目錄

實(shí)行綜合經(jīng)營是金融業(yè)融合創(chuàng)新的必由之路.......... 4

在“強(qiáng)化公證服務(wù)金融領(lǐng)域工作推進(jìn)我市賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證業(yè)務(wù)”座談會上的講話................................. 12

創(chuàng)新貿(mào)易金融業(yè)務(wù) 共贏供應(yīng)鏈“生態(tài)圈”........... 20

共促新時(shí)代汽車金融行業(yè)更上一層樓............... 27

金融科技賦能 更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì).................. 32

瞄準(zhǔn)前沿 研用結(jié)合 促進(jìn)金融科技助力銀行業(yè) 與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展 38

新時(shí)代銀行業(yè)養(yǎng)老金融服務(wù)的探索之路............. 45

依法履約擔(dān)當(dāng)資產(chǎn)托管職責(zé) 為金融安全保駕護(hù)航.... 52

在全縣經(jīng)濟(jì)暨金融工作會議上的講話............... 59

在財(cái)園信貸通工作視頻會議上的講話............... 77

規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融維護(hù)金融市場穩(wěn)定............. 84

加快推進(jìn)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì) 夯實(shí)金融宏觀調(diào)控和審慎監(jiān)管基礎(chǔ) 90

在票據(jù)專業(yè)委員會換屆大會上的講話.............. 100

在全縣企業(yè)發(fā)展與金融工作座談會上的講話........ 103

在縣委金融工作會議暨全縣三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會講話 111

在全縣經(jīng)濟(jì)暨金融工作會議上的講話.............. 122

把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要位置................ 135

抓住金融科技機(jī)遇 推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展......... 140

在全市招商引資 工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨銀企對接工作會議上的講話（摘要）  144

在全市金融工作會議上的講話.................... 149

在全區(qū)金融工作座談會上的講話（摘要）.......... 163

在全市金融扶貧工作推進(jìn)會上的講話.............. 167

在2018年金融街論壇年會上的講話............... 175

金融業(yè)務(wù)一定要持牌經(jīng)營！...................... 180

在2018年金融街論壇年會上的講話............... 186

善用供應(yīng)鏈金融 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展............. 193

擁抱金融新時(shí)代 城商行創(chuàng)新發(fā)展在提速........... 198

在2018年山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目銀企對接暨綠色金融政策宣講會上的講話.......................................... 204

當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)的排頭兵.................. 213

在全縣金融工作座談會上的講話.................. 219

實(shí)行綜合經(jīng)營是金融業(yè)融合創(chuàng)新的必由之路

中國人民銀行副行長 范一飛

女士們，先生們，早上好：

今天論壇的主題之一是“融合創(chuàng)新”。圍繞這一主題，我就金融業(yè)綜合經(jīng)營問題跟大家分享幾個(gè)觀點(diǎn)，請大家討論，共同努力為我國金融業(yè)融合創(chuàng)新創(chuàng)造必要的環(huán)境。

