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咸陽(yáng)市人民檢察院工作報(bào)告
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現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2021年，在市委、省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全市檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊盯“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、“五個(gè)扎實(shí)”要求和追趕超越定位，圍繞“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一，整體工作創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)，按照“創(chuàng)業(yè)績(jī)、爭(zhēng)進(jìn)位，樹(shù)標(biāo)桿、創(chuàng)品牌，不斷提升咸陽(yáng)檢察社會(huì)公眾滿意率和司法公信力”的工作思路，講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、全面發(fā)展。
一、立足追趕超越，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
全市檢察機(jī)關(guān)找準(zhǔn)服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
一是保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境12條措施和依法保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的20條意見(jiàn)，努力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件72件186人，同比上升25.2%；起訴94件235人，同比上升22.9%。其中，批準(zhǔn)逮捕合同詐騙犯罪案件7件8人，起訴13件14人；批準(zhǔn)逮捕非法經(jīng)營(yíng)犯罪案件11件41人，起訴12件32人；批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪案件23件71人，起訴27件122人；批準(zhǔn)逮捕金融領(lǐng)域犯罪案件23件55人，起訴33件51人；批準(zhǔn)逮捕組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)犯罪案件7件8人，起訴8件13人。
二是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極投身“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“六反十打”戰(zhàn)役，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，全力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。依法批準(zhǔn)逮捕涉嫌黑惡犯罪案件20件139人，提起公訴6件30人，正在審查起訴4件39人，已判決3 件20人；受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕“六反十打”相關(guān)案件1358件1983人，批準(zhǔn)逮捕1091件1717人，移送審查起訴925件1437人，起訴891件1369人；批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件445件553人，起訴510件584人。同時(shí)，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，對(duì)涉嫌犯罪但無(wú)逮捕必要的依法不批準(zhǔn)逮捕134人，對(duì)犯罪情節(jié)輕微、社會(huì)危害性較小的依法不起訴129人。
三是精準(zhǔn)助力脫貧攻堅(jiān)。制定《依法懲治扶貧領(lǐng)域犯罪助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，成立工作專班，細(xì)化措施，夯實(shí)責(zé)任。批準(zhǔn)逮捕涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域案件2件2人，起訴11件18人。同時(shí)班子成員及中層干部與貧困戶“結(jié)對(duì)認(rèn)親”，7次進(jìn)村入戶共商致富之策。完成駐村工作隊(duì)人員輪換，出資、協(xié)調(diào)40余萬(wàn)元修建扶貧村灌溉水渠、道路、文化廣場(chǎng)等公共設(shè)施。
四是全面推進(jìn)公益訴訟。主動(dòng)向市委常委會(huì)匯報(bào)公益訴訟工作，岳亮?xí)涀鞒雠?，市委制定印發(fā)了《深入推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作的意見(jiàn)》。構(gòu)建良好的公益訴訟外部工作環(huán)境，與市監(jiān)委、市中院分別印發(fā)《加強(qiáng)公益訴訟協(xié)作配合實(shí)施辦法（試行）》《加強(qiáng)協(xié)作配合共同推進(jìn)公益訴訟工作的若干意見(jiàn)》。部署“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”、土壤污染防治等5個(gè)專項(xiàng)公益訴訟活動(dòng)；積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，開(kāi)展“問(wèn)題疫苗”“非洲豬瘟”專項(xiàng)監(jiān)督和“開(kāi)學(xué)季·守護(hù)校園食品安全檢察行”活動(dòng)。全年發(fā)現(xiàn)公益案件線索853件，立案565件，發(fā)出訴前程序檢察建議和公告553件，向法院提起公益訴訟9件，判決4件。其中，圍繞治污降霾，全市摸排破壞大氣環(huán)境公益案件線索130件，發(fā)出訴前檢察建議60件，行政機(jī)關(guān)糾正違法或履行職責(zé)54件，督促關(guān)停和整治違法排放廢氣及其它空氣污染物的企業(yè)35家。
