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　南寧市氣象局辦文辦會制度(試行)

　　一、辦文程序

　　市氣象局辦公文處理按照國務(wù)院《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定實施，氣象綜合管理信息系統(tǒng)（以下簡稱OA系統(tǒng)）辦文流程參照以下程序辦理。

　　（一）收文

　　1.登記。

　　凡上級及外來公文，統(tǒng)一由辦公室負責(zé)清點簽收登記。簽收時，應(yīng)詳細核對文號及件數(shù)，來文簽收后，應(yīng)當(dāng)天拆封、登記。

　　2.分辦、批辦。

　　（1）一般文件，由辦公室提出擬辦意見后呈辦領(lǐng)導(dǎo)閱批，領(lǐng)導(dǎo)閱批后有關(guān)科室將批示意見反饋至辦公室，辦公室按批示意見轉(zhuǎn)辦處理。

　　（2）急、特急公文，應(yīng)立即登記，及時呈辦領(lǐng)導(dǎo)批示后，按批示意見速交有關(guān)科室處理。

　　（3）所有由科室處理的公文，處理結(jié)束后有關(guān)科室應(yīng)主動將處理結(jié)果反饋至辦公室。

　　（4）辦公室每天應(yīng)將重要的外來文呈局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，辦理OA系統(tǒng)文件時重要文件要提醒領(lǐng)導(dǎo)審閱。

　　3.承辦、催辦。

　　（1）各科室對承辦的文件內(nèi)容要認真研究，并根據(jù)來文內(nèi)容開展工作，并將來文要求辦理情況及時反饋辦公室。

　　（2）對文件批辦意見有不同看法時，應(yīng)取得辦公室或辦領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室轉(zhuǎn)批到有關(guān)科室，不能自行批轉(zhuǎn)。

　　（3）對時效性較強、重要程度較高的公文，辦公室適時進行檢查催辦。超過辦理期限未反饋辦理結(jié)果的，承辦科室應(yīng)講明原因。如多次催辦后，仍超過辦理期限造成不良后果的，要追究科室負責(zé)人及有關(guān)人員責(zé)任。

　　（二）發(fā)文

　　發(fā)文處理程序是：擬稿、核稿、會簽、簽發(fā)、核印、傳遞、存檔、公開。

　　發(fā)文的載體：氣象綜合管理信息系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）。

　　1.擬稿(含代擬)。按文件內(nèi)容由需發(fā)文的科室具體擬稿人負責(zé)起草。擬制公文時，要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，在OA系統(tǒng)擬稿頁面的“公開屬性”欄上勾選相應(yīng)的屬性，隨公文一并報批；對擬不公開的，要依法依規(guī)說明理由。草擬的正文要經(jīng)過OA系統(tǒng)對發(fā)文要素進行核對后，方能提交送辦公室核稿。

　　2.核稿。要以國家法律和黨的政策及行文機關(guān)的意圖為核稿依據(jù)。由承辦科室負責(zé)擬稿的，通過OA系統(tǒng)送辦公室審核。審核無誤后，按公文程序辦理，工作重點:公文格式方面，必須堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，結(jié)合我局工作實際，由辦公室負責(zé)核稿，在內(nèi)容、文字和格式上統(tǒng)一把關(guān)，參照上報稿標(biāo)注的公開屬性，審核標(biāo)注送審稿的公開屬性，確保做到應(yīng)公開盡公開，然后由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，如文稿不符合要求的，應(yīng)退回擬稿人修改。

　　3.會簽。發(fā)文需要會簽時，由OA系統(tǒng)提交有關(guān)科室會簽。本局送外單位會簽的公文，需經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后，辦公室審核無誤后，由承辦科室負責(zé)送出；外單位送本局會簽的公文，由辦公室盡快提出意見，再呈局主要領(lǐng)導(dǎo)會簽。

