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2020年在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會上的講話

    2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅 是全縣發(fā)展歷程中的一件大事、也是一項偉大壯舉，更是我們這一代人神圣而光榮 的歷史使命。今天，在疫戰(zhàn)正酣之時，我們緊緊圍繞中央一號文件精神和習總書記 關(guān)于脫貧攻堅一系列重要指示，召開全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師動員大會，以大決 戰(zhàn)的姿態(tài)進行再動員，以誓師作戰(zhàn)的形式進行再集結(jié)，以破釜沉舟的決心發(fā)起總攻 勢，標志著全縣脫貧攻堅真正到了決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭。

    今天會議的主要任務(wù)是深 入學習中央一號文件指示要求，認真貫徹落實XXX總書記和黨中央的重大決策部 署，發(fā)布動員令，吹響集結(jié)號，動員全縣上下形成高度的思想共識，提振精神士 氣，擔起歷史使命，決戰(zhàn)脫貧攻堅。 下面，我講四點意見

    第一，誓師立令、沖鋒 陷陣，堅定背水一戰(zhàn)的決心和信心

     2020年實現(xiàn)全縣整體脫貧，是一場沒有退路的 背水之戰(zhàn)，我們必須按照中央、省委、市委和縣委的號令，抱定戰(zhàn)則必勝的信心， 下定破釜沉舟的決心，誓師立令，全線出擊，奪取勝利。 決心和信心來源于我們 落實中央決策部署的堅決態(tài)度。全面消除區(qū)域性絕對貧困，實現(xiàn)全面小康，是黨中 央向全世界作出的莊嚴承諾。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是廣大人民群眾的期盼。確定我縣 月份前全面脫貧，是省市兩級黨委政府貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見， 落實省市實施意見，從全省、全市工作大局出發(fā)科學研判，慎重研究作出的重大決 策，事關(guān)全縣人民的切身利益，是我們不能講任何理由，必須堅決完成的最大政治 任務(wù)。因此，全縣各地各部門單位、各級領(lǐng)導干部黨員群眾必須要從落實政治責 任，完成歷史使命的高度，從檢驗“四個意識”牢不牢、“四個自信”強不強，踐行 “兩個維護”堅決不堅決的高度，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，堅定背水一戰(zhàn)的決 心，立下軍令狀，打好決勝戰(zhàn) 決心和信心來源于全縣脫貧攻堅工作取得的巨大成 效。

    實施精準扶貧以來的這幾年，是全縣發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民 群眾得到實惠最多的幾年。以義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房為核心的“三保障”問 題已基本解決，全縣建檔立卡貧困學生義務(wù)教育鞏固率達到100，個行政村實現(xiàn)了 標準化衛(wèi)生室全覆蓋，符合參保條件的貧困人口養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、大病保 險實現(xiàn)了全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保，農(nóng)村D級危房和絕大部分C級危房全 面消除。以水、電、路、網(wǎng)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施短板已基本補齊，全縣自來水入戶率 達到，安全飲水率、行政村通暢率、自然村通動力電、貧困村有線寬帶覆蓋率均達 到了100。以馬鈴薯種薯、中醫(yī)藥、草牧業(yè)為主的十大扶貧產(chǎn)業(yè)體系基本形成，龍 頭企業(yè)與合作社、合作社與貧困農(nóng)戶利益鏈接機制初步建立，貧困群眾穩(wěn)定增收的 基礎(chǔ)不斷夯實。年來，全縣共減少貧困村個、貧困人口萬人，貧困發(fā)生率由201年 降至。這幾年我縣脫貧攻堅工作取得的成績是有目共睹的，可以說，大決戰(zhàn)的時機 已經(jīng)來臨，大決戰(zhàn)的條件已經(jīng)完全具備。全縣廣大干部群眾必須要保持戰(zhàn)略定力， 增強一鼓作氣的信心，堅定背水一戰(zhàn)的決心，立下愚公志，打好決勝戰(zhàn) 決心和信 心來源于廣大干部群眾擺脫貧困的強烈愿望。貧困問題是困擾經(jīng)濟社會發(fā)展的最大 問題之一，也是新中國成立以來我們黨和國家為之不懈奮斗著力解決的問題。