五是積極推進(jìn)社會(huì)治理。開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)，全力做好以案釋法、法律宣傳等工作，全市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作全面展開(kāi)，持續(xù)提升檢察機(jī)關(guān)社會(huì)公眾滿意度。共接訪群眾740余人次，受理刑事申訴類案件16件，辦結(jié)11件；辦理信訪類申訴案件1件；受理國(guó)家司法救助案件85件，發(fā)放救助金53.8萬(wàn)元。市檢察院和秦都、渭城區(qū)檢察院1800余人次常態(tài)化赴包抓點(diǎn)位參與創(chuàng)文成果鞏固攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公平正義
全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案的理念，創(chuàng)新思路方法，狠抓主責(zé)主業(yè)，全力推進(jìn)法律監(jiān)督工作均衡發(fā)展。
一是做優(yōu)刑事訴訟監(jiān)督。立案監(jiān)督中，要求偵查機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由82件，偵查機(jī)關(guān)主動(dòng)立案72件，通知偵查機(jī)關(guān)立案3件；要求偵查機(jī)關(guān)說(shuō)明不應(yīng)立案而立案理由85件，監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤案85件。偵查活動(dòng)監(jiān)督中，糾正漏捕209人,追訴漏犯153人,追訴漏罪135宗。對(duì)偵查活動(dòng)中的違法情形提出書(shū)面糾正意見(jiàn)并糾正499件次。刑事審判監(jiān)督中，對(duì)確有錯(cuò)誤的判決依法提出抗訴28件，對(duì)審判活動(dòng)中的不當(dāng)情形提出糾正133件次，已全部糾正。
二是做好刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。受理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件759人次，糾正提請(qǐng)不當(dāng)177件。審查羈押必要性案件立案167件，提出變更強(qiáng)制措施164件，采納意見(jiàn)154件。書(shū)面糾正監(jiān)管改造場(chǎng)所違法情形386人次。加強(qiáng)監(jiān)督核查，全市社區(qū)矯正人員無(wú)脫管、漏管問(wèn)題。
三是做強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。對(duì)確有錯(cuò)誤的生效判決、裁定依法提出抗訴7件，同比上升75%，收到審判機(jī)關(guān)再審裁判文書(shū)2件，其中改判1件，調(diào)解1件。提出再審檢察建議14件，法院采納6件。提出審判程序違法行為監(jiān)督檢察建議101件（同比增加55%），法院采納99件（同比增加71%）；提出民事行政執(zhí)行監(jiān)督檢察建議164件（同比增加87%），法院采納159件（同比增加67%）。涇陽(yáng)縣檢察院辦理的某執(zhí)法部門(mén)怠于支付工程款違法案，入選陜西省檢察機(jī)關(guān)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督優(yōu)秀典型案例。
三、深化司法改革，謀求檢察工作創(chuàng)新發(fā)展
全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把推進(jìn)司法改革作為解決新時(shí)代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一招，持續(xù)用力、不斷深化。
一是積極完善與監(jiān)委銜接機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)察法》，與市監(jiān)委建立“法法”銜接機(jī)制，保持反腐敗查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)。在公訴部門(mén)專設(shè)職務(wù)犯罪案件辦案組，積極推進(jìn)監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件有序銜接。全市檢察機(jī)關(guān)提前介入熟悉案情31件，受理監(jiān)委移送案件68件88人，其中決定逮捕25件25人，提起公訴46件62人（正在辦理22件26人）,已經(jīng)判決25件30人。
二是全面推開(kāi)“捕訴一體”改革。8月，制定《全市檢察機(jī)關(guān)捕訴一體改革工作實(shí)施方案》，召開(kāi)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，確定7個(gè)基層院作為改革試點(diǎn)院；12月1日，全市檢察機(jī)關(guān)全面推開(kāi)“一類刑事檢察業(yè)務(wù)由一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)辦案組、一個(gè)主辦檢察官辦到底，科學(xué)合理設(shè)置刑事檢察機(jī)構(gòu)、辦案團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一履行審查逮捕、審查起訴、補(bǔ)充偵查、出庭支持公訴、刑事訴訟監(jiān)督等職能”的捕訴一體辦案機(jī)制。目前，改革節(jié)約訴訟資源、提升訴訟質(zhì)效的成效已經(jīng)初顯。
三是持續(xù)推進(jìn)司法體制配套改革。嚴(yán)格落實(shí)檢察輔助人員職業(yè)保障政策，市檢察院和9個(gè)基層院完成了檢察官助理、書(shū)記員職務(wù)轉(zhuǎn)換工作。全市檢察機(jī)關(guān)完成了在崗臨聘書(shū)記員的全省統(tǒng)錄工作。常態(tài)化落實(shí)檢察長(zhǎng)列席法院審委會(huì)制度，全市檢察機(jī)關(guān)檢察長(zhǎng)列席同級(jí)審委會(huì)30次。兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)人均辦案6.97件，入額院領(lǐng)導(dǎo)一線辦案的“頭雁效應(yīng)”進(jìn)一步落實(shí)。開(kāi)展檢察建議落實(shí)情況“回頭看”專項(xiàng)活動(dòng)，建立檢察建議法律文書(shū)審核機(jī)制，推行檢察建議公開(kāi)宣告制度，全面提升檢察建議剛性效力。