第一，我國金融業(yè)要不要開展綜合經(jīng)營？

客觀看，分業(yè)經(jīng)營是管理規(guī)制，綜合經(jīng)營是行業(yè)選擇。我國最嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營可以追溯到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期以及改革開放初期的專業(yè)銀行時(shí)代，例如工商企業(yè)短期流動(dòng)資金和長期基本建設(shè)投資來自不同的金融機(jī)構(gòu)貸款。專業(yè)銀行導(dǎo)致了市場人為分割和行政壟斷，形成了低效率和高成本。最初的金融改革實(shí)際上秉承了使市場在資源配置中起決定性作用的理念精髓。商業(yè)化改革以后，銀行從壟斷轉(zhuǎn)向競爭，服務(wù)從單一化轉(zhuǎn)向多樣化，產(chǎn)品從信用中介轉(zhuǎn)向資產(chǎn)管理，可以說是勢在必行。抓住了這一點(diǎn)，我們就可以理解一對看似矛盾的現(xiàn)象——為什么上世紀(jì)九十年代我國確立了金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管體制，但是金融業(yè)的跨業(yè)融合創(chuàng)新從來沒有停頓？究其原因，是因?yàn)楦鼮楦镜慕鹑诟母锬繕?biāo)是確立現(xiàn)代金融企業(yè)制度，即“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展”，以及“安全性、效益性、流動(dòng)性”。上述“四自三性”實(shí)際上決定了金融機(jī)構(gòu)必須通過降低交易成本、開展服務(wù)競爭以贏得生存和發(fā)展。而綜合經(jīng)營往往是金融機(jī)構(gòu)取得競爭優(yōu)勢的必要手段——服務(wù)更多更全更新，因而更具吸引力。自國家“十一五”和“十二五”規(guī)劃相繼提出“穩(wěn)步”和“積極穩(wěn)妥”推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點(diǎn)以來，金融業(yè)綜合經(jīng)營步伐明確加快。目前，綜合經(jīng)營已經(jīng)走到了一個(gè)十字路口，是允許開展綜合經(jīng)營，還是退回到分業(yè)經(jīng)營，對此有一些不同看法。在我看來，允許金融業(yè)開展綜合經(jīng)營是尊重市場的現(xiàn)實(shí)選擇，而回歸分業(yè)經(jīng)營已無現(xiàn)實(shí)可能。

一是從尊重現(xiàn)實(shí)的角度看，綜合經(jīng)營已成為我國金融體系的客觀存在。目前，絕大多數(shù)大中型銀行、證券公司和主要保險(xiǎn)公司都已通過設(shè)立、并購其他金融行業(yè)的子公司和以資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)為代表的交叉性金融業(yè)務(wù)，跨行業(yè)跨市場開展綜合經(jīng)營。同時(shí)，金融控股公司也在快速發(fā)展，投資控股了銀行、信托、證券、基金、期貨等機(jī)構(gòu)的一些金融集團(tuán)和資產(chǎn)管理公司等都已成為實(shí)質(zhì)上的金融控股公司，一些地方政府也組建了地方金融控股公司。在產(chǎn)品方面，銀行、證券、保險(xiǎn)、信托的資產(chǎn)管理規(guī)模達(dá)到50多萬億元，與銀、證、保金融業(yè)表內(nèi)總資產(chǎn)相比，比例達(dá)到1:4，已成為金融體系的重要組成部分，對貨幣供應(yīng)量波動(dòng)也產(chǎn)生了明顯影響?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展使得銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的相互交叉和融合更加深化，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入金融領(lǐng)域，在支付、小微貸款、金融產(chǎn)品銷售等方面快速發(fā)展，部分企業(yè)已構(gòu)建了涵蓋銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)的綜合化金融平臺。

二是從提升金融業(yè)競爭力角度看，綜合經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)收益與風(fēng)險(xiǎn)平衡的創(chuàng)新方向。長期以來，我國金融機(jī)構(gòu)的主要缺陷是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)營方式粗放、金融服務(wù)水平不高，金融產(chǎn)品的深度和廣度難以滿足多元化金融需求。在利率和匯率市場化改革背景下，金融業(yè)有效管控風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長的壓力日益突出。綜合經(jīng)營促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和收入更加多元化和均衡化，更好地抵御周期性風(fēng)險(xiǎn)，提升跨周期經(jīng)營能力。

