(jiān)督。緊盯有案不立、有罪不究等問題，督促立案30件、撤案29件，糾正漏捕14人、漏訴35人，糾正偵查活動違法43件次。緊盯罪行法定、疑罪從無法律原則落實，對不構(gòu)成犯罪或者證據(jù)不足的，依法不批捕175人、不起訴41人。緊盯刑事審判監(jiān)督實效，列席法院審判委員會36件次，促進共同維護司法公正；對適用法律錯誤的，及時提出抗訴23件。對壽縣某學(xué)校教師張某某猥褻多名學(xué)生案，依法提出抗訴，中級法院采納市檢察院意見，對被告人加刑3年。
以同步監(jiān)督為抓手，強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。建立健全監(jiān)管場所派駐檢察、巡回檢察常態(tài)化機制，堅決打擊“牢頭獄霸”，切實維護在押人員合法權(quán)益，保障監(jiān)管場所安全，發(fā)出檢察建議57件。強化羈押必要性審查，對不需要繼續(xù)羈押的，建議辦案機關(guān)予以釋放或變更強制措施78件。嚴防法律判決“打白條”，深化財產(chǎn)刑執(zhí)行專項監(jiān)督，督促執(zhí)行52件。切實做好特赦罪犯的法律監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，出具特赦檢察意見69份，彰顯依法治國理念。
以息訴罷訪為目標，實化民事行政檢察。堅持裁判結(jié)果監(jiān)督和審判程序監(jiān)督并重，對申訴無理的，認真做好釋法說理、息訴服判工作；對申訴有理的，提請省檢察院抗訴16件，提出抗訴和再審檢察建議17件。聚焦虛假訴訟問題，圍繞民間借貸、合同糾紛等領(lǐng)域開展專項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)案件線索21條，對蔡某某等20人涉黑涉惡案件中發(fā)生的3起偽造民事證據(jù)問題，依法提出監(jiān)督意見。著眼推動解決“執(zhí)行難”，增強司法公信，對執(zhí)行不當提出檢察建議30件。督促有關(guān)單位依法履職，提出檢察建議11件。
五、充分履行新增職能，激發(fā)檢察發(fā)展活力
牢固樹立“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，重點是要保證法律正確統(tǒng)一實施”的理念，以高度的思想自覺和行動自覺，抓好黨的十九屆四中全會精神的貫徹落實。
堅持“積極、穩(wěn)妥”原則，切實履行“公共利益代表”職責(zé)。爭取各方支持，向市人大常委會專題報告全市公益訴訟檢察工作開展情況，潘集、鳳臺、大通、謝家集先后出臺支持公益訴訟工作的決定。堅持把訴前程序作為維護公益的最佳狀態(tài)，圍繞生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全等重點領(lǐng)域，發(fā)布公告34件，促進有關(guān)主體提起訴訟；加強與行政執(zhí)法機關(guān)溝通協(xié)調(diào)，針對煤灰揚塵、網(wǎng)絡(luò)餐飲、飲用水源地跨區(qū)域保護等問題，制發(fā)檢察建議23件，督促自行糾正違法、履行職責(zé)。堅持把辦理公益訴訟案件當作生動的法治課，篩選22件群眾反映強烈、具有典型意義的案件提起訴訟，達到起訴一例、警示一片的效果。對鄧某某以工業(yè)用鹽冒充食用鹽銷售等案件，提出十倍懲罰性賠償請求；對汪某某等25人非法采砂、破壞淮河生態(tài)環(huán)境案件，追償400余萬元生態(tài)修復(fù)資金，均獲法院判決支持，讓違法者必須為恢復(fù)受損公益“買單”。強化大局意識，牽頭沿淮七市檢察機關(guān)開展“服務(wù)保障淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)”專項檢察活動，推動形成跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境司法協(xié)作機制。24名全國人大代表蒞臨淮南視察公益訴訟工作，觀摩案件庭審，給予“有力度、有創(chuàng)新、有效果、有情懷、有眼光”的積極評價。
完善紀法工作銜接，切實履行反腐敗斗爭新使命。堅決落實檢察機關(guān)政治責(zé)任、法律責(zé)任，認真貫徹國家監(jiān)察法和修改后的刑事訴訟法。加強與監(jiān)察委溝通協(xié)調(diào)，完善職務(wù)犯罪案件辦理銜接辦法，健全配合制約工作機制，組建專業(yè)辦案團隊、推行捕訴一體、統(tǒng)一證據(jù)標準、規(guī)范移送程序，受理監(jiān)察委移送職務(wù)犯罪案件27件34人，決定逮捕17件20人，起訴27件34人，有罪判決率100%。
積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，切實做好認罪認罰從寬工作。修改后的刑事訴訟法確立了認罪認罰從寬制度。一年來，全市檢察機關(guān)切實提高政治站位，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，加強控辯協(xié)商，充分發(fā)揮檢察機關(guān)前連偵查、后接審判的主導(dǎo)作用，推進認罪認罰從寬制度穩(wěn)步實施，共辦結(jié)766件1028人，適用率達到79.5%，適用罪名覆蓋辦理案件的全部類型。著眼于及時準確懲罰犯罪，提出確定刑量刑建議345件461人。著力化解社會不和諧因素，依法作出不起訴決定96件110人。推進繁簡分流，建議適用簡易、速裁程序348件，節(jié)約了司法資源，提高了辦案效率。