    脫貧 攻堅以來，縣委縣政府全面落實脫貧攻堅主體責任，建立了縣級推動、鎮(zhèn)村落實、 行業(yè)支撐、駐村幫扶、干群結(jié)對的“五位一體”工作推進機制，構(gòu)建了橫向到邊、縱 向到底的責任落實體系。各級干部積極投身脫貧攻堅的偉大事業(yè)，以功成不必在 我、建功必須有我的擔當，在脫貧攻堅的征程中躍馬揚鞭、建功立業(yè)。廣大群眾在 貧困面前不低頭、不退縮，以戰(zhàn)天斗地的精神，拔窮根、摘窮帽，決戰(zhàn)決勝脫貧攻 堅，追求幸福美好生活的愿望更加強烈，斗志更加昂揚。全縣干部群眾要繼續(xù)守望 相助，同舟共濟，凝聚戰(zhàn)斗力，打好決勝戰(zhàn) 決心和信心來源于各級各界幫扶力量 的傾力相助。脫貧攻堅以來，中央定點幫扶單位國務(wù)院扶貧辦、東西扶貧協(xié)作單位 市區(qū)、同學會、省市各級幫扶單位和社會各界愛心人士情系貧困群眾，情注脫貧大 業(yè)，從政策指導、資金落實、項目引進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個方面給予了全方位傾力幫 扶，各級幫扶單位的真心真情、真金白銀、真招實策為我縣脫貧攻堅給予了最大的 支持和幫助。各級幫扶單位的真情幫扶，傾力相助，更加堅定了我們決戰(zhàn)決勝的信 心和決心，我們要凝聚攻堅合力，打好決勝戰(zhàn)

    第二，一鼓作氣、攻城拔寨，攻克 深度貧困的最大堡壘

    當下，脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的沖刺階段，剩下的都是貧中 之貧、困中之困的“硬骨頭”，我們必須篤定滾石上山的堅強意志，鼓足破關(guān)奪隘的 勇猛氣概，集中優(yōu)勢力量，攻克深度堡壘。

    一是最堅強的力量要向“戰(zhàn)役焦灼”地 區(qū)聚集。當前，我們攻克深度貧困的主戰(zhàn)場就是、兩個省級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三 個市級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困發(fā)生率較高的個深度貧困村。在脫貧攻堅總隊長選派 中，縣委決定將縣級領(lǐng)導和縣直重點部門的主要負責同志選派包抓最貧困的村，各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市縣各級幫扶單位要將最強的力量向這些地區(qū)調(diào)整聚集，集中優(yōu)勢兵力打 響最后最難的攻堅戰(zhàn)。

