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***天津市第三中級人民法院黨組2020年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作情況報告

2020-11-28

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2020年，三中院黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)會中央和市委抓全面從嚴(yán)治黨的決心和力度，用心把握全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)的強烈信號，全面落實管黨治黨主體責(zé)任的重要制度機制，加強統(tǒng)籌謀劃，完善工作舉措，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，以自我革命的精神推動實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨過程和效果相統(tǒng)一，以全面從嚴(yán)治黨的實際成效確保黨中央政令暢通、令行禁止，確保市委工作部署堅決落實、不打折扣，確保三中院隊伍絕對忠誠純潔可靠，確保司法為民、公正司法，為三中院高質(zhì)量司法服務(wù)轄區(qū)發(fā)展提供堅強政治保證。

一、始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，一以貫之統(tǒng)籌推進從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實落地

1.精心統(tǒng)籌謀劃工作部署。嚴(yán)格落實主體責(zé)任《規(guī)定》要求，不斷強化主責(zé)首責(zé)全責(zé)意識，堅持把管黨治黨工作同審判執(zhí)行工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保全面從嚴(yán)治黨方向不偏、力度不減、走深走實。認(rèn)真研究制定責(zé)任清單和任務(wù)清單，于4月10日院黨組會議審議通過，提出院黨組32項責(zé)任事項、66條工作任務(wù)安排，明確責(zé)任人、職責(zé)分工和完成時限。層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》，壓實政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任。今年8月，市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《天津市2020年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排》及日常和現(xiàn)場兩個考核評分細則后，院黨組專門召開會議進行研究，及時對標(biāo)對表，研究制定《關(guān)于進一步做好2020年度院黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作方案》，按照新的工作任務(wù)要求提出工作意見和落實措施，對日?？己撕同F(xiàn)場考核評分細則規(guī)定的考核內(nèi)容進行細化分解，把每一項工作落實到具體人上，把每一項指標(biāo)落實到具體事上。

2.健全完善落實工作機制。把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任列為院黨組《工作規(guī)則》的重要內(nèi)容，強化定期研究推動落實的制度性約束。把落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況列入《黨務(wù)公開實施辦法》和院黨組、機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委、黨支部黨務(wù)信息公開目錄，強化黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督。把落實全面從嚴(yán)治黨工作成效列入黨支部工作考評細則，逼促全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。調(diào)整三中院黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善黨建工作和全面從嚴(yán)治黨工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的工作機制，促進各職能部門充分履職、各負其責(zé)、齊抓共管，形成工作合力。定期專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，今年以來院黨組會研究部署從嚴(yán)治黨工作13次，分析研判形勢，研究解決瓶頸和短板，提出加強和改進措施。創(chuàng)新工作方式方法，堅決克服“寬松軟”現(xiàn)象，采取“嚴(yán)緊實”措施加大工作推動力度，于8月24日召開全面從嚴(yán)治黨工作專題匯報會，院黨組成員和部門黨支部書記逐一匯報落實全面從嚴(yán)治黨工作進展情況、存在問題以及下一步工作措施。黨組書記逐一點評黨組成員、黨組成員逐一點評分管部門支部書記。這是我院首次采取逐級逐人、面對面點評的方式，把存在問題指出來，讓落實工作不力的領(lǐng)導(dǎo)干部紅了臉、出了汗，達到了強化政治意識、責(zé)任意識，壓實工作責(zé)任、逼促工作落實的效果。加強對全面從嚴(yán)治黨的調(diào)查研究，注重聽取黨員、干部、基層黨組織和群眾的意見建議，建立人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作制度，制定《關(guān)于落實第一屆特約監(jiān)督員聘任大會監(jiān)督員意見建議的具體措施》，召開首屆特約監(jiān)督員聘任儀式暨交流座談會，認(rèn)真聽取監(jiān)督員意見建議，轉(zhuǎn)化為務(wù)實管用舉措，并逐項予以落實。

