***公司黨委巡察工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《******公司黨組巡視工作規(guī)定》《***公司黨委2018—2022年巡察工作規(guī)劃》,結(jié)合***公司巡察工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 ***公司黨委實(shí)行巡察制度,建立巡察機(jī)構(gòu),組建巡察組,落實(shí)集團(tuán)公司巡視巡察工作要求,執(zhí)行公司黨委巡察工作部署,對(duì)所屬各部門全面巡察。
公司黨委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任。
第三條 牢牢把握政治巡察定位,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),忠誠履行黨章賦予的職責(zé),按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,著力發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織存在的“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、管黨治黨寬松軟、黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題及黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、先鋒作用發(fā)揮不充分等突出問題,落實(shí)集團(tuán)公司黨組“四真五實(shí)”總體要求,做到集中精力真巡察、深入查找真問題、加大力度真整改,確保巡察工作真見效、摸實(shí)底、憑實(shí)據(jù)、講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、促實(shí)改,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),推動(dòng)公司從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷推動(dòng)公司黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),為公司穩(wěn)健發(fā)展提供有力的政治保證。
第四條 巡察工作由公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章 機(jī)構(gòu)和人員
第五條 ***公司黨委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)委書記擔(dān)任,成員由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為實(shí)施巡察工作的主要負(fù)責(zé)人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第六條 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹上級(jí)有關(guān)決議、決定和公司黨委決策部署;
(二)研究提出巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排;
(三)組織完成巡察全覆蓋任務(wù);
(四)研究提出每輪巡察對(duì)象建議名單,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)人選以及任務(wù)分工;
(五)聽取巡察組的巡察情況匯報(bào);
(六)研究巡察成果的運(yùn)用,分類處置,提出相關(guān)意見和建議;
(七)向公司黨委報(bào)告巡察工作情況;
(八)對(duì)巡察組進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(九)根據(jù)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察組的進(jìn)駐和反饋;
(十)研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng)。
第七條 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為其日常辦事機(jī)構(gòu),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障。
第八條 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是:
(一)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,傳達(dá)貫徹巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署,承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作;
(三)對(duì)公司黨委、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng),以及被巡察部門整改事項(xiàng)、移交相關(guān)部門辦理事項(xiàng)進(jìn)行督辦;
(四)為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察組提供服務(wù)保障;
(五)加強(qiáng)巡察隊(duì)伍管理,對(duì)巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;
(六)辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第九條 公司黨委設(shè)立巡察組,承擔(dān)巡察任務(wù)。巡察組對(duì)公司黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十條 巡察組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡察員助理和其他職位。巡察組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開展工作。巡察組組長(zhǎng)根據(jù)每次巡察任務(wù)確定并授權(quán)。
第十一條 巡察工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)理想信念堅(jiān)定,對(duì)黨忠誠,在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;
(二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法依規(guī)辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;
(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十二條 選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)不適合從事巡察工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。加強(qiáng)巡察工作人員日常教育、管理和監(jiān)督,應(yīng)進(jìn)行輪崗交流。巡察工作人員實(shí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。
第三章 巡察范圍和內(nèi)容
第十三條 ***公司黨委巡察組的巡察對(duì)象和范圍是:
(一)公司所屬各部門處科級(jí)干部、關(guān)鍵崗位人員;
(二)公司黨委要求巡察的其他人員。
第十四條 巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)行“三重一大”決策制度等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題:
(一)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問題;
(二)違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;
(三)違反組織紀(jì)律,以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;
(四)違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題;
(五)公司黨委要求了解的其他問題。
第十五條 公司黨委可以根據(jù)工作需要,針對(duì)各部門的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題或巡察整改情況,開展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡察。
第四章 工作方式和權(quán)限
第十六條 巡察組可以采取以下方式開展工作:
(一)聽取被巡察部門的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào);
(二)與被巡察部門領(lǐng)導(dǎo)和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話;
(三)受理反映被巡察部門領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員的來信來電來訪等;
(四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;