　　4.簽發(fā)。屬本局文件簽發(fā)的文件，原則上統(tǒng)一由局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；辦公室人員應(yīng)該認真審核，審核重點:一核代擬稿是否標(biāo)明了主動公開、依申請公開、不公開的其中一項，并隨公文一并報送;如公文標(biāo)注依申請公開或不公開的，查閱是否附有法定的說明理由。如不符合這兩條的，退回承辦科室。二核代市政府?dāng)M稿的是否有政策解讀方案，如沒有的，退回承辦科室。三核重大行政決策類上報公文是否體現(xiàn)了公眾參與性，即上報材料中是否體現(xiàn)調(diào)研研究、咨詢協(xié)商、專家論證、公眾評議、部門會簽、合法性審核等程序。未體現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容的，退回承辦科室。

　　涉及本局重要事項的，呈局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后的文件不得改動，如確需改動文件內(nèi)容的，須經(jīng)簽發(fā)人同意。

　　5.核印。對領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)過的公文，辦公室要認真復(fù)核審批簽發(fā)手續(xù)是否完備，簽字確認并登記編號，進行核印分發(fā)。

　　6.傳遞。凡本局簽發(fā)的公文及信件等，均由辦辦公室統(tǒng)一辦理，一般公文用平信發(fā)出，重要公文用掛號信發(fā)出。

　　7.存檔。公文發(fā)出后，由辦公室負責(zé)將正式文件整理后存檔。

　　8.公開。文件印發(fā)后，由政務(wù)公開工作人員將正式文件于15個工作日公開在本局政府門戶網(wǎng)站。

　　二、辦會程序

　　（一）上級或同級其它單位會議

　　1.來文會議通知，由辦公室收文登記，辦公室主任提出呈辦意見，報局領(lǐng)導(dǎo)批示，辦公室專人按領(lǐng)導(dǎo)批示通知參會領(lǐng)導(dǎo)和人員。

　　2.來電會議通知，接電人要認真做好記錄，核對無誤后將記錄文件按“來文會議通知”程序辦理。

　　（二）本局會議

　　1.局務(wù)會。定于每周一上午8：45在局會議室召開。各科室主要負責(zé)人要提前準(zhǔn)備好發(fā)言材料，按時參會，并對局務(wù)會下達的工作布置內(nèi)容進行記錄，辦公室派出專人記錄并使用專用局務(wù)會會議記錄本。

　　2.局領(lǐng)導(dǎo)班子會。安排在每周局務(wù)會結(jié)束后召開（如某位領(lǐng)導(dǎo)有其他會議沖突可靈活調(diào)整），參加人員為局班子成員。各科室需要上班子會審議的議題由各科室擬出請示件或相關(guān)需班子審定的會議材料，于上一周的星期五上午下班前按提交到辦公室統(tǒng)一匯總，由辦公室主任提出初審意見報分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后確定是否上會。

　　3.干部、職工大會。辦公室擬定會議時間和地點、參會人員以及會議議題，經(jīng)辦公室主任審核后，呈局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，印發(fā)會議通知或進行口頭通知。

　　4.局各部門要求以局名義召開的會議，先由各部門擬定會議時間、地點，參會人員及會議議題，并以請示的形式呈送，經(jīng)辦公室審核并報局領(lǐng)導(dǎo)審批后，擬發(fā)會議通知。主辦部門負責(zé)通知參會人員并做好會務(wù)工作。以局的名義召開的其它會議，由辦公室負責(zé)擬定會議時間和地點、參會人員及會議議題，辦公室主任審核后，報局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。由辦公室印發(fā)會議通知，并負責(zé)會務(wù)工作。

　　各類會議須遵循“提高會議效率、壓縮會議規(guī)模、簡化會議議程、控制講話時間、創(chuàng)新辦會形式”的原則。

　　由辦公室負責(zé)對各科室每年的公文、會議的情況，以及公文和會議交辦事項按時完成的情況進行監(jiān)督檢查，并作為考核各科室行政效能的依據(jù)之一。對因不負責(zé)任、效率低下、工作不落實等造成嚴重后果的，追究相關(guān)科室和人員的責(zé)任。

　　????以上會議制度的相關(guān)細節(jié)遵循《南寧市氣象局局務(wù)會議、班子會議、局長辦公會議管理實施細則（試行）》執(zhí)行。

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