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河南省人民檢察院工作報(bào)告
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一、牢記政治責(zé)任，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，始終把檢察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們始終堅(jiān)持檢察工作正確方向，牢牢把握黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一最高原則、以人民為中心這一根本立場(chǎng)、國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)這一憲法定位、以法治思維和法治方式推進(jìn)檢察工作這一基本途徑，努力把講政治貫穿檢察工作始終。我們始終嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委重大決策部署，圍繞學(xué)習(xí)貫徹省委十屆六次全會(huì)精神制定“23條意見”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，凡涉及出臺(tái)重大改革舉措、舉辦重大活動(dòng)、制定重要文件等，及時(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)決支持配合國(guó)家監(jiān)察體制改革，組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，建立健全相關(guān)機(jī)制，確保工作銜接順暢、辦案優(yōu)質(zhì)高效。共審查起訴職務(wù)犯罪654件850人，其中廳級(jí)以上干部24人，依法對(duì)甘肅省委原書記王三運(yùn)、湖北省政協(xié)原副主席劉善橋受賄案等提起公訴，切實(shí)擔(dān)負(fù)好檢察環(huán)節(jié)反腐敗斗爭(zhēng)重大政治責(zé)任。我們始終堅(jiān)持從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中汲取奮進(jìn)力量和政治智慧，破解發(fā)展瓶頸和改革難題，認(rèn)真落實(shí)最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”總體要求，深入開展“規(guī)范司法行為、全面從嚴(yán)治檢、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”大討論活動(dòng)，不斷強(qiáng)化“轉(zhuǎn)隸就是轉(zhuǎn)機(jī)”的理念，凝聚全省檢察干警智慧，逐步形成“四個(gè)發(fā)展”思路體系，有效推動(dòng)了全省檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，受到省委和最高檢肯定。
二、牢記使命擔(dān)當(dāng)，聚焦打贏打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。始終把服務(wù)大局作為重大使命，緊緊圍繞中央、省委決策部署，立足檢察職能，以十個(gè)工作專項(xiàng)、為民十件實(shí)事、維穩(wěn)十條意見“三個(gè)十”為載體和抓手，不斷增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性實(shí)效性。緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著眼防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，與有關(guān)部門密切配合，嚴(yán)厲打擊破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，依法起訴6987人，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。穩(wěn)妥處理集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，依法起訴5710人，注重既有效打擊犯罪，又最大限度追贓挽損。重視打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，依法起訴292人，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。切實(shí)加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)，依法起訴各類侵害非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展犯罪812人。三級(jí)檢察長(zhǎng)主動(dòng)走進(jìn)民營(yíng)企業(yè)聽心聲，省檢察院兩次召開服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，會(huì)同省高級(jí)法院出臺(tái)“30條意見”，引導(dǎo)全省檢察機(jī)關(guān)依法、平等、全面保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，用心當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”，受到省委肯定。緊緊圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極參與扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪集中整治行動(dòng)，依法起訴發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”559件753人。出臺(tái)服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施“18條意見”，依法起訴坑農(nóng)害農(nóng)犯罪340件1208人。積極開展“法治扶貧、愛心辦案”活動(dòng)，依法辦理司法救助案件772件，發(fā)放救助金869.6萬元，使一批因案致困的受害人家庭獲得急需的生活保障。