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2020年組織工作計劃要點

    2020年，全區(qū)組織工作的總體要求是要堅持以習(xí)近平新 時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的 組織路線，認(rèn)真落實全國全省組織部長會議精神，按照“聚焦一條主線、建立一批 機(jī)制、深化一項考察、提升一種能力、用好一批干部、抵制一種虛風(fēng)、夯實一個基 礎(chǔ)、健全一個體系、引進(jìn)一批人才、建設(shè)一支隊伍”的“十個一”的總體布局，搞謀 劃抓落實，著力增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，著力建設(shè)忠 誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，著力健全和落實科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán) 密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提 供堅強(qiáng)組織保證和人才保證。

    一、聚焦一條主線，篤學(xué)篤行篤用習(xí)近平新時代中 國特色社會主義思想 1.抓深入學(xué)習(xí)。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 列為黨委黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部理論輪訓(xùn)、基層理論學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，把 學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神作為重點，細(xì)學(xué)深研、系統(tǒng)掌握、全面領(lǐng)會，做到始 終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工 作，推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。 2.抓貫徹執(zhí)行。圍繞習(xí)近平 關(guān)于組織工作、黨建工作、干部工作、人才工作等方方面面的論述，出臺意見、制 定方案、細(xì)化操作辦法，抓好工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮理論武裝作用和科學(xué)指導(dǎo)工作意 義，拉動黨建、干部、人才“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，高質(zhì)量行駛。 3.抓典型推介。 認(rèn)真總結(jié)提煉學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“學(xué)思用貫通、 知信行統(tǒng)一”成功經(jīng)驗和優(yōu)秀案例，采取召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會、線上黨網(wǎng)站宣傳、 微信公眾號、新媒體等多種方式推廣經(jīng)驗，樹立標(biāo)桿，切實形成比學(xué)趕超、全力貫 徹新思想的生動局面。

     二、建立一批機(jī)制，建立和落實不忘初心、牢記使命的制 度 4.建立持續(xù)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)的長效機(jī)制，讓學(xué)習(xí)形成習(xí)慣、成為自覺。要鞏固拓展 主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、 干部的終身課題，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、活化學(xué)習(xí)載體，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭， 通過每周定時自學(xué)、每月固定研學(xué)、每季帶頭領(lǐng)學(xué)等形式，深學(xué)細(xì)悟、常學(xué)常新， 始終保持理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮。 5.建立深調(diào)研、促發(fā)展的長效機(jī) 制，讓調(diào)研變成常態(tài)、蔚然成風(fēng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶著工 作、帶著訴求、帶著問題，每年深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村駐點調(diào)研，原則不少于一周，幫助研 究解決事關(guān)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性問題，始終保持沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)的好作 風(fēng)。 6.建立走流程、解難題的長效機(jī)制，讓服務(wù)貼近民心、對接民意。要把“走流 程”作為改進(jìn)干部作風(fēng)、解決群眾切身利益問題的有效抓手，在“走”的范圍上、聚 焦審批執(zhí)法和公共服務(wù)事項，在“走”的方式上、注重以辦事群眾身份現(xiàn)場體驗，務(wù) 求找準(zhǔn)企業(yè)和群眾辦事的難點堵點，提出優(yōu)化提升的措施辦法，始終保持為民服務(wù) 解難題。 7.建立善應(yīng)急、敢擔(dān)當(dāng)?shù)拈L效機(jī)制，讓突發(fā)事件、盡在管控之中。要針 對急難險重任務(wù)，各類突發(fā)事件，黨員干部發(fā)揚斗爭精神，以“敢上九天攬月，敢 下五洋捉鱉”英雄氣概，有理有利有節(jié)穩(wěn)妥處突、化危為機(jī)，始終保持擔(dān)責(zé)盡責(zé)的 應(yīng)急能力。 8.建立找差距、挖病灶的長效機(jī)制，讓整改更加精準(zhǔn)、立竿見影。要 緊盯主題教育中沒有解決和尚未完全解決的問題，狠抓推進(jìn)落實，進(jìn)一步強(qiáng)化制度 設(shè)計，開好領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨員組織生活會，用好批評與自我批 評這個思想武器，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭將檢視問題融入日常，實現(xiàn)從查擺工 作問題、到檢視思想根源的深層次轉(zhuǎn)變，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，始終保持廉潔自律作表 率。