六、夯實發(fā)展基層基礎(chǔ)，打造過硬檢察隊伍
牢固樹立“嚴管厚愛，責(zé)之所在”的理念，對標“四個鐵一般”的要求，找差距、補短板，全面提升檢察監(jiān)督能力。
注重黨建引領(lǐng)，強化思想政治建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。開展新中國成立70周年慶祝活動，在回望與展望中總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心、牢記使命、砥礪前行。狠抓黨建責(zé)任制落實，在“常和長”“嚴和實”“深和細”上下功夫，大力開展“黨支部建設(shè)提升行動”，深化黨組織標準化建設(shè)，強化系統(tǒng)黨建，推進檢察業(yè)務(wù)與隊伍建設(shè)深度融合，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。
堅持素質(zhì)興檢，提高法律監(jiān)督水平。組織開展全員輪訓(xùn)、專題實訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等21場次，參訓(xùn)1500余人次。堅持放權(quán)不放任，持續(xù)規(guī)范司法行為，全面開展流程監(jiān)控，辦案預(yù)警提示541份，評查案件5475件次，督促不規(guī)范問題及時整改落實。加強理論調(diào)研，深化文化育檢，全面提升干警綜合素養(yǎng)。一年來，先后在省級以上刊物發(fā)表理論調(diào)研文章65篇，獲獎35篇、16篇入選國家級論壇、2篇調(diào)研報告被評為全省檢察機關(guān)“十佳”,?一名干警入選全國檢察理論調(diào)研骨干。
深化檢務(wù)公開，增強檢察工作透明度。推進檢務(wù)工作區(qū)建設(shè)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。公開法律文書2062份，發(fā)布重要案件信息1810件，為律師提供服務(wù)1500余件次。加強檢察宣傳，持續(xù)打造“報、臺、網(wǎng)、微”全覆蓋媒體宣傳矩陣，發(fā)布4000余條宣傳信息，點擊量1200余萬人次。與電視臺合作拍播《法約淮南》欄目11期，召開新聞發(fā)布會15次。實行“檢察開放日”常態(tài)化，讓人民群眾零距離接觸檢察工作。
自覺接受監(jiān)督，確保檢察權(quán)規(guī)范運行。將檢察權(quán)置于人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督之下，認真落實市十六屆人大二次會議決議，對代表提出的17條意見建議，逐條落實，全面整改；認真執(zhí)行市人大常委會述職評議暫行辦法，實事求是報告履職情況、接受評議監(jiān)督；認真辦理政協(xié)委員提案，積極采納建言，及時改進工作。建立健全定向聯(lián)絡(luò)工作機制，集中走訪人大代表、政協(xié)委員，邀請參與案件評查、執(zhí)法檢查和檢務(wù)督察等活動420余人次。
回顧過去一年的檢察工作實踐，我們深刻認識到，檢察工作只有以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大監(jiān)督，才能保持正確的發(fā)展方向；只有牢固貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把對法律負責(zé)與對人民負責(zé)統(tǒng)一起來，才能充分贏得人民信任支持；只有融入全局、服務(wù)大局，把履行職責(zé)與服務(wù)發(fā)展統(tǒng)一起來，才能真正彰顯檢察工作價值；只有適應(yīng)形勢發(fā)展、更新執(zhí)法理念，采取一系列主動跟進的思路舉措，才能真正實現(xiàn)讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義；只有正視問題、補齊短板，把檢務(wù)公開與強化自身監(jiān)督統(tǒng)一起來，才能不斷提高司法公信；只有勇于擔(dān)當、善于作為，把務(wù)實發(fā)展與打造亮點統(tǒng)一起來，才能持續(xù)提升淮南檢察工作水平。
各位代表，過去一年全市檢察工作取得的成績，是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府和政協(xié)大力支持的結(jié)果，也是各位人大代表、政協(xié)委員以及社會各界關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我代表全市檢察機關(guān)和全體檢察人員表示衷心感謝！
我們也清醒認識到，檢察工作仍然存在一些問題和不足，集中體現(xiàn)在：新時代服務(wù)大局的能力從“有”到“優(yōu)”還有差距，法律監(jiān)督效果從“量”到“質(zhì)”還有距離，檢察隊伍素質(zhì)從“過得去”到“過得硬”還需突破。對此，我們將高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
2021年工作安排
