匯報材料
***XXX委員會
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今年來，XXX黨委認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習(xí)近平總書記系列講話精神，嚴(yán)格落實省市縣委、紀(jì)委的相關(guān)決策部署，XXX認真踐行全面從嚴(yán)治黨各項要求，層層細化、靠實主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)有力推進，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會率先發(fā)展和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。
一、強化壓力傳導(dǎo)，完善主體責(zé)任落實體系
鎮(zhèn)黨委牢固樹立“抓從嚴(yán)治黨是履職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的理念，將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任牢牢抓在了手上、放在了心上。始終堅持把落實“3783”黨風(fēng)廉政主體責(zé)任體系作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要舉措，不斷細化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。年初，在縣委工作會議之后，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書進行了細化分解，根據(jù)《XXX落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施細則》，與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、22個行政村、會川社區(qū)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任書。結(jié)合全面落實省委“3783”黨風(fēng)廉政主體責(zé)任體系和“866”衡量檢驗標(biāo)尺以及“兩查兩?！睂ｍ椥袆拥拈_展，就鎮(zhèn)村兩級干部中存在的苗頭性、傾向性問題進行了深入分析，先后召開黨委會議4次專題研究干部紀(jì)律作風(fēng)情況，黨委書記、鎮(zhèn)長開展集中約談8次400多人次。積極組織開展了由村黨支部書記、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各單位負責(zé)人參加的“三述”（述職、述廉、述作風(fēng)）活動，進一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力，全面推動了“兩個責(zé)任”向縱深、向基層延伸，不斷完善了主體責(zé)任落實體系。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的落實全面從嚴(yán)治黨督查組，對各村落實全面從嚴(yán)治黨、履行“一崗雙責(zé)”情況進行監(jiān)督檢查，召開專題匯報及座談會7場次，隨機走訪群眾176戶，與236名黨員代表、貧困戶代表、低保戶代表進行了個別談話、廣泛征求了群眾意見，針對存在的問題列出了整改措施，并全部進行了整改。認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政承諾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶事宜備案制度、村社干部任前廉政談話制度；嚴(yán)格遵照執(zhí)行“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”機制、“三重一大”事項民主決策制度、一把手“三不直接”分管、末位表態(tài)制度等黨內(nèi)監(jiān)督制約制度，營造了積極向上、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。始終以“866”為衡量檢驗標(biāo)尺，分級建立了臺賬，確保措施到位，責(zé)任到人，任務(wù)落實。全年共召開黨委會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作8次，部署推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)、“兩查兩保”、安全生產(chǎn)、換屆紀(jì)律、農(nóng)村三資清理等方面的工作，并開展督查34次；黨建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)開展責(zé)任書落實情況監(jiān)督檢查18人次36場次；堅持做到了每季度聽取鎮(zhèn)紀(jì)委工作匯報，專題研究和協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難；充分利用黨委中心組及周一例會組織傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神25場次，對重要工作做到了親自部署、重大問題做到了親自過問、重點環(huán)節(jié)做到了親自協(xié)調(diào)、重要案件做到了親自督辦。堅持問題導(dǎo)向，切實履行各自職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，要求全鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行好分管領(lǐng)域和所包村黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，全力抓好各分管領(lǐng)域的紀(jì)律約束和責(zé)任主體細化任務(wù)分工，制定工作措施，全年共開展分管領(lǐng)域內(nèi)集中約談26場次110人次，開展專題調(diào)研16場次。
二、強化監(jiān)督檢查，深化干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
