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教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案

新型冠狀病毒感染的肺 炎是2019年12月在湖北省武漢市發(fā)現(xiàn)的，由一種新型冠狀病毒引起的發(fā)熱、咳嗽、 胸悶、呼吸困難等呼吸道疾病。為了有效預(yù)防、及時控制和消除新型冠狀病毒感染 的肺炎在學(xué)校發(fā)生、流行，保障師生的身體健康，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序。結(jié)合我 委實際，制定本預(yù)案。

一、  防控目標

做好防控新型冠狀病毒感染的肺炎輸入以及 教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)病例時的應(yīng)急處置等工作，全力保護師生生命安全和身心健康，維 護正常教育教學(xué)秩序。

二、  工作原則

堅持“依法依規(guī)、屬地管理，完善機制、合 理應(yīng)對，依靠科學(xué)、有序有效，公開透明、實事求是”的原則，針對新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情發(fā)展的不同態(tài)勢，強化風險評估，科學(xué)、統(tǒng)一地做好新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情防控和應(yīng)急處置工作。

三、   編制依據(jù)

中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng) 對法中華人民共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例國際衛(wèi)生檢疫條例國 家新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第二版）市突發(fā)事件應(yīng)對條例市突發(fā)公共衛(wèi) 生事件專項應(yīng)急預(yù)案新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第三版）

四、   適用 范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園及在足各高校，其他經(jīng)區(qū)教委批準舉辦 的培訓(xùn)機構(gòu)出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎輸入病例、二代病例、本地病例引起持續(xù) 傳播的情形。 五、部門職責 按照區(qū)教體局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，根據(jù)成員 單位職能職責設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、學(xué)校排查組、疫情防控組、后勤保障組、外事聯(lián)絡(luò) 組、宣傳報道組。

（一）綜合協(xié)調(diào)組 由辦公室牽頭，民辦教育科、職稱及社區(qū)教 育科、高校服務(wù)中心、學(xué)校衛(wèi)生保健所協(xié)助。負責教委防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工 作。組織協(xié)調(diào)各專項工作組履行工作職責；收集、整理、上報新型冠狀病毒感染的 肺炎疫情工作信息；督辦領(lǐng)導(dǎo)小組各項議定事項， 督促工作進度，起草、審核相 關(guān)文件等。

 （二）學(xué)校排查組 由基教科牽頭，民辦教育科、職成及社區(qū)教育科、 高校服務(wù)中心、學(xué)校衛(wèi)生保健所及各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校（幼兒園）協(xié)助。負責開展全 面、深入、徹底的全教育系統(tǒng)學(xué)校師生拉網(wǎng)式排查，重點排查2020年1月1日以來， 在大足工作學(xué)習(xí)的湖北籍師生、大足籍在湖北工作學(xué)習(xí)旅游探親等師生、與湖北返 鄉(xiāng)人員接觸的師生摸排工作，確保不漏一人；督促落實重點疑似人員管理工作，做 好宣傳告知、勸其居家觀察或到指定醫(yī)院診治工作。

 （三）疫情防控組 由德育體 衛(wèi)藝科牽頭，安全監(jiān)管及法制科、督導(dǎo)室、學(xué)校衛(wèi)生保健所及各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校 （幼兒園）協(xié)助。負責制定新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預(yù)防控制各專項預(yù)案；提 出完善疫情防控工作的策略、措施及建議；負責落實各級各類學(xué)校和托幼機構(gòu)疫情 防控及日常檢查等工作；當學(xué)校有疫情發(fā)生時，負責疫情處置工作。

（四）后勤 保障組 由財務(wù)科牽頭，后勤服務(wù)中心、學(xué)校衛(wèi)生保健所協(xié)助。負責防控相關(guān)工作 經(jīng)費保障、各類防疫物資儲備工作。

（五）外事聯(lián)絡(luò)組 由基教科牽頭，民辦教育 科、職成及社區(qū)教育科、高校服務(wù)中心協(xié)助。負責防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫 情所涉及的外事工作，協(xié)調(diào)處理防控疫情的涉外問題。

 （六）宣傳報道組 由辦公 室牽頭，教育信息技術(shù)與裝備中心、學(xué)校衛(wèi)生保健所協(xié)助。負責按市教委，區(qū)委區(qū) 府要求擬定、發(fā)布疫情防控工作宣傳通稿，及時監(jiān)控、應(yīng)對、處置教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿 情。