(五)向有關(guān)知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、查閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
(七)召開座談會(huì);
(八)列席被巡察部門有關(guān)會(huì)議;
(九)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查;
(十)以適當(dāng)方式到被巡察部門深入了解情況;
(十一)開展專項(xiàng)檢查;
(十二)提請(qǐng)有關(guān)部門予以協(xié)助;
(十三)公司黨委批準(zhǔn)的其他方式。
第十七條 巡察組依靠被巡察部門開展工作,不干預(yù)被巡察部門的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不就重大問題和緊急情況作個(gè)人表態(tài)。
第十八條 巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)巡察工作中的重要情況和重大問題及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。特殊情況下,巡察組可以直接向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
第十九條 巡察期間,經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),巡察組可以將被巡察部門的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問題線索,移交公司紀(jì)律檢查委員會(huì)處理;對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題,向被巡察部門提出處理建議。
第五章 工作程序
第二十條 巡察組開展巡察前,應(yīng)當(dāng)向紀(jì)檢、組織人事、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門了解被巡察部門領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)情況。
第二十一條 巡察組進(jìn)駐被巡察部門后,應(yīng)當(dāng)向被巡察部門通報(bào)巡察任務(wù),按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限,開展巡察工作。
巡察組對(duì)反映被巡察部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要問題和線索,可以進(jìn)行深入了解。
第二十二條 巡察工作結(jié)束后,巡察組應(yīng)當(dāng)形成巡察報(bào)告,如實(shí)報(bào)告了解的重要情況和問題,并提出處理建議。
對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其他重大問題,應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告,分析原因,提出建議。
第二十三條 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取巡察組的巡察情況匯報(bào),研究提出處理意見,報(bào)公司黨委決定。
第二十四條 公司黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報(bào),研究并決定巡察成果的運(yùn)用。建立“三位一體”成果運(yùn)用機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,原原本本向被巡察部門反饋,提出剛性整改要求;對(duì)發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性和全局性問題,由相關(guān)部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善規(guī)章制度,堵塞管理漏洞;對(duì)巡察移交的問題線索,一個(gè)都不放過,分類處置,嚴(yán)肅查處。
第二十五條 經(jīng)公司黨委同意后,巡察組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡察部門領(lǐng)導(dǎo)分別反饋相關(guān)巡察情況,指出問題,有針對(duì)性地提出整改意見。
對(duì)普遍性、系統(tǒng)性的問題或被巡察部門無法整改的問題,及時(shí)向有關(guān)部門反饋。
第二十六條 被巡察部門收到巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),并于2個(gè)月內(nèi)將初步整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
被巡察部門黨支部書記或主持工作的副書記為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。
第二十七條 對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,公司黨委依據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行處置或移交上級(jí)單位。
第二十八條 對(duì)在公司內(nèi)部處置的問題或者線索,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并將辦理情況反饋巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十九條 建立巡察整改情況督查督辦制度,把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。
第三十條 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同巡察組采取適當(dāng)方式,了解和督促被巡察部門整改落實(shí)工作并向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡察部門有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十一條 巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開,接受黨員、干部和職工群眾監(jiān)督。
第六章 紀(jì)律與責(zé)任
第三十二條 公司黨委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)巡察工作不力,發(fā)生嚴(yán)重問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第三十三條 公司各部門要支持配合巡察工作。對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第三十四條 巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律。巡察工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;
(三)泄露巡察工作秘密的;
(四)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(五)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
(六)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
第三十五條 被巡察部門領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第三十六條 被巡察部門及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)該部門負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分:
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)故意拖延、拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對(duì)反映問題的干部職工進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第三十七條 被巡察部門的干部員工發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本規(guī)定第三十四條所列行為的,可以向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映。
第七章 附 則
第三十八條 公司黨委將結(jié)合實(shí)際,組織開展巡察工作,研究制定具體計(jì)劃或者專項(xiàng)規(guī)定。
第三十九條 本規(guī)定由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2018年6月20日下發(fā)的《***公司黨委巡察工作規(guī)定》(***黨委〔2018〕11號(hào))同時(shí)廢止。
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng),不允許二次傳播,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會(huì)員權(quán)益,追究法律責(zé)任。
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