三是從更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求看，綜合經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)金融結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展新動(dòng)能的必要措施。為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”的重點(diǎn)任務(wù)，金融業(yè)肩負(fù)著以金融創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)去杠桿、補(bǔ)短板的重大使命。從去杠桿看，一直以來我國金融體系發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡，融資方式以銀行間接融資為主?！耙l(fā)展找貸款、要貸款去銀行”造成企業(yè)債務(wù)持續(xù)攀升，杠桿率高企。在經(jīng)濟(jì)上行期，資產(chǎn)負(fù)債水漲船高，企業(yè)效益掩蓋了債務(wù)壓力；當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，高杠桿則凸顯為經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的突出風(fēng)險(xiǎn)。去杠桿需要?jiǎng)?chuàng)新思維。資產(chǎn)證券化和市場化債轉(zhuǎn)股等必要手段客觀上要求銀行與其他金融機(jī)構(gòu)和金融市場密切配合，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新。從近年來綜合經(jīng)營的效果看，一些金融機(jī)構(gòu)整合不同行業(yè)子公司的優(yōu)勢，通過交叉銷售、合作營銷、聯(lián)合投資等方式，滿足了部分企業(yè)的多元化融資需求，有利于改變?nèi)谫Y過度依賴銀行體系的狀況。從補(bǔ)短板看，我國企業(yè)長期依靠低成本勞動(dòng)力、土地和資源取得比較優(yōu)勢，但企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，小微企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。補(bǔ)短板同樣需要新思維。針對科技創(chuàng)新企業(yè)和小微企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)-高收益的特殊性，各類金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該共同采取采取投貸聯(lián)動(dòng)、股債結(jié)合等方式，多渠道支持科技企業(yè)發(fā)展；引進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)，在高效率管理風(fēng)險(xiǎn)的前提下補(bǔ)足銀行在長尾客戶服務(wù)方面的短板。實(shí)踐中，部分金融機(jī)構(gòu)也已通過綜合開展銀行、信托、金融租賃、投資銀行、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，在拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)保障房建設(shè)、扶持中小企業(yè)、支持縣域經(jīng)濟(jì)與“三農(nóng)”等方面改進(jìn)了金融服務(wù)。然而，受制于創(chuàng)新能力不足和現(xiàn)行監(jiān)管約束，我國金融機(jī)構(gòu)開展綜合經(jīng)營總體上還停留在追求金融全牌照的層面，不同金融業(yè)務(wù)的相互補(bǔ)充和聯(lián)動(dòng)仍然有限，母公司與子公司之間、子公司之間的協(xié)同效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮，儲蓄資金向股權(quán)投資的轉(zhuǎn)化十分不足。金融業(yè)通過綜合經(jīng)營服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能還需要大幅提升。

實(shí)踐表明，金融業(yè)綜合經(jīng)營增加了金融產(chǎn)品、服務(wù)供給的多樣性和競爭性，使企業(yè)和消費(fèi)者有了更多選擇，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也助推了金融業(yè)自身的改革開放，提升了我國金融業(yè)的國際競爭能力。雖然其間也還存在這樣那樣的問題，尤其是監(jiān)管體制不相適應(yīng)的矛盾日趨嚴(yán)重。但總體來說，繼續(xù)發(fā)展綜合經(jīng)營符合金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和收益平衡需要，也是當(dāng)前服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革義不容辭的歷史使命。尊重規(guī)律，敬畏市場，因勢利導(dǎo)，應(yīng)作為改革的基本原則。

第二，國際上金融業(yè)綜合經(jīng)營的步伐停滯了嗎？

從世界范圍看，綜合經(jīng)營一直都是金融業(yè)的主要經(jīng)營模式。1929年美國經(jīng)濟(jì)大蕭條導(dǎo)致了美國銀行業(yè)與證券業(yè)的嚴(yán)格分離，但與此同時(shí)以德國為代表的歐洲大陸國家一直實(shí)行全能銀行（Universal Banking）制度。二十世紀(jì)八十年代，英國進(jìn)行金融大爆炸（Big Bang）改革，提供綜合化金融服務(wù)的金融集團(tuán)廣泛出現(xiàn)。受其影響，日本也于二十世紀(jì)九十年代通過立法，由此也帶動(dòng)了韓國、臺灣等亞洲一些國家和地區(qū)的金融業(yè)綜合經(jīng)營。1999年，美國頒布《金融服務(wù)現(xiàn)代化法》，允許通過金融控股公司模式開展綜合經(jīng)營，標(biāo)志著綜合經(jīng)營在全球范圍內(nèi)徹底取代了分業(yè)經(jīng)營。這背后的驅(qū)動(dòng)因素主要有兩個(gè)：一是金融結(jié)構(gòu)更加市場化，資本市場發(fā)揮的作用越來越大，商業(yè)銀行很難完全不介入證券業(yè)務(wù)中；二是金融機(jī)構(gòu)有追求規(guī)模效應(yīng)、范圍經(jīng)濟(jì)從而降低經(jīng)營成本、提高盈利能力的內(nèi)在動(dòng)力。目前，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和主要新興市場經(jīng)濟(jì)體均允許金融機(jī)構(gòu)開展綜合經(jīng)營。從具體模式看，相當(dāng)多國家主要通過控股公司結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營，同時(shí)，銀行、證券、保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品交叉情況也很普遍。

