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雙峰縣人民檢察院工作報(bào)告
2021-10-19 | 閱讀:1273

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雙峰縣人民檢察院工作報(bào)告

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各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查,并請(qǐng)列席的其他領(lǐng)導(dǎo)同志、政協(xié)委員和各界朋友提出意見(jiàn)。

2021年檢察工作情況

2021年,我院深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,堅(jiān)持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的新時(shí)代檢察工作總要求,忠誠(chéng)履職,銳意進(jìn)取,檢察工作取得了新的發(fā)展。

一、旗幟鮮明講政治,做服務(wù)大局的踐行者

1.始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)檢察工作是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作,也是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。抓實(shí)抓好黨建工作,強(qiáng)化組織建設(shè)和制度落實(shí)。認(rèn)真貫徹重大事項(xiàng)報(bào)告制度,向縣委、上級(jí)院書(shū)面報(bào)告重大事項(xiàng)、重要案件12次,把黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。對(duì)黨委和上級(jí)院的決定、指示不折不扣執(zhí)行。提高政治站位,觀察分析形勢(shì),籌劃推動(dòng)工作,處理解決問(wèn)題,把講政治和抓業(yè)務(wù)辯證統(tǒng)一于司法辦案中。

2.主動(dòng)服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮檢察職能,服務(wù)全縣“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。組建企業(yè)幫扶工作隊(duì),幫助聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)海螺集團(tuán)解決難題,妥善處置其未批先占林地涉及的刑事訴訟問(wèn)題。運(yùn)用法律手段,解決縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目卓越糧油二期建設(shè)中的阻工問(wèn)題,助推項(xiàng)目順利進(jìn)行。依法打擊阻撓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等違法犯罪行為,共辦理“三強(qiáng)案件”4件6人。

3.全力助推“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。努力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),向?qū)诜鲐毚迮神v全職扶貧隊(duì)員3名,全院干警結(jié)對(duì)幫扶貧困戶90戶 338人,圓滿完成任務(wù)。積極發(fā)揮打擊、保護(hù)、監(jiān)督、教育職能,嚴(yán)厲懲處扶貧領(lǐng)域的違法犯罪問(wèn)題,為甘棠鎮(zhèn)貧困戶被害人鄒某爭(zhēng)取司法救助金,對(duì)梓門(mén)橋鎮(zhèn)破壞脫貧項(xiàng)目的貧困戶溫某進(jìn)行教育使其悔罪。注重防范金融風(fēng)險(xiǎn),起訴非法傳銷、非法集資、騙貸騙保、信用卡詐騙等金融領(lǐng)域犯罪30人。在辦理吳金霖等11人組織領(lǐng)導(dǎo)非法傳銷活動(dòng)案中,參與傳銷者達(dá)1萬(wàn)余人,涉案金額過(guò)億,我院提前介入偵查,將化解風(fēng)險(xiǎn)、追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決防止經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo)。大力開(kāi)展污染防治檢察監(jiān)督,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件提起公訴5件6人,督促“補(bǔ)植復(fù)綠”90畝。

4.大力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極服務(wù)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),依法打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和侵害農(nóng)民利益犯罪,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村地下六合彩予以打擊,共批捕12人、起訴17人,有效遏制了地下六合彩在農(nóng)村的蔓延。突出懲治侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益、虐待幼兒及針對(duì)老年人、殘疾人實(shí)施的犯罪,共批捕29人、起訴48人。辦理農(nóng)民工討薪案件4件,依法維護(hù)66名農(nóng)民工合法權(quán)益。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問(wèn)題,共批捕1人、起訴7人。

二、堅(jiān)定不移保穩(wěn)定,做社會(huì)平安的守護(hù)者

1.積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,對(duì)內(nèi)全體動(dòng)員、周密部署、節(jié)節(jié)推進(jìn);對(duì)外主動(dòng)加強(qiáng)與公安、法院等單位的協(xié)作配合,依法高效辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件,確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。共批捕黑惡勢(shì)力犯罪13件39人,起訴11件44人,向相關(guān)單位移送涉黑涉惡線索5條。辦理的匡文平等惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、尋釁滋事、非法持有槍支一案,共批捕25人、起訴22人(3人在逃)。

