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2021年,我院黨組在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委有力監(jiān)督指導(dǎo)下,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面加強黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、標(biāo)本兼治,全力推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。截至11月,我院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單12項已全部履行;制定的51項任務(wù)清單,已完成49項,完成率96%?,F(xiàn)將院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報告如下:
一、著力加強政治建設(shè),營造良好政治生態(tài)
認真貫徹落實《***中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》、市委《關(guān)于維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》,把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),抓緊抓實。
(一)學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論,不斷提升政治素養(yǎng)。制定印發(fā)了《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的措施》,堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神作為首要政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實上下功夫。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)重要論述,突出抓好習(xí)近平總書記在中央政法工作會議、視察天津和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神的貫徹宣傳,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。黨組書記、院長康建茂帶頭開展黨的十九屆四中全會精神宣講,通過電視屏幕在本院循環(huán)播放宣講視頻,增強宣講效果。今年以來,先后召開黨組會學(xué)習(xí)41次、黨組中心組理論學(xué)習(xí)21次。堅持集中培訓(xùn)和自主培訓(xùn)相結(jié)合,先后邀請4名專家進行集中授課。6月份和7月份舉辦了兩期處級干部主題教育讀書班,劃分7個學(xué)習(xí)研討交流組,與黨組同步學(xué)習(xí)研討。10月份,在天津法官學(xué)院舉辦了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全院處級以上干警和四級以上高級法官共110余人參加,進一步鞏固深化了學(xué)習(xí)成果。
(二)堅決落實民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,不折不扣地落實集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡是涉及重大任務(wù)部署、群眾利益方面的重要問題和全院重大決策、重要事項安排、重要干部任免、重大資金使用等事項以及上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)集體決定的事項,均通過黨組會議或者院務(wù)會集體討論決定。在決策過程中,“一把手”廣泛聽取班子成員的意見,堅持末位表態(tài),少數(shù)服從多數(shù),充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭講授專題黨課,開展廉潔教育,加強對黨建工作進展督促檢查,注重抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時談話提醒。完善審判委員會、專業(yè)法官會議工作機制,健全院庭長監(jiān)督管理職責(zé)清單,實現(xiàn)有序放權(quán)和依法監(jiān)督相統(tǒng)一。先后召開巡視整改民主生活會和“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會,始終堅持問題導(dǎo)向,把自己擺進去,把工作擺進去,把職責(zé)擺進去,認真撰寫班子和個人檢視剖析材料,堅持刀刃向內(nèi),揭短亮丑,直面問題,做到了自我批評不繞彎子,不兜圈子,見人見事見思想;相互批評動真碰硬,出自公心,直言不諱,批評尖銳,開出了“辣”味;查找問題、整改措施具有針對性,體現(xiàn)了求真務(wù)實、真整真改的態(tài)度,受到市委主題教育指導(dǎo)組的充分肯定。今年以來,院黨組成員和局級領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活會13次,列席分管支部組織生活會19次,嚴(yán)格落實了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活。通過制定下發(fā)每月學(xué)習(xí)和工作重點提示、規(guī)范程序、定期檢查通報、對先鋒網(wǎng)完善情況專項檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,督促抓好“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、主題黨日、過“政治生日”、民主評議黨員、談心談話等制度落實,規(guī)范優(yōu)化基層黨組織生活運行機制,推動黨建工作由“重痕跡”向“重實績”轉(zhuǎn)變。
