關(guān)于省委專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改情況的通報(bào)
? ? 根據(jù)甘肅省委統(tǒng)一安排，2016年3月至5月20日，省委第四巡視組對(duì)我校進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。6月16日，省委第四巡視組向我校反饋了巡視意見(jiàn)。學(xué)校黨委把抓好省委專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)的整改工作作為重大政治任務(wù)，作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大機(jī)遇，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，確保巡視反饋問(wèn)題和事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
? ? 一、學(xué)校落實(shí)反饋意見(jiàn)和開(kāi)展整改工作的總體情況
一是反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的責(zé)任感。經(jīng)請(qǐng)示省委第四巡視組同意,學(xué)校以黨委文件的形式向全校36個(gè)基層黨委（黨總支、直屬黨支部）和71個(gè)二級(jí)單位全文轉(zhuǎn)發(fā)了《***甘肅省委巡視組關(guān)于對(duì)西北師范大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子專項(xiàng)巡視情況的反饋意見(jiàn)》，黨委全委會(huì)、常委會(huì)先后3次組織集體學(xué)習(xí)討論，并專門組織因故未參加巡視反饋意見(jiàn)通報(bào)大會(huì)的29名干部進(jìn)行單獨(dú)補(bǔ)課學(xué)習(xí)。各位黨委常委分頭組織分管部門和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)班子、支部書記集中學(xué)習(xí)討論反饋意見(jiàn)，對(duì)照檢查，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。大家一致認(rèn)為，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)，切實(shí)落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，真正把整改的過(guò)程變成解決問(wèn)題、堵塞漏洞的過(guò)程，變成加強(qiáng)管理、完善制度的過(guò)程，變成自我革新、推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。
二是明晰整改思路，認(rèn)真研究制定整改方案。學(xué)校確立了“與‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入調(diào)查研究、深刻反思總結(jié)、系統(tǒng)謀劃部署、逐條整改落實(shí)”的整改思路。黨委全委會(huì)、常委會(huì)多次召開(kāi)專題會(huì)議逐條分析存在問(wèn)題的原因，集體研究制定了《黨委中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話專項(xiàng)計(jì)劃》《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組通報(bào)意見(jiàn)建議的整改方案》《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組巡視反饋意見(jiàn)的整改方案》和“整改臺(tái)賬”，并細(xì)化為41項(xiàng)整改事項(xiàng)，每一項(xiàng)都明確了牽頭校領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時(shí)限要求。學(xué)校黨委要求，推進(jìn)整改工作，不僅要著眼于解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，更要從體制、機(jī)制上查找原因，加大源頭治理力度。
三是靠實(shí)責(zé)任主體，全力推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。學(xué)校明確了整改工作責(zé)任制，建立了“黨委書記牽頭抓總、黨委常委分頭推進(jìn)”的整改責(zé)任體系。學(xué)校黨委召開(kāi)了多次會(huì)議，研究分析全校整改任務(wù)推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決整改工作出現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真審議討論制度性文件。黨委書記全面履行第一責(zé)任人的責(zé)任，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了14項(xiàng)具體整改任務(wù)；全體黨委常委按照整改臺(tái)賬布置的41項(xiàng)具體任務(wù)，帶領(lǐng)各分管單位的基層黨組織對(duì)照檢查、逐條落實(shí)。全校各部門、各單位均按照學(xué)校部署，全面開(kāi)展了專項(xiàng)清查和整改工作，及時(shí)上報(bào)了整改工作進(jìn)展情況。學(xué)校開(kāi)展多次專項(xiàng)督查，保證整改有序推進(jìn)。