2.依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。為保安全、促穩(wěn)定,共批捕各類刑事犯罪嫌疑人315件479人,人數(shù)同比上升11.8%;起訴511件719人,人數(shù)同比上升22.3%。其中,批捕故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪8人,起訴9人;批捕盜竊、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪73人,起訴86人;批捕PS圖片敲詐和電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪及毒品類犯罪223人,起訴251人,占捕訴總?cè)藬?shù)的39.6%。辦理了朱耀彩等12人“時(shí)時(shí)彩”電信詐騙案、曾志軍等15人的外匯平臺(tái)詐騙案、溫則章等8人私彩平臺(tái)詐騙案等一批案情復(fù)雜、涉及面廣、影響力大的案件。

3.積極防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)融入共建共治共享的社會(huì)治理格局,加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè),對(duì)主觀惡性較小、情節(jié)輕微等犯罪案件,通過(guò)刑事和解決定不捕13人,不訴30人。對(duì)經(jīng)教育確有悔改的未成年人輕罪案件決定構(gòu)罪不捕5人、附條件不訴1人。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,堅(jiān)持定期排查化解信訪積案,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪常態(tài)化,依法妥善處理各類來(lái)信來(lái)訪63件66人。貫徹律師代理申訴制度,辦理刑事申訴案件11件,國(guó)家賠償信訪案件2件,司法救助案1件。

4.全面維護(hù)正常政務(wù)活動(dòng)秩序。依法打擊暴力抗法、襲警辱警、誹謗國(guó)家工作人員等挑戰(zhàn)執(zhí)法權(quán)威的犯罪行為,對(duì)涉嫌妨害公務(wù)犯罪批捕4人,起訴14人。其中起訴的彭超倫等4人阻撓公安機(jī)關(guān)抓捕逃犯一案,4人均被判刑。對(duì)為強(qiáng)攬水利工程,多次捏造事實(shí)誹謗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、威脅恐嚇國(guó)家工作人員的水利局退休干部左某依法批準(zhǔn)逮捕。對(duì)妨害城管執(zhí)法犯罪批捕2人、起訴4人。對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪批捕2人、起訴1人。有效震懾了違法犯罪,保障了政務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行。

三、矢志不渝反腐敗,做政治清明的捍衛(wèi)者

職務(wù)犯罪偵防部門(mén)轉(zhuǎn)隸后,新修訂的《刑事訴訟法》保留了人民檢察院對(duì)訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員利用職權(quán)實(shí)施侵犯公民權(quán)利、損害司法公正犯罪的立案?jìng)刹闄?quán)。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)仍然擔(dān)負(fù)著對(duì)所有職務(wù)犯罪嫌疑人進(jìn)入刑事訴訟程序后的立案、拘留、逮捕、起訴、補(bǔ)充偵查、監(jiān)督等多項(xiàng)職能,是職務(wù)犯罪刑事訴訟的程序主導(dǎo)者和監(jiān)督者。作為反腐大軍中不可或缺的一員,我們從未懈怠。

1.積極探索辦案新機(jī)制。與監(jiān)察委對(duì)接,成立職務(wù)犯罪辦案組,專門(mén)履行職務(wù)犯罪補(bǔ)充偵查、逮捕和起訴職能,辦理了全市第一起監(jiān)察委移送審查的職務(wù)犯罪案件。不斷完善辦案機(jī)制,從最初的“提前介入+批捕起訴”向“提前介入+刑拘+批捕起訴”模式轉(zhuǎn)變,協(xié)助監(jiān)察委解決強(qiáng)制措施和證據(jù)完善及法律適用問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察委職務(wù)犯罪調(diào)查與檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪審查的無(wú)縫對(duì)接。充分履行補(bǔ)充偵查職能,對(duì)監(jiān)察委移送的1件1人、“兩局”遺留的4件5人進(jìn)行自行補(bǔ)充偵查。

2.認(rèn)真辦理職務(wù)犯罪案件。共辦理職務(wù)犯罪案件12件16人,其中監(jiān)察委調(diào)查后移送的5件5人。提起公訴8件10人,其中處級(jí)干部2人,追贓挽損數(shù)百萬(wàn)元。辦理的典型案件有:市住建局原黨委副書(shū)記、市房產(chǎn)局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)吳景祥涉嫌濫用職權(quán)、受賄、貪污案、漣源市人大常委會(huì)原副主任王一新受賄案、縣民政局原安置辦主任朱文輝受賄案等。