3.狠抓檢查考核整改落實。高標(biāo)準(zhǔn)做好2019年度主體責(zé)任檢查考核暨政治生態(tài)建設(shè)考核評價反饋問題整改工作，對反饋意見指出的4個方面13個問題，研究制定整改措施33項，做到舉一反三、全面深入查問題、抓整改、建機制。其中針對全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)有欠缺問題，共新建或修訂完善各項制度24項；針對教育監(jiān)督管理干部不夠嚴(yán)問題，制定強化各類談話制度落實，強化干警教育管理和日常監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考勤管理等措施10項；針對廉政風(fēng)險防范針對性不強問題，制定細化形成《廉政風(fēng)險防控責(zé)任手冊（試行）》、出臺《干部交流輪崗工作暫行辦法》等措施。截至目前，除個別新建制度性措施按工作計劃進入完善收尾階段外，其他各項措施已基本落實到位，并形成了工作完成情況臺賬。針對主題教育整改落實情況“回頭看”、市委政法委政治督察反饋意見整改等各類專項活動發(fā)現(xiàn)指出的問題，院黨組堅持虛心接受、照單全收，實行銷賬式管理，堅決全面整改到位。

二、加強黨的政治建設(shè)，自覺做到“兩個維護”

1.堅決做到“兩個維護”。牢牢把握法院機關(guān)政治屬性，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。今年以來，先后50次以黨組會、12次以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討等方式，傳達學(xué)習(xí)、貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政法工作會議、中國人民警察警旗授旗儀式、全面依法治國工作會議等系列重要講話和重要指示批示精神，不折不扣落實中央決策部署和市委工作要求。緊密結(jié)合法院工作實際，認(rèn)真研究貫徹落實中央決策部署和市委工作要求的具體措施，先后制定三中院黨組貫徹落實政法工作條例措施、習(xí)近平總書記重要指示批示情況開展“回頭看”專項工作實施方案、習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神分工方案具體措施、習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上重要講話精神重點任務(wù)分工方案實施辦法等具體措施，有力推動習(xí)近平總書記重要指示批示在三中院的堅決落實。認(rèn)真落實市委重點工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展部署要求，發(fā)揮法院職能作用，強化疫情防控期間司法服務(wù)，提速無訴訟證明審批流程，妥善審理涉疫涉民生案件，開展涉民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)案件評查，靈活保全查封，全力支持保障直接關(guān)系疫情防控企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)提供有力司法服務(wù)保障。

2.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持續(xù)加強政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和市委政法委政治建警“六個第一”、從嚴(yán)治警“八個嚴(yán)禁”，深入推進政治建警。扎實開展“堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義法治道路”專題教育，黨組書記、院長郝樹龍同志為全院干警進行宣講輔導(dǎo)，通過開展討論辨析，教育引導(dǎo)干警堅決抵制西方“憲政民主”“三權(quán)分立”和“司法獨立”等錯誤思潮，提升干警政治敏銳性和政治鑒別力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，制定重大事項請示報告實施細則，形成落實重大事項請示報告任務(wù)責(zé)任清單，主動接受市紀(jì)委監(jiān)委駐市高院紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督，堅持黨組會前報備議題，積極配合紀(jì)檢監(jiān)察組到會監(jiān)督指導(dǎo)。截至目前，向市委呈報重要工作落實情況17次，向市委、市委政法委、市高院黨組請示報告重要事項22次，院黨組會議題向駐高院紀(jì)檢監(jiān)察組報備49次，把講政治要求貫徹到請示報告工作全過程和各方面。及時按照有關(guān)規(guī)定和“應(yīng)備盡備”的原則，對建院以來建立的制度文件進行梳理，對7件黨組規(guī)范性文件向市委辦公廳報備。

3.嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。修訂完善《院黨組工作規(guī)則》《院黨組“三重一大”事項議事決策規(guī)則》，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，嚴(yán)格遵守決策程序，切實做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。制定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會規(guī)程》，以制度執(zhí)行保證黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。院領(lǐng)導(dǎo)班子對照武清區(qū)法院原黨組副書記、副院長趙國強，原黨組成員、副院長張文，市一中院執(zhí)行局原干警周全勝等人違紀(jì)違法案件反映出的問題，召開以案為鑒專題民主生活會，查擺8個方面11項突出問題，班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評，深入剖析問題根源，提出整改措施。機關(guān)各黨支部先后開展“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育、“轉(zhuǎn)理念改作風(fēng)勇?lián)?dāng)”警示教育、以“孫小果案”為鑒為戒警示教育、抵制“舌尖上的浪費”專題教育、端正執(zhí)法司法理念、以案為鑒專項教育等專題組織生活會，以嚴(yán)格的組織生活促進黨員干警紀(jì)律作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凈化政治生態(tài)。