鎮(zhèn)黨委始終嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩第一要求，注重抓早抓小、抓長抓常，把貫徹中央八項規(guī)定精神及省市縣相關(guān)精神，作為改四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全力推動全鎮(zhèn)各級黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的有效抓手，前移關(guān)口，緊盯關(guān)鍵時間、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督檢查，緊緊圍繞貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市縣委、縣紀(jì)委出臺的各項規(guī)定，對現(xiàn)行紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面的規(guī)章制度進行了全面梳理，完善了已有制度、制定了新的制度、廢止了不適用制度，認真抓了建章立制工作，定下“真規(guī)矩”，劃出“硬杠杠”，不斷鞏固和深化落實了八項規(guī)定成果。針對一些黨員干部不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的突出問題開展了專項整治，堅決不打折扣、不搞變通，徹底進行了整改，使作風(fēng)建設(shè)長效化機制落到實處，從源頭上有效遏制了“四風(fēng)”問題反彈回潮，堅決維護了制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，實現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)的制度化、常態(tài)化。鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞主責(zé)主業(yè),不斷加強對貫徹落實中央八項規(guī)定精神及省市縣委和鎮(zhèn)黨委各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查力度,著力加強對《XXX領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定》、《XXX公車管理制度》、《XXX公務(wù)接待制度》、《XXX干部職工管理制度》、《XXX財務(wù)管理辦法》等制度的監(jiān)督檢查，定期公開公示農(nóng)村低保、五保、危舊房等惠農(nóng)政策落實情況，主動接受群眾和社會監(jiān)督。同時，全力落實公務(wù)用車管理制度，公務(wù)用車由黨政辦統(tǒng)一登記派車，節(jié)假日封存；本著勤儉節(jié)約、簡單大方的原則，來人接待全部在鎮(zhèn)機關(guān)大灶接待，規(guī)定了就餐的標(biāo)準(zhǔn)和陪同人員，明確了副鎮(zhèn)長分管財務(wù)工作，大灶支出提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定。建立了科級領(lǐng)導(dǎo)干部向黨委書記請假，一般干部向鎮(zhèn)長請假，鎮(zhèn)紀(jì)委存查的制度，安裝了指紋簽到儀，每周進行通報。今年來，對15名違反機關(guān)管理制度的干部進行了問責(zé)處理，通過嚴(yán)肅問責(zé)處理，鎮(zhèn)村干部作風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn)，工作效能明顯提升。鎮(zhèn)黨委始終以敢于負責(zé)、敢于問責(zé)的態(tài)度，把紀(jì)律挺在了前面，把干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常抓長抓。先后組織鎮(zhèn)紀(jì)委等相關(guān)部門開展監(jiān)督檢查2輪次，派出 1 個督查組對35個鎮(zhèn)屬單位進行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題7個，對督查中發(fā)現(xiàn)的個別問題責(zé)令限期整改，目前已整改5項，正在整改2項。建立了鎮(zhèn)黨委（擴大）會議專題研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、班子成員及其他科級干部周匯報、周督查工作制度。圍繞落實科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，督促17名科級領(lǐng)導(dǎo)干部和112名村干部簽訂了《廉政承諾書》，細化了“科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管領(lǐng)域個人崗位權(quán)力清單”和“分管領(lǐng)域自我監(jiān)督檢查及問題整改清單”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作做到了同部署、同落實、同檢查，通過層層責(zé)任分解傳導(dǎo)壓力，確保把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實處。今年4月份，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,開展了扶貧領(lǐng)域內(nèi)的“兩查兩保”專項行動,專題召開黨委會議進行了安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任、細化了任務(wù)，針對查出的4個方面8個問題責(zé)令各村限期整改，不斷加大對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的問責(zé)查處力度，切實維護了群眾合法利益。
三、強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)加大紀(jì)律審查力度