3.嚴(yán)肅履行訴訟監(jiān)督職能。對(duì)認(rèn)為判決錯(cuò)誤的職務(wù)犯罪案件提起抗訴2件9人。對(duì)一起一審判決免除刑事處罰的貪污犯罪案和一起一審判決無(wú)罪的濫用職權(quán)、詐騙案,依法提出抗訴,獲市檢察院支持。

四、凝聚共識(shí)促共贏,做公共利益的維護(hù)者

堅(jiān)決履行習(xí)近平總書(shū)記提出的檢察官作為公共利益代表的職責(zé)使命,努力將公益訴訟工作打造成為檢察改革發(fā)展的閃亮新名片。

1.凝聚公益訴訟共識(shí)。積極主動(dòng)向縣委、人大匯報(bào)公益訴訟工作,緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視與支持破解難題、推動(dòng)工作??h委、縣政府專門(mén)出臺(tái)《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作的意見(jiàn)》。縣人大常委會(huì)專門(mén)聽(tīng)取了公益訴訟工作情況匯報(bào),縣政協(xié)對(duì)公益訴訟開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研,均充分肯定了檢察機(jī)關(guān)的工作。

2.夯實(shí)公益訴訟基礎(chǔ)。優(yōu)化辦案力量配置,成立公益訴訟辦案組,檢察長(zhǎng)擔(dān)任辦案組組長(zhǎng),配齊配強(qiáng)辦案力量,在民事行政檢察部門(mén)配置2名員額檢察官,并新增2名干警和1名書(shū)記員。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備了無(wú)人機(jī)、攝像機(jī)等開(kāi)展公益訴訟調(diào)查工作需要的電子設(shè)備,派員參加省、市院的公益訴訟業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升辦案水平。

3.提升公益訴訟實(shí)效。共立案76件,涉及公益訴訟各個(gè)領(lǐng)域,其中環(huán)境資源類32件、食品藥品安全類8件、國(guó)有土地出讓類2件、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)類34件。發(fā)出訴前檢察建議70份,向人民法院提起刑事附帶民事訴訟4件。成功起訴婁底市首例環(huán)境公益訴訟案,法院采納我院作為公益訴訟起訴人的意見(jiàn),判令?yuàn)涞资腥毫χ拼u有限責(zé)任公司在新聞媒體上公開(kāi)賠禮道歉,并賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用80余萬(wàn)元。辦理的吳章龍等生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案被最高人民檢察院拍成專題片展播。

五、擔(dān)當(dāng)正義護(hù)公平,做執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督者

始終堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)的憲法定位不動(dòng)搖,切實(shí)履行國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé),確保憲法和法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

1.加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)的監(jiān)督。緊盯有案不立、以罰代刑等突出問(wèn)題,共監(jiān)督刑事立案12件;依法糾正漏捕漏訴和不規(guī)范偵查行為,共追捕28人,追訴遺漏犯罪嫌疑人2人、遺漏犯罪事實(shí)22例,糾正超期辦案等偵查違法行為17件。如在辦理匡文平等人涉惡案件中,追捕6人。在辦理的劉冬生等3人PS圖片敲詐案中,通過(guò)嚴(yán)審細(xì)查,追訴3筆犯罪事實(shí),其涉案金額由20萬(wàn)元增加到67萬(wàn)元,使3人均被一審判處十年以上有期徒刑。

2.強(qiáng)化對(duì)刑事審判的監(jiān)督。建立以抗訴為中心的審判活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,共提起刑事抗訴7件16人,其中4件6人已被市中級(jí)人民法院改判。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)的意見(jiàn),全年正副檢察長(zhǎng)共列席審委會(huì)4次,對(duì)12件疑難復(fù)雜案件發(fā)表了檢察意見(jiàn),加強(qiáng)了溝通,提升了監(jiān)督質(zhì)效。

3.提升對(duì)民行訴訟的監(jiān)督。共辦理民事行政檢察案件47件,辦案數(shù)同比上升14.6%。提請(qǐng)上級(jí)院抗訴1件,提出再審檢察建議1件,監(jiān)督審判活動(dòng)違法行為1件。暢通案件線索來(lái)源,共辦理執(zhí)行監(jiān)督案件19件。

4.力推對(duì)刑事執(zhí)行的監(jiān)督。出臺(tái)《重大案件偵查終結(jié)前訊問(wèn)合法性核查規(guī)定(試行)》,對(duì)陳某尋釁滋事涉惡案等開(kāi)展偵查終結(jié)前訊問(wèn)合法性核查,排除刑訊逼供等非法取證嫌疑,助力準(zhǔn)確懲罰犯罪。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所安全隱患的排查,共排查處理隱患問(wèn)題12個(gè)。著力提升社區(qū)矯正監(jiān)督實(shí)效,監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行2人。積極開(kāi)展羈押必要性審查,39人因無(wú)繼續(xù)羈押必要被改變強(qiáng)制措施。