三級(jí)院選派255名優(yōu)秀干警擔(dān)任駐村第一書記，堅(jiān)持強(qiáng)黨建、重治理、促發(fā)展、解民憂，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，其中省檢察院幫扶的商水縣瓦房莊村實(shí)現(xiàn)整村脫貧，被評(píng)為周口市文明村。緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)開展破壞環(huán)境資源犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督，依法督促行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件59件，督促公安機(jī)關(guān)立案189件，依法起訴污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等犯罪1863人。省檢察院組織沿淮12市檢察機(jī)關(guān)建立淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制，與黃委會(huì)共同發(fā)起沿黃九省（區(qū)）“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)，向我省沿黃8市檢察機(jī)關(guān)集中交辦、督辦214條“四亂”問題線索。牽頭建立豫鄂陜?nèi)∥蹇h生態(tài)檢察協(xié)作機(jī)制，服務(wù)南水北調(diào)中線工程水源區(qū)生態(tài)建設(shè)，全力保障一庫清水永續(xù)北送。
三、牢記為民宗旨，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾更高司法需求，努力提供更加優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品。自覺把以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到司法辦案中，積極推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。著眼保障食品藥品安全，持續(xù)開展危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督，依法督促行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件69件，督促公安機(jī)關(guān)立案132件，依法起訴生產(chǎn)、銷售假藥劣藥等犯罪216人。在全省開展“校園食品安全”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，會(huì)同教育、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、公安等部門實(shí)地監(jiān)督檢查298次，讓孩子們吃上放心餐。著眼加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪，批準(zhǔn)逮捕3333人，提起公訴4281人。堅(jiān)持教育、感化、挽救方針，依法附條件不起訴涉罪未成年人402人，充分發(fā)揮我省69個(gè)青少年法治教育基地、127個(gè)幫扶教育基地作用，全力幫助失足未成年人迷途知返。堅(jiān)持寬容不縱容，開展防治校園欺凌專項(xiàng)工作，批準(zhǔn)逮捕576人，提起公訴988人。部署開展送法進(jìn)校園“百千萬工程”，163名檢察長(zhǎng)帶頭擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，開展送法活動(dòng)2235場(chǎng)次，受教育師生317萬人，用法治的力量護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。著眼強(qiáng)化全民國(guó)防觀念，做好司法擁軍優(yōu)屬工作，省檢察院會(huì)同省軍區(qū)和相關(guān)軍事檢察院召開“深化軍地檢察協(xié)作、服務(wù)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗”座談會(huì)并會(huì)簽紀(jì)要，立足檢察職能，貼近軍隊(duì)實(shí)際，依法維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，為加強(qiáng)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)提供法治保障。著眼做好服務(wù)農(nóng)民工群體司法保護(hù)，采取多種形式，增強(qiáng)工作實(shí)效，把法治的溫暖送到農(nóng)民工群眾的身邊。
四、牢記維穩(wěn)重任，以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭，全力推進(jìn)平安河南建設(shè)。堅(jiān)持加大力度與確保質(zhì)量并重，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。堅(jiān)決落實(shí)黨中央部署，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)和核心業(yè)務(wù)工作，提高站位，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，批準(zhǔn)逮捕涉黑犯罪332件1382人、已提起公訴143件1355人，批準(zhǔn)逮捕涉惡犯罪1222件4119人、已提起公訴538件3308人，依法辦理了洛陽狄治民、漯河李昊燁等一批有影響有震動(dòng)的案件，有力震懾了犯罪、弘揚(yáng)了正氣，增強(qiáng)了人民群眾的安全感。注重以?？穗y、實(shí)事求是、嚴(yán)格依法，三級(jí)院同步成立涉黑犯罪檢察組，統(tǒng)一履行“捕、訴、監(jiān)、防、信”等職能，不人為拔高也不人為降低，力爭(zhēng)辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，由省檢察院一個(gè)口子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)逐案統(tǒng)一嚴(yán)格把關(guān)。我省檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化一體化辦案機(jī)制受到全國(guó)掃黑辦、省委和最高檢充分肯定。