    二是最優(yōu)勢的資源要向“戰(zhàn)役焦灼”地區(qū)聚集。要認真分析 剩余貧困重點的致貧要害，有針對性地制定出臺特殊幫扶政策。在轉(zhuǎn)移安置、扶貧 車間建設(shè)和村級資產(chǎn)收益扶貧等方面要根據(jù)深度貧困地區(qū)需求優(yōu)先安排資金項目。 在扶貧、扶貧、扶貧等帶動能力強、帶動效果明顯的項目配置上要向深度貧困地區(qū) 傾斜，以最富集的資源優(yōu)勢打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。 三是最有力的舉措要向“戰(zhàn)役焦 灼”地區(qū)聚集。目前，重點要針對全縣剩余未脫貧人口中的名患病人口、名殘疾 人、名喪失勞動力或脫貧能力弱的貧困人口，采取特殊扶持措施解決深度貧困問 題。對患病貧困人口，要全面落實“送醫(yī)上門”“送人就醫(yī)”制度和醫(yī)療費用報銷政 策，切實減少醫(yī)療支出; 對重度殘疾、喪失勞動力無業(yè)可扶的貧困人口，要全面落 實社會兜底保障、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等救濟救助制度，確 保脫貧指標全面達標和穩(wěn)定; 對脫貧能力弱的貧困人口，要進一步完善資產(chǎn)收益分 配制度，通過扶貧車間、公益性崗位等方式幫助就近就業(yè)，拓寬收入渠道，實現(xiàn)穩(wěn) 定增收，以最有效的措施打贏深度貧困攻堅戰(zhàn)。 第三，全民動員、眾志成城，凝 聚決戰(zhàn)決勝的強大合力 脫貧攻堅是一場殲滅貧困的人民戰(zhàn)爭，必須干群同心、合 力戰(zhàn)斗。在脫貧攻堅這場決勝戰(zhàn)中，全縣上下沒有旁觀者，都是參與者。要集全縣 之智、傾全縣之力，堅持全黨動員、全民動手，全社會參與、大兵團作戰(zhàn)，凝聚起 打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最強大合力。 一要發(fā)揮好幫扶力量的攻堅作用。全面貫徹落實 中央一號文件精神，借力政策的精準指導、數(shù)據(jù)的精準管理，產(chǎn)業(yè)項目的精準扶 持，社會力量的精準幫扶等優(yōu)勢，全面提升脫貧質(zhì)量;充分利用扶貧協(xié)作幫扶資 源，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，擴大勞務(wù)就業(yè)、推進教育衛(wèi)生結(jié)對幫扶，切實提高幫扶成效。 充分利用和省市縣各級幫扶單位的力量，開展精準幫扶。特別是省市縣各級幫扶責 任人要緊緊圍繞2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標，扎實落實幫扶責任。 二要發(fā)揮好資 金保障的支撐作用。要嚴格按照扶貧資金整合使用規(guī)定和要求，進一步加大整合力 度，統(tǒng)籌使用安排，實現(xiàn)扶貧資金的精準化配置、到村到戶到人的精準化扶持。要 切實加強扶貧資金監(jiān)管，嚴格落實項目庫管理和公開公示制度，確保財政扶貧資金 發(fā)揮最大的扶貧效益。要加大金融扶貧力度，落實扶貧小額信貸貼息政策，創(chuàng)新信 貸產(chǎn)品，加大信貸資金投放。引導金融資金和社會資本參與支持脫貧攻堅，強化信 貸資金貸后管理，為決勝脫貧摘帽提供強有力的支撐保障。 三要發(fā)揮好貧困群眾 的主體作用。創(chuàng)新宣傳方式，深入宣傳中央脫貧攻堅的重大決策、政策措施，廣泛 宣傳縣委、縣政府和全體干部群眾決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽的思路舉措、堅定決心和成效 經(jīng)驗。要認真貫徹落實的意見，充分利用新時代文明實踐中心，組織開展感恩教 育、法紀教育、習慣教育、風氣教育和脫貧光榮自尊教育“五大專題教育”，大張旗 鼓的總結(jié)和宣傳貧困群眾自力更生、脫貧致富的先進典型。要按照以工代賑、生產(chǎn) 獎補、勞務(wù)補助的原則，制定村級集體收益分配管理辦法、產(chǎn)業(yè)到戶資金獎補辦 法，堅決杜絕“一股了之”“一發(fā)了之”等簡單地給錢給物幫扶方式，要切實創(chuàng)新基層 治理方式，發(fā)揮村級自治組織的作用，引導激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，堅決破除部分 貧困群眾“等靠要”思想，著力營造全縣上下合力攻堅、消除貧困、決戰(zhàn)決勝的濃厚 氛圍，徹底消除精神貧困。 第四，奮勇向前，擔當作為，創(chuàng)造無愧時代的脫貧業(yè) 績 實現(xiàn)2020年脫貧攻堅的大目標，是對各級黨政組織政治擔當和執(zhí)政能力的檢 驗，是對全縣各級干部能力作風和良心道德的檢驗。全縣黨員干部要以貧困不除愧 對歷史的使命感，群眾不富寢食難安的責任感，主動擔當，勇于作為，堅決打贏這 場輸不起的決勝戰(zhàn)。 