2021年湖南省高級人民法院工作報告(摘登)

——2021年1月15日在湖南省第十三屆人民代表大會第三次會議上

田立文

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2021年，全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在***湖南省委的堅強領導和最高人民法院的悉心指導下，在省人大及其常委會的有力監(jiān)督下，在省政府、省政協(xié)和社會各界的關心、支持下，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，認真開展“審判質量、效率和公信力提升年”活動，推動全省法院各項工作努力走在全國法院前列。

2021年，是全省法院政治建設全面加強的一年。堅持以政治建設為統(tǒng)領，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，省法院在部分省直單位主題教育座談會上作經(jīng)驗發(fā)言，省委主題教育辦公室6次推介省法院做法，涌現(xiàn)出150個先進黨支部、1578名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2021年，是全省法院各項工作亮點紛呈的一年。審判管理、司法改革、環(huán)資審判、基本解決執(zhí)行難等8項工作在全國法院會議上作經(jīng)驗介紹。省法院先后獲得全國掃黑除惡專項斗爭、全國“七五”普法、涉軍停償服務先進集體等7項全國性榮譽。周強院長3次、杜家毫書記2次作出批示肯定湖南法院工作。2021年，是全省法院審判質效顯著提升的一年。推進執(zhí)法辦案高效均衡發(fā)展，全省法院收案110.1萬件，結案114.2萬件，法定期限內(nèi)結案率96.9%，結收比103.7%，分別居全國法院第2位、第3位。生效裁判服判息訴率98.3%，長期未結案件由4000余件降至70件。2021年，是全省法院司法作風更嚴更實的一年。各級法院忠誠履職、爭創(chuàng)一流，全體干警揮灑汗水、奮力拼搏，法官人均結案210.9件，同比增加54.3件。

一、加強政治建設，激勵干警自覺踐行初心使命。強化政治領導。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，全年共向省委報告重要工作121次，全面實施“基層黨組織組織力提升工程”，培訓支部書記和黨務干部2718人次，打造過硬戰(zhàn)斗堡壘。加強政治教育。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，讀原著、學原文、悟原理。省法院黨組開展理論學習37次，舉辦主題教育專題研討3次。認真查擺、整改八個方面25個突出問題，在全省法院開展涉民生領域15個突出問題專項整治。堅定政治立場。采取重溫入黨誓詞、升國旗儀式、法官憲法宣誓等多種形式，教育引導干警牢記初心使命、強化責任擔當，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

二、發(fā)揮刑事審判職能，推進平安湖南建設。扎實開展掃黑除惡專項斗爭。一審審結刑事案件4.7萬件6.7萬人，其中涉黑涉惡案件1021件5115人，一批“村霸”“市霸”“行霸”受到嚴懲。全國掃黑辦、最高法院先后11次推介我省法院掃黑除惡的做法。依法從重從快判處“操場埋尸案”被告人杜少平死刑。依法嚴懲黑惡勢力“保護傘”，判處犯罪分子46人。重拳“打財斷血”，判決罰沒黑惡勢力犯罪財產(chǎn)24億元。嚴懲侵害群眾生命財產(chǎn)犯罪。依法審結故意殺人、搶劫、強奸等嚴重暴力犯罪案件4963件7466人，審結毒品犯罪案件5946件8262人。審結危害食品藥品安全犯罪案件153件322人。審結“套路貸”“校園貸”、電信詐騙等多發(fā)性侵財犯罪案件9202件1.2萬人。依法嚴懲職務犯罪。審結貪污賄賂等職務犯罪案件687件905人，其中原廳級30人、處級91人。強化人權司法保障。依法對43名公訴案件被告人和31名自訴案件被告人宣告無罪。

三、貫徹新發(fā)展理念，服務我省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。保障創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略。依法審結民商事案件61.3萬件，同比增長27.8%。審結破產(chǎn)案件377件，化解企業(yè)債務115.7億元。加大知識產(chǎn)權司法保護力度，審結案件1.2萬件。審結涉外案件306件、涉港澳臺案件525件。服務打好三大攻堅戰(zhàn)。嚴懲非法集資等犯罪535件1195人，審結各類金融糾紛案件5.9萬件。依法審結涉農(nóng)案件5.7萬件，嚴懲貪污挪用扶貧資金等犯罪167件241人。開展“湖南環(huán)保審判三湘行”專項行動，設立7個跨行政區(qū)劃環(huán)境資源法庭，審結案件2235件。依法保護民營企業(yè)發(fā)展。審結涉民營企業(yè)糾紛案件12.7萬件。助推法治政府建設。依法審結行政訴訟案件3萬件，向行政機關發(fā)送司法建議91份。發(fā)揮國家賠償法治功能，審結案件890件。