堅(jiān)持依法打擊犯罪與增進(jìn)社會(huì)和諧并重，保障人民安居樂業(yè)。牢固樹立總體國(guó)家安全觀，依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全和公共安全犯罪，突出打擊嚴(yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，依法批捕各類刑事犯罪嫌疑人61111人，提起公訴115684人。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，落實(shí)非羈押訴訟、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等制度，針對(duì)危險(xiǎn)駕駛、交通肇事等7類常見多發(fā)刑事案件，出臺(tái)適用相對(duì)不起訴指導(dǎo)意見，最大限度減少對(duì)抗、增進(jìn)和諧。堅(jiān)持司法辦案與促進(jìn)基層治理并重，著力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”檢察版。在著力辦準(zhǔn)、辦好案件的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好“后半篇文章”，探索建立刑事犯罪年度報(bào)告制度，深入分析司法辦案中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)問題和治理漏洞，為黨委政府科學(xué)決策提供參考。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，持續(xù)開展送法“五進(jìn)”法治宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)營(yíng)造崇尚法治氛圍。落實(shí)處理涉檢信訪“三個(gè)一”措施，三級(jí)院統(tǒng)一建成12309檢察服務(wù)中心，為群眾提供高效、便捷的司法服務(wù)。中央第一巡視組交辦的345起案件已全部辦結(jié)，息訴309件。
五、牢記監(jiān)督職責(zé)，大力加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作，切實(shí)維護(hù)司法公正。強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督，依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案812件、監(jiān)督撤案536件，糾正漏捕1929人、糾正漏訴1585人，提出刑事抗訴607件。省檢察院提出抗訴的趙守帥刑事申訴案，經(jīng)省高級(jí)法院再審后發(fā)回重審，已服刑10余年的趙守帥被依法改判無罪。加強(qiáng)刑事執(zhí)行監(jiān)督，出庭監(jiān)督減刑假釋5884人，監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)3133人，監(jiān)督糾正社區(qū)矯正脫管漏管561人。扎實(shí)開展維護(hù)在押人員合法權(quán)益以及財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行專項(xiàng)檢察活動(dòng)，監(jiān)督糾正侵犯在押人員合法權(quán)益行為959起，監(jiān)督執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑4025人，監(jiān)督執(zhí)行金額1.27億元。成立刑事執(zhí)行檢察專業(yè)委員會(huì)，全面推開監(jiān)獄巡回檢察試點(diǎn)工作，探索的“以四化促四轉(zhuǎn)”巡回檢察模式受到最高檢肯定。強(qiáng)化民事檢察工作，堅(jiān)持監(jiān)督糾錯(cuò)與維護(hù)司法權(quán)威并重，受理生效裁判監(jiān)督案件4529件，依法提出民事抗訴268件，提出再審檢察建議402件、糾正違法檢察建議243件；依法作出不支持監(jiān)督申請(qǐng)決定2056件，同步做好釋法說理、服判息訴工作。積極探索審判違法行為監(jiān)督方式，最高檢在我省召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以推廣。積極支持和監(jiān)督法院基本解決“執(zhí)行難”問題，出臺(tái)“10條意見”，公布典型案例，依法起訴拒不執(zhí)行法院判決、裁定犯罪923人，營(yíng)造“依法辦事、誠(chéng)信為本”社會(huì)氛圍。持續(xù)推進(jìn)虛假訴訟監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)線索126件，提出再審檢察建議85件，法院采納78件，提出抗訴11件，切實(shí)維護(hù)司法公信。強(qiáng)化行政檢察工作，采取有力措施著力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，相關(guān)做法受到最高檢肯定。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，依法辦理生效裁判監(jiān)督案件394件；扎實(shí)開展非訴執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督，依法辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件482件。
工作中，我們自覺樹立雙贏、多贏、共贏監(jiān)督理念，推動(dòng)建立監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間良性、積極的工作關(guān)系，共同維護(hù)司法公正、捍衛(wèi)法律權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)檢察長(zhǎng)列席同級(jí)法院審委會(huì)會(huì)議制度，面對(duì)面闡述意見、充分溝通，共同把關(guān)、提升質(zhì)效。探索建立重大監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理、檢察長(zhǎng)送達(dá)檢察建議等機(jī)制，著力增強(qiáng)法律監(jiān)督剛性。泌陽縣檢察院針對(duì)151起、涉案金額1.2億元拖欠農(nóng)信社貸款長(zhǎng)期未執(zhí)結(jié)的案件，由檢察長(zhǎng)向縣法院公開送達(dá)檢察建議，監(jiān)督支持法院組織開展金融案件集中執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)，取得良好效果。