(三)大力培育正風(fēng)正氣,加強政治文化建設(shè)。持續(xù)落實中央、市委、市紀(jì)委和上級法院關(guān)于凈化政治生態(tài)、加強政治文化建設(shè)等工作部署,將中央巡視“回頭看”整改成果繼續(xù)延伸到全面從嚴(yán)治黨工作中。堅決肅清周永康、黃興國、武長順流毒影響,制定了《關(guān)于開展徹底肅清周永康流毒影響專題學(xué)習(xí)教育的工作方案》。舉辦“新時代加強黨的政治建設(shè)”專題培訓(xùn),進一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全院干警對圈子文化和好人主義的政治警覺。嚴(yán)格遵循黨管意識形態(tài)原則,制定《2021年意識形態(tài)工作要點》,全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,引導(dǎo)干警提高政治站位,時刻繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦。組織黨員違規(guī)信教摸底排查,各支部書記通過與黨員干警逐個談心談話,未發(fā)現(xiàn)有信仰宗教的人員,全體黨員干警逐人簽訂了《不信仰宗教承諾書》。結(jié)合紀(jì)念新中國成立70周年系列慶?;顒?,建好建強輿論陣地,借助我院“兩微多端”新媒體平臺,唱響主旋律、弘揚正能量、傳播好聲音,不斷增強社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。在局域網(wǎng)開設(shè)學(xué)習(xí)貫徹中央、市委會議精神、全面從嚴(yán)治黨、掃黑除惡專項斗爭、“不忘初心、牢記使命”主題教育、人工智能教育等專欄,發(fā)布專題視頻講座28個,上傳其它各類微視頻37個,發(fā)布主題文章739篇,利用微信“微軒群”發(fā)布相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容450余篇、在電梯口展示屏、食堂電視屏幕循環(huán)播放十九大以來黨和國家各類會議的實況、新聞以及重大決策部署的宣傳片105個,讓干警們時時處處學(xué)習(xí)和感受正能量,達到耳濡目染、潤物無聲、入腦入心的效果。
二、壓緊壓實主體責(zé)任,自覺強化使命擔(dān)當(dāng)
院黨組把履行主體責(zé)任當(dāng)作重要政治責(zé)任,始終牢牢抓在手上,牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識,持之以恒推進全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落實,不斷增強服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局實際成效。
(一)強化黨組主體責(zé)任。按照全面從嚴(yán)治黨和“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理體制機制創(chuàng)新工作要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五次、六次全會和市紀(jì)委五次全會、全市政法工作會議、全市法院院長會議精神,把握全面從嚴(yán)治黨發(fā)展趨勢和階段特征,研究分析本院黨的建設(shè)和隊伍建設(shè)狀況,制定了《2021年黨的建設(shè)工作要點》,確定了《黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和任務(wù)清單》。黨組書記嚴(yán)格落實“四個親自”要求,堅持把管黨治黨工作與審判執(zhí)行工作同部署、同落實、同檢查、同考核。壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,促進各部門黨支部書記履行責(zé)任。今年以來,先后召開37次會議研究全面從嚴(yán)治黨工作,及時聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報,針對存在的問題制定整改措施,確保中央、市委管黨治黨要求落實落地。組織召開2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨隊伍建設(shè)工作會議,黨組書記與院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門黨支部書記均簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》、《領(lǐng)導(dǎo)干部承諾書》,全院干警向主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《廉潔自律保證書》,5月份黨組領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后,重新簽訂了責(zé)任書和承諾書。嚴(yán)格落實談心談話制度,黨組書記每月督促檢查院領(lǐng)導(dǎo)班子成員清單任務(wù)進展情況,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期對分管部門全面從嚴(yán)治黨情況進行督促檢查。對照24項重點工作任務(wù)臺賬,逐項推動落實。按照要求將院黨組及院領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況上傳監(jiān)管平臺,及時向市紀(jì)委、市委政法委報告主體責(zé)任落實情況。