四是確保質(zhì)量和進(jìn)度，整改工作初見(jiàn)成效。在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全校上下共同努力，學(xué)校專項(xiàng)巡視整改落實(shí)工作已經(jīng)取得了一些初步成效。針對(duì)4月27日省委巡視組通報(bào)的104條意見(jiàn)建議制定了具體整改措施，目前已整改落實(shí)92條；針對(duì)6月16日省委巡視組反饋意見(jiàn)，我們細(xì)化為41項(xiàng)具體整改任務(wù)，目前已整改32項(xiàng)，研究制定、修訂或起草完成各類制度辦法15項(xiàng)；其它整改任務(wù)正在按計(jì)劃有序推進(jìn)。如期完成省委巡視組交辦的12件信訪件的調(diào)查核實(shí)和處置工作，并向省委巡視組作了匯報(bào)，做到了件件有核實(shí)、事事有結(jié)論。學(xué)校多次召開(kāi)督察督辦和專題調(diào)研論證會(huì)議，聚焦廣大師生廣泛關(guān)注的突出問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)。目前，學(xué)校促進(jìn)教育與信息技術(shù)深度融合、推進(jìn)全校信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)；舊文科樓拆除工程、文科綜合實(shí)訓(xùn)大樓建設(shè)工程、北校區(qū)教師公寓建設(shè)工程順利推進(jìn)；蘭天學(xué)生公寓消除安全隱患的拆除及維修改造工程如期展開(kāi)，讓全校師生員工切實(shí)感受到了巡視整改落實(shí)的實(shí)際成效。
? ? 二、具體整改任務(wù)的落實(shí)進(jìn)展情況
? ? （一）針對(duì)黨委工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
? ? 省委巡視組指出，我校黨委工作存在薄弱環(huán)節(jié)，主要反映在四個(gè)方面：一是主體責(zé)任落實(shí)不到位；二是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話不深入不系統(tǒng)；三是黨員教職工的日常教育不到位；四是學(xué)校第七次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)不及時(shí)不深入。針對(duì)這些問(wèn)題，學(xué)校黨委從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了整改：
? ? 1、系統(tǒng)謀劃部署，推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任
一是學(xué)校黨委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《***甘肅省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見(jiàn)》，研究起草了《***西北師范大學(xué)委員會(huì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》，按照省委書記王三運(yùn)同志提出的“八個(gè)多少”“六個(gè)做到”“六個(gè)是否”的要求，確立了“以厘清責(zé)任為基本前提，以健全制度為根本保障，以責(zé)任追究為有力抓手”的原則，建立了學(xué)校黨委全委會(huì)、常委會(huì)、黨委書記、班子其他成員和各基層組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，明確了各責(zé)任主體具體抓什么、怎么抓，提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的7大主要任務(wù)，細(xì)化了7個(gè)方面的責(zé)任追究情形和處理辦法。
二是黨委常委落實(shí)“一崗雙責(zé)”，利用一周時(shí)間集中開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)走訪調(diào)研，對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行督促檢查，與中層班子一起分析摸排“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，指導(dǎo)建立防控措施，對(duì)各二級(jí)單位黨的組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任提出了明確要求 。
2、集中督查督辦，跟蹤問(wèn)效，傳導(dǎo)壓力。7月10日至15日，學(xué)校黨委利用暑假第一周的時(shí)間，分五個(gè)小組對(duì)全校36個(gè)基層黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)情況和省委巡視反饋意見(jiàn)整改情況進(jìn)行了調(diào)研督查。重點(diǎn)檢查了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)情況、“巡視反饋意見(jiàn)”對(duì)照學(xué)習(xí)和問(wèn)題整改情況、基層組織換屆情況、“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)七項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況、學(xué)校第七次黨代會(huì)報(bào)告的學(xué)習(xí)貫徹情況、基層黨建存在的主要問(wèn)題等7個(gè)方面的14項(xiàng)指標(biāo)。在調(diào)研督查過(guò)程中，各小組就為什么要開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、如何學(xué)習(xí)總書記系列重要講話、如何開(kāi)展支部組織生活創(chuàng)新、黨員日常教育管理的方法和途徑等問(wèn)題對(duì)基層組織進(jìn)行了具體指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)指出了一些基層組織存在的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排部署不到位，政治理論學(xué)習(xí)方式單一，一些重要制度、重要講話、重要文件學(xué)習(xí)傳達(dá)不及時(shí)、研究貫徹不力，以業(yè)務(wù)活動(dòng)代替黨組織活動(dòng)，黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)格，會(huì)議記錄不規(guī)范等具體問(wèn)題。7月15日，學(xué)校黨委專門召開(kāi)調(diào)研督查情況分析通報(bào)會(huì)，各調(diào)研組提交了調(diào)研督查報(bào)告，交流了調(diào)研督查中發(fā)現(xiàn)的工作亮點(diǎn)和共性問(wèn)題，以書面形式分別向36個(gè)基層黨委（黨總支、直屬黨支部）單獨(dú)反饋了調(diào)研督查意見(jiàn)和整改要求。?