六、防控措施

（一）做好寒假期間防控工作 1.做好摸排工作 （1）各學(xué)區(qū) 辦、各學(xué)校（幼兒園）做好摸排工作，并上報綜合協(xié)調(diào)組，由綜合協(xié)調(diào)組將信息報 送至區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由其下發(fā)給相關(guān)鎮(zhèn)街進行監(jiān) 管。 （2）基教科、民辦教育科、高校服務(wù)中心做好外籍師生和大足籍在境外師生 的摸排工作，將摸排信息報送區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組外事聯(lián)絡(luò)組專項工作組。 （3） 各學(xué)校（幼兒園）做好寒假期間到湖北或與湖北返鄉(xiāng)人員接觸師生的摸排工作，如 實填報區(qū)近期到湖北或與湖北返鄉(xiāng)人員接觸師生摸排登記表、區(qū)近期到湖北或與湖 北返鄉(xiāng)人員接觸師生摸排統(tǒng)計匯總表和區(qū)外籍教師和外籍學(xué)生統(tǒng)計匯總表并于1月 24日下午3點以前上傳教委辦公室何勇釘釘。 2.做好疫情防控相關(guān)知識宣傳工作。 （1）各學(xué)校（幼兒園）通過QQ群、微信群、釘釘群等，及時推送疫情防控相關(guān)知 識，推送官方媒體消息，對學(xué)生、老師及家長進行防控知識宣傳。 （2）各學(xué)校 （幼兒園）要求師生盡量減少外出活動，遠離易感染環(huán)境、遠離易感染人群。前往 公共場所，可佩戴口罩減少接觸病原風險。假期原則上不去湖北武漢旅游或探親。 （3）做好個人、家庭衛(wèi)生。不隨地吐痰，咳嗽或打噴嚏時，用紙巾遮住口鼻。 （4）要求師生加強體育鍛煉，增強個人體質(zhì)。 （5）師生中一旦出現(xiàn)疑似癥狀， 及時就醫(yī)、隔離。 （6）引導(dǎo)師生不信謠、不傳謠，科學(xué)應(yīng)對疫情，所有信息以官 方媒體發(fā)布為準。 3.做好防控物資的儲備工作。 學(xué)校衛(wèi)生保健所加強與各學(xué)校 （幼兒園）的協(xié)作，加強人員培訓(xùn)，落實防控經(jīng)費，加強物資貯備，提前準備防控 所需要的消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護服裝等物資，以 備開學(xué)后的不時之需。 4.停止本系統(tǒng)組織的一切聚集性活動，嚴禁中小學(xué)組織寒 假補課，學(xué)校也不得安排畢業(yè)班學(xué)生或由學(xué)生家長自發(fā)組織學(xué)生到校集中學(xué)習(xí)；嚴 禁提前開學(xué)，取消假期所有返?；顒印?5. 在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生期 間，民辦教育科嚴格督促課外培訓(xùn)機構(gòu)暫停線下集體學(xué)習(xí)、比賽、交流等活動。 6. 及時報送信息。按市教委、區(qū)委區(qū)政府要求，從1月25日起學(xué)校啟動新型冠狀病 毒感染的肺炎病例日報告和零報告制度，即使沒有疫情也必須每日上午報學(xué)區(qū)辦， 由學(xué)區(qū)辦統(tǒng)計后于12點前用釘釘上報學(xué)校衛(wèi)生保健所xx（聯(lián)系電話xxx），教委防 控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于15點前報區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室，18 點前報市教委。 （二）做好開學(xué)后疫情防控工作 1.進一步動員部署。開學(xué)后繼續(xù) 抓好防控方案的落實，進一步提高對防控工作的認識，明確防控目標任務(wù)、主要措 施和職責，結(jié)合實際持續(xù)抓好疫情防控工作，形成嚴密的防控體系。 2.進一步加 強健康教育。督促各校結(jié)合“師生健康 中國健康”主題健康教育活動，充分利用健 康教育課、講座、板報、廣播、微信平臺等途徑，積極開展新型冠狀病毒等傳染病 防控知識宣傳教育。引導(dǎo)家長及時關(guān)注學(xué)生的健康狀況，配合學(xué)校做好患病學(xué)生的 管理工作，積極營造全社會關(guān)注學(xué)生健康的和諧社會氛圍。 3.進一步加強學(xué)校晨 午檢。督促各校在開學(xué)入校當天，加強對返校師生健康觀察，務(wù)必對每一位入校的 師生進行體溫測試，開學(xué)后繼續(xù)堅持以晨（午）檢為核心的傳染病癥狀監(jiān)測，切實 發(fā)揮校醫(yī)、保健教師和班主任作用，做好學(xué)生晨（午）檢、因病缺勤、病因追查與 登記工作,發(fā)現(xiàn)疑似病例及時報告并填報疫情報告統(tǒng)計表，堅決做到傳染病早發(fā) 現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。 4.進一步加強聯(lián)防聯(lián)控。