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。全市檢察機關(guān)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心的根本立場，把握以辦案為中心的根本導(dǎo)向，堅守客觀公正，更新監(jiān)督理念，統(tǒng)籌推進刑事、民事、行政、公益訴訟檢察均衡發(fā)展，切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。
一是自覺在淬煉忠誠檢察上凝心聚力。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確政治方向，推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化建設(shè)，教育引導(dǎo)全體檢察人員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，筑牢忠誠干凈擔(dān)當?shù)乃枷牖A(chǔ)。進一步加強意識形態(tài)管理，增強底線思維、弘揚斗爭精神，強化“極端重要”的思想認識，保證意識形態(tài)工作健康發(fā)展。堅決落實中央、省委、市委重大決策部署，嚴格遵守重大事項向黨委請示報告制度，以高度的政治自覺、法治自覺，把檢察監(jiān)督能力轉(zhuǎn)化為治理效能。
二是主動在促進經(jīng)濟發(fā)展上彰顯擔(dān)當。堅持立足大局，緊緊圍繞全市中心工作，深化服務(wù)舉措，提升服務(wù)能級，切實增強保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的精準度和有效性。緊緊圍繞非公經(jīng)濟保護，嚴懲破壞民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營犯罪，切實優(yōu)化法治環(huán)境，讓法治成為最好的營商優(yōu)勢。緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險要求，從嚴懲治破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，為淮南經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。
三是著力在維護社會穩(wěn)定上精準發(fā)力。推進平安淮南建設(shè)，堅持深挖根治、長效常治，牢牢把握掃黑除惡專項斗爭主動權(quán)。嚴厲打擊故意殺人、故意傷害、搶劫、搶奪、盜竊等各類刑事犯罪。精準服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)，積極履行批捕起訴職能，依法懲治電信詐騙、涉槍涉爆、黃賭毒等犯罪。積極推進“溫暖控申”，化解社會矛盾，強化對婦女兒童、老年人、殘疾人等特殊群體的司法保護，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
四是堅持在強化檢察監(jiān)督上履職盡責(zé)。圍繞黨的十九屆四中全會“十三個堅持和完善”，深化“四大檢察”。堅守公平正義，回應(yīng)人民期待。堅持以刑事檢察為龍頭、民事檢察和行政檢察為兩翼，公益訴訟檢察為重點，進一步發(fā)揮好在認罪認罰從寬制度中的主導(dǎo)作用，進一步提高量刑建議的能力和水平，進一步提升檢察建議質(zhì)效。
五是持續(xù)在深化檢察改革上展現(xiàn)作為。緊密結(jié)合黨中央對司法體制改革作出的部署要求，全面落實司法責(zé)任制，完善員額檢察官動態(tài)管理制度。強化流程監(jiān)控，規(guī)范檢察權(quán)力運行。深化科技強檢，健全完善統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，提高司法質(zhì)量、效率、公信力。拓展公益訴訟案件范圍，積極辦理“等外”案件，推動檢察監(jiān)督往更深層次走。
六是繼續(xù)在筑牢發(fā)展根基上聚焦用力。實施素能提升工程，加強教育培訓(xùn)，堅持和完善“檢察官教檢察官”機制，推進檢察隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范司法行為，加強流程監(jiān)控，強化質(zhì)量評查，不斷提高文明、公正司法水平。狠抓紀律作風(fēng)建設(shè)，加強檢察業(yè)務(wù)督察，前移監(jiān)督關(guān)口，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意的檢察隊伍。
各位代表，新時代賦予檢察工作新的使命，新征程期待檢察機關(guān)新的作為。我們將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在省檢察院和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實本次大會決議，不忘初心，忠誠履職，為譜寫現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南新篇章提供更加有力的司法保障！
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