四是全面推動(dòng)控告申訴工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。以司法辦案提質(zhì)增效、檢察管理精準(zhǔn)精細(xì)、服務(wù)群眾文明周到為目標(biāo)，全力打造控告申訴工作新平臺(tái)。隨著部分檢察職能的轉(zhuǎn)變，把原以控告、舉報(bào)職務(wù)犯罪為重點(diǎn)的接訪大廳轉(zhuǎn)型升級(jí)為“12309”檢察服務(wù)中心，并制定全市統(tǒng)一方案、統(tǒng)籌推進(jìn)。8月23日，兩級(jí)院同步完成“12309”檢察服務(wù)中心掛牌，實(shí)現(xiàn)了集控告申訴、律師會(huì)見(jiàn)、法律咨詢、檢務(wù)公開(kāi)等職能的一站式服務(wù)。
四、堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍
按照革命化專業(yè)化正規(guī)化職業(yè)化的思路，以“五個(gè)過(guò)硬”為抓手，以政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支既政治過(guò)硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。
一是持續(xù)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。全市檢察機(jī)關(guān)組織黨組（中心組）學(xué)習(xí)130余次，全院干警學(xué)習(xí)260余次，持續(xù)強(qiáng)化政治理論武裝。扎實(shí)開(kāi)展“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，形成56份調(diào)研報(bào)告、600余份心得體會(huì)。落實(shí)黨組抓意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，制定《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單實(shí)施意見(jiàn)》和《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任追究實(shí)施辦法》，3次專題研究全市檢察機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作。傳承紅色基因，市檢察院撰寫(xiě)的“馬欄革命傳統(tǒng)對(duì)新時(shí)代檢察工作的啟迪”調(diào)研文章獲全省檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年研討會(huì)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。
二是全力抓好機(jī)關(guān)黨建。堅(jiān)決落實(shí)黨組抓黨建主體責(zé)任，選優(yōu)配強(qiáng)市院機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記和黨建專干，調(diào)整重設(shè)黨支部，實(shí)現(xiàn)抓黨建與抓業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。市檢察院以創(chuàng)建“五星級(jí)”黨支部為目標(biāo)，對(duì)各支部“三會(huì)一課”資料進(jìn)行展評(píng)，全面加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)；撰寫(xiě)的“對(duì)提升基層黨支部組織力的幾點(diǎn)思考”一文榮獲全國(guó)檢察機(jī)關(guān)黨建工作研討會(huì)二等獎(jiǎng)。
三是全面提升職業(yè)素養(yǎng)。組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)干警1100余人次；按照“一院一品牌，一部（室）一亮點(diǎn)”的思路，積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹(shù)模”活動(dòng)。培養(yǎng)選調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加全省偵查監(jiān)督、刑事執(zhí)行檢察、未成年人檢察、網(wǎng)絡(luò)安全等競(jìng)賽，10名干警榮獲“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”或“業(yè)務(wù)能手”稱號(hào)。舉辦“咸陽(yáng)檢察大講堂”4期，邀請(qǐng)專家就《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及新修訂的《人民檢察院組織法》《刑事訴訟法》等進(jìn)行講授，全市檢察機(jī)關(guān)600余名干警參加。
四是持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)開(kāi)展“四新”主題周教育、“治懶治散治庸”大排查大整治、馮新柱案“以案促改”、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓、“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育及違規(guī)收送禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治、集中整治形式主義官僚主義、嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等活動(dòng)，干警紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)增強(qiáng)。在市委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，檢察機(jī)關(guān)牽頭組織政法機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)法司法規(guī)范化大檢查；在全市檢察機(jī)關(guān)部署了“貫徹新理念新要求、推進(jìn)規(guī)范司法再深化”專項(xiàng)教育活動(dòng)，持續(xù)規(guī)范司法，提升辦案質(zhì)量。對(duì)3個(gè)基層檢察院開(kāi)展了政治巡察，對(duì)1個(gè)基層檢察院進(jìn)行巡察“回頭看”，推動(dòng)全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
五、提升政治站位，自覺(jué)接受各界監(jiān)督