上半年對19名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況進行了考核,確保了“兩個責(zé)任”的落實,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)完善制度機制建設(shè)。制定了《關(guān)于持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實施意見》,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷深入。進一步完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)分組學(xué)習(xí)制度,強化黨組示范帶動作用,對黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的范圍和頻次作出明確,進一步擴大了學(xué)習(xí)受益面。堅持把解決問題與加強制度建設(shè)結(jié)合起來,注重對共性問題分析研判,舉一反三,建章立制。截至11月20日,我院相繼制定修訂了《院長庭長審判監(jiān)督管理工作細則》、《天津市第二中級人民法院關(guān)于加強財產(chǎn)保全銜接工作的實施細則》、《天津市第二中級人民法院青年干部輪崗交流辦法》等20項制度,努力做到以制度管人、管事、管權(quán)。
(三)持續(xù)抓好基層黨建工作。深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,以抓黨建帶隊建促審判為主線,切實將黨建工作與審判執(zhí)行工作、隊伍建設(shè)等結(jié)合起來。通過開展支部書記培訓(xùn)、建立黨委委員列席各支部組織生活會制度、加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)等形式,全面提升基層黨組織活力。認真貫徹《支部工作條例》,推進“五好”黨支部創(chuàng)建,立足工作崗位調(diào)整、審判功能區(qū)重新劃分、部分人員調(diào)整至三中院等實際情況,及時調(diào)整配備機關(guān)黨委書記和黨支部書記,把黨支部建實建強。確定院領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨支部聯(lián)系點,制定了《機關(guān)黨委委員分工聯(lián)系黨支部工作制度》。新建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化黨建活動室。扎實組織開展特色主題黨日活動,通過與共建單位開展座談、講授專題黨課、重溫入黨志愿書等多種方式,不斷豐富黨建內(nèi)容和形式,增強黨建引領(lǐng)作用,取得了良好的效果。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,扎實履行黨組織的管理監(jiān)督職責(zé),強化對黨員的日常管理、組織關(guān)系和黨籍管理,督導(dǎo)新入院黨員做好“雙報到”工作。舉辦新時代加強黨的政治建設(shè)專題培訓(xùn)班,加強對黨支部書記和黨務(wù)工作人員及普通黨員的教育培訓(xùn)。制定《發(fā)展黨員工作操作規(guī)程(試行)》,把好政治關(guān),高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作,今年共確定10名黨員發(fā)展對象,已吸收4名同志為預(yù)備黨員。
(四)著力提升服務(wù)保障效能。深入落實“天津八條”“民營經(jīng)濟19條升級版”,進一步明確角色定位,提高服務(wù)天津發(fā)展的自覺性、主動性。圍繞檔案庫容不足、刑事審判工作廉政風(fēng)險防控、刑事審判中司法為民服務(wù)建設(shè)、國家電網(wǎng)常見問題法律適用、商事審判中的擔(dān)當(dāng)作為、涉民生群體性訴訟等18個問題開展調(diào)研,摸清實情、理清癥結(jié)、把準(zhǔn)脈絡(luò),提出了切實可行的解決辦法。完善多元化糾紛解決機制,加大涉民營企業(yè)案件的庭前準(zhǔn)備階段調(diào)解力度,建立涉民營企業(yè)案件統(tǒng)計制度,加強典型案例指導(dǎo),秉承“四個最嚴(yán)”的工作要求依法審理我院首起假藥類案件,充分發(fā)揮行政審判職能作用推進政府依法行政改善執(zhí)法環(huán)境。著眼干警隊伍思想實際、履職實際,圍繞更新司法理念,深入開展了形勢政策教育,深入解讀促進民營企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,在妥善處理被動審判與積極主動服務(wù)大局的關(guān)系上下功夫,努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。依托信訪黨員先鋒崗、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪值班崗、人民調(diào)解員和當(dāng)班律師工作崗,強化矛盾糾紛的多元化解。今年以來,已成功進行訴前調(diào)解50余件。
三、扎實開展主題教育和巡視整改,深入推進作風(fēng)建設(shè)
以“不忘初心、牢記使命”主題教育為牽引,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