學(xué)校一旦發(fā)生 傳染病疫情，立即啟動重慶市大足區(qū)教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工 作應(yīng)急預(yù)案，積極獲取專業(yè)指導(dǎo)，配合衛(wèi)健部門，做好傳染源的隔離、消毒等處置 工作，嚴防疫情擴散。 5.進一步加強校園環(huán)境衛(wèi)生整治。各校在開學(xué)前，要以防 控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點，組織開展愛國衛(wèi)生運動，加大校園環(huán) 境衛(wèi)生整治力度，全方位改善學(xué)習(xí)環(huán)境衛(wèi)生條件，做到日常通風換氣，保持室內(nèi)空 氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。 6.進一步加強食 品安全管理。督促各學(xué)校嚴格把好食品采購、儲存、加工、留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管 理，確保食品安全。 7.進一步加強信息報送。強化新型冠狀病毒感染的肺炎病例 日報告和零報告制度，督促學(xué)校按要求精準全面摸排，按時準確報送信息。 七、 疫情處置 （一）學(xué)校發(fā)現(xiàn)高熱學(xué)生時，送當?shù)匦l(wèi)生院觀察醫(yī)治，當學(xué)生確診為新 型冠狀病毒感染的肺炎的傳染病人或疑似病人時，應(yīng)立即電話報告區(qū)保健所、區(qū)疾 控中心、區(qū)屬地衛(wèi)生院，并在1小時內(nèi)形成書面報告。區(qū)教委辦公室接報告后應(yīng)立 即電話報市教委、區(qū)衛(wèi)生健康委，并在1小時內(nèi)形成書面報告。學(xué)校衛(wèi)生保健所和 當?shù)匦l(wèi)生院第一時間趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)疫情處置工作。 （二）對被傳染病病人，病原 攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，學(xué)校衛(wèi)生保健所和當?shù)匦l(wèi)生院指導(dǎo)學(xué) 校保健室相關(guān)人員做好終末消毒處理；與傳染病人和疑似病人密切接觸者，要求學(xué) 校應(yīng)采取必要的檢查和預(yù)防措施，并進行醫(yī)學(xué)觀察。 （三）學(xué)校保健室要做好自 身防護工作和保健室內(nèi)的消毒工作，盡量避免發(fā)生室內(nèi)感染，造成傳染病的擴散。 八、應(yīng)急準備 （一）學(xué)校應(yīng)逐步加強學(xué)校醫(yī)療救治、衛(wèi)生防護工作的物質(zhì)條件， 做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 （二）保健 所和當?shù)匦l(wèi)生院定期對學(xué)校相關(guān)人員培訓(xùn)指導(dǎo)，提高應(yīng)對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。 九、應(yīng)急處理 （一）一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)立即以最快的通訊方式向區(qū)保健 所、區(qū)疾控中心、區(qū)屬地衛(wèi)生院報告，并做好應(yīng)急處理準備。 （二）學(xué)校在接到 屬地政府、區(qū)衛(wèi)建委和區(qū)疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預(yù)警報告后，應(yīng)按照屬地 管理得原則，不折不扣地實施屬地衛(wèi)生衛(wèi)健委和疾控中心的應(yīng)急預(yù)案。對上級突發(fā) 事件應(yīng)急指揮部進行的指導(dǎo)和督察，給予積極支持和配合。 （三）應(yīng)急預(yù)案啟動 后，各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的職責要求，服從統(tǒng)一指揮，立即到達規(guī) 定崗位。按照突發(fā)事件的情況，采取相關(guān)的應(yīng)急措施。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需 要，報請上級政府依法采取必要的控制措施。 （四）突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中， 對玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù)，借故推諉拖延，擅離職守，臨陣脫 逃者，按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰，直至追究法律責任。