3、深入學(xué)習(xí)系列重要講話，在真學(xué)真懂真信真用上下真功夫。學(xué)校黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的思想武器，作為提升治理能力的方法論，擺在首要位置，制定了專項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，確立了以“目標(biāo)管理、以講促學(xué)、專家輔導(dǎo)、課題研究”為主要形式的學(xué)習(xí)方案，集中解決怎樣學(xué)才是真學(xué)、才能真懂、才能管用的問(wèn)題。
目標(biāo)管理。我們確立了五個(gè)方面的學(xué)習(xí)目標(biāo)：一是以把握時(shí)代主題為目標(biāo)，學(xué)系列講話，增高站位；二是以樹(shù)立“四個(gè)自信”為目標(biāo)，學(xué)系列講話，堅(jiān)定理想信念；三是以破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題為目標(biāo)，學(xué)系列講話，改造思維方式；四是以重塑價(jià)值體系為目標(biāo)，學(xué)系列講話，涵養(yǎng)公仆精神和為民情懷；五是以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任為目標(biāo)，學(xué)系列講話，強(qiáng)化“守土”責(zé)任。
以講促學(xué)。建黨95周年前夕，學(xué)校黨委結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織全校307個(gè)黨支部集中開(kāi)展了一次“講黨課”活動(dòng)，全體黨委委員、常委以“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的體會(huì)”為主題，分別在所在黨支部或所聯(lián)系的學(xué)生黨支部講黨課。講課前，主講人不僅通過(guò)扎實(shí)的學(xué)習(xí)、備課，完成了對(duì)相關(guān)原理、內(nèi)容、背景知識(shí)的消化吸收再創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)了真學(xué)真懂，而且在小范圍內(nèi)先期進(jìn)行了試講，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，進(jìn)行修改完善，特別研究了怎樣講才能深入淺出、生動(dòng)有趣、容易接受等講授藝術(shù)問(wèn)題，從而在“講授者真學(xué)真懂、聽(tīng)講者分享體會(huì)、集體探索系列講話如何學(xué)”三個(gè)方向上均有可喜的收獲和突破。
專家輔導(dǎo)。在學(xué)習(xí)總書記系列重要講話的方案中，我們特別注重專家輔導(dǎo)、專題講座方式的運(yùn)用，對(duì)全年的“專家輔導(dǎo)”作了統(tǒng)一安排，定時(shí)間、定主題、定主講人。一方面發(fā)揮本校專家學(xué)者集聚的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)馬克思主義學(xué)院、法學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、商學(xué)院的相關(guān)學(xué)者，分專題給黨委中心組作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告，另一方面，在全國(guó)范圍內(nèi)邀請(qǐng)專家，做專題輔導(dǎo)。目前，本校學(xué)者分別作了“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在建黨95周年慶祝大會(huì)上的重要講話”三個(gè)專題講座，邀請(qǐng)校外相關(guān)專家分別作了“‘兩學(xué)一做’與大學(xué)發(fā)展”“學(xué)習(xí)黨章，全面推進(jìn)高校黨的建設(shè)各項(xiàng)工作”的專題黨課。
課題研究。學(xué)校黨委要求黨委常委運(yùn)用總書記系列重要講話精神，對(duì)分管工作從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面進(jìn)行系統(tǒng)思考、科學(xué)謀劃、大膽創(chuàng)新，每學(xué)年要在“三開(kāi)”平臺(tái)上為全校師生作一場(chǎng)公開(kāi)報(bào)告，并將報(bào)告內(nèi)容全文刊發(fā)在校園網(wǎng)上；要求黨委委員聯(lián)系一個(gè)學(xué)生黨支部，積極申報(bào)組織生活創(chuàng)新項(xiàng)目，探索大學(xué)生黨員的教育和培養(yǎng)問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭運(yùn)用系列重要講話的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法進(jìn)行課題研究，主持完成了教育部委托項(xiàng)目“2016—2030年中西部教育現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)研究”，正在主持申報(bào)教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“高校內(nèi)部治理體系創(chuàng)新的理論與實(shí)踐研究”;兩位黨委常委牽頭，組織黨委宣傳部、教務(wù)處、馬克思主義學(xué)院的黨員干部和專家學(xué)者，聯(lián)合開(kāi)展“大學(xué)生思想政治教育課程改革研究”；兩位黨委常委牽頭，依托“西北師范大學(xué)中亞研究院”，整合校內(nèi)外專家，積極開(kāi)展“一帶一路”文化融合研究。