從最新發(fā)展趨勢看，后金融危機(jī)時(shí)期全球金融業(yè)總體方向是優(yōu)化綜合經(jīng)營、加強(qiáng)宏觀審慎管理。危機(jī)爆發(fā)后，有人認(rèn)為金融業(yè)綜合經(jīng)營使金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)過于復(fù)雜，加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)的識別和管理難度，是危機(jī)產(chǎn)生的重要因素之一，應(yīng)限制金融機(jī)構(gòu)的規(guī)模和經(jīng)營范圍。但國際社會經(jīng)過不斷反思，認(rèn)識逐步由淺入深，由直觀轉(zhuǎn)入理性。一些觀點(diǎn)和做法值得我們借鑒與討論。

一是理性認(rèn)識分業(yè)經(jīng)營、綜合經(jīng)營與危機(jī)爆發(fā)的因果關(guān)系。2009年5月，美國國會授權(quán)6名民主黨成員、4名共和黨成員組成了“金融危機(jī)調(diào)查委員會”，目的是調(diào)查美國本次金融危機(jī)的成因。該委員會走訪了700余位證人，舉行了19天聽證會，給出的危機(jī)成因是：監(jiān)管失敗、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理失敗、過度借貸和高風(fēng)險(xiǎn)投資、應(yīng)對危機(jī)準(zhǔn)備不足與政策前后不一致、問責(zé)缺失、住房抵押貸款門檻過低、衍生品失控、評級機(jī)構(gòu)失靈等八大原因，其中并無綜合經(jīng)營。實(shí)踐證明，在金融危機(jī)的暴風(fēng)驟雨中，相比單一化經(jīng)營，綜合經(jīng)營具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。據(jù)麥肯錫公司統(tǒng)計(jì)，中小型單一業(yè)務(wù)銀行占了金融危機(jī)中失敗金融機(jī)構(gòu)的絕大多數(shù)，在危機(jī)最嚴(yán)重的2008年和2009年，美國149家失敗金融機(jī)構(gòu)中綜合經(jīng)營集團(tuán)只有3家。

二是優(yōu)化綜合經(jīng)營格局。危機(jī)后，美國“沃爾克”規(guī)則、英國“威克斯規(guī)則”、歐盟“利卡寧報(bào)告”的主要內(nèi)容是在商業(yè)銀行的儲蓄業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)之間建立防火墻，目標(biāo)是提高商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，并非禁止或限制綜合經(jīng)營。特別是，由G20引領(lǐng)、IMF和FSB等國際金融組織推動(dòng)的國際金融監(jiān)管改革更好地優(yōu)化了金融業(yè)綜合經(jīng)營的頂層設(shè)計(jì)。危機(jī)后，一些金融機(jī)構(gòu)也全面優(yōu)化了綜合經(jīng)營格局。如花旗集團(tuán)將保險(xiǎn)、證券經(jīng)紀(jì)等集中納入旗下的“花旗控股”，以減輕資本金壓力。摩根大通仍然保持多元化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展交叉銷售和業(yè)務(wù)協(xié)同，降低投資銀行經(jīng)營成本。摩根斯坦利和高盛在轉(zhuǎn)型為金融控股公司后，重新樹立起在投資銀行領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，摩根斯坦利還由此進(jìn)入商業(yè)銀行業(yè)務(wù)領(lǐng)域。目前國際前20大銀行集團(tuán)、前20大保險(xiǎn)公司都擁有多元化的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式。在此可以做一個(gè)比喻：假如洗澡水是風(fēng)險(xiǎn)管理失控，嬰兒是綜合經(jīng)營優(yōu)勢，倒洗澡水而不扔掉嬰兒就是各國興利除弊的良好實(shí)踐。