全市檢察機(jī)關(guān)牢固樹(shù)立政法機(jī)關(guān)的政治屬性，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
一是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。全市檢察機(jī)關(guān)始終毫不動(dòng)搖將黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿檢察工作的各方面、全過(guò)程，在各項(xiàng)工作中充分體現(xiàn)黨的意志。嚴(yán)格落實(shí)《***中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《政法機(jī)關(guān)黨組織向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)規(guī)定》，重大敏感問(wèn)題主動(dòng)及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。全年向市委常委會(huì)專題匯報(bào)工作3次。
二是主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督。牢固樹(shù)立人大意識(shí)，客觀全面地向人代會(huì)、人大常委會(huì)報(bào)告工作。自覺(jué)接受市縣兩級(jí)人大常委會(huì)對(duì)偵查監(jiān)督、公益訴訟等7項(xiàng)工作的專項(xiàng)審議和對(duì)未成年人檢察、司法體制改革等6項(xiàng)工作的實(shí)地視察。市檢察院辦理、落實(shí)市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)的工作，受到市人大常委會(huì)肯定。依法提請(qǐng)市人大常委會(huì)任免副檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)委員1名，檢察員5名。
三是廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。以“關(guān)愛(ài)祖國(guó)未來(lái)、擦亮未檢品牌”、“走近‘12309’，檢察為民新體驗(yàn)”檢察開(kāi)放日活動(dòng)為載體，邀請(qǐng)280多名各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)實(shí)地視察，介紹通報(bào)相關(guān)工作，接受監(jiān)督、聽(tīng)取意見(jiàn)建議。組織人民監(jiān)督員參與案件評(píng)議和監(jiān)督，召開(kāi)人民監(jiān)督員會(huì)議14次，監(jiān)督案件51件。加大案件信息公開(kāi)力度，接待辯護(hù)人、訴訟代理人閱卷、申請(qǐng)會(huì)見(jiàn)81次，案件信息查詢174次，受理辯護(hù)與代理網(wǎng)上預(yù)約209件；公開(kāi)案件程序性信息3748件，發(fā)布重要案件信息836件，公開(kāi)法律文書(shū)1936份，案件信息公開(kāi)位居全省前列。
一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)銳意進(jìn)取、接續(xù)前行，在全年公眾安全感和政法單位滿意率調(diào)查中達(dá)到96.3%，高于全省檢察系統(tǒng)平均值0.3個(gè)百分點(diǎn)。全市檢察機(jī)關(guān)共有22個(gè)集體、25名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，秦都區(qū)檢察院被最高人民檢察院授予2021年度全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位，1名個(gè)人被人社部、高檢院授予“全國(guó)模范檢察官”稱號(hào)，秦都區(qū)檢察院、三原縣檢察院、彬州市檢察院被省檢察院榮記集體二等功，3名個(gè)人被省檢察院榮記個(gè)人二等功。
各位代表，全市檢察機(jī)關(guān)取得的成績(jī)，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督和市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持，也得益于各級(jí)人大代表、政協(xié)委員對(duì)檢察工作的關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛(ài)。在此，我代表全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到檢察工作還存在一些問(wèn)題和不足：一是服務(wù)大局的能力還有欠缺，檢察干警的法律監(jiān)督素能、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)水平與新時(shí)代新要求相比還有待提高。二是司改的配套制度還不完善，員額檢察官績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲、退出等機(jī)制有待進(jìn)一步深化。三是檢察業(yè)務(wù)之間還有發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題。四是檢務(wù)保障水平不高，主動(dòng)擁抱大數(shù)據(jù)、人工智能的觀念還不強(qiáng)，依托高科技手段輔助辦案的能力比較欠缺。對(duì)于以上問(wèn)題，以及各位代表提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，我們將高度重視，認(rèn)真予以整改。
2021年，全市檢察機(jī)關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹“五個(gè)扎實(shí)”的要求，落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)和“追趕超越”目標(biāo)，服務(wù)和保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面落實(shí)市委全委會(huì)、政法工作會(huì)議和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神，以落實(shí)、穩(wěn)進(jìn)、提升為工作總基調(diào)，以司法辦案為中心，以深化司改為動(dòng)力，做優(yōu)做實(shí)新時(shí)代法律監(jiān)督，突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)，努力為建設(shè)富強(qiáng)人文健康新咸陽(yáng)做出新的更大貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持政治建檢。