（二）針對(duì)黨的建設(shè)工作還有缺失的問(wèn)題?
省委巡視組指出，我校黨的建設(shè)工作還有缺失，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是在黨的思想建設(shè)方面，認(rèn)識(shí)有偏頗，對(duì)黨的思想建設(shè)不重視、抓得不緊；一些教學(xué)、科研與行政管理“雙肩挑”干部由于教授本位、學(xué)術(shù)本位的思想支配頭腦，對(duì)黨的思想建設(shè)更有一種學(xué)不學(xué)無(wú)所謂的思想；一些黨員干部缺乏奉獻(xiàn)精神；對(duì)教育理論和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)不重視；意識(shí)形態(tài)工作弱化，思想認(rèn)識(shí)不到位。二是在黨的基層組織建設(shè)方面，基層組織的地位和作用弱化；黨建工作研究部署不多；主要工作上重教學(xué)科研、輕黨的建設(shè)；二級(jí)學(xué)院黨建工作不平衡；二級(jí)學(xué)院在領(lǐng)導(dǎo)體制上重行政領(lǐng)導(dǎo)作用，輕黨組織的政治核心作用；黨建工作方式方法缺乏創(chuàng)新；對(duì)離退休黨員管理不到位。三是在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，制度執(zhí)行不嚴(yán)、責(zé)任落實(shí)不到位；調(diào)查研究不深入；一些學(xué)院教授在外兼職多，不按學(xué)校規(guī)定執(zhí)行，存在干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象；“四風(fēng)”問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生；個(gè)別教師執(zhí)行課堂紀(jì)律不嚴(yán)肅；部分干部還存在不作為、慢作為的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，學(xué)校黨委從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了整改：
1、立足創(chuàng)新，提升黨建工作科學(xué)化水平
一是研究起草《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的實(shí)施意見(jiàn)》，按照中央2014年59號(hào)文件精神，構(gòu)建大宣傳思想工作體系，明確黨委宣傳部為全校宣傳思想工作的牽頭部門，建立互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)主陣地的體制機(jī)制，對(duì)全校思想政治教育、“兩課”教學(xué)改革、媒體平臺(tái)管理、社團(tuán)管理等提出明確要求，配套制定《西北師范大學(xué)課堂教學(xué)管理辦法》，嚴(yán)肅課堂講授政治紀(jì)律，對(duì)全體教師在教育教學(xué)中堅(jiān)持“立德樹(shù)人”，貫穿“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”教育提出明確要求。
二是研究制定了大學(xué)生形勢(shì)政策教育教學(xué)計(jì)劃，積極支持馬克思主義學(xué)院對(duì)思想政治理論課教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新改革，探索“讀經(jīng)典”與“品藝術(shù)”的有效結(jié)合，將思想政治理論教學(xué)過(guò)程以“審美過(guò)程”體現(xiàn)出來(lái)，在認(rèn)同美、追求美、發(fā)現(xiàn)美、體驗(yàn)美、傳播美的過(guò)程中，彰顯理性之美、信仰之美、創(chuàng)造之美、踐行之美；探索“掌握原理”與“塑造思維方式”有效結(jié)合，把馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法遷移為青年學(xué)生如何認(rèn)識(shí)問(wèn)題、如何解決問(wèn)題、如何把握規(guī)律的系統(tǒng)思維能力和批判性創(chuàng)新思維能力，讓青年學(xué)生學(xué)習(xí)政治理論有切切實(shí)實(shí)的“獲得感”；探索“中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”與“唯物辯證法思想”有效結(jié)合的教育方式，通過(guò)樹(shù)立文化自信，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。
三是研究制定“校園文化建設(shè)規(guī)劃”，把弘揚(yáng)百年辦學(xué)優(yōu)秀傳統(tǒng)、“知術(shù)欲圓，行旨須直”的校訓(xùn)精神與“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)要求、“四有好老師”的職業(yè)追求緊密結(jié)合起來(lái)，塑造有境界的大學(xué)文化，配套進(jìn)行“人事分配制度改革”和“學(xué)生獎(jiǎng)助辦法改革”，建立凸顯“立德樹(shù)人”根本要求的“教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系”和“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系”，解決價(jià)值導(dǎo)向問(wèn)題、風(fēng)氣營(yíng)造問(wèn)題、精神重塑問(wèn)題。