三、加強黨的思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想推向深入

1.理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)。嚴(yán)格落實《院黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)定》和黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，持續(xù)推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走實里走，自覺用先進思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達中央決策部署和市委決議決定，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨、政法工作、疫情防控、脫貧攻堅、制止餐飲浪費等工作重要講話、重要指示批示精神，截至目前黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)12次。堅持以上率下抓實學(xué)習(xí)，通過全員讀書班、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、青年黨員宣講、常態(tài)化印發(fā)《每周要聞》等方式，確保及時跟進學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、融會貫通學(xué)。黨的十九屆五中全會勝利召開后，第一時間組織召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴大會議，傳達學(xué)習(xí)大會《公報》和《建議》，并利用院外院內(nèi)電子屏、宣傳展板及時宣傳黨的十九屆五中全會精神，組織黨員干警認(rèn)真參加上級法院開展的宣讀輔導(dǎo)、專題講座，及時制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹方案，對全院黨員干警深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)全會精神進行部署，在全院興起學(xué)習(xí)熱潮。

2.強化隊伍思想政治引領(lǐng)。制定鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果具體措施、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化具體措施，扎實推進黨的重要教育措施常態(tài)化制度化。統(tǒng)籌干警隊伍政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，突出政治訓(xùn)練，制定政治理論學(xué)習(xí)和政治輪訓(xùn)工作方案，推進政治輪訓(xùn)常態(tài)化、全覆蓋。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實開展十九屆四中、五中全會精神學(xué)習(xí)，深入開展“兩個堅持”專題教育、“四史”學(xué)習(xí)教育、“以人民為中心”學(xué)習(xí)討論，充分利用網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)、政法大講堂視頻培訓(xùn)、學(xué)習(xí)強國APP等形式，豐富學(xué)習(xí)方式，增強學(xué)習(xí)效果。堅決克服工學(xué)矛盾，先后組織446人（次）參加上級部門舉辦的各類培訓(xùn)班，自主組織開展黨支部書記培訓(xùn)班，統(tǒng)戰(zhàn)工作、意識形態(tài)等專題培訓(xùn)班和司法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，普遍提高干警綜合素質(zhì)和能力水平。在市高院組織的全市法院黨的十九屆四中全會精神網(wǎng)絡(luò)答題競賽中獲得第二名，民法典網(wǎng)絡(luò)答題競賽中獲得第一名、60名干警被評為先進個人。認(rèn)真做好先進典型培育選樹、關(guān)懷幫扶和學(xué)習(xí)宣傳活動，在《天津政法報》宣傳疫情防控先進黨員鄧曉萱同志先進事跡，我院獲市級機關(guān)“時代新人說—決勝小康奮斗有我”主題演講比賽優(yōu)秀組織獎，兩名干警獲優(yōu)秀獎，全面推廣“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí) 平臺，在冊人員100%全覆蓋，近期在全市市級機關(guān)單位中“學(xué)習(xí)強國”人均積分排名列第8名。持續(xù)深化“問計基層、問需群眾”大走訪活動，指導(dǎo)各黨支部深入基層、深入群眾走訪調(diào)研，把服務(wù)管理貫穿到“最后一公里”。組織開展先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（黨務(wù)工作者）評選表彰、“紅歌頌黨恩、凝聚愛國心”演唱會等系列活動，進一步增強全院干警愛黨愛國意識。

3.抓實意識形態(tài)和輿論引導(dǎo)工作。堅持黨管意識形態(tài)原則，成立院意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂完善黨組落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法，制定全院各級、各部門意識形態(tài)工作責(zé)任清單，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任目標(biāo)管理和年度績效考評指標(biāo)體系，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，依法審慎處理涉意識形態(tài)領(lǐng)域案件，加強對法院內(nèi)外網(wǎng)站、微博、微信等新媒體的建設(shè)管理，健全重大輿情和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)機制，在審理案件過程中嚴(yán)格落實“三同步”，有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，維護意識形態(tài)安全。加強對意識形態(tài)工作的監(jiān)督檢查，針對我院意識形態(tài)工作短板和薄弱環(huán)節(jié)，集中開展意識形態(tài)風(fēng)險隱患專項排查整治。發(fā)揮宣傳引領(lǐng)作用，把握正確輿論導(dǎo)向，先后在《天津日報》刊發(fā)《市三中院知識產(chǎn)權(quán)法庭公開開庭審理知識產(chǎn)權(quán)行政訴訟案件》《31人涉黑案件一審開庭》《三中院行政庭開展“宣傳垃圾分類機關(guān)黨員在行動”主題黨日活動》《市三中院成功調(diào)解54起知識產(chǎn)權(quán)糾紛》《審判監(jiān)管互補 助金融市場健康發(fā)展》《歷時七年標(biāo)的2億股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛終解決》等文章，以強有力的正面宣傳站穩(wěn)守好意識形態(tài)陣地。積極參與新時代文明實踐中心建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，高質(zhì)量推動創(chuàng)建工作任務(wù)，順利通過2020年度市級文明單位評選工作考核驗收，被市級機關(guān)文明辦作為2018-2020年度天津市文明單位候選單位予以公示。

