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桂陽縣人民檢察院工作報告
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現(xiàn)在，我代表縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
2021年檢察工作回顧
今年來，我院在縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)以及社會各界的關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”檢察工作總要求，加壓奮進，務(wù)實創(chuàng)新，各項工作取得了新進步，為桂陽的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。
一、以服務(wù)保障打好“三大攻堅戰(zhàn)”為導(dǎo)向，助推桂陽經(jīng)濟社會發(fā)展
依法打擊影響經(jīng)濟發(fā)展的刑事犯罪。踐行“努力使檢察機關(guān)和檢察工作成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展良好環(huán)境的重要組成部分甚至是標(biāo)志”理念，對重大工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的強攬工程、阻工鬧事、尋釁滋事等破壞生產(chǎn)經(jīng)營的犯罪行為進行依法懲處。從嚴(yán)從快批準(zhǔn)逮捕破壞小水電生產(chǎn)經(jīng)營的陳錚、破壞蓮塘鎮(zhèn)大水井礦場重點項目的呂中生等人，有力維護企業(yè)合法權(quán)益。突出懲治涉眾型經(jīng)濟犯罪和互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪，依法對“云數(shù)貿(mào)”、“五行幣”系列傳銷案頭目宋密秋提起公訴，宋密秋組織、領(lǐng)導(dǎo)的“五行幣”傳銷活動遍及全國，參與人數(shù)眾多，涉案資金達115億多元。辦案中，通過層層析疑，鎖定證據(jù)，在宋密秋涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪的基礎(chǔ)上，追訴了其偷越國（邊）境罪。
全力服務(wù)和保障脫貧攻堅工作。響應(yīng)縣委、縣政府“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”號召，全體檢察人員開展結(jié)對幫扶。積極爭取項目資金，幫助扶貧聯(lián)系村解決危房改造、電路更換、學(xué)校整修、安全飲水等困難，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展蔬菜、水果、煙草等產(chǎn)業(yè)。為進一步改善村容村貌，提供資金、物質(zhì)等10余萬元，新建了廣場、籃球場，對村委組織活動場所進行維修改造，使橫塘村生活環(huán)境和辦公環(huán)境有了較大提升。
做好職務(wù)犯罪檢察工作。認(rèn)真貫徹國家監(jiān)察體制改革部署，充分履行檢察職能，依法高效辦理監(jiān)察委移送審查起訴的職務(wù)犯罪案件。受理審查起訴職務(wù)犯罪案件12件15人，提起公訴2件3人，不起訴8件11人，正在審查1件1人。依法辦理四里鎮(zhèn)人大原副主席黃土清貪污國家補助資金，清和鄉(xiāng)車田村原黨支部書記鄧國亮、原會計張用林貪污征地補償款等群眾身邊的腐敗案。參與辦理陜西省人大常委會原黨組副書記、副主任魏民洲，婁底市政協(xié)原副主席（兼）、婁底市中心醫(yī)院原院長肖揚等有重大影響的職務(wù)犯罪案件，獲得上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
推進公益訴訟[1]工作。加強請示報告，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持推進工作，爭取縣委以縣委辦、縣政府辦名義聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于支持檢察機關(guān)依法開展公益訴訟工作的通知》。突出辦理行政公益訴訟[2]案件，發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議82份。針對國有土地出讓金存在問題，向縣國土局發(fā)出訴前檢察建議2份，督促縣國土局追繳欠繳的500余萬元土地出讓金及違約金。助推“健康中國戰(zhàn)略”，以飲用水源地保護為工作重點，對方元水庫、肖家山水庫存在未安裝防護網(wǎng)、居民生活污水直接排放等問題，督促水庫管理所進行整改。針對網(wǎng)絡(luò)餐飲安全問題，督促相關(guān)職能部門，對入駐“餓了么”、“美團外賣”兩大電商平臺的300余家餐飲商家進行準(zhǔn)入資格審核，要求不符合資質(zhì)的商家進行整改，對整改不到位的進行下線處理。
大力保護生態(tài)環(huán)境。審查逮捕破壞生態(tài)環(huán)境資源案件5件6人，起訴25件28人。為恢復(fù)被破壞的植被，保護好綠水藍(lán)天，督促相關(guān)單位和人員補植復(fù)綠3000余畝，督促當(dāng)事人繳納生態(tài)環(huán)境損害賠償金34.7萬元，該項工作居于全市前列，為美麗桂陽建設(shè)作出檢察貢獻。