四是研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）,對(duì)近、中、遠(yuǎn)三個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)管黨治黨的目標(biāo)任務(wù)、方法措施進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，提出了試點(diǎn)推行職員制、配齊建強(qiáng)專職黨務(wù)工作隊(duì)伍、激發(fā)年輕干部活力、調(diào)整“雙肩挑”干部政策的具體措施，回答了學(xué)院黨的組織如何發(fā)揮政治核心作用、黨員日常教育管理怎么抓等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
五是研究起草了《西北師范大學(xué)中層班子和中層干部年度考核辦法》（征求意見(jiàn)稿），運(yùn)用“獎(jiǎng)懲”兩個(gè)杠桿，突出管黨治黨責(zé)任要求，強(qiáng)調(diào)責(zé)權(quán)對(duì)等，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,培育黨員干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。
六是修訂了《西北師范大學(xué)教職工年度綜合考核暫行辦法》，突出按崗定責(zé)、注重業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)原則，健全崗位能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)和聘用機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性，同時(shí)，對(duì)教師違反學(xué)校規(guī)定在外兼職的情況提出了處理措施。
七是修訂了《西北師范大學(xué)基層黨支部分類定級(jí)辦法》和《西北師范大學(xué)基層黨支部組織生活主題立項(xiàng)管理辦法》，通過(guò)每年一次的支部分類定級(jí)，遴選示范性黨支部，整治軟弱渙散黨支部；通過(guò)支部組織生活創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)推廣和經(jīng)費(fèi)支持，激發(fā)基層支部創(chuàng)新動(dòng)力，提高組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)基層組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
? ? 2、深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”，探索黨員經(jīng)常性教育新路徑
學(xué)校黨委把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)肅整改存在突出問(wèn)題融入正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育當(dāng)中，針對(duì)突出問(wèn)題，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，整改突出問(wèn)題。
一是貫徹中央和省委的精神，結(jié)合大學(xué)黨員群體的實(shí)際，制定了《西北師范大學(xué)學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員學(xué)習(xí)教育工作方案》，印發(fā)了《近期“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)計(jì)劃》，對(duì)全?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了全面部署、整體推進(jìn)。
二是黨委常委作學(xué)習(xí)的表率，制定了“黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃”，集體學(xué)習(xí)了中央《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》、習(xí)近平總書記關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要批示、毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》和甘肅省委《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》、王三運(yùn)書記在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)上的講話精神；分三次集中學(xué)習(xí)研討了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；召開(kāi)黨委全委擴(kuò)大會(huì)議，逐字逐句全文學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。
三是舉辦了中層干部培訓(xùn)班和基層黨支部書記培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)專家作黨章黨規(guī)、黨史黨建、系列講話、“十三五”教育改革發(fā)展及學(xué)校第七次黨代會(huì)精神等方面的專題報(bào)告。黨委書記陳克恭同志帶頭為中層干部和基層黨支部書記講黨課，黨委常委分別為所在支部黨員講黨課；學(xué)校黨委專門邀請(qǐng)校外專家為36個(gè)基層黨委書記、307個(gè)黨支部書記和機(jī)關(guān)全體黨員600余人講專題黨課。通過(guò)抓“關(guān)鍵少數(shù)”的集中學(xué)習(xí)、集中提高，帶動(dòng)全校黨員夯實(shí)“兩學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，從思想上解決好從嚴(yán)管黨治黨的接受心理和情感自覺(jué)問(wèn)題。