六、嚴(yán)管厚愛(ài)重自強(qiáng),做法治建設(shè)的先行者

1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)擺在首位,積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察湖南重要講話精神。高度重視意識(shí)形態(tài)工作,黨組研究意識(shí)形態(tài)工作7次,認(rèn)真落實(shí)中央政法委關(guān)于依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)面管控“三同步”制度。嚴(yán)肅、規(guī)范黨內(nèi)政治生活,開(kāi)展“三會(huì)一課”和“主題黨日”活動(dòng),推進(jìn)支部“五化”建設(shè)。主動(dòng)對(duì)照巡視要求,認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定新要求,切實(shí)防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。嚴(yán)格抓好責(zé)任心教育,深入開(kāi)展“三整頓、三提升”思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),嚴(yán)管班子、狠抓中層、全員加壓。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持抓早抓小,全年誡勉談話2人次。

2.努力抓實(shí)改革要求。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制,靈活設(shè)置辦案組織形式,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確檢察人員職責(zé)落實(shí)司法責(zé)任制的決定》,細(xì)化員額檢察官、檢察官助理和書(shū)記員的權(quán)責(zé),確保各司其職、各負(fù)其責(zé)。入額院領(lǐng)導(dǎo)全部到刑事檢察一線輪案,直接閱卷、提審、出庭,全年入額院領(lǐng)導(dǎo)全年出庭支持公訴46次,為全市第一。在全省率先將執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)結(jié)果納入司法績(jī)效考核,并將所扣除的獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)辦案和研修,促進(jìn)了辦案質(zhì)效和理論研究雙提升。

3.傾力提升隊(duì)伍素能。優(yōu)化崗位設(shè)置和辦案組搭配,主要業(yè)務(wù)部門(mén)年齡、性別結(jié)構(gòu)顯著改善,隊(duì)伍專業(yè)素能整體提升?;诖耍?、市檢察院將一批重大、疑難、復(fù)雜案件交由雙峰檢察院辦理。貼近崗位實(shí)際和干警需求,設(shè)立檢察課堂、公訴講堂等特色培訓(xùn)平臺(tái),深入開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),催生優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)。在全市3次業(yè)務(wù)競(jìng)賽中,6名干警獲獎(jiǎng),每次都有好成績(jī)。發(fā)表調(diào)研文章30余篇,6次獲得最高人民檢察院、省檢察院優(yōu)秀文稿獎(jiǎng),并獲得中國(guó)法學(xué)會(huì)“第十三屆中國(guó)法學(xué)青年論壇優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。

4.盡力關(guān)愛(ài)干部職工。全面落實(shí)改革配套措施,大力協(xié)調(diào)助推檢察人員分類管理后保障到位。出臺(tái)《困難職工認(rèn)定辦法》,對(duì)確有困難的干部職工給予關(guān)懷。努力改善聘用制司輔人員待遇,給予明確的職業(yè)前景。結(jié)合省文明標(biāo)兵單位創(chuàng)建,精心打造了“四房三廊兩窗口,一廳一館一基地”,實(shí)現(xiàn)“工作有心情、怡情有去處、學(xué)習(xí)有氛圍”,機(jī)關(guān)面貌煥然一新。組織開(kāi)展“愛(ài)上讀書(shū)”活動(dòng)、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、氣排球賽、“七一”芷江紅色之旅、參觀遵義會(huì)議會(huì)址等活動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍,讓干警以院為家,以檢為榮。

七、主動(dòng)開(kāi)放受監(jiān)督,做社會(huì)各界的傾聽(tīng)者

1.多措并舉加強(qiáng)對(duì)外交流。圍繞檢察機(jī)關(guān)“公共利益代表者、執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督者、逮捕措施確定者、刑事犯罪公訴者、職務(wù)犯罪程序主導(dǎo)者”的職能定位主動(dòng)發(fā)聲,向外界推介檢察工作情況。同時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員及社會(huì)各界群眾參加“關(guān)愛(ài)祖國(guó)未來(lái),擦亮未檢品牌”、“走近12309,檢察為民新體驗(yàn)”檢察開(kāi)放日等活動(dòng),了解檢察文化,參與案件公開(kāi)審查,現(xiàn)場(chǎng)感受檢察工作氣氛,拉近檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)各界的距離。