四、踐行司法為民宗旨，不斷增強人民群眾獲得感。著力解決執(zhí)行難。執(zhí)結案件37.9萬件，執(zhí)行到位金額710.7億元，執(zhí)行結案率、實際到位率等主要核心指標居全國法院前列。加大失信懲戒力度，以拒執(zhí)罪追究刑事責任125人，司法拘留8221人，納入“失信黑名單”6.2萬條。開展涉工程機械、涉黑惡犯罪財產(chǎn)刑、涉民生領域等六項集中執(zhí)行活動，新華社推介了湖南法院破解工程機械執(zhí)行難的經(jīng)驗。全力推進司法便民。建成一站式訴訟服務中心、“湖南移動微法院”、24小時法院，推行跨域立案以及網(wǎng)上立案、查詢、繳費等服務，網(wǎng)上立案2.1萬件，網(wǎng)上繳退費5.9億元。強化民生司法保障。依法審結教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等涉民生案件14.2萬件。持續(xù)開展為農(nóng)民工討薪活動，出臺打擊惡意欠薪的意見，為農(nóng)民工討回血汗錢5.5億元。維護軍人軍屬權益。暢通涉軍案件“綠色通道”,審結涉軍案件380件。

五、深化司法體制改革，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。強化綜合配套改革。全省基層法院內(nèi)設機構改革全部完成，加強新型審判團隊建設，90%以上的審判力量向一線集中。實施專業(yè)法官會議制度，推行類案強制檢索，出臺31項指導意見，統(tǒng)一裁判尺度。推進訴訟制度完善。實行案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，建立專業(yè)化速裁團隊234個，簡易程序適用率達81.5%。推行一審行政案件集中管轄，指定長沙鐵路運輸法院等25個基層法院集中管轄一審行政案件。加快智慧法院建設。推動現(xiàn)代科技與審判工作深度融合，方便群眾訴訟。加快智能輔助系統(tǒng)建設，實現(xiàn)類案智能推送、文書自動糾錯、語音同步識別，提升辦案質效。

六、堅持嚴管厚愛，鍛造過硬法院鐵軍。努力提升司法能力。舉辦培訓班28期，培訓干警4651人，錘煉干警政治能力和業(yè)務素質。深入轉變司法作風。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委“20條措施”，整治形式主義、官僚主義。出臺《關于解決形式主義突出問題為基層減負的實施意見》，會議精簡37.8%、文件減少41.3%。堅決懲治司法腐敗。在全國率先出臺嚴禁法院干警違規(guī)過問干預案件的規(guī)定，嚴格執(zhí)行省法院“十二條禁令”。嚴肅查處違紀違法干警135人。激勵干警擔當作為。堅持黨管干部原則，落實人員分類管理，統(tǒng)籌全省法院法官等級晉升工作，晉升法官1002名。

七、主動接受監(jiān)督，匯聚法院發(fā)展強大合力。自覺接受人大監(jiān)督。高度重視、逐條梳理人大代表意見建議，落實分級負責、溝通反饋、動態(tài)督查機制，36件省人大代表建議、270項意見全部辦結。開展人大代表走進法院零距離監(jiān)督活動，各級人大代表參加法院會議和活動3767人次。認真接受民主和訴訟監(jiān)督。開展政協(xié)委員走進法院活動，18件省政協(xié)提案、95件委員意見建議全部辦結。積極接受輿論和社會監(jiān)督。推進陽光司法，公開裁判文書80.2萬份，庭審直播20.5萬場，司法公開率居全國法院前列。

2021年，全省法院工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，落實省委十一屆九次全會部署，嚴管隊伍、深轉作風、細辦案件，以開展“審判質量、效率和公信力鞏固年”活動為抓手，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，為建設富饒美麗幸福新湖南保駕護航。一是堅持黨對法院工作的絕對領導，確保正確政治方向。二是堅持服務大局，切實保障我省“全面小康決勝年”。三是堅持司法為民，努力滿足新時代人民群眾對公正司法的新需求。四是堅持改革創(chuàng)新，實現(xiàn)司法體制綜合配套改革新突破。五是堅持全面從嚴治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。六是堅持主動接受監(jiān)督，不斷改進全省法院各項工作。

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