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全區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎的防控措施及應(yīng)急預(yù)案

為做好全區(qū)教育 系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，切實(shí)保障師生身體健康和生命安全，維護(hù) 正常的教育教學(xué)秩序，特制定本方案。

本方案適用于全區(qū)各級各類學(xué)校，其他經(jīng)教 育部門批準(zhǔn)舉辦的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照本方案執(zhí)行。本方案根據(jù)國家、市相關(guān)要求，區(qū) 委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合疫情的變化情況適時調(diào)整。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新 時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情防控重要指示精神，按照中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民 共和國傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工 作原則，切實(shí)落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決把嚴(yán)春季學(xué)期學(xué)生返校防控 關(guān)口，最大限度防控新型冠狀病毒感染的肺炎在學(xué)校傳播擴(kuò)散，切實(shí)保障師生身體 健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。

二、組織機(jī)構(gòu) 區(qū)教委成立學(xué)校新型 冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委教育工委、區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo)任組 長，其他委領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)教委機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 辦公室，由區(qū)教委分管副主任任辦公室主任，區(qū)教委辦公室、體衛(wèi)藝科、法治科主 要負(fù)責(zé)人任辦公室副主任，其他科室負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在體衛(wèi)藝科。 各級 各類學(xué)校參照設(shè)置學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控組織機(jī)構(gòu)。

三、職能分工 （一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作的統(tǒng)一組織 領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府，新型冠狀病 毒感染疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署。負(fù)責(zé)會商、研判全區(qū)學(xué)校新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情發(fā)展趨勢，研究確定疫情防控策略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各學(xué)校落實(shí)各 項(xiàng)防控措施，并組織對各級各類學(xué)校防控措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 （二）領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控日常管理工作。承 擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各項(xiàng)措施。具體負(fù)責(zé)對各級各類學(xué)校防 控措施落實(shí)的督導(dǎo)檢查。 在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同衛(wèi)生健康等部門，制定 符合實(shí)際的學(xué)校應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎的防控措施及應(yīng)急預(yù)案；督促學(xué)校落 實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎的信息報告制度并及時上報相關(guān)信息；配合衛(wèi)生健康部 門，嚴(yán)密監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生情況，并適時做出預(yù)警；檢 查督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎的措施；學(xué)校暴發(fā)新型冠 狀病毒感染的肺炎時，配合衛(wèi)生健康部門做好學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)疫 情的處置等工作。 （三）各級各類學(xué)校職責(zé) 在衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)教 委安排，制定本校（園）新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急預(yù)案；建立校（園）長負(fù)總 責(zé)與分管校（園）長具體抓的學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作責(zé)任制，并將 責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人；明確并落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎的信息報告人； 具體落實(shí)學(xué)校防控新型冠狀病毒感染的肺炎各項(xiàng)措施；保障防控新型冠狀病毒感染 的肺炎所必須的場所、設(shè)施、人員等；學(xué)校暴發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎時，配合 衛(wèi)生健康部門做好學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)疫情的處置等工作。

四、防 控時間節(jié)點(diǎn)劃分 （一）學(xué)校未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例 在學(xué)校內(nèi)未發(fā)現(xiàn) 新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例或確診病例。 （二）學(xué)校發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感 染的肺炎散發(fā)病例 在學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)散在新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例或確診病 例。 （三）學(xué)校出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎聚集性病例 學(xué)校發(fā)生新型冠狀病毒 感染的肺炎疑似聚集性病例或聚集性病例。其中，疑似聚集性病例是指14天內(nèi)在一 所學(xué)校發(fā)現(xiàn)1例確診病例，并同時發(fā)現(xiàn)1例及以上發(fā)熱呼吸道感染病例。聚集性病例 是指在判定為疑似聚集性病例的情形下，發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例，且病例間可能 存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的可能性或因共同暴露而感染的可能性，判定為聚 集性病例。