2.積極主動(dòng)接受外部監(jiān)督。始終把打造陽(yáng)光檢務(wù)作為促進(jìn)司法公正的重要手段,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)縣第十七屆人大二次會(huì)議決議。通過(guò)推行干警對(duì)口聯(lián)絡(luò)代表委員、上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、邀請(qǐng)視察等方式,主動(dòng)通報(bào)檢察工作,誠(chéng)懇聽(tīng)取意見(jiàn)。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,共公開(kāi)案件程序性信息2104條,公開(kāi)法律文書(shū)335份,發(fā)布重要案件信息60條。

各位代表,2021年,我院業(yè)務(wù)建設(shè)和文化建設(shè)取得雙豐收,以第一名的成績(jī)榮獲“婁底市先進(jìn)基層院”,“湖南省模范職工之家”“湖南省園林式單位”“湖南省檢察機(jī)關(guān)讀書(shū)風(fēng)氣最盛檢察院”等文化建設(shè)方面的省級(jí)榮譽(yù)接踵而至。干警記功嘉獎(jiǎng)23人次,肖映輝、彭濤兩位同志被評(píng)為婁底市首屆“十佳青年檢察官”,劉鶴平被評(píng)為全縣“見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人”。這些成績(jī)的取得,得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民檢察院和全體檢察干警表示衷心的感謝!

當(dāng)然,我們的工作也還存在一些不足:一是法律監(jiān)督的力度、剛性還不夠。監(jiān)督質(zhì)量有待提高,檢察建議的跟蹤落實(shí)情況還有待加強(qiáng)。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局方面措施還不夠多。深入園區(qū)、企業(yè)一線調(diào)研不夠,為企業(yè)等市場(chǎng)主體營(yíng)造良好的環(huán)境等方面還有待提升。三是部分干警的司法能力與社會(huì)治理的新特點(diǎn)新要求還不夠適應(yīng),隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題,我們將緊盯不放,持續(xù)發(fā)力解決。

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2021年檢察工作思路

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2021年,檢察工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和黨中央歷次重要會(huì)議精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作的系列重要講話,緊緊圍繞縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的決策部署,堅(jiān)持政治建檢和從嚴(yán)治檢,深化檢察改革,強(qiáng)化法律監(jiān)督,切實(shí)擔(dān)當(dāng)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,滿足人民群眾美好生活向往的職責(zé)使命,為加快建設(shè)富厚美麗幸福新雙峰提供強(qiáng)有力的法治保障。

?一、堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把新時(shí)代新要求轉(zhuǎn)化為檢察工作發(fā)展新動(dòng)能

加強(qiáng)新時(shí)代的政治建設(shè)。新時(shí)代是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨和國(guó)家工作指導(dǎo)思想的時(shí)代。我們將堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《***中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》,使政治工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。對(duì)標(biāo)巡視巡察要求主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。自覺(jué)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督,著力夯實(shí)政治建設(shè)基礎(chǔ)。

把握新時(shí)代的目標(biāo)任務(wù)。新時(shí)代是社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化的時(shí)代。我們將堅(jiān)持以人民為中心,積極回應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化之后人民群眾對(duì)檢察工作的新期待新要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全面融入“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,服務(wù)和保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、科技創(chuàng)新和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)格執(zhí)行查辦涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度,切實(shí)保護(hù)守法企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

落實(shí)新時(shí)代的改革要求。新時(shí)代是一個(gè)以改革為主旋律的時(shí)代。我們將持續(xù)抓好全面深化改革,以落實(shí)司法責(zé)任制為主線,完善辦案組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制綜合配套改革和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,激發(fā)活力,提升效率。推進(jìn)“捕訴合一”辦案機(jī)制、重大監(jiān)督事項(xiàng)“案件化”辦理、檢察意見(jiàn)剛性化、輕案快辦、律師代理申訴制度等改革,在更高層次上實(shí)現(xiàn)公正與效率相統(tǒng)一。

嚴(yán)守新時(shí)代的紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代是一個(gè)強(qiáng)監(jiān)督、重督察、嚴(yán)追責(zé)的時(shí)代。我們將緊緊壓實(shí)管黨治黨、管檢治檢的主體責(zé)任,加強(qiáng)廉政教育和廉政制度建設(shè)。緊盯檢察權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài),習(xí)慣于在強(qiáng)監(jiān)督的環(huán)境下工作,抓早抓小抓苗頭,敢于“亮劍”“亮丑”,嚴(yán)格糾治“四風(fēng)”。