四是正在開(kāi)展黨支部分類定級(jí)，按照“五個(gè)好”的要求對(duì)全校307個(gè)基層黨支部建設(shè)情況進(jìn)行全面考核，通過(guò)自評(píng)聯(lián)評(píng)，推選示范性黨支部，整改轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部，力爭(zhēng)把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
五是全面排查黨員檔案材料，積極聯(lián)絡(luò)流動(dòng)黨員，落實(shí)組織關(guān)系，建立網(wǎng)上黨支部，為流動(dòng)黨員參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，力爭(zhēng)使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育覆蓋到每一名黨員。
六是召開(kāi)了慶祝建黨95周年大會(huì)，集體收聽(tīng)收看了習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年慶祝大會(huì)上的重要講話，在全校基層組織和廣大黨員中開(kāi)展了“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰活動(dòng)，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”過(guò)硬、“四講四有”先進(jìn)典型，通過(guò)身邊的榜樣,帶動(dòng)全體黨員強(qiáng)化在黨憂黨、愛(ài)黨護(hù)黨意識(shí)，做合格黨員。
? ? 3、基層組織主動(dòng)跟進(jìn)，基層黨建初現(xiàn)新氣象
學(xué)校黨委帶頭整改、率先垂范的引導(dǎo)作用，督查督辦、傳導(dǎo)壓力的倒逼作用，搭建制度平臺(tái)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的支撐作用，調(diào)動(dòng)了基層組織理直氣壯抓黨建、帶著責(zé)任抓黨建、投入感情抓黨建、凝聚智慧抓黨建的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
一是突出學(xué)院黨委的政治核心作用，修訂《學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》，明確了學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議為學(xué)院最高決策機(jī)構(gòu)，學(xué)院層面事關(guān)人才物的重大事項(xiàng)必須通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究、集體決策的剛性要求。
二是嚴(yán)肅政治生活，按照黨的工作與業(yè)務(wù)工作“先撥離，再融合”的思路，建立黨建工作獨(dú)立運(yùn)行體系，明確“三會(huì)一課”各自的職能要求，扭轉(zhuǎn)“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，以業(yè)務(wù)工作代替黨的建設(shè)的錯(cuò)誤傾向。
三是按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》的要求，全部完成黨支部換屆工作和黨小組重建工作,基層組織體系架構(gòu)更加規(guī)范、科學(xué)。
四是落實(shí)了基層黨委黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
五是即知即改，對(duì)政策文件傳達(dá)不及時(shí)、學(xué)生黨員發(fā)展考察把關(guān)不嚴(yán)、黨員發(fā)展后續(xù)教育跟不上、會(huì)議記錄不完整等反映在工作細(xì)節(jié)上的作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行了集中整改，集中補(bǔ)課：召集中層班子成員和各黨支部委員，專題學(xué)習(xí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)”七個(gè)配套文件，結(jié)合“十三五”規(guī)劃的制定，再次集中學(xué)習(xí)討論了“第七次黨代會(huì)報(bào)告”。出臺(tái)了“黨支部工作指南”“入黨積極分子培訓(xùn)方案”“黨員發(fā)展工作流程”“黨務(wù)秘書崗位職責(zé)”等管用的制度、規(guī)則和辦法。
六是主動(dòng)進(jìn)行黨建創(chuàng)新。各基層組織全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，充分運(yùn)用微信圈、QQ群、專題網(wǎng)頁(yè)等新媒體開(kāi)展黨員教育、管理和服務(wù)。教育技術(shù)學(xué)院黨委拿出10萬(wàn)元，以“項(xiàng)目招標(biāo)”的方式，鼓勵(lì)黨員干部組織團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行黨建工作和管理過(guò)程科學(xué)化研究，制定了每個(gè)管理崗位的工作職責(zé)、辦事規(guī)則和工作流程。外國(guó)語(yǔ)學(xué)院黨委教工黨支部積極探索外語(yǔ)教學(xué)中如何貫徹“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”教育的教學(xué)方法，黨支部書記呂文澎副教授撰寫了“綜合英語(yǔ)V、VI教材課文與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的心得體會(huì)”，以講黨課的形式在黨員和同事中分享、推廣。