六、牢記公益守護(hù)，始終堅(jiān)持凝聚共識(shí)提升效果，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“檢察機(jī)關(guān)是保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的一支重要力量”的指示，不辱使命、忠誠(chéng)履職，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟工作，我省做法在全國(guó)大檢察官研討班上作經(jīng)驗(yàn)交流。省委省政府及55個(gè)市縣黨委政府出臺(tái)關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作的文件。組織開展“檢察公益訴訟守護(hù)中原”集中巡講活動(dòng)，不斷增進(jìn)社會(huì)各界的了解和支持。在全國(guó)率先成立公益訴訟研究院，探索建立內(nèi)部協(xié)作機(jī)制和外部支持體系。把準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化效果導(dǎo)向，把開展公益訴訟特別是行政公益訴訟工作的出發(fā)點(diǎn)，放在當(dāng)好黨委政府的法治助手、以法治手段幫助解決僅憑行政手段難以解決的公益難題上，選準(zhǔn)辦好群眾反映強(qiáng)烈、黨委政府支持、有社會(huì)影響的公益訴訟案件，促進(jìn)依法行政。共立案1531件，通過訴前程序辦理1301件，提起訴訟102件，通過辦案挽回直接損失5.97億元，督促復(fù)墾耕地887畝、收回林地1790畝、清理河道506公里、治理水域4590畝。針對(duì)中央環(huán)保督察組反饋意見中提到的問題，省檢察院會(huì)同省環(huán)保廳聯(lián)合督辦了一批問題線索，指導(dǎo)下級(jí)院集中發(fā)送了一批訴前檢察建議，辦理了一批有影響的公益訴訟案件，推動(dòng)有關(guān)部門進(jìn)一步完善機(jī)制、解決問題。
七、牢記自強(qiáng)自律，以抓實(shí)黨建、打好“三場(chǎng)硬仗”為牽引，持續(xù)強(qiáng)化自身建設(shè)。我們堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)建、促業(yè)務(wù)、強(qiáng)公信”，明確黨建六項(xiàng)要求，建立五項(xiàng)制度，制定三個(gè)清單，有效壓實(shí)了黨建和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，提升了黨建工作規(guī)范化科學(xué)化水平。我們部署開展“擠水分、重規(guī)范、強(qiáng)紀(jì)律”自身建設(shè)“三場(chǎng)硬仗”，長(zhǎng)期作戰(zhàn)、持續(xù)推進(jìn)，努力讓業(yè)績(jī)沒有水分、辦案文明規(guī)范、隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明成為“河南檢察”新名片、新品牌。我們順應(yīng)時(shí)代潮流，把改革、科技、創(chuàng)新作為拉動(dòng)檢察工作發(fā)展進(jìn)步的“三駕馬車”，不斷提升檢察工作品質(zhì)和水平。深化檢察體制改革，督促各級(jí)院把“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰決定誰負(fù)責(zé)”的司法責(zé)任制落到實(shí)處。著力推進(jìn)檢察專業(yè)化建設(shè)，以多種形式提升隊(duì)伍辦案能力和水平。部署開展重大創(chuàng)新品牌項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好生態(tài)。強(qiáng)力推進(jìn)智慧檢察建設(shè)，全面建成和應(yīng)用“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”系統(tǒng)，有效提升戰(zhàn)斗力，受到最高檢張軍檢察長(zhǎng)的點(diǎn)贊。我們把中央巡視反饋意見整改作為重大政治任務(wù)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，以入腦入心的深刻反思，以有力有效的工作舉措，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)落地。我們注重發(fā)揮系統(tǒng)巡視和檢務(wù)督察利器作用，啟動(dòng)新一屆黨組首輪巡視，面對(duì)面幫助發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、整改提高；深化檢務(wù)督察工作，深入基層一線明察暗訪39次，持續(xù)推動(dòng)解決“四風(fēng)”問題。我們始終保持從嚴(yán)治檢定力，堅(jiān)持“四個(gè)從嚴(yán)”，做到“四個(gè)經(jīng)?！?，用好“四種形態(tài)”，出臺(tái)踐行第一種形態(tài)實(shí)施意見，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)；堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，以刮骨療毒的決心嚴(yán)肅查處94名違紀(jì)違法檢察人員，集中開展以案促改工作，促進(jìn)自律自強(qiáng)。