切實保障舌尖上的安全。成立駐縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、環(huán)保局檢察聯(lián)絡(luò)室，嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境資源等犯罪。依法批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品犯罪3件3人、起訴3件5人。對梁文英、李向愛涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案依法批捕，打擊向油條面料超劑量添加明礬導(dǎo)致鋁殘留嚴(yán)重超標(biāo)行為，規(guī)范餐飲行業(yè)秩序。依法辦理曹邵松、周世飛等人涉嫌售賣“死豬肉”案，保障老百姓舌尖上的安全。
二、以掃黑除惡專項斗爭為重點，維護社會大局穩(wěn)定
充分發(fā)揮批捕、起訴職能。共受理審查逮捕案件408件522人，同比分別上升0.9%和2.9%；批準(zhǔn)逮捕282件340人，同比件數(shù)上升6%，人數(shù)下降0.3%。受理審查起訴案件533件728人，同比件數(shù)下降0.5%，人數(shù)上升1%；提起公訴399件479人，同比件數(shù)上升5%，人數(shù)下降8.2%。嚴(yán)厲打擊侵犯公民生命財產(chǎn)安全犯罪和個人極端暴力犯罪，批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪77件87人，詐騙犯罪15件25人，涉毒犯罪61件69人。
深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅持把專項斗爭作為重大政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，全面履職，取得了階段性成效。一年來，共批準(zhǔn)逮捕17件32人，提起公訴10件25人。依法辦理了譚阿平、高銀中等37人涉嫌強迫交易罪案，該團伙采取毆打屠商、言語威脅等手段，對屠商強索“抬肉費”，致使桂陽屠宰場每天宰殺生豬數(shù)量由170余頭下降到50余頭，瀕臨無法經(jīng)營境地，團伙非法獲利400余萬元。該案的成功辦理，使桂陽屠宰場恢復(fù)原屠宰量，屠商降低了殺豬成本，豬肉價格也隨之下降，保護了群眾切身利益。
加強未成年人司法保護。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人刑事訴訟特別程序，堅持少捕慎訴，依法不批準(zhǔn)逮捕8件18人，不訴1件2人。依法懲治侵害未成年人合法權(quán)益犯罪，批準(zhǔn)逮捕強奸、猥褻兒童、校園暴力等侵犯未成年人犯罪17件18人，已起訴12件12人，對小學(xué)教師龔茂德強奸學(xué)生案進行從重處理。積極參與“法治教育進校園，共創(chuàng)平安新輝煌”活動，在學(xué)校、社區(qū)設(shè)立“未成年人幫教室”，安排檢察長、副檢察長等5人擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長，?/span>5名檢察官為聯(lián)絡(luò)員，深入學(xué)校開展法制講座8場次，受教育學(xué)生5000余人。舉辦“關(guān)愛祖國未來，擦亮未檢品牌”主題檢察開放日活動，發(fā)放《未檢相伴健康成長》手冊2500余冊。
積極化解矛盾糾紛。受理群眾來信來訪87件137人，受理民事行政訴訟監(jiān)督案件47件，辦理刑事申訴案件5件。辦理國家司法救助案件7件，向生活困難的被害人及其家屬發(fā)放司法救助款24萬元。建設(shè)12309檢察服務(wù)中心辦事大廳，由原來單一接待來訪功能改造升級成集控告申訴、案件管理、檢務(wù)公開、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”服務(wù)中心。10月31日，與浙江省麗水市景寧縣檢察院進行了全省首次跨省遠(yuǎn)程視頻接訪，成功辦理一起異地司法救助案，實現(xiàn)了千里救助“面對面”，圓滿解決了異地訴求解決難問題，被《檢察日報》長篇報道。積極參與社會矛盾化解，對當(dāng)事人和解[3]的輕微刑事案件，依法不批準(zhǔn)逮捕126件183人，不起訴38件42人。
做好新形勢下的群眾工作。加強信息公開工作，依法公開程序性信息731件，公開法律文書487份，公開重要案件信息107條。安排律師閱卷120人次，辦理網(wǎng)上律師預(yù)約閱卷14人次，免費為來訪律師刻錄光盤，保障律師的合法權(quán)利。利用開展綜治民調(diào)工作和“6.5”世界環(huán)境日等節(jié)點積極開展“送法下鄉(xiāng)”活動，由院領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織干警深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、廣場，向群眾發(fā)放法制宣傳資料15000余份。加強檢察信息宣傳工作，稿件被各級媒體采用80余篇，其中《多舉措提升監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督實效》經(jīng)驗介紹一文被最高人民檢察院采用并向全國推介，編發(fā)“桂陽檢察”微信公眾號141篇消息。