四、加強黨的組織建設(shè)，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)

1.持續(xù)推進組織力提升工程。成立機關(guān)黨辦、機關(guān)紀(jì)委，調(diào)整配強黨支部書記和專兼職黨務(wù)干部。認(rèn)真貫徹落實機關(guān)基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例、支部工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，健全完善黨內(nèi)法規(guī)配套制度體系，認(rèn)真執(zhí)行黨支部工作考評實施辦法、黨支部書記考核辦法等工作制度，集中制定黨支部組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”、主題黨日、談心談話等5個《實施細則》，形成比較完備的黨支部組織生活制度規(guī)定體系，為進一步規(guī)范黨支部組織生活提供制度保證。制定《院黨組抓黨建主體責(zé)任清單》《機關(guān)黨委抓黨建工作責(zé)任清單》《黨支部抓黨建具體責(zé)任清單》，形成“三級”閉環(huán)責(zé)任體系，進一步壓實黨建工作責(zé)任，促進黨建工作落實落細。健全完善黨組成員、機關(guān)黨委委員聯(lián)系黨支部制度，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和上黨課制度，自覺參加所在黨支部、聯(lián)系黨支部的組織生活會，帶頭開展批評和自我批評，加強支部書記履行黨建責(zé)任經(jīng)常性隨訪檢查抽查，發(fā)揮示范引領(lǐng)和督促落實作用。分層次組織黨支部書記參加上級調(diào)訓(xùn)和本院開展的專題集中學(xué)習(xí)讀書班、黨務(wù)專題等集中培訓(xùn)，組織黨員干警參加市委、市委政法委和最高院、市高院組織開展的理論專題學(xué)習(xí)、視頻會議講座、天津干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)上專題培訓(xùn)、學(xué)法用法考試等培訓(xùn)，黨員干部學(xué)時普遍達到或超過90學(xué)時。加強和推進審判團隊黨小組建設(shè)，全院26個審判團隊均成立黨小組，樹立黨的一切工作到支部、支部一切工作到黨小組的鮮明導(dǎo)向，使“支部建在連上”得到有效延伸。將黨建觸角延伸至審判團隊，由青年黨員骨干、審判長、員額法官擔(dān)任黨小組長，形成黨支部抓審判團隊黨小組、審判團隊黨小組抓黨員的管理模式，讓每個黨小組成為一支政治上強、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的“突擊隊”。

2.著力推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合、相互促進。積極探索破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的有效招法，深入開展調(diào)查研究，分析問題短板，查找癥結(jié)原因，研究整改措施，挖掘總結(jié)抓黨建帶隊建促審判工作成效明顯的先進黨支部的經(jīng)驗做法，形成告訴申訴審判庭黨支部《在深入貫徹條例上下功夫，把全面從嚴(yán)治黨要求落到實處》、民事審判第二庭黨支部《堅持深化支部建在連上，以“五延五融五促”抓實支部》等支部工作法，向全院黨支部推廣借鑒。實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，著眼青年干警馬克思主義理論基礎(chǔ)不足、政治素養(yǎng)不足、黨性鍛煉不足等問題，組建全院青年理論學(xué)習(xí)小組，全面深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，跟進學(xué)習(xí)黨中央最新決策部署和市委工作要求，經(jīng)常性開展專題輔導(dǎo)、交流研討、現(xiàn)場教學(xué)、實地調(diào)研、實踐鍛煉等活動，開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，在實踐鍛煉中檢驗學(xué)習(xí)成果、體現(xiàn)學(xué)習(xí)成效。