八、牢記公平正義，緊緊依靠人大和各方監(jiān)督開展工作，確保檢察權(quán)依法正確行使。把公平正義作為檢察工作的生命線，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)主動(dòng)公開、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身”的指示，注重養(yǎng)成在監(jiān)督下工作的習(xí)慣。我們主動(dòng)接受人大和各方監(jiān)督，省人大常委會(huì)專題聽取和審議了民事訴訟和執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督工作，我們逐條推動(dòng)整改。認(rèn)真做好人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作，依法精心辦理代表建議、委員提案。出臺(tái)和落實(shí)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作意見，著力構(gòu)建新型檢律關(guān)系。省檢察院聘任專家咨詢委員20名，主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、特約檢察員和專家咨詢委員參與檢察決策、監(jiān)督司法辦案。我們持續(xù)深化檢務(wù)公開，不斷擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍，發(fā)布符合公開條件的法律文書84853件，發(fā)布重要案件信息24785件，公開案件程序性信息155769件；探索檢務(wù)公開新途徑，加強(qiáng)檢察官方微博、微信、客戶端建設(shè)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布檢察信息；組織開展“檢察開放日”活動(dòng)，2400余名社會(huì)各界代表走進(jìn)全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)，零距離監(jiān)督檢察工作。大力開展先進(jìn)典型選樹工作，組織“新時(shí)代青年先鋒檢察官”“檢察好故事”評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)檢察正能量。我們主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督，堅(jiān)決支持保障派駐紀(jì)檢組深入一線了解情況，堅(jiān)決支持配合查辦違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)督意見，匯聚合力把全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢落到實(shí)處。
各位代表，2021年是檢察機(jī)關(guān)重整行裝再出發(fā)、推動(dòng)檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一年。一年來，我們高舉偉大旗幟，把握檢察定位，以司法辦案為基本途徑，以法治方式為基本手段，找準(zhǔn)有效載體和抓手，堅(jiān)決履行好職責(zé)使命。一年來，我們眾志成城、攻堅(jiān)克難，努力探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，初步構(gòu)建了刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察“四輪驅(qū)動(dòng)”的工作新格局。一年來，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)，廣大檢察干警展現(xiàn)了良好精神風(fēng)貌，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和個(gè)人，其中2個(gè)基層院和2名干警被表彰為全國(guó)模范檢察院、模范檢察官，4個(gè)基層院和10名干警榮立一等功，已有29個(gè)檢察院被評(píng)為全國(guó)文明單位、153個(gè)檢察院被評(píng)為省級(jí)文明單位。一年來，各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界，對(duì)檢察工作大力支持，對(duì)檢察機(jī)關(guān)寄予厚望，對(duì)檢察干警關(guān)心厚愛，在此，我代表全省檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警表示衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省檢察工作還存在許多問題和不足。一是在服務(wù)大局上，還存在調(diào)查研究不夠深入，服務(wù)保障工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在一些方面對(duì)接不夠精準(zhǔn)的問題，一些案件辦理中“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一做得不夠。二是在黨建工作上，還存在有的制度落實(shí)不到位，黨建工作與檢察業(yè)務(wù)在一些環(huán)節(jié)融合度不夠的問題，有的基層黨支部作用發(fā)揮不充分。三是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上，最高檢、省檢察院發(fā)展思路、工作部署已經(jīng)明確，但一些檢察人員思想觀念還沒有及時(shí)跟上，一些基層檢察院還存在等待觀望現(xiàn)象。四是在發(fā)展格局上，民事、行政檢察仍較薄弱，公益訴訟檢察剛剛起步，法律監(jiān)督全面協(xié)調(diào)發(fā)展還有很大提升空間。五是在專業(yè)化建設(shè)上，民事行政公益訴訟檢察專業(yè)人才不足，專業(yè)化辦案機(jī)制還不夠健全。六是在智慧檢察建設(shè)上，總體進(jìn)展還不適應(yīng)形勢(shì)要求和現(xiàn)實(shí)需要，科技應(yīng)用水平還不高。七是在檢察改革上，已實(shí)施的一些改革項(xiàng)目還需要“精裝修”，利用制度機(jī)制調(diào)動(dòng)干警工作積極性的相關(guān)工作做得還不到位。八是在全面從嚴(yán)治檢上，個(gè)別單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決、不徹底，有的檢察人員司法不規(guī)范，違法違紀(jì)問題和負(fù)面輿情時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些問題，我們將采取有力措施，切實(shí)予以解決。
各位代表，2021年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全省檢察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全省工作大局，加快推進(jìn)檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