     三、深化一項考察，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考察 9.出臺相關(guān)文 件。出臺貫徹落實***中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見的實施意見，研究制定出 臺領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考察細(xì)則等一系列文件，為強(qiáng)化政治素質(zhì)考察、政 治把關(guān)、政治監(jiān)督提供可操作的具體具體依據(jù)。 10.細(xì)化考核考察。把政治建設(shè)考 察作為干部工作特別是干部考核工作的重要任務(wù)，在年度考核、任職考察、抓黨建 述職評議、班子建設(shè)調(diào)研、年輕干部調(diào)研等各類考核考察中，突出政治建設(shè)考察要 求，有計劃地開展政治建設(shè)考察。 11.強(qiáng)化結(jié)果運用。加強(qiáng)政治建設(shè)考察成果運 用，優(yōu)先提拔重用政治上強(qiáng)的干部，及時調(diào)整政治上不過關(guān)的干部。 四、提升一 種能力，提高干部制度執(zhí)行力和治理能力 12.強(qiáng)化思想淬煉。采取組織各級領(lǐng)導(dǎo)干 部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，開展黨性教育鍛煉，接受革命傳統(tǒng)教育，開展交流研討發(fā)言 等方式，加強(qiáng)思想淬煉，堅定黨員黨性，堅定初心使命。 13.強(qiáng)化政治歷練。將優(yōu) 秀的、具有可塑性的干部，放到條件艱苦的環(huán)境下去歷練，越是條件苦、困難大的 地方，錘煉黨員干部，考驗和檢驗黨員干部的政治定力。 14.強(qiáng)化實踐鍛煉。要想 方設(shè)法，把各級黨員干部從辦公室里趕出來，到基層去，到一線去，從事應(yīng)急事件 防控、脫貧攻堅、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等一線工 作，在實踐中鍛煉，在鍛煉中成長。 15.強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。通過與知名高校合作專業(yè) 培訓(xùn)等方式，開展專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、研討交流，舉辦專業(yè)性節(jié)會論壇活動，讓專業(yè)型 干部想為敢為善為可為。 五、用好一批干部，完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵機(jī)制 16. 鼓勵擔(dān)當(dāng)作為。以年度目標(biāo)責(zé)任考核、重點工作季度講評等為主要依據(jù)，充分運用 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核、綜合研判等結(jié)果，從評優(yōu)評先、考核獎勵和選拔重 用三個方面進(jìn)行鼓勵激勵，重點解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)動力不足的問題，讓能干事、 干成事的干部得褒獎、獲重用。 17.大膽容錯糾錯。全面落實習(xí)近平“要把干部在 推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為 區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后 依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利 的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。”“三個區(qū)分開來”的要求，對有關(guān)單位和個人在履職擔(dān) 當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中，未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策 規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，不作負(fù)面評價，及時糾錯改正，免除相關(guān)責(zé)任或 從輕減輕處理，鼓勵探索、寬容失誤，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺。 18.推進(jìn)能上能下。以年度目標(biāo)責(zé)任考核為基本依據(jù)，綜合運用環(huán)境保護(hù)、安全生 產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，視情節(jié)輕重給 予調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等處分，解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問題，讓不 適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。