地理與環(huán)境科學(xué)學(xué)院學(xué)生支部帶領(lǐng)學(xué)生黨員成立“青年志愿者組織”，開(kāi)展“溫暖水杯”“快門三秒”等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，培育青年學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。舞蹈學(xué)院黨總支利用今年暑期，組織30人的“社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)”赴宕昌縣開(kāi)展藝術(shù)教育和演出活動(dòng)，為宕昌縣舊城村小學(xué)和哈達(dá)鋪小學(xué)捐贈(zèng)了10萬(wàn)元的演出服裝、道具、器材。歷史文化學(xué)院、旅游學(xué)院黨委聯(lián)合成立專家組，對(duì)宕昌縣的歷史文化和旅游發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)研，正在幫助宕昌縣制定旅游發(fā)展規(guī)劃。
（三）針對(duì)全面從嚴(yán)治黨還有差距的問(wèn)題
? ? 省委巡視組指出，我校黨委全面從嚴(yán)治黨還有差距，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是學(xué)校在對(duì)一些黨員干部違反廉潔紀(jì)律的處理上存在“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問(wèn)題；二是紀(jì)委主動(dòng)作為有差距；三是學(xué)校自主招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目存在廉政風(fēng)險(xiǎn)；四是個(gè)別學(xué)院還存在違規(guī)發(fā)放津貼、福利的問(wèn)題；五是個(gè)別活動(dòng)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定的嫌疑。針對(duì)這些問(wèn)題，學(xué)校黨委從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了整改：
? ? 1、抓早抓小，用制度管人管事
? ? 制定了《西北師范大學(xué)約談和函詢領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》《西北師范大學(xué)公務(wù)接待管理辦法》《西北師范大學(xué)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人家庭婚喪嫁娶等事宜報(bào)告辦法》，細(xì)化實(shí)化了對(duì)黨員干部日常工作、生活的全面監(jiān)督、全面管理，通過(guò)亮明底線、刷出紅線，警示黨員干部嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。
? ? 2、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，彰顯管黨治黨堅(jiān)定決心
把黨紀(jì)黨規(guī)挺在前面，用黨紀(jì)黨規(guī)管黨治黨，是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的突出特點(diǎn)。學(xué)校黨委深刻認(rèn)識(shí)到：不把黨紀(jì)黨規(guī)這個(gè)武器拿起來(lái)，只選先評(píng)優(yōu)，只講表?yè)P(yáng)調(diào)動(dòng)，不講懲治約束，只強(qiáng)調(diào)高線，不劃清底線，就不是科學(xué)的治理，就難以形成管黨治黨的長(zhǎng)效機(jī)制，久而久之，難免失之于寬松軟。這次省委專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)，再一次強(qiáng)化了我們的認(rèn)識(shí)，鞭策我們運(yùn)用好黨規(guī)黨紀(jì)，從嚴(yán)管黨治黨，徹底解決寬松軟的問(wèn)題。
學(xué)校黨委對(duì)2013年以來(lái)年度考核結(jié)果在后5%的中層班子黨政主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行了告誡談話；蘭天學(xué)生公寓發(fā)生火災(zāi)事故后，學(xué)校黨委主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子向省委省政府做出了書面檢查，主動(dòng)請(qǐng)求對(duì)黨委書記、校長(zhǎng)和分管校領(lǐng)導(dǎo)給予處分，同時(shí)決定對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任的黨員干部按責(zé)任大小給予黨內(nèi)處分、誡勉談話或告誡談話，對(duì)包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的相關(guān)責(zé)任人員一律取消2016年度評(píng)優(yōu)選先資格并扣減崗位津貼；對(duì)2015年藝術(shù)專業(yè)碩士評(píng)估受到國(guó)務(wù)院學(xué)位辦限期整改處理的相關(guān)學(xué)院班子成員和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)，也做出了相應(yīng)黨紀(jì)處理，扣減了相關(guān)責(zé)任人的崗位津貼。通過(guò)動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，彰顯了學(xué)校黨委履行主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨、全面依法治校的決心，在全校上下引起強(qiáng)烈反響，產(chǎn)生了積極效應(yīng)。
