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新形勢下基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考與實(shí)踐w20020807
2020-02-08 | 閱讀:9007

新形勢下基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的

思考與實(shí)踐

 

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。在新形勢下,國有企業(yè)基層黨組織作為**共產(chǎn)黨全面開展“從嚴(yán)治黨”的一個密不可分的個體,逐步提高對黨風(fēng)廉政的認(rèn)識和探索,構(gòu)建“拒腐、抗腐、防腐”的長效機(jī)制是當(dāng)下最需要研究的問題。
  
 一、構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制的重要意義
    國有企業(yè)基層黨支部能否發(fā)揮“指方向、顧大局、保落實(shí)”的作用、黨員干部能否堅(jiān)定理想信念做到廉潔從業(yè),是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗的關(guān)鍵。基層黨組織必須要準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù),始終堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,以更大的決心和更有力的措施積極構(gòu)建“拒腐、抗腐、防腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。

構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制是黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必要保障。當(dāng)前國際**價(jià)持續(xù)低迷,**企業(yè)的生存面臨前所未有的挑戰(zhàn),企業(yè)深化改革志在必行。在企業(yè)面臨變革和發(fā)展的過程中,構(gòu)建風(fēng)清**正的政治生態(tài)尤為重要。形勢越復(fù)雜、挑戰(zhàn)越嚴(yán)峻、黨的建設(shè)和反腐倡廉工作就越需要,凈化黨內(nèi)環(huán)境、激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的動力,為企業(yè)的快速發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境也是勢在必行。
    構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制是重塑良好形象的迫切需要。一段時(shí)期以來,**企業(yè)內(nèi)部黨員干部違法違紀(jì)的案例層出不窮,不但給企業(yè)內(nèi)部的社會形象和聲譽(yù)造成了惡劣的影響,而且挫傷了干部銳**和隊(duì)伍士**。這就迫切的要求**企業(yè)深刻吸取教訓(xùn),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求,全面落實(shí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”及“四合格四詮釋”等崗位實(shí)踐活動,持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),形成“拒腐、抗腐、防腐”的有效機(jī)制,著力打造風(fēng)清**正的政治生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步堅(jiān)定干部員工重塑良好形象的信心和決心。

二、構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制的主要途徑

****集輸公司歡喜嶺輸**站作為一個基層黨組織把反腐倡廉建設(shè)作為一個主要,聚焦主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,為專業(yè)化公司建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。努力在構(gòu)建“拒腐、抗腐、防腐”長效機(jī)制上取得新成效。

1.構(gòu)建“拒腐”的懲戒機(jī)制

加大紀(jì)律考核力度。該站突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位人員的工作實(shí)際,嚴(yán)控廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查表內(nèi)容,做到崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、防控措施等內(nèi)容全覆蓋,形成一套具有實(shí)效性的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查常態(tài)化和長效化。每季度結(jié)合排查清單內(nèi)容進(jìn)行考核,考查是否對排查出的問題完成了隨查隨改,糾錯改偏。對易產(chǎn)生腐敗問題的關(guān)鍵點(diǎn)加大考核力度,形成持續(xù)威懾作用。2019年上半年,該站完成修訂廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查表10人次,排查問題12項(xiàng),全部整改落實(shí)完畢。
    把握“四種形態(tài)”。“四種形態(tài)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)道路上的重大舉措,是從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了“精準(zhǔn)”管黨治黨理念,為紀(jì)律尺子標(biāo)出了“刻度”。
該站以提高預(yù)防腐敗能力為目的,通過開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提升干部員工拒腐抗變的意識。通過集中學(xué)、小組學(xué)、個人學(xué)的模式,以微信群、QQ群、班前會、周例會等載體,深入學(xué)習(xí)《中**黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶等事宜的暫行規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī),做到人人掌握基本內(nèi)容,人人了解政策界限。在學(xué)習(xí)過程中還精心為黨員干部準(zhǔn)備了各種各樣的違法犯罪案例,組織黨員干部進(jìn)行案件“大家談”,鼓勵黨員干部敢說、敢講、敢討論,大膽分析案件原委,暢談廉潔從業(yè)心得,從而起到相互交流的作用,讓廉政教育更加入腦入心,增強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)意識。