3.樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“凡提必查”等制度，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治首關(guān)，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅持事業(yè)為上，注重在疫情防控、打好三大攻堅戰(zhàn)、專案辦理等重要崗位考察、識別和培養(yǎng)使用干部，大力選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。建立健全干部選拔任用和激勵機制，選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)干部8人，組織開展司法輔助、司法行政人員職級晉升54人，晉升法官等級32人，堅持公道正派選用干部人才，形成正效應(yīng)指揮棒。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢原則，拓寬選人用人視野，豐富來源渠道和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，從市委、區(qū)委組織部調(diào)入2名中層領(lǐng)導(dǎo)干部。深化人員分類管理改革，完善員額法官常態(tài)化遴選、動態(tài)增補機制，有序推進法官逐級遴選，公開招考法官助理25人，安置軍轉(zhuǎn)干部4人，按照規(guī)定要求落實退出員額法官制度4人，提升不同類別司法人員分類考評的精準(zhǔn)性，充分調(diào)動工作熱情。

4.充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅決落實市委“入隊入列”要求，先后印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用切實抓實抓細新冠肺炎疫情防控工作的通知》《關(guān)于在下沉社區(qū)黨員干警中成立臨時黨組織進一步發(fā)揮組織作用工作的通知》《關(guān)于做好黨員自愿捐款工作的通知》《關(guān)于加強對下沉社區(qū)干警教育管理監(jiān)督的緊急通知》，堅決落實中央部署和市委要求，對有關(guān)工作第一時間進行部署落實。組織118名黨員干警下沉100余個社區(qū)、1300余家企業(yè)，成立11個臨時黨支部，開展防疫和幫扶復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作9000余人次，讓黨旗在抗疫一線飄揚，得到和平、河西、河?xùn)|、津南等下沉地區(qū)黨委、政府充分肯定。鞏固深化基層黨組織在新冠肺炎疫情防控中積累的寶貴經(jīng)驗，拓展組織形式，加強隊伍建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為應(yīng)急處突、干事創(chuàng)業(yè)的力量支撐，組建以青年黨員為主體的黨員先鋒（突擊）隊，作為執(zhí)行上級組織應(yīng)急任務(wù)的骨干隊伍，隨時應(yīng)對突發(fā)狀況，同時在全院日常工作中發(fā)揮先鋒模范和攻堅克難作用。

五、加強黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推進反腐敗工作

1.不斷深化作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實全市市級機關(guān)處長大會精神，制定《市三中院關(guān)于貫徹落實市級機關(guān)處長大會精神進一步加強干部隊伍建設(shè)的實施意見》，重點緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦“三官”、“三盛”問題，強化對處級領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況的監(jiān)督，強力破解“中梗阻”。加強對干部的全面了解和日常管理監(jiān)督，制定《家訪工作辦法》，組建家訪工作專班，以干部考察對象或新提拔干部等為家訪重點，深入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家中，通過面對面溝通交流，看家況、訪家情、察家風(fēng)，全方位、多角度、近距離了解干部，強化“八小時”以外監(jiān)督。研究制定《持續(xù)深化形式主義官僚主義不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理工作方案》，梳理8項重點存在問題，研究制定整改措施22條，持續(xù)整治形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題，確保實現(xiàn)專項治理三年行動目標(biāo)。深入開展堅決制止餐飲浪費問題教育活動，舉辦全院干警“光盤行動”承諾儀式，組建監(jiān)督檢查組現(xiàn)場督查餐飲浪費現(xiàn)象，組織召開杜絕“舌尖上的浪費”專題組織生活會，解決餐飲浪費思想根源問題。本著務(wù)實高效的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精簡規(guī)范黨組會、黨組擴大會、全院大會等各類會議，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和篇幅，提高發(fā)文質(zhì)量，定期進行院重點工作任務(wù)的督促檢查，提高工作質(zhì)效。