二、堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)憲法定位,努力為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品

全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。堅(jiān)決打好縣委部署的“三大殲滅戰(zhàn)”。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),協(xié)力鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。大力推進(jìn)新一輪打擊治理PS圖片敲詐和電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪及外流人員販運(yùn)易制毒化學(xué)品犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全感的惡性暴力犯罪,懲治多發(fā)性、涉眾型侵財(cái)犯罪,對(duì)地下六合彩違法犯罪零容忍,讓人民群眾安居、安業(yè)、安心。

主動(dòng)融入社會(huì)治理格局。積極參與破壞生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、校園安全等重點(diǎn)問(wèn)題治理。加強(qiáng)信訪問(wèn)題源頭解決,嚴(yán)厲打擊非法上訪。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,盡心為群眾釋疑解惑,加強(qiáng)對(duì)未成年人、老年人等特定人群的司法服務(wù),營(yíng)造和諧有序的法治環(huán)境。傳承和創(chuàng)新新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提升12309檢察服務(wù)工作水平,提供高質(zhì)量的司法公共服務(wù)。

著力“四大檢察”協(xié)調(diào)發(fā)展。做優(yōu)刑事檢察,大力推動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)到位,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查和審判活動(dòng)違法行為的監(jiān)督,維護(hù)刑事執(zhí)行場(chǎng)所監(jiān)管秩序,促進(jìn)改造效果不斷提升;做強(qiáng)民事檢察,加強(qiáng)對(duì)民事訴訟與執(zhí)行工作的監(jiān)督;做實(shí)行政檢察,加強(qiáng)對(duì)行政訴訟和非訴執(zhí)行的監(jiān)督;做好檢察公益訴訟,聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域積極履職、主動(dòng)作為,深入推進(jìn)檢察公益訴訟工作。充分發(fā)揮訴前檢察建議作用,促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。

繼續(xù)重視職務(wù)犯罪檢察。認(rèn)真貫徹《監(jiān)察法》,密切與監(jiān)察委的工作對(duì)接,加強(qiáng)職務(wù)犯罪檢察工作,以法治的力量推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展;按照新修改的《刑事訴訟法》的規(guī)定,嚴(yán)查司法工作人員非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查、枉法裁判等違法犯罪行為。

三、堅(jiān)持革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化方向,全面提升新時(shí)代檢察工作能力和水平

全方位煅造檢察隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹新修改的《人民檢察院組織法》,進(jìn)一步完善隊(duì)伍管理機(jī)制,鞏固司法改革成果。培育革命精神和斗爭(zhēng)精神,勇于面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。積極參與上級(jí)院組織的條線培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),強(qiáng)化崗位練兵和特色課堂建設(shè),弘揚(yáng)“工匠”精神,培養(yǎng)“繡花”功夫,以練促學(xué),以賽促練,打造一支政治過(guò)硬、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精進(jìn)的雙檢鐵軍。

多方面加強(qiáng)監(jiān)督制約。繼續(xù)加強(qiáng)案件管理和檢務(wù)督查,完善案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),圍繞決策部署、重大事項(xiàng)、重要個(gè)案強(qiáng)化督查督辦,推動(dòng)監(jiān)督管理與業(yè)務(wù)考評(píng)、司法檔案、檢察官績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合,強(qiáng)化司法行為監(jiān)控,以“釘釘子”精神解決司法不規(guī)范問(wèn)題。

多維度激發(fā)干事熱情。進(jìn)一步優(yōu)化軟硬環(huán)境、發(fā)揮文化魅力,激發(fā)檢察活力。落實(shí)檢察人員職業(yè)保障,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),樹(shù)立品牌意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。提升宣傳能力,推介典型人物,宣傳典型事跡,打造精品之作,讓檢察好聲音傳播到千家萬(wàn)戶。

各位代表!走過(guò)改革開(kāi)放和檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建的40年,檢察事業(yè)篳路藍(lán)縷、方興未艾。邁步新時(shí)代,我們豪情滿懷,必將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)履行好憲法和法律賦予的職責(zé),為我縣決勝全面小康社會(huì)、加快建設(shè)富厚雙峰貢獻(xiàn)檢察力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)70華誕!

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