一、更加旗幟鮮明講政治。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終牢記，新時(shí)代檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展無論怎么轉(zhuǎn)，都必須把旗幟鮮明講政治作為基本前提，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本遵循，教育引導(dǎo)廣大干警切實(shí)把講政治貫徹到檢察工作的方方面面，落實(shí)到司法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
二、更加自覺主動(dòng)顧大局。積極適應(yīng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新部署，更加自覺地把檢察工作融入全省工作大局，緊緊圍繞深入開展三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)著力”、打好“四張牌”以及今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)等決策部署，精準(zhǔn)對(duì)接司法需求，主動(dòng)提供更優(yōu)服務(wù)，努力貢獻(xiàn)檢察力量。積極適應(yīng)人民群眾對(duì)碧水藍(lán)天新期待，深入開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”等專項(xiàng)行動(dòng)，積極探索相關(guān)工作機(jī)制，更好服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活新要求，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)利益問題，持續(xù)開展專項(xiàng)監(jiān)督，加強(qiáng)未成年人、農(nóng)民工等群體司法保護(hù)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、更加擔(dān)當(dāng)盡責(zé)保穩(wěn)定。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，與其他司法機(jī)關(guān)密切配合，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，為建國(guó)70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。按照中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署，進(jìn)一步提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，聚焦突出問題、精準(zhǔn)施策發(fā)力，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷向縱深發(fā)展。緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力化解涉檢信訪存量，嚴(yán)防信訪增量，積極參與基層社會(huì)治理，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安河南。
四、更加凝神聚力謀發(fā)展。把抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)作為全省檢察工作的著力點(diǎn)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、補(bǔ)短板、求實(shí)效，加快推進(jìn)全省檢察工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察平衡充分全面發(fā)展。在完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，大規(guī)模組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升檢察工作專業(yè)化水平。大力推進(jìn)智慧檢察建設(shè)和應(yīng)用，以智能增效能，進(jìn)一步提升檢察工作現(xiàn)代化水平。
五、更加從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)隊(duì)伍。以越往后越嚴(yán)的態(tài)度，在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上不斷加壓增力，在深化巡視整改成效上持續(xù)用勁發(fā)力，堅(jiān)決把已經(jīng)出臺(tái)的加強(qiáng)黨建工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)到位，堅(jiān)決打好擠水分、重規(guī)范、強(qiáng)紀(jì)律“三場(chǎng)硬仗”，著力打造一支既政治過硬、又本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察隊(duì)伍。同時(shí)，我們要以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民監(jiān)督為動(dòng)力，讓檢察權(quán)始終在陽光下運(yùn)行，讓檢察官真正成為群眾的貼心人。
各位代表，站位新時(shí)代，對(duì)標(biāo)新需求，全省檢察機(jī)關(guān)將在省委和最高檢的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，大力弘揚(yáng)焦裕祿同志“三股勁”，振奮精神、務(wù)實(shí)重干，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，奮力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇，為決勝全面小康、讓中原更加出彩提供有力司法保障！
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