現(xiàn)實(shí)工作中,很多領(lǐng)導(dǎo)干部的貪腐從量變到質(zhì)變,從輕微違紀(jì)到嚴(yán)重違紀(jì),從“好同志”到“階下囚”。“四種形態(tài)”強(qiáng)調(diào)的是把紀(jì)律挺在前面,紀(jì)嚴(yán)于法,通過加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,抓早抓小,防微杜漸,使干部不犯錯誤或少犯錯誤,使苗頭抑制在萌芽里。因此,要將把握運(yùn)用“四種形態(tài)”作為當(dāng)前“不敢腐”懲戒機(jī)制的重點(diǎn)工作,立足于“早”、立足于“小”,把紀(jì)律挺在前面,遏制腐敗增量。
    防止“四風(fēng)”反彈。一是看住“關(guān)鍵少數(shù)”,盯住員工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,通過抓重要節(jié)點(diǎn)、抓具體問題,持續(xù)發(fā)力,久久為功,扎牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的“籬笆”,發(fā)揮好以上率下的作用。二是高度關(guān)注“四風(fēng)”新特點(diǎn)新表現(xiàn),采取多種宣貫措施,掌握識別各類隱形違紀(jì)問題的能力。三是要把問責(zé)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要抓手,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。該站通過重要崗位人員以案講紀(jì)、全體黨員廉潔箴言征集和算好“人生五筆賬”等活動,在全站上下營造了清風(fēng)**正、警鐘長鳴的濃厚氛圍。

2.構(gòu)建“抗腐”的防范機(jī)制

     “明規(guī)則”,完善管理制度。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新形勢、新要求,進(jìn)一步完善考評、舉報(bào)、追責(zé)等規(guī)章制度,通過加強(qiáng)規(guī)章制度的設(shè)計(jì)和修訂,不斷完善制度整合,不斷吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高制度先進(jìn)性為建立“抗腐”防范機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。2019年該站進(jìn)一步完善修訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作管理規(guī)定》《廉潔從業(yè)談話實(shí)施細(xì)則》等5項(xiàng)制度。

“造籠子”,健全監(jiān)督體系。作為基層黨組織,該站一直嚴(yán)抓制度的落實(shí)與執(zhí)行,采取有效措施,真正實(shí)現(xiàn)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里,徹底鏟除滋生腐敗的土壤。一是加強(qiáng)反腐倡廉相關(guān)制度建設(shè),進(jìn)一步完善落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任制度,目標(biāo)明確、思想統(tǒng)一,把“兩個責(zé)任”落到實(shí)處,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作格局。二是要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策,抓好站務(wù)公開、民主管理和民主監(jiān)督工作。實(shí)現(xiàn)決策有規(guī)范、過程有痕跡、責(zé)任有落點(diǎn)。定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會帶頭開展批評和自我批評,并如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),主動接受和支持紀(jì)委的監(jiān)督。2019年上半年,該站召開“三重一大”集體決策會議5次,開展黨員批評與自我批評24人次。

3.構(gòu)建“防腐”的思想防線
    加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。該站從**公司及公司的高度做好統(tǒng)籌規(guī)劃,把理論教育、節(jié)點(diǎn)教育和警示教育貫穿廉潔文化建設(shè)的全過程,構(gòu)建起反腐倡廉的文化體系。理論教育方面,抓好理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)和廉潔自律教育。主要通過中心組學(xué)習(xí)、專題講座、答題測試等多種形式,對習(xí)近平系列講話、《**共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等內(nèi)容進(jìn)行教育,使廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。節(jié)點(diǎn)教育方面,聚焦黨員干部的在特殊時(shí)點(diǎn)的思想動態(tài),開展以“廉潔材料上桌面、警示短信入手機(jī)”為主要形式的教育活動。緊盯子女升學(xué)、婚喪嫁娶、人員崗位調(diào)整,以及節(jié)假日等特殊時(shí)段開展廉潔提醒活動,第一時(shí)間重申紀(jì)律要求,確保警示教育的及時(shí)性、針對性、實(shí)效性。警示教育方面,積極組織黨員干部和重要崗位人員觀看警示教育片,收集并分析典型案例,針對職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展以案例為載體的警示宣傳教育,增強(qiáng)警示教育震懾效果。

同時(shí),也要突出抓好家庭助廉,充分依托家庭成員之間的親情和感情組帶,讓家庭成員相互教育、相互監(jiān)督,建設(shè)好家庭廉潔自律的“防火墻”。
    豐富教育方式。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體的整體作用,充分運(yùn)用QQ、微博、微信、手機(jī)報(bào)等新載體,把理想信念教育內(nèi)容融入日常溝通交流中,通過網(wǎng)上和手機(jī)傳播微故事、微電影,讓勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員現(xiàn)身說理,確保黨員干部思想不偏、激情不減、信念不變,為推動**企業(yè)在困境中克難制勝、健康發(fā)展積蓄力量。

 


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