三、以促進司法公正為追求，強化訴訟活動監(jiān)督
加大對偵查、審判活動監(jiān)督力度。辦理立案監(jiān)督22件26人，其中，監(jiān)督立案2件2人，監(jiān)督撤案20件24人。追捕[4]犯罪嫌疑人9件10人，其中，起訴4件8人，判刑10件12人（含往年追捕）。提請抗訴[5]1件1人，改判1件1人。追訴[6]漏罪6起，追訴漏犯1人，發(fā)出糾正違法通知書61份。
加大對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督力度。針對刑罰執(zhí)行中監(jiān)管場所、社區(qū)矯正工作存在的問題，發(fā)出糾正違法通知書166份，提出檢察建議16份，均被采納。接受在押人員控告申訴12件，開展羈押必要性審查[7]170件，給在押人員上法治課4次，談話110余人。開展死亡事故調(diào)查1件。對刑事判決中涉及財產(chǎn)刑的案件進行專項檢察，針對部分判決案件未移交立案庭立案執(zhí)行的情況，發(fā)出糾正違法通知書52份，均得到落實。開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行[8]專項檢察，針對社區(qū)矯正工作對違反規(guī)定、不服從管教暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員，以及暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失的，監(jiān)督司法部門提請收監(jiān)執(zhí)行11件11人。辦理重大事項監(jiān)督案件2件，檢察監(jiān)督社會調(diào)查評估108件。
加大民事行政檢察監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實民事訴訟法、行政訴訟法，辦理生效裁判監(jiān)督案件2件，審判活動違法行為監(jiān)督案件5件，執(zhí)行監(jiān)督[9]案件26件，支持起訴1件，督促履職[10]案件31件。針對蔡倫廣場存在私設(shè)牌桌進行賭博的現(xiàn)象，向縣公安局和城管局發(fā)出檢察建議，對廣場進行嚴(yán)格整治，查處了相關(guān)違法人，群眾安全感和滿意度得到穩(wěn)步提升。維護農(nóng)民工合法權(quán)益，依法支持被拖欠薪資的農(nóng)民工謝培佳等人向縣法院提起民事訴訟，切實維護弱勢群體的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。
四、以打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍為保障，加強自身建設(shè)
把黨的政治建設(shè)擺在首位。組織全院干警深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神主題，開展《我的初心我的夢》主題演講比賽，抒發(fā)青年干警對檢察事業(yè)的熱愛和忠誠。經(jīng)選拔，干警馮輝代表我院參加市檢察院比賽，獲得一等獎好成績。
加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實中央、省、市各項紀(jì)律要求和上級檢察機關(guān)各項禁令，深入開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理工作，清理整改關(guān)于辦公用房使用問題，對違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題開展自查自糾，全面清理整頓“四風(fēng)”問題，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境。全年共開展例行談話提醒210人次，開展任前廉政談話10人次，“兩個責(zé)任”的落實工作獲得縣紀(jì)委督查組的充分肯定。
積極推動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，明確員額檢察官辦案數(shù)量。結(jié)合我院實際，先行先試，將14個內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合為8個。堅持“入額就要辦案，辦案就要負(fù)責(zé)”，明確所有員額檢察官均要辦理案件，基本緩解了往年案多人少的矛盾，提高了辦案效率，公訴案件結(jié)案率持續(xù)保持在全市第一方陣。在構(gòu)建基本辦案組的同時，科學(xué)設(shè)置不同辦案主體的權(quán)力界限，明確檢察官權(quán)力清單，進一步厘清檢察長、檢察委員會、檢察官不同層級主體的權(quán)力范圍，實現(xiàn)“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”。今年，檢察委員會共研究案件28人，與去年相比下降了56.3%。
各位代表，一年來，我院獲評“省級文明衛(wèi)生單位”稱號，執(zhí)法狀況考評名列全市第二，謝豐收同志在最高人民檢察院舉行的全國檢察機關(guān)警務(wù)技能比賽中獲得第三名的好成績，譚家玉、林長帥故意傷害一案被評為“全省檢察機關(guān)優(yōu)秀公訴案件”。成績的取得和檢察工作的進步，是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大有力監(jiān)督和政府、政協(xié)及全縣人民大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣檢察院向大家表示誠摯的感謝！