2.不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂廉政責(zé)任書，形成廉政風(fēng)險防控機制。加強廉政教育，通過組織干警參觀全面從嚴(yán)治黨主題教育展、觀看警示教育片、集體廉政談話、上廉政黨課等形式，強化干警廉政意識，打牢思想根基。進一步推進廉政風(fēng)險防控，在制定《廉政風(fēng)險及防控措施（試行）》基礎(chǔ)上，進一步細化對各類崗位和人員的廉政防控措施，推動形成《廉政風(fēng)險防控責(zé)任手冊（試行）》，形成覆蓋全人員、全崗位、全流程的廉政風(fēng)險防控體系。開展“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”警示教育、“孫小果案”為鑒為戒警示教育、以案為鑒專項教育整頓等專項整治活動，用好系統(tǒng)內(nèi)典型案例，教育引導(dǎo)干警自警自省自律、糾偏矯正、筑牢防線。扎實開展“小金庫”問題專項治理，深挖徹查“小金庫”違紀(jì)違法問題，加強內(nèi)控管理，防范化解風(fēng)險，強化對財政財務(wù)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則及市委、上級法院的實施細則，開展專項整治，推動全院黨員干警強意識、補短板、嚴(yán)治理、固成果。開展虛報冒領(lǐng)補助和司法作風(fēng)問題專項整治，緊盯各類虛報冒領(lǐng)補助問題，著重解決和糾正審判執(zhí)行、隊伍建設(shè)中存在的司法作風(fēng)問題，扎實推進司法為民，促進公正廉潔司法。

3.嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。持續(xù)加強對重點崗位、重點案件、重要節(jié)點的監(jiān)督管理，狠抓防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的貫徹落實，開展防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”倒查，以實地抽查賬目、審閱文檔資料、開展個別談話調(diào)查等方式進行檢查，嚴(yán)肅查處各部門在治理工作中搞形式主義、走過場、辦事拖沓、工作敷衍等問題，有力推動以查促改、以改促進。堅決杜絕執(zhí)法司法腐敗，用剛性制度管好“大多數(shù)”，形成常態(tài)監(jiān)督。制定出臺《干部交流輪崗工作暫行辦法》《工作人員離津報備工作管理規(guī)定》《提醒談話、警示談話、任職談話辦法（試行）》，強化各項制度執(zhí)行，嚴(yán)格干部教育監(jiān)督管理。加強對各類線索的分類和處理，對有實質(zhì)內(nèi)容的舉報線索，敢于“較真”“叫板”，發(fā)揮震懾作用，截至目前，共收到各類信訪反映30件次，其中來信19件、本院紀(jì)檢信箱8件、市高院監(jiān)察室轉(zhuǎn)辦件2件、電話舉報件1件，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，均為非檢控類問題，目前全部辦結(jié)。精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，有效推動解決“未病”“初病”問題，開展提醒談話3人、批評教育1人、誡勉3人。嚴(yán)格落實市委《受到處理或處分黨員幫扶回訪工作辦法》和本院《實施細則》，加強對受問責(zé)干部的后續(xù)管理、關(guān)懷激勵和跟蹤問效，重新激發(fā)受到處理或者處分黨員干警的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

六、加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，最大限度凝聚共識人心智慧和力量

1.堅持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。黨組會專題傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會上的重要講話和對做好新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指示精神。將“加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)”納入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單重要內(nèi)容，落實與各項業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同推進、同考核等要求，加強檢查督察，不斷提升貫徹落實效果和質(zhì)量。

2.加強統(tǒng)戰(zhàn)教育宣傳工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要講話精神和重要指示要求。將統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識納入黨員干部年度教育培訓(xùn)計劃，黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題傳達學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》等統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策和法律法規(guī)。舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論、政法工作條例專題講座,使全院干警對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策有了更加深刻的認(rèn)識和理解。通過院微信公眾號、微博和互聯(lián)網(wǎng)站等平臺，加大對統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策宣傳。

3.加強與黨外人士溝通交流。召開首屆特約監(jiān)督員聘任儀式暨交流座談會，認(rèn)真聽取監(jiān)督員的意見建議，抓好監(jiān)督意見辦理情況的跟蹤、督辦和反饋，確保監(jiān)督事項件件有落實，事事有回音。本院目前有一名黨外干部，是中國致公黨黨員，現(xiàn)任審判員、三級高級法官。院黨組和其所在黨支部經(jīng)常了解該同志的有關(guān)情況，定期談心談話，注意聽取其對有關(guān)工作的意見建議。

七、以高質(zhì)量司法服務(wù)保障，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨成效、踐行對黨忠誠