一是全縣工作重心要堅決向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅聚集。決戰(zhàn)決 勝脫貧攻堅，是今年全縣重中之重的中心，最大的大局，各行各業(yè)、各項工作必須 要服從服務(wù)于這個中心和大局。全縣上下要心往一處想、勁往一處使、力往一處 發(fā),一切要素和資源要圍繞脫貧攻堅配置，所有力量要圍繞脫貧攻堅聚集，堅持用 工匠精神和繡花功夫，一事一議，一戶一策，一村一法，持續(xù)用力，久久為功，用 勤勞的雙手決戰(zhàn)貧困，用干部更艱辛的付出換取群眾更幸福的生活，創(chuàng)造史無前例 的脫貧業(yè)績。 二是各級領(lǐng)導責任要堅決向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅壓實。決戰(zhàn)決勝脫貧 攻堅，使命大于天，責任重如山，必須要建立千鈞重擔人人挑、歷史使命人人擔的 責任落實體系。作為縣委、縣政府的主要領(lǐng)導，我和同志責無旁貸繼續(xù)擔負起全縣 脫貧攻堅的第一責任?？h委、縣政府分管領(lǐng)導要擔負起脫貧攻堅的直接責任，認真 履行專責小組的牽頭落實職責。所有縣級領(lǐng)導干部要主動擔起聯(lián)鄉(xiāng)抓村包戶責任， 把主要精力用在脫貧攻堅上，堅持蹲點調(diào)研，靠前指揮，與鎮(zhèn)村干部同甘共苦，并 肩作戰(zhàn)。各行業(yè)部門主要領(lǐng)導要落實各自承擔的責任，抓好各自的政策措施落實， 形成強大工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長 必須按照簽訂的責任書、立下的軍令狀，親自安排部署、親自督促落實。村兩委要 增強主體責任意識，要把全部精力放在脫貧攻堅上。要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村 黨支部書記遍訪貧困對象制度，排查問題風險，落實幫扶措施，以各級領(lǐng)導責任的 落實帶動各級干部責任落實，保證脫貧摘帽目標的實現(xiàn)。 三是全體干部力量要堅 決向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅發(fā)力。為切實解決當前到村攻堅力量分散、各自為陣，脫貧 攻堅責任、政策、工作落實不到位，特別是到戶到人工作重點不突出，“一戶一策” 落實不精準，動態(tài)調(diào)整不及時等突出問題，縣委研究建立了全縣脫貧攻堅總隊長包 村抓戶責任制，總隊長必須要把該履行的責任擔起來，統(tǒng)籌組織好駐村幫扶工作 隊、幫扶單位、幫扶責任人、包村領(lǐng)導、駐村干部、村兩委及村組干部等攻堅力 量，確保每周到村調(diào)度，督促檢查，分析研判，主抓落實。 四是干部作風要堅決 向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅轉(zhuǎn)變。狹路相逢勇者勝，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重大關(guān)頭、關(guān) 鍵時刻，檢驗的是各級干部的黨性和能力、責任和擔當、道德和良心。全縣上下必 須要號令統(tǒng)一，不講條件、不計得失，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，拿出敢于爭 先的勇氣，煥發(fā)敢于決戰(zhàn)的膽氣，亮出敢于決勝的豪氣，做好犧牲休息時間的準 備，以“52”“白黑”的工作常態(tài)，帶著責任干、迎著困難上、頂著壓力沖，全體黨員 干部要不忘初心、牢記使命、亮出黨性，在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上看能力、比擔當、 論英雄。 同志們，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響，讓我們以舍我其誰的勇 氣、堅如磐石的信念、敢死拼命的精神、高嚴細實的作風，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)， 確保與全省全國同步全面建成小康社會 xxxx年農(nóng)村黨建工作計劃 xxxx年農(nóng)村黨建 工作計劃 xxxx年村黨支部堅持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思 想、黨的十九大精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀。按照立黨為公、執(zhí)政為民 的要求，緊緊聯(lián)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定黨員隊伍建設(shè)，堅定理想信念、實現(xiàn)黨的宗 旨、增強黨的觀念、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。