在看到成績的同時，我們也理性地認(rèn)識到，檢察工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)先爭優(yōu)工作還存在短板和薄弱環(huán)節(jié)；二是檢察工作發(fā)展還不全面、不充分，訴訟監(jiān)督等檢察業(yè)務(wù)開展還有待深入；三是面對新修訂的《刑事訴訟法》，干警的司法理念、辦案能力還不能完全適應(yīng)新要求；四是檢察隊伍建設(shè)管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)需要長抓不懈；五是全面落實檢察改革的任務(wù)艱巨。對此，我們將高度重視，認(rèn)真研究，切實加以解決。
2021年工作總體安排
2021年，是新中國成立70周年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的沖刺之年。我們的檢察工作的總體思路是：緊緊圍繞“1357”發(fā)展思路和“三大戰(zhàn)略”，堅持正確的政治方向、履職方向、改革方向和隊伍建設(shè)方向，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面提升檢察工作科學(xué)發(fā)展水平，為建設(shè)富饒美麗幸福新桂陽提供有力的法治保障。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。完善和落實重要部署、重大問題和特定案件向黨委請示報告制度，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)解決檢察工作發(fā)展中遇到的重大問題。進一步增強接受人大監(jiān)督意識，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會決定、決議，積極主動報告工作。加強和改進人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作，認(rèn)真辦理代表們的建議、批評和意見，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民的愿望和要求。
二是全面開展檢察機關(guān)提起公益訴訟工作。貫徹落實省人大常委會《關(guān)于加快推進生態(tài)強省建設(shè)的決定》，聚焦污染水源、非法采砂采礦、養(yǎng)殖污染、生態(tài)環(huán)境破壞等人民群眾反映強烈的問題，依法辦理破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、損害社會公共利益的公益訴訟案件，為生態(tài)強縣建設(shè)提供法治保障。堅持民生為本，加大對食品藥品領(lǐng)域監(jiān)督力度，保障人民群眾“舌尖上的安全”。堅持強化產(chǎn)權(quán)保護，防止國有資產(chǎn)管理、國有土地使用權(quán)出讓中國家和公共利益受損。探索從法官、律師中選調(diào)和招錄理論水平高、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才，加強一線辦案力量，提升辦案能力和水平。
三是貫徹國家監(jiān)察體制改革部署要求，加強職務(wù)犯罪檢察工作。認(rèn)真履行對監(jiān)察委調(diào)查移送的職務(wù)犯罪案件采取強制措施、審查起訴、提起公訴等職責(zé)，建立監(jiān)察委調(diào)查與檢察機關(guān)線索移送、辦案協(xié)作、工作對接機制，依法辦理監(jiān)察委移送的職務(wù)犯罪案件，推動反腐敗工作向縱深發(fā)展。
四是努力為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。充分發(fā)揮批捕、起訴職能，積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置，嚴(yán)厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款等犯罪活動，切實防控金融風(fēng)險。圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，依法懲治扶貧領(lǐng)域犯罪。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加大對環(huán)境污染犯罪的打擊力度，服務(wù)保障生態(tài)建設(shè)。
五是堅定不移深化檢察體制改革，建立健全更加符合司法規(guī)律的檢察工作運行機制。深化司法體制綜合配套改革，不斷完善員額管理、辦案團隊、監(jiān)督管理、績效考核等制度。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，提升證據(jù)審查能力，發(fā)揮審前主導(dǎo)作用，落實新修訂的《刑事訴訟法》認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度規(guī)定，構(gòu)建速裁程序、簡易程序、普通程序在內(nèi)的立體化多元訴訟體系。貫徹上級部署，加快推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，更好地履行法律監(jiān)督職責(zé)。積極推進檢察建議剛性化機制建設(shè)、重大監(jiān)督事項“案件化”辦理、律師代理申訴制度等改革措施，提升檢察監(jiān)督實效。