(一)深入開展主題教育專項整治。作為第一批主題教育單位,我院緊跟上級部署要求,成立主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、研究制定周密方案,精心安排部署,嚴(yán)格推動落實。牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,堅持學(xué)做結(jié)合、查改貫通,推動主題教育不斷深入。突出問題導(dǎo)向,先后35次深入轄區(qū)黨委政府、基層法院、企業(yè)、結(jié)對幫扶聯(lián)系點等基層單位走訪調(diào)研,院班子成員提交調(diào)研報告5篇,解決問題12個;各黨支部提交調(diào)研報告18篇,提出72條具體舉措。嚴(yán)格對標(biāo)“四個對照”“四個找一找”要求,召開座談會聽取黨員干部意見,結(jié)合“十項專項整治”和專題民主生活會,加大問題檢視剖析力度,形成問題清單,明確具體整改措施。按照市委要求開展主體教育“回頭看”,確保問題逐項整改到位。堅持解決問題與建章立制相結(jié)合,先后制定修訂了20項制度。持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神,緊盯“四風(fēng)”變異新動向新表現(xiàn),加強突出問題治理,制定《天津市第二中級人民法院精簡會議文件工作辦法》,為破除形式主義官僚主義暨不作為不擔(dān)當(dāng)問題提供制度保障。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)商謀取利益等專項整治活動,通過自查自糾,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,以強化政治擔(dān)當(dāng)、強化能力提升、強化監(jiān)督指導(dǎo)、強化輿論宣傳,持續(xù)加大對黑惡犯罪案件的打擊力度,推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發(fā)展,切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。在全院組織紀(jì)律作風(fēng)專項排查,重點排查了干警涉嫌辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”等問題,全體干警作出了書面承諾。
(二)認真開展市委不作為不擔(dān)當(dāng)專項巡視整改。積極主動配合十一屆市委第四輪巡視第九巡視組對院黨組開展的不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項巡視,針對巡視反饋意見,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作思路,制定整改方案,細化任務(wù)分解,壓實整改責(zé)任,不折不扣抓好巡視反饋意見的整改落實。整改期間,制定出臺規(guī)范性文件11件,核查問題線索38件,評查案件53件,給予組織處理18人、調(diào)整部門2人、告誡約談39人次,專項巡視整改工作取得階段性成效。市委常委、市委政法委書記趙飛到我院督導(dǎo)專項巡視整改情況時,對我院黨組專項巡視整改取得的階段性成效和工作思路給予充分肯定。
(三)始終堅持正確的選人用人導(dǎo)向。堅持把從嚴(yán)選用管理干部作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。針對三中院成立后人員變動較大的實際,對各部門中層領(lǐng)導(dǎo)梯次配備、資歷專長等情況進行分析研判,為中層領(lǐng)導(dǎo)選任打牢基礎(chǔ)。組織全院167名處級干部完成2021年度個人有關(guān)事項集中填報,并如期完成信息錄入及綜合匯總上報。嚴(yán)格落實個人有關(guān)事項報告隨機抽查及“凡提必核”要求,隨機抽查14名處級干部,對擬調(diào)整的11名動議人選進行了重點抽查。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用全程記實制度,充分運用市委組織部干部選拔任用記實監(jiān)督系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺,按照干部選拔任用工作各環(huán)節(jié)的運行情況及結(jié)果,逐條及時上傳每名提拔任用干部的情況,自覺接受市委組織部的實時監(jiān)督。制定《青年干部輪崗交流辦法》,確定優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、人崗相適、定期交流等工作原則,明確了輪崗交流的范圍、對象和方法,進一步加強復(fù)合型、專家型后備人才的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),激發(fā)青年干警工作積極性,促進青年干部快速成長,在全院形成了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。
(四)圍繞提升群眾滿意度改進工作。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹黨的群眾路線,不斷創(chuàng)新司法便民惠民舉措,努力讓司法更加貼近群眾。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞人民群眾訴求開展調(diào)研,先后深入基層法院、結(jié)對幫扶聯(lián)系點,邀請人大代表、政協(xié)委員到院觀摩庭審并召開座談會,主動向代表、委員征求意見,向人民群眾問需問計。貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,用新思想新理論指導(dǎo)審判執(zhí)行工作,進一步加強清算與破產(chǎn)審判工作,積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。制定了《關(guān)于進一步強化積案清理與司法公開工作的實施意見》,提升了審判質(zhì)效,保障了人民群眾參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對訴訟服務(wù)中心建設(shè)上存在的與群眾期盼不相適應(yīng)的問題,狠抓功能定位、用戶體驗、糾紛化解這三個發(fā)力點,明確“大服務(wù)”工作定位,啟動了訴服中心提升改造的相關(guān)工作。