 五、防控措施 （一）寒假期間至開學(xué)前后的防控措施 1.開學(xué)前的防 控措施。 （1）做好值班值守，及時報送相關(guān)信息。由于當(dāng)前正值春節(jié)期間，人員 大范圍密集流動。學(xué)校正值寒假，學(xué)生單獨(dú)或隨家長返鄉(xiāng)、外出探親和旅游等較為 普遍。各級各類學(xué)校要結(jié)合教育實(shí)際和學(xué)校特點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，做好春節(jié)和寒假 期間值班值守，狠抓防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重點(diǎn)環(huán)節(jié)，非必要不舉辦聚 集性活動，切實(shí)落實(shí)學(xué)校傳染病防控各項(xiàng)要求。 （2）掌握學(xué)生動態(tài)，多途徑開展 宣傳教育。各級各類學(xué)校要摸清寒假期間的學(xué)生情況，通過走訪慰問等方式開展面 對面宣傳教育，對離校學(xué)生，要通過微博、微信公眾號、家長群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠 道盡快發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，向?qū)W生和家長宣傳普及疫情防治知識和 防控要求，引導(dǎo)學(xué)生居家或外出時做好防控，引導(dǎo)師生注意個人衛(wèi)生，勤洗手，注 意呼吸道禮儀（如咳嗽、打噴嚏時用胳膊或紙巾遮掩口鼻，用過的紙巾丟進(jìn)垃圾桶 等），多吃富含維生素的食物，盡量少去人多擁擠、空氣污濁的場所。 （3）做好 開學(xué)預(yù)案，密切開展監(jiān)測。各級各類學(xué)校務(wù)必做好開學(xué)前疫情防控工作預(yù)案。要提 前與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門協(xié)商，明確收治醫(yī)院，一旦發(fā)現(xiàn)感染者或疑似病人，第一時 間隔離觀察，并立即聯(lián)系指定醫(yī)院轉(zhuǎn)診。各級各類學(xué)校在疫情流行期間原則上不舉 辦大型聚集性活動和考試等。 （二）學(xué)校未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例的 防控措施 學(xué)校未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例時，各級各類學(xué)校要做好預(yù) 案，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)防控工作部署；組織開展 相關(guān)人員專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)校應(yīng)落實(shí)好以下常規(guī)預(yù)防措施 1.制訂應(yīng)對學(xué)校新型冠狀病 毒感染的肺炎的預(yù)案、工作方案，明確各相關(guān)人員的具體職責(zé)。 2.組織校醫(yī)或負(fù) 責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作的人員，開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識及技術(shù)的培訓(xùn)。 3.加強(qiáng)疫情應(yīng)對物資準(zhǔn)備。學(xué)校應(yīng)在廁所（洗手間）、食堂、宿舍、教室和圖書館 等公共場所配備充足的洗手設(shè)施。 4.積極開展多種形式的健康宣傳教育，普及新 型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防知識，讓每一個學(xué)生和教職員工都知曉新型冠狀病毒感 染的肺炎預(yù)防知識，包括勤洗手，尤其是在咳嗽或打噴嚏后要以清水和肥皂或洗手 液洗手；咳嗽或打噴嚏時用紙巾、毛巾等遮住口鼻，用過的紙巾要扔入垃圾箱；不 隨地吐痰；保證充足的營養(yǎng)和睡眠；鍛煉身體；自覺監(jiān)測自我健康狀況，有病及時 就醫(yī)，不帶病上課等。倡導(dǎo)師生保持健康行為，提高廣大師生對新型冠狀病毒感染 的肺炎防治的正確認(rèn)識和自我防護(hù)能力。 5.加強(qiáng)教室、圖書館（閱覽室）、宿舍 等學(xué)生和教職員工學(xué)習(xí)、工作、生活場所的衛(wèi)生與通風(fēng)，特別是教室都要開窗通 風(fēng)，保持空氣流通。 6.積極開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運(yùn)動。做好學(xué)校的環(huán)境清潔工作， 尤其是廁所（洗手間）、食堂、教室、宿舍、浴室和會議室等公共場所。 7.應(yīng)每 日開展晨檢，特別是新學(xué)期開學(xué)或寒假返校后一周內(nèi)應(yīng)強(qiáng)化晨檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)急 性呼吸道感染癥狀者，要求其暫停上學(xué)，并及時就醫(yī)。 8.做好學(xué)生日常缺勤登 記，及時了解缺勤原因。一旦發(fā)現(xiàn)因急性呼吸道感染所致缺勤異常增多的現(xiàn)象，應(yīng) 立即向區(qū)疾控中心和區(qū)教委報告。 （三）學(xué)校發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎散發(fā) 病例后的防控措施 學(xué)校發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎散發(fā)病例后，應(yīng)立即報告區(qū) 教委和區(qū)疾控中心，第一時間取得專業(yè)部門的指導(dǎo)，并在2小時內(nèi)向區(qū)教委報送書 面初步情況；立即會同衛(wèi)生健康部門開展疫情處置，指導(dǎo)督促學(xué)校強(qiáng)化各項(xiàng)常規(guī)預(yù) 防措施的同時，采取以病例管理為主的防控措施，特別是要做好首發(fā)病例的管控， 嚴(yán)防疫情傳播；密切配合衛(wèi)生健康部門實(shí)施患者隔離治療、密切接觸者隔離醫(yī)學(xué)觀 察等防控措施，并做好師生、家長的宣傳引導(dǎo)，營造家校共同防控的良好局面；舉 一反 三，做好學(xué)校防控工作。 （四）學(xué)校出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎聚集性病 例后的防控措施 學(xué)校出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)疫情，應(yīng)在強(qiáng)化上述各項(xiàng) 防控措施的同時，強(qiáng)化疫情監(jiān)測、病例管理、感染控制、防治知識宣傳教育和減少 大型聚集活動等綜合防控措施，減輕疫情危害。聚集性疫情發(fā)生學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng) 防控工作，切實(shí)做好以下防控措施 1.在衛(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下，通過多種形式 （如健康告知書、宣傳材料、電話、短信、微信、黑板報等）做好與病例有過密切 接觸的學(xué)生、教職員工和家長的預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎宣傳教育工作。 2. 學(xué)校在做好每日晨檢和缺勤登記的同時，應(yīng)增加午檢，并每日向區(qū)教委和區(qū)疾控中 心報告晨、午檢和缺勤登記結(jié)果。 3.加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境、玩具、教學(xué)用具等的清 潔、消毒工作，尤其是廁所（洗手間）、食堂、教室、宿舍、浴室和會議室等公共 場所的衛(wèi)生工作。 4.按照“非必須，不舉辦”的原則，減少或取消大型聚集活動。 如必須舉行，盡量在室外舉行；如在室內(nèi)舉行，必須制定相應(yīng)的工作方案，采取有 關(guān)防控措施，如保持良好通風(fēng)，避免使用中央空調(diào)，同時盡可能縮短人群聚集的時 間。社團(tuán)和學(xué)生團(tuán)體應(yīng)盡量避免參加校外的活動。 5.加強(qiáng)對學(xué)校人員出入的管 理，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。不得向任何機(jī)構(gòu)提供場所舉辦各類培訓(xùn)活動。