鎮(zhèn)黨委始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅查辦黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件，形成了強大震懾。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加大了對貫徹執(zhí)行《黨章》、黨的各項紀(jì)律及規(guī)章制度的監(jiān)督檢查力度，堅決查糾違規(guī)行為及“四風(fēng)”問題，點名道姓通報曝光典型問題3起。嚴(yán)格執(zhí)行上級紀(jì)委制定出臺的信訪線索評估辦法、案件檢查工作意見、案件審理工作辦法、案件監(jiān)督管理工作辦法、交互檢查和協(xié)作辦案工作辦法等各項制度，嚴(yán)格執(zhí)行“兩為主”、“一案雙查”和“一案三報告”等相關(guān)要求，不斷健全紀(jì)律審查機制，保證了案件查辦工作的嚴(yán)肅、高效、規(guī)范。今年，我們重點對各村在土地征收流轉(zhuǎn)，“三資”管理，精準(zhǔn)扶貧政策落實、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、危房改造資金管理使用等方面的問題進行了重點核查，發(fā)現(xiàn)問題及時即時整改，公開公示，取得了良好的社會效果。建立健全了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作機制，規(guī)范了信訪舉報工作程序，全年按職責(zé)范圍、程序受理信訪舉報案件2起，對受理的信訪舉報案件逐件建立了臺賬，按照擬立案類、初步核實類、談話函詢類、暫存類、了結(jié)類“五類”處置法進行了處置。今年初，鎮(zhèn)紀(jì)委對精準(zhǔn)扶貧工作落實不力的8名村干部進行了立案調(diào)查，給予了紀(jì)律處分；結(jié)合基層黨建七項重點工作任務(wù)落實，對全鎮(zhèn)黨代表、人大代表、黨員違紀(jì)違法行為進行了排摸，根據(jù)縣委組織部的相關(guān)安排，對歷年來未處理的6名違紀(jì)違法黨員給予了紀(jì)律處分。
四、強化宣傳教育，筑牢拒腐防變思想防線
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全力組織開展了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育及反腐倡廉宣傳教育，堅持把黨員干部的教育、監(jiān)督和管理作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措，不斷加強黨員干部教育管理，進一步引導(dǎo)黨員干部牢固樹立自律意識和廉潔意識，推動了反腐倡廉警示教育工作經(jīng)?；?、制度化，切實筑牢拒腐防變思想道德防線。認真貫徹落實《渭源縣加強反腐倡廉教育工作實施意見》，明確了全鎮(zhèn)反腐倡廉教育工作的主要內(nèi)容和工作要求，為全面推進反腐倡廉宣傳教育工作提供了制度遵循。注重黨員干部的黨風(fēng)廉政警示教育,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實做到為民辦實事、辦好事，并于今年3月21日邀請縣紀(jì)委、縣檢察院相關(guān)負責(zé)人給鎮(zhèn)屬單位負責(zé)人、各村（社區(qū)）負責(zé)人、鎮(zhèn)機關(guān)全體職工280多人做了警示教育輔導(dǎo)報告。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，積極組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真學(xué)習(xí)《黨章》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)。特別是把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆六中全會精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)來抓，認真制定學(xué)習(xí)計劃，認真組織班子成員和各級黨員干部群眾開展學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得體會。為了使十八屆六中全會精神貫徹落實到基層，鎮(zhèn)黨委成立了兩個宣講組結(jié)合村兩委換屆選舉在各村（社區(qū)）開展了巡回宣講23場次640多人次，全鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部在所包的村講黨課宣傳十八屆六中全會精神36場次2800多人次。積極開展廉政文化活動，進一步加強了廣大黨員干部的廉政思想意識，及時在鎮(zhèn)村干部職工會上通報省、市、縣內(nèi)發(fā)生的腐敗案件、違紀(jì)案件，讓全鎮(zhèn)干部職工對照檢查自己、對照警醒自己，時刻保持清醒頭腦，黨委書記帶頭講廉政黨課3場次，并于11月24日在鎮(zhèn)村社干部會上做了關(guān)于十八屆六中全會精神的輔導(dǎo)報告。各包村領(lǐng)導(dǎo)到村、分管領(lǐng)導(dǎo)到各自聯(lián)系點講廉政黨課3次。并利用“會川政務(wù)”官方微信平臺，發(fā)布廉政文化、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、法制法規(guī)等信息120多條（次）。結(jié)合鎮(zhèn)村兩級換屆工作，鎮(zhèn)黨委先后召開4次專題會議研究部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作，組織黨員干部12場次400多人次觀看了《鏡鑒》、《警鐘長鳴》、《忠誠與背叛》、《永遠在路上》等反腐倡廉警示教育片，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境；積極開展“以案說法”專題講座16場次2600多人次，上報相關(guān)信息簡報28篇。通過不同層面、不同形式的學(xué)習(xí)，明確了鎮(zhèn)黨委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上承擔(dān)主體責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。明確了在落實黨委主體責(zé)任上，鎮(zhèn)黨委書記和各村黨支部書記第一責(zé)任人的責(zé)任，做到了黨委不松手、書記不甩手、班子成員不松手、紀(jì)委不放手，真正把兩個責(zé)任放在心上、擔(dān)在肩上、抓在手上。