針對人民群眾關(guān)于立案便利化的新需求,積極推進網(wǎng)上立案、跨域立案,辦理網(wǎng)上立案60件,跨域立案9件。在加快推進跨域立案訴訟服務(wù)改革方面下功夫,努力實現(xiàn)跨域立案全覆蓋、便利化、高效化,已實現(xiàn)立案的“跨省直達”,做到立案的“同城速遞”,得到了當(dāng)事人和律師的高度贊揚。積極暢通群眾訴求表達渠道,設(shè)置完善來信來訪、舉報專線、投訴網(wǎng)站等諸多舉報途徑,落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,設(shè)置院長信箱、干警舉報箱,制作發(fā)放廉政監(jiān)督卡,把增進為民情懷、強化為民之責(zé)、提高工作效率、樹立文明形象作為改進司法作風(fēng)的重點,把宗旨意識切實體現(xiàn)到執(zhí)法辦案的每一個環(huán)節(jié)。主題教育期間已化解了26件信訪事項,群眾反映的訴求得到積極回應(yīng)和解決。
四、加強反腐倡廉建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
鍥而不舍落實中央、市委相關(guān)精神,綜合運用“四種形態(tài)”,持續(xù)加大腐敗懲治力度,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
(一)加強紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)。把嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩擺在更加突出位置,始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前、抓在最前,教育和督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠、聽黨指揮,做到知敬畏、存戒懼、守底線。持續(xù)扎緊制度的籠子,制定印發(fā)了《天津市第二中級人民法院涉訴信訪舉報處理辦法(試行)》、《天津市第二中級人民法院關(guān)于督察檢查發(fā)現(xiàn)問題處理辦法(試行)》、《關(guān)于對干警“八小時以外”情況監(jiān)督管理的意見》、《天津市第二中級人民法院受處理或處分黨員幫扶回訪工作辦法(試行)》、《關(guān)于加強離退休干部政治理論學(xué)習(xí)的工作措施》等一批規(guī)章制度,進一步發(fā)揮紀(jì)律的約束和規(guī)范作用。聘任17名同志作為所在部門兼職廉政監(jiān)察員,組織開展廉政監(jiān)察員培訓(xùn),提高廉政監(jiān)察員履職盡責(zé)能力水平,進一步增強監(jiān)督力量,補齊監(jiān)督短板,促進了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任有效落實。
(二)落實黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,落實談話函詢、述責(zé)述廉和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督意識,把組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和同級監(jiān)督落到實處。院黨組堅持主動接受監(jiān)督,使批評和自我批評成為黨內(nèi)政治生活常態(tài)。嚴(yán)格落實“三重一大”制度,嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度,截至11月底共向市委、市委政法委、市高院報告重大事項32次。自覺主動接受市紀(jì)委監(jiān)委派駐市高院紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,歷次黨組會前均報請市紀(jì)委監(jiān)委派駐市高院紀(jì)檢監(jiān)察組列席指導(dǎo)。積極配合市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組和巡視組工作,今年以來,先后協(xié)助調(diào)卷21件次,談話37人次,報送材料19次,以實際行動把監(jiān)督制度落到實處。
(三)廣泛開展警示教育。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,緊盯時間節(jié)點,抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、中秋國慶等重要節(jié)日節(jié)點,通過網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等多媒體客戶端,專門提出要求,做好節(jié)前廉政提醒,嚴(yán)防各類節(jié)日腐敗。通報我院發(fā)生的違反八項規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律的典型案例,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。著力加強紀(jì)律和廉政文化建設(shè),在樓道、走廊等公共場所展示“清風(fēng)兩袖朝天去,不帶江南一寸棉”等系列為民愛民古訓(xùn),張貼崇廉尚廉宣傳圖畫100余張,營造了遵守紀(jì)律的濃厚文化氛圍。組織開展“不忘初心、牢記使命、以案為鑒、警鐘長鳴”警示教育,印發(fā)中紀(jì)委、市紀(jì)委、市高院公開曝光的典型案例通報,組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表前往天津市警示教育中心參觀學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨主題教育展,邀請市紀(jì)委監(jiān)委駐市高院紀(jì)檢監(jiān)察組副組長卜慶同志為全院干警作了《堅守初心、公正司法,爭做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ焊删穼n}講座,旁聽了寧河區(qū)原副區(qū)長李春海貪腐案件、水務(wù)局原局長陳振飛職務(wù)犯罪案件庭審,組織全院干警觀看《叩問初心》等警示教育片,轉(zhuǎn)發(fā)今日頭條《河南某市法院民事判決書13處“錯誤”遭投訴》案例通報,杜絕類似問題在我院發(fā)生。