六是堅定不移落實新時代黨的建設(shè)總要求，進一步加強過硬檢察隊伍建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強檢察機關(guān)黨的建設(shè)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)活動。堅持把專業(yè)化建設(shè)擺在突出位置，完善教育培訓(xùn)機制，深化各類檢察人才庫建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神。加強智慧檢務(wù)建設(shè)，推進科技強檢戰(zhàn)略。加強檢察文化建設(shè)，增強檢察人員職業(yè)榮譽感和歸屬感。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力打造讓黨放心、讓人民滿意的新時代檢察隊伍。
各位代表！新時代賦予新使命，新起點開啟新征程。我院將認(rèn)真貫徹落實本次大會決議，奮發(fā)有為，扎實工作，進一步開創(chuàng)檢察工作新局面，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往而努力奮斗！
附：
《桂陽縣人民檢察院工作報告》有關(guān)用語說明
1、公益訴訟：是指根據(jù)法律的授權(quán)，對違反法律法規(guī)，侵犯國家利益、社會利益或特定的他人利益的行為，向法院起訴，由法院依法追究法律責(zé)任的活動。
2、行政公益訴訟：人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)向行政機關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責(zé)。行政機關(guān)不依法履行職責(zé)的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
3、當(dāng)事人和解：指受害人和加害人直接、共同協(xié)商達成經(jīng)濟賠償和解協(xié)議后，司法機關(guān)根據(jù)具體情況作出有利于加害人的刑事責(zé)任處置的訴訟活動。
4、追捕：人民檢察院辦理審查逮捕案件，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機關(guān)未提請批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)建議公安機關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕。如果公安機關(guān)仍不提請批準(zhǔn)逮捕或者不提請批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的，人民檢察院也可以直接作出逮捕決定，送達公安機關(guān)執(zhí)行。
5、抗訴：指人民檢察院對人民法院作出的判決、裁定，認(rèn)定確有錯誤時，依法向人民法院提出重新審理要求的訴訟活動。
6、追訴：人民檢察院在辦理公安機關(guān)移送起訴的案件中，發(fā)現(xiàn)遺漏罪行或者依法應(yīng)當(dāng)移送審查起訴同案犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)要求公安機關(guān)補充移送審查起訴；對于犯罪事實清楚，證據(jù)確實，充分的，人民檢察院也可以直接提起公訴。
7、羈押必要性審查：指人民檢察院依據(jù)刑事訴訟法第九十三條規(guī)定，對被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有無羈押的必要性進行審查，對不需要繼續(xù)羈押的，建議辦案機關(guān)予以釋放或者變更強制措施的監(jiān)督活動
8、暫予監(jiān)外執(zhí)行：指對于被處無期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯，由于符合法定情形，決定暫不收監(jiān)或者收監(jiān)以后又決定改為暫時監(jiān)外服刑，由司法局負(fù)責(zé)執(zhí)行的刑罰執(zhí)行制度。這一制度的設(shè)立體現(xiàn)了中國懲罰罪犯與改造罪犯相結(jié)合和人道主義的刑事政策，有利于對罪犯的教育、感化、挽救。暫予監(jiān)外執(zhí)行制度是一項重要的刑罰執(zhí)行制度。
9、執(zhí)行監(jiān)督：指人民檢察院對人民法院在民事、行政案件執(zhí)行活動中違反法律規(guī)定的情形實行法律監(jiān)督。
10、督促履職：人民檢察院以檢察建議的形式，督促有關(guān)行政監(jiān)管部門或國有單位在合理期限內(nèi)糾正不作為、怠于作為或不當(dāng)作為狀態(tài)，避免或挽回國家利益或社會公共利益損失的一種非訴訟法律監(jiān)督方式。
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