某市教育系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》 精神心得體會
近日， **市教育系統(tǒng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組就中央全面深化改革委員會第十一次會議通過的《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》 精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討。 中心組學(xué)習(xí)了 《意見》 精神、 習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會第十一次會議的重要講話精神。 中心組各位成員圍繞堅(jiān)決貫徹《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》 精神，緊緊圍繞確保教育優(yōu)先發(fā)展、 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)， 以優(yōu)化管理體制、 完善運(yùn)行機(jī)制、 強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用為突破口 ， 結(jié)合工作實(shí)際， 作了 實(shí)踐研討發(fā)言。 新形勢下， 要做好學(xué)習(xí)貫徹《意見》 精神， 就要緊跟形勢、 深入學(xué)習(xí) ， 認(rèn)清改革意義；提高站位、 謀篇布局， 服務(wù)教育發(fā)展； 強(qiáng)化落實(shí)、 健全機(jī)制，推動體制完善。 不斷提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平， 推動各類主體切實(shí)履行教育職責(zé)。
一、 緊跟形勢、 深入學(xué)習(xí)， 認(rèn)清改革意義。
中央全面深化改革委員會第十一次會議通過的《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》， 為在新時(shí)代， 新形勢下確保教育優(yōu)先發(fā)展、 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)提供了 根本遵循和制度依據(jù)。 要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會出臺《意見》 的深遠(yuǎn)意義， 就要緊跟黨中央在深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革方面的具體舉措， 結(jié)合本省、 本市、 本地區(qū)教育主管機(jī)構(gòu)實(shí)際情況， 與教育主體履行教育職責(zé)有機(jī)銜接、 融會貫通， 提升《意見》 貫徹學(xué)習(xí)的剛性和韌性。 面對當(dāng)前教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革中遇到的積弊挑戰(zhàn)， 以及在推進(jìn)改革過程中萌生的新情況、 新問題， 要不斷適應(yīng)變化發(fā)展著的教育工作在督導(dǎo)體制機(jī)制上面臨的新形勢， 就必須把學(xué)習(xí)《意見》 精神從單純的文件灌輸和信息接收的一次教育變?yōu)橐环N持久的學(xué)習(xí) 模式， 努力做到融入到優(yōu)化管理體制、 完善運(yùn)行機(jī)制、 強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用中來。 要把深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》 精神作為當(dāng)前的重要工作任務(wù)， 深刻認(rèn)清《意見》 出臺的重大意義、 精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)， 切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到《意見》 精神上來， 增強(qiáng)“四個(gè)意識”， 堅(jiān)定“四個(gè)自信”， 始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二、 強(qiáng)化責(zé)任、 結(jié)合實(shí)際， 明確工作方向
深化教育體制機(jī)制改革， 是以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面深化改革的重要組成部分， 是決勝全面小康、 實(shí)現(xiàn)中國夢的內(nèi)在要求。《意見》 是現(xiàn)今深化教育體制機(jī)制改革的指導(dǎo)性文件， 對于我校全面深化教育改革工作具有重要指導(dǎo)意義。 學(xué)校各部門要結(jié)合實(shí)際， 認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 要進(jìn)一步提高認(rèn)識， 組織廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會《意見》精神；要科學(xué)謀劃推進(jìn)改革的具體措施， 對學(xué)校改革發(fā)展中面臨的新情況、 新困惑、 新問題進(jìn)行深入研究、 廣泛宣傳和貫徹落實(shí)； 要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》 精神與落實(shí)學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃和過程性督導(dǎo)整改工作相結(jié)合， 制定落實(shí)體制機(jī)制， 明確責(zé)任、落實(shí)到人、 精準(zhǔn)到時(shí)、 有序推進(jìn)。 結(jié)實(shí)通過支部例會、“三會一課”， 以及學(xué)?！靶≈v堂” 等多樣化相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式， 促進(jìn)教育系統(tǒng)全員互學(xué)互助， 共同提升。 進(jìn)一步推動教育系統(tǒng)黨員干部整體精神面貌得到明顯提升， 教學(xué)育人專業(yè)技能得到切實(shí)提高， 為儲備優(yōu)秀教育工作者人才打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《意見》 的出臺是時(shí)代社會發(fā)展的需要， 是適應(yīng)教育發(fā)展階段性特征的需要， 是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的需要， 有旗幟鮮明的理論指導(dǎo)， 科學(xué)合理的改革目 標(biāo)和系統(tǒng)健全的落實(shí)機(jī)制。