(四)強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,實現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”的有機結(jié)合。特別是運用好“第一種形態(tài)”,抓早抓小,通過經(jīng)常性的咬耳扯袖、紅臉出汗,引導(dǎo)黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。院黨組定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報,對發(fā)現(xiàn)的突出問題及時研究解決,按照市紀(jì)委監(jiān)委的要求改造談話室,調(diào)整補充監(jiān)察干部隊伍,為監(jiān)察室增配必要的辦公設(shè)備,從人財物上對紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了大力支持。今年我院接到各類信訪舉報共計484件,經(jīng)甄別,除去不屬于我院管轄的、重復(fù)反映的,反映案件問題(不服案件裁判)的,實際受理問題線索25件,經(jīng)過認真核查,調(diào)取有關(guān)影像資料、證據(jù),找相關(guān)人了解情況等,目前已辦結(jié)24件,剩余1件正在辦理當(dāng)中。對待違規(guī)違紀(jì)問題絕不手軟,始終保持了執(zhí)紀(jì)問責(zé)高壓態(tài)勢,截至目前,給予行政處分1人、黨內(nèi)警告處分2人、誡勉2人、通報批評1人、責(zé)令書面檢查8人、批評教育7人、提醒談話2人,形成有力震懾,切實以嚴(yán)肅問責(zé)促進責(zé)任落實。
五、存在的問題和下一步打算
(一)存在的問題
總的來看,雖然我院加強全面從嚴(yán)治黨取得了一定成效,但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是對“四風(fēng)”問題的防范力度需要進一步加強,特別是對當(dāng)前存在的隱形變異“四風(fēng)”現(xiàn)象的危害性認識還不夠深刻,風(fēng)險防范意識還不夠突出。二是隊伍建設(shè)需要進一步加強,干警的紀(jì)律意識還需強化,特別是在推動“六大紀(jì)律”內(nèi)化于心、外化于形方面還有欠缺。三是面對新形勢下司法體制改革各項要求,廉政風(fēng)險防控機制還不夠完善,還存在短板。
(二)下一步打算
院黨組將進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實中央、市委、市紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐市高院紀(jì)檢監(jiān)察組的各項部署和要求,始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),不斷強化政治建設(shè),持續(xù)深入落實管黨治黨責(zé)任,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,毫不動搖推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神。突出抓好黨組中心組學(xué)習(xí),把十九屆四中全會精神作為集中學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,做到有計劃、有專題、有研討、有交流;利用微信、微博、網(wǎng)站、電視屏等多種媒介,廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳;緊密結(jié)合工作實際,不斷增強貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的思想自覺和行動自覺,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。
二是堅決把上級決策部署落到實處。深入貫徹關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨新形勢、新常態(tài)、新任務(wù),制定完善明年的任務(wù)清單和責(zé)任清單,推動主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、層層壓實,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
三是緊盯存在問題補強薄弱環(huán)節(jié)。認真查擺“四風(fēng)”新表現(xiàn),持續(xù)整治“四風(fēng)”問題,對查擺出的問題做到立行立改、嚴(yán)肅問責(zé);進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理責(zé)任意識,廣泛開展談心活動,扎實做好一人一事工作,切實掌握人員思想底數(shù);著重做好干部教育引導(dǎo),在思想上筑牢安全堤壩,充分運用好“第一種形態(tài)”抓早抓小,強化干部的監(jiān)督管理;建立健全新的廉政風(fēng)險防控機制,扎緊制度籠子,推動全面從嚴(yán)治黨各項工作取得新進展。
?2021年11月28日 ?
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