3、紀(jì)委主動(dòng)作為，努力踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
一是按照《西北師范大學(xué)約談和函詢領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，對(duì)慢作為、不作為，導(dǎo)致重要工作進(jìn)展遲滯，甚至造成事故的責(zé)任人，進(jìn)行約談和函詢，督促其增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。
二是根據(jù)《西北師范大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干管理辦法》，對(duì)2016年以來(lái)學(xué)校黨委新提拔和轉(zhuǎn)任的34名副處級(jí)以上干部進(jìn)行集體廉政談話，提高干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)勤政廉潔意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在新的崗位上嚴(yán)格要求、心存敬畏、手握戒尺、履職盡責(zé)。
三是開(kāi)展典型案例警示教育活動(dòng)，在辦公樓、教學(xué)樓及校園公共場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置固定和流動(dòng)“每月一警、以案明紀(jì)”宣傳教育欄，以發(fā)生在教育系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、越過(guò)紀(jì)律底線、受到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的典型事例為鑒，強(qiáng)化警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)，明底線、知所止。
四是按照巡視組提供的線索，成立了兩個(gè)調(diào)查組，對(duì)個(gè)別學(xué)院涉嫌違規(guī)使用資金、借參與比賽活動(dòng)公款旅游、工作不負(fù)責(zé)任造成損失的問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查處理；對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題和涉嫌“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了全面清理清查，先后對(duì)7名處級(jí)干部、6名科級(jí)及以下干部進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)2名處級(jí)干部、13名科級(jí)及以下干部進(jìn)行了函詢，對(duì)6名處級(jí)干部和1名科級(jí)干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。學(xué)校紀(jì)委與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書，開(kāi)展了以招生、招標(biāo)采購(gòu)、基建、財(cái)務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)使用、學(xué)術(shù)造假為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸排工作，督促各單位根據(jù)排查出的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定了防控措施。
我校專項(xiàng)巡視整改工作雖然取得了一些進(jìn)展，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，這僅僅是學(xué)校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革的一個(gè)新起點(diǎn)。我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、持之以恒、常抓不懈，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工，繼續(xù)深化學(xué)校各項(xiàng)改革，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為學(xué)校的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)和學(xué)術(shù)生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系方式：電話0931-7971683
通訊地址：甘肅省蘭州市安寧區(qū)安寧東路967號(hào)
? ? ? ? ? 西北師范大學(xué)紀(jì)委辦公室
郵政編碼：730070
電子郵箱：jiwei@nwnu.edu.cn ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?***西北師范大學(xué)委員會(huì) ? ?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2016年9月12日
版權(quán)聲明
作者原創(chuàng)，不允許二次傳播，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收回會(huì)員權(quán)益，追究法律責(zé)任。
微信訂閱號(hào)
聯(lián)系客服