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，大力弘揚(yáng)延安精神，充分運(yùn)用馬欄、安吳等紅色資源優(yōu)勢(shì)，傳承紅色基因，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化督導(dǎo)督察，從嚴(yán)從細(xì)抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行政法機(jī)關(guān)黨組織向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)等制度，毫不動(dòng)搖地把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到全部的檢察工作中。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更加有力地服務(wù)和保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作。落實(shí)檢察機(jī)關(guān)依法保障和改進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)，牢固樹(shù)立對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“平等保護(hù)、助大扶小、寬嚴(yán)相濟(jì)、注重效果”的司法理念，為企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。鞏固破壞環(huán)境資源和食品藥品安全“兩個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”成果，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
三是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把維護(hù)國(guó)家政治安全和建國(guó)70周年維穩(wěn)工作放在首位，積極投入“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類暴力恐怖犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)插手經(jīng)濟(jì)糾紛、“以刑代民”案件的監(jiān)督，深化打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)好檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施。
四是推進(jìn)法律監(jiān)督。厘清發(fā)展著力點(diǎn)，深耕細(xì)作監(jiān)督主業(yè)，堅(jiān)持刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察等各項(xiàng)法律監(jiān)督工作并行發(fā)展。堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案，不斷提升法律監(jiān)督實(shí)效，維護(hù)法律監(jiān)督權(quán)威。深入開(kāi)展司法規(guī)范化大檢查活動(dòng)，開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查，做到科學(xué)司法、準(zhǔn)確司法、規(guī)范司法。
五是持續(xù)深化改革。穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革“精裝修”。加強(qiáng)司法責(zé)任制綜合配套改革，建立權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的運(yùn)行機(jī)制。加快智慧檢務(wù)“六大平臺(tái)”建設(shè)。進(jìn)一步健全檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)委協(xié)調(diào)銜接辦案機(jī)制，在依法懲治腐敗犯罪中繼續(xù)發(fā)揮重要職能作用。
六是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。深化作風(fēng)紀(jì)律教育整頓成果，深入開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，切實(shí)以整頓活動(dòng)成效推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。緊緊圍繞提升辦案質(zhì)效，主動(dòng)與專家學(xué)者建立聯(lián)系，借用“外腦”，著力培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，推進(jìn)檢察隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。組織全市范圍內(nèi)的庭審觀摩活動(dòng)，開(kāi)展檢察業(yè)務(wù)素能學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵活動(dòng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢管檢，把主體責(zé)任扛在肩上，樹(shù)立嚴(yán)管厚愛(ài)理念，抓好高檢院黨組巡視省檢察院黨組反饋意見(jiàn)、高檢院省檢察院督察和省檢察院巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，建立干警違規(guī)違紀(jì)記分制度，確保從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢落地落實(shí)。
各位代表，新的一年我們決心在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹本次會(huì)議決議，全面履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，不忘初心、牢記使命，開(kāi)拓創(chuàng)新、埋頭苦干，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年！
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