《意見》 中對中學(xué)教育提出了 許多改革的新舉措、 新任務(wù)和新要求， 作為國家首批辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化初中， 我們要緊跟國家發(fā)展戰(zhàn)略， 謀劃學(xué)校改革發(fā)展， 提高人才培養(yǎng)質(zhì)量， 推進(jìn)辦學(xué)模式、 育人機(jī)制、 管理體制、 保障機(jī)制等教育改革。
三、 著手成效、 推動發(fā)展， 尋找存在問題
我國教育督導(dǎo)工作取得顯著成效， 在維護(hù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定方面發(fā)揮了 重要作用， 成為抓落實(shí)的重要抓手。 但對照黨中央的要求， 對照《教育督導(dǎo)條例》 的規(guī)定， 對照新時(shí)代教育改革發(fā)展穩(wěn)定的需要， 對照人民群眾的期待， 仍有較大差距。 總體上看， 教育督導(dǎo)權(quán)威性、 嚴(yán)肅性不足， 還沒有真正形成威懾。 這次深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革， 緊緊圍繞教育督導(dǎo)“長牙齒”， 致力于解決 4 個(gè)方面的問題：一是在管理體制方面， 主要是教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)缺乏相對獨(dú)立性， 督導(dǎo)委員會各成員單位還沒有充分發(fā)揮作用， 地方各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、 管理不嚴(yán)格。
二是在運(yùn)行機(jī)制方面， 主要是督導(dǎo)定位不夠清晰， 既當(dāng)
“裁判員” 又當(dāng)“運(yùn)動員” 的現(xiàn)象還普遍存在， 督導(dǎo)工作重
點(diǎn)不突出， 督導(dǎo)方式方法仍比較落后。
三是在結(jié)果運(yùn)用方面， 主要是督導(dǎo)報(bào)告缺乏權(quán)威性， 督
導(dǎo)意見常被“束之高閣”； 整改問責(zé)不力， 沒有真正形成震
懾。
四是在督學(xué)隊(duì)伍方面， 總體上人員嚴(yán)重不足， 各級督學(xué)
都面臨專職少兼職多、 年齡結(jié)構(gòu)老化、 專業(yè)水平不高、 條件
保障不夠、 吸引力不足等問題。
為此， 黨中央、 國務(wù)院作出明確部署， 要求深化教育督
導(dǎo)體制機(jī)制改革， 提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性和實(shí)效性， 促進(jìn)教
育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能， 落實(shí)督導(dǎo)評估、 檢查驗(yàn)收、 質(zhì)量
監(jiān)測的法定職責(zé)。
四、 三位一體、 多方協(xié)調(diào)， 構(gòu)建督導(dǎo)體系
督政、 督學(xué)和評估監(jiān)測三位一體， 共同構(gòu)成中國特色社
會主義教育督導(dǎo)體系， 同時(shí)又各有側(cè)重。
督政重點(diǎn)是督導(dǎo)評價(jià)地方政府落實(shí)黨中央、 國務(wù)院重大
教育決策部署情況， 主要包括辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、 教育投入落實(shí)
和經(jīng)費(fèi)管理、 教師編制待遇、 教育扶貧和重大教育工程項(xiàng)目
實(shí)施等情況。
督學(xué)重點(diǎn)督導(dǎo)學(xué)校落實(shí)立德樹人情況， 主要包括學(xué)校黨
建、 教育教學(xué)、 師德師風(fēng)、 資源配置、 教育收費(fèi)、 安全穩(wěn)定
等情況。 強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)學(xué)校辦出特色、 辦出水平， 切實(shí)規(guī)范辦學(xué)
行為， 提高教育教學(xué)質(zhì)量， 促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
評估監(jiān)測重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)、 辦學(xué)條件和教
育教學(xué)質(zhì)量的評估監(jiān)測， 引導(dǎo)督促學(xué)校遵循教育規(guī)律， 聚焦
教育教學(xué)質(zhì)量。
建立對本級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制度， 各級教育督導(dǎo)機(jī)
構(gòu)要完善對下級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督， 健全教育督導(dǎo)崗位責(zé)
任追究機(jī)制。《意見》 還明確提出， 督學(xué)要嚴(yán)守政治紀(jì)律和
政治規(guī)矩， 恪守職業(yè)操守， 做到依法督導(dǎo)、 文明督導(dǎo)； 要督
促各級督學(xué)堅(jiān)持原則， 無私無畏， 敢于碰硬， 做到忠誠、 干
凈、 擔(dān)當(dāng)； 對督學(xué)的違紀(jì)違規(guī)行為， 各級政府要認(rèn)真查實(shí)，
嚴(yán)肅處理； 公開掛牌督學(xué)的聯(lián)系方式， 接受社會監(jiān)督。
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