     六、抵制一種虛風(fēng)，力戒形式主義官僚主 義 19.堅決反對形式主義。繼續(xù)堅持“基層減負(fù)年”，重點圍繞層層加碼的發(fā)文、可 有可無的會議、各種痕跡化的檢查，下大力氣、整治沉疴痼疾，讓形式主義無所遁 形。 20.堅決反對官僚主義。抵制各種官僚主義表現(xiàn)形式，想方設(shè)法讓各級領(lǐng)導(dǎo)干 部帶頭堅定理想信念和人民立場，牢固樹立正確的世界觀人生觀價值觀，特別是正 確的權(quán)力觀和政績觀。 21.努力改進(jìn)工作作風(fēng)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下、示范帶 動，敲實錘、出實招，一級帶著一級干、一級做給一級看、一錘接著一錘敲，力戒 虛功、務(wù)求實效。 七、夯實一個基礎(chǔ)，增強(qiáng)各級黨組織政治功能和組織力 22.堅 持問題導(dǎo)向。突出學(xué)習(xí)教育、黨性鍛煉、“三會一課”、組織生活、支部主題黨日、 民主評議黨員等方面存在的突出問題，出臺系列文件，定實解決舉措，確保針對性 和有效性，全力落實落細(xì)落到位。 23.堅持分類管理。分領(lǐng)域抓機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城 區(qū)、社區(qū)、學(xué)校、國企、兩新組織黨、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等基層黨建工作，分行業(yè)系統(tǒng)抓 好行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作，切實做到把普遍性要求和不同類型個性化需求有機(jī)結(jié)合 起來，進(jìn)行精準(zhǔn)滴灌，形成可示范可推廣的管理舉措。 24.堅持全鏈條管理。把加 強(qiáng)黨員管理和教育、監(jiān)督、服務(wù)融通起來，將全面從嚴(yán)和激勵關(guān)懷結(jié)合起來，真正 提升黨員管理的溫度和力度。 八、健全一個體系，抓好黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治 理體系建設(shè) 25.在黨的組織全覆蓋著力。按照應(yīng)建盡建的原則，抓好黨的組織覆蓋 工作，重點放在“兩新”組織黨組織的建設(shè)上，做到條件允許的單獨組建，條件不允 許的聯(lián)合組建。 26.在黨的工作全覆蓋上著力。要在各個支部工作扎實開展黨的工 作，加強(qiáng)黨組織引領(lǐng)、服務(wù)、管理功能，落實“三會一課”等基本制度，做好黨員的 “進(jìn)、出、流、管”等一系列工作。 27.在黨的治理體系完善上著力。通過一系列工 作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新探索，到基層一線解決問題，從而構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的 自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層助力體系，夯實基層社會治理基礎(chǔ)。 九、引 進(jìn)一批人才，聚天下英才而用之 28.做大人才增量。實施更加積極、更加開放、更 加有效的人才政策，落實“堅持不求所有、但求所用”的引才理念，變“剛性”引進(jìn)為 “柔性”集聚。搶抓新的人才政策機(jī)遇，編制重點領(lǐng)域人才政策需求清單，積極爭取 上級的特殊優(yōu)惠政策，通過上門招才、考核引才等方式，引進(jìn)一批高端學(xué)術(shù)人才、 專業(yè)技術(shù)人才、技能實用人才，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良 的人才隊伍。 29.盤活本土存量。兼顧本土人才的培養(yǎng)使用，開展農(nóng)村實用人才培 訓(xùn)，充分挖掘本土人才潛能，激活本土人才活力。加大鄉(xiāng)土人才激勵機(jī)制，健全職 業(yè)農(nóng)民認(rèn)定和激勵機(jī)制，打造一支永不走的“土專家”“農(nóng)秀才”隊伍，為鄉(xiāng)村振興提 供力量支撐。 30.提升服務(wù)含金量。將人才工作納入落實黨建工作責(zé)任制情況述職 重要內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，力所能及在落戶、子女入學(xué)、健康保障、配 偶安置、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才等方面，給予引進(jìn)人才特殊照顧，注重人文關(guān)懷，搭建發(fā)展 平臺，對每一批引進(jìn)人才實行“保姆式”跟蹤服務(wù)，真正讓廣大人才安心安業(yè)，更好 服務(wù)本地發(fā)展。 十、建設(shè)一支隊伍，切實加強(qiáng)組織部門自身建設(shè) 31.在秉持對黨 忠誠的政治品格上發(fā)力。堅持把政治建設(shè)作為組織部門第一位的建設(shè)，落實部務(wù)會 政治理論學(xué)習(xí)要求，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭開展 好黨內(nèi)教育活動和各種自選創(chuàng)新動作，引導(dǎo)組工干部樹立“四個意識”、堅定“四個 自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。 32.在踐行公道正派的價值理念上發(fā)力。把公道正 派作為組織部門最寶貴的“金字招牌”和組工干部最鮮明的職業(yè)操守，堅持公道正 派，出于公心，公私分明，厘清情理，只問是非，不計得失，真正做到心里干凈、 做事規(guī)矩、為人坦蕩。要堅持原則、秉公用權(quán)，公道對待干部、公平評價干部、公 正使用干部，敢于為好干部講公道話，旗幟鮮明地反對跑要等不正之風(fēng)，為各級黨 委把好選人用人關(guān)。 33.在堅守精益求精的專業(yè)追求上發(fā)力。堅持加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素 質(zhì)，積極向上級求教、向先進(jìn)取經(jīng)、向基層問計，解放思想、開闊思維提升專業(yè)能 力和綜合素質(zhì)。通過開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研等活動，增強(qiáng)勝任崗位特點的專業(yè)本領(lǐng)， 成為工作行家里手。 34.在錘煉嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的過硬作風(fēng)上發(fā)力。傳承好嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的優(yōu) 良傳統(tǒng)，發(fā)揚工匠精神，對經(jīng)手的每項工作、每一個文件、每一件事情都要“精耕 細(xì)作”“精益求精”，追求優(yōu)質(zhì)高效，既提倡雷厲風(fēng)行，更注重久久為功。 35.在嚴(yán) 守遵規(guī)守紀(jì)的行為底線上發(fā)力。帶頭正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保持平和心態(tài)，不能有優(yōu) 越感、不能搞“燈下黑”，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守廉潔紀(jì) 律，時刻做到慎始慎微慎獨，心有所戒、行有所止，自黨維護(hù)和樹立組工干部的良 好形象。