三是加強(qiáng)宏觀審慎管理制度建設(shè)。危機(jī)后，各國并不否定金融業(yè)的融合創(chuàng)新，而是從如何解決監(jiān)管失敗的角度構(gòu)建著力防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、有效管理系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的新框架。宏觀審慎管理制度隨之建立并不斷完善，在宏觀審慎管理和微觀審慎監(jiān)管方面正在構(gòu)建一套更加清晰而嚴(yán)格的監(jiān)管規(guī)則，金融業(yè)綜合經(jīng)營將遵循新的監(jiān)管要求進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展。

第三，在承認(rèn)金融業(yè)綜合經(jīng)營是大勢所趨的前提下，怎樣建設(shè)良好的制度環(huán)境？

我們面臨金融業(yè)融合創(chuàng)新的道路選擇。綜合國際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要和金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展金融控股公司是穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營的基本方向?？梢园础凹瘓F(tuán)綜合經(jīng)營、金融控股公司管理股權(quán)、子公司分業(yè)經(jīng)營”模式設(shè)計(jì)并規(guī)范我國的金融機(jī)構(gòu)跨業(yè)發(fā)展基本框架。這就要求我們?nèi)嫱晟平鹑跈C(jī)構(gòu)公司治理和組織架構(gòu)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理主體責(zé)任，減少套利投機(jī)，建立完整的風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)控機(jī)制和信息數(shù)據(jù)平臺，提高持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

我們面臨金融業(yè)融合創(chuàng)新的規(guī)制選擇。必須承認(rèn)，金融業(yè)綜合經(jīng)營使得金融體系的關(guān)聯(lián)性增加，對金融規(guī)制提出了挑戰(zhàn)。如：金融控股公司監(jiān)管真空導(dǎo)致層層控股和整體杠桿率上升，單體風(fēng)險(xiǎn)傳染至整個(gè)系統(tǒng)，跨市場監(jiān)管套利活動(dòng)以及復(fù)雜而難以管理等問題。但是，我們不能因?yàn)榻鹑趧?chuàng)新而采取簡單回歸分業(yè)經(jīng)營的監(jiān)管“懶政”。建立面向所有投融資行為的功能監(jiān)管以保證監(jiān)管全覆蓋，建立立足嚴(yán)格的消費(fèi)者保護(hù)的行為監(jiān)管以確保創(chuàng)新負(fù)作用最小化，建立穿透式監(jiān)管以確保杠桿率保持在合理水平，才是合理的規(guī)制選擇。同時(shí)還要建立良好的監(jiān)管問責(zé)機(jī)制。

習(xí)近平總書記在十八屆五中全會上明確指出，“近年來，我國金融業(yè)發(fā)展明顯加快，形成了多樣化的金融機(jī)構(gòu)體系、復(fù)雜的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)體系、信息化的交易體系、更加開放的金融市場，特別是綜合經(jīng)營趨勢明顯”。為此，明確要求我們“要堅(jiān)持市場化改革方向，要統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司”。積極響應(yīng)總書記的號召，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，通過不斷的融合創(chuàng)新積極支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三去一降一補(bǔ)”，努力防控風(fēng)險(xiǎn)，是我們應(yīng)該而且必須堅(jiān)持的方向。

剛剛結(jié)束的G20杭州峰會的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。可以說，不論是經(jīng)濟(jì)還是金融，長遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力都源自創(chuàng)新，良好的體制機(jī)制都立足于鼓勵(lì)創(chuàng)新。綜合經(jīng)營作為一種制度創(chuàng)新，在設(shè)計(jì)合理的政策環(huán)境下，我國金融機(jī)構(gòu)必將藉此實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，成為全球金融體系中具有國際競爭力的中流砥柱！

最后，預(yù)祝論壇取得圓滿成功。謝謝大家！

在“強(qiáng)化公證服務(wù)金融領(lǐng)域工作推進(jìn)我市賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力公證業(yè)務(wù)”座談會上的講話

齊齊哈爾市司法局黨委書記、局長  葛  輝

（2018年10月30日）

很榮幸邀請各系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同召開這次有關(guān)賦