五、強化履職保障，不斷提高紀(jì)委履職能力
鎮(zhèn)黨委把支持和保障鎮(zhèn)紀(jì)委履職作為落實主體責(zé)任的一項重要工作來抓，定期聽取紀(jì)委工作匯報，及時研究解決困難。繼續(xù)鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦主責(zé)主業(yè)，為鎮(zhèn)紀(jì)委配備辦公室3間，落實了紀(jì)委辦公經(jīng)費，配備了2名辦事公道正派的干部擔(dān)任紀(jì)檢專干，提高了保障力度，強化了監(jiān)督力量。鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格落實上級紀(jì)委要求，先后3次對參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行了全面調(diào)整，退出了職責(zé)范圍外的駐村包村等與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作，聚焦了主責(zé)主業(yè)，全力種好“責(zé)任田”。認真貫徹落實《XXX紀(jì)委工作目標(biāo)管理辦法》，將全鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)層層分解、細化、夯實，實行量化考核，有效解決了鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”后落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任中的困難和問題。按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求，鎮(zhèn)紀(jì)委認真貫徹落實省市縣紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，把“六個表率、六個帶頭、八個不準(zhǔn)”的要求貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察各項工作之中，不斷強化對紀(jì)檢干部的監(jiān)督管理，堅決防止了“燈下黑”的現(xiàn)象。認真落實《XXX檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》等制度規(guī)定，進一步加強對鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育管理，健全和完善了各項監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告和回避、保密制度。要求鎮(zhèn)紀(jì)委書記通過參加黨委會議參與研究重大決策事項，強化了對“三重一大”等權(quán)利運行的監(jiān)督制約力度。
六、強化任務(wù)分解，狠抓各項重點工作落實
鎮(zhèn)黨委通過落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊扣全鎮(zhèn)重點工作開展，進一步推動了各項工作的落實。緊緊圍繞基層黨建七項重點工作任務(wù)落實，今年投入資金300多萬元新建村級組織活動場所6處；全力以赴推進項目建設(shè)和招商引資工作，今年來共實施項目14項，爭取到位資金3923.28萬元。緊盯“兩不愁、三保障、兩高于、一接近”脫貧目標(biāo)，把精準(zhǔn)扶貧作為“兩學(xué)一做”的實踐陣地，不斷增強脫貧攻堅的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和過硬本領(lǐng)，堅持“兩手抓、兩促進”。今年經(jīng)過縣級、市級驗收，共脫貧退出683戶2864人，目前，已完成全市第三方評估驗收工作；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進，鎮(zhèn)區(qū)主街道改造和綠化已全面完成；清收精準(zhǔn)扶貧專項貸款77戶；完成685戶農(nóng)村危房改造主體建設(shè)；發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項貸款2268戶11340萬元。堅持在群眾的怨言中找不足，在群眾的呼聲中抓整改，扎實開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，有效整治了“臟亂差”現(xiàn)象，解決了民生難題，形成了集建設(shè)、運營、管理、維護“四位一體”的城鎮(zhèn)建設(shè)工作長效機制，城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理工作進一步加強，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境秩序面貌有了明顯改觀。建立完善了聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，抽調(diào)精干力量，組建了駐村工作組，不斷強化鎮(zhèn)村干部駐村辦公和在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)等系列措施，提升服務(wù)群眾的能力和水平。先后召開座談會21場次，開展為民服務(wù)、民事代辦360多件，組織政策法規(guī)宣講12場次，化解矛盾糾紛72起，建立民情臺賬170份；組織82名在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)，認領(lǐng)服務(wù)項目105個，參與社區(qū)活動164人次，使黨員干部在服務(wù)群眾中拉近關(guān)系，在拉近關(guān)系中改進作風(fēng)，在改進作風(fēng)中錘煉本領(lǐng)。
下一步，我們將按照市委巡查組的要求認真整改存在的問題，進一步強化措施，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，抓好全鎮(zhèn)各項工作。
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