六、工作要求 （一）提高政治站位 武漢新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來， 習(xí)近平總書記作出重要指示，對防范應(yīng)對工作提出明確要求。市委、市政府按照黨 中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，疫情總體 可控。區(qū)委、區(qū)政府召開緊急會議，成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)防聯(lián)控指揮 部，落實(shí)防控措施。但病毒來源尚未查明，傳播途徑和治病規(guī)律還沒完全掌握，只 能加強(qiáng)傳統(tǒng)的嚴(yán)格管控。目前正值冬春季節(jié)，呼吸道疾病頻繁發(fā)生，加之春節(jié)人員 流動量將達(dá)到高峰，加大了疫情傳播的風(fēng)險和防控的難度。各級各類學(xué)校要深入學(xué) 習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，充分認(rèn)識新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻 性和復(fù)雜性，把師生生命安全和身體健康放在第一位，以對師生健康高度負(fù)責(zé)的精 神，全力以赴，科學(xué)有效做好疫情防控工作。 （二）形成工作合力 各級各類學(xué)校 要按照屬地管理、聯(lián)防聯(lián)控的原則，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署下，區(qū)教委統(tǒng)一安排 下，在衛(wèi)生健康及相關(guān)部門密切配合，指導(dǎo)、督促下，積極做好學(xué)校新型冠狀病毒 感染的肺炎防控工作，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎防 控工作格局。 （三）確保工作落實(shí) 各級各類學(xué)校要落實(shí)屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持守土 有責(zé)、守土盡責(zé)，依法依規(guī)抓好各項(xiàng)防控任務(wù)落地落實(shí)。各級各類學(xué)校均要建立專 班、落實(shí)專人負(fù)責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到具體人員，層層壓實(shí)工作責(zé) 任， 確保各項(xiàng)防控工作抓細(xì)、抓實(shí)。 （四）開展應(yīng)急演練 各級各類學(xué)校要通過多途 徑、全方位開展針對新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校新型冠 狀病毒感染的肺炎相關(guān)輿論監(jiān)測，防范和化解輿情風(fēng)險。要開展演練，發(fā)生疫情 時，嚴(yán)格按處置流程做好疫情處置工作。 （五）加強(qiáng)工作保障 各級各類學(xué)校要加 強(qiáng)人員培訓(xùn)，落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)物資貯備，提前準(zhǔn)備防控所必需的消毒物品、洗 滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護(hù)服裝等物資，以備開學(xué)后的不時之需。