1.堅持維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。把維護政治安全擺在首要位置，貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)厲打擊危害國家政治安全、社會大局穩(wěn)定、人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類犯罪，持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，在辦理劉鳳學(xué)涉黑重大案件中，努力克服疫情等不利影響，強化擔(dān)當(dāng)作為、周密安排部署，狠抓質(zhì)量、提高效率、確保效果，庭前會議、庭審等工作總體平穩(wěn)，31名被告人中有24人認(rèn)罪認(rèn)罰，圓滿完成上級交辦的審判任務(wù)，受到上級和社會各界的充分肯定。積極融入市委、轄區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)的矛盾糾紛綜合調(diào)處機制建設(shè)，建立健全主動融入工作舉措，做深做實府院聯(lián)動實質(zhì)性化解行政糾紛、新類型金融糾紛防范化解等工作機制，依法穩(wěn)妥處置重大敏感糾紛，加強行政爭議實質(zhì)化解，促進案件審理的政治、法律、社會效果相統(tǒng)一。

2.著力服務(wù)保障轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深入落實“天津八條”“民營經(jīng)濟19條”等規(guī)定，持續(xù)營造法治化營商環(huán)境，與二中院、海事法院、濱海法院（自貿(mào)區(qū)法院）協(xié)商簽訂服務(wù)保障濱海新區(qū)營商環(huán)境框架協(xié)議，出臺《關(guān)于切實做好疫情防控期間審判執(zhí)行工作服務(wù)保障轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》《關(guān)于服務(wù)保障轄區(qū)法治化營商環(huán)境的實施意見》，發(fā)布《司法服務(wù)保障轄區(qū)營商環(huán)境白皮書及十大典型案例》，強化司法規(guī)范引領(lǐng)，平等保護市場主體，審慎處理受疫情影響的買賣、租賃、建設(shè)工程等糾紛，為企業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)和保障。著眼服務(wù)保障改善營商環(huán)境、三大攻堅戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大任務(wù)，支持金融創(chuàng)新與防控金融風(fēng)險并重，與金融監(jiān)管部門構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)機制，圓滿化解一起歷時七年、標(biāo)的兩億元的股權(quán)轉(zhuǎn)讓案件，穩(wěn)妥處置各類涉眾經(jīng)濟犯罪和金融糾紛、涉農(nóng)糾紛，審理轄區(qū)首起生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認(rèn)案件，充分發(fā)揮天津知識產(chǎn)權(quán)法庭專屬管轄我市技術(shù)類一審知識產(chǎn)權(quán)案件的優(yōu)勢，打造保護創(chuàng)新、促進創(chuàng)新、當(dāng)事人信賴的爭端解決“優(yōu)選地”。“防疫物資生產(chǎn)企業(yè)融資租賃案”入選我市政法機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例。

3.用心用情用力解決群眾所急所需所盼。著力維護民生權(quán)益，兜牢民生底線，截至目前妥善審理教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各類涉民生案件2242件，加強各類民生領(lǐng)域糾紛應(yīng)對，依法維護婦女、兒童、老年人合法權(quán)益。完善司法為民措施，落實《天津市第三中級人民法院建設(shè)一站式多元解紛機制和一站式訴訟服務(wù)中心的實施方案》，持續(xù)推進現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，提升一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號通辦水平，加強窗口規(guī)范化服務(wù)，健全線上咨詢、保全、繳退費等服務(wù)方式，努力把最好的場所、最優(yōu)的服務(wù)提供給群眾。強化線上辦理，加強移動微法院、網(wǎng)上保全系統(tǒng)、統(tǒng)一送達等9個平臺對接應(yīng)用，深入推進審判輔助事務(wù)集約集成，集約送達中心投入使用，推動各類輔助事務(wù)集約到訴服中心、集成到線上，打通司法實踐中的難點堵點。推進跨域立案訴訟服務(wù)改革，推動訴訟事項跨區(qū)域遠程辦理、跨層級聯(lián)動辦理，解決好異地訴訟難問題。運用“多元調(diào)解+速裁”等機制推進案件繁簡分流，實行無爭議事實記載、要素式審判等模式，實現(xiàn)簡案快辦效果最大化，在解決“案多人少”矛盾、杜絕久審不決、減少訴訟拖延、提高審判效率等方面作用突出，有效提升三中院服務(wù)社會和諧穩(wěn)定的司法保障能力。10月份我院在全國法院訴訟服務(wù)質(zhì)效評估中得分76.6分，位居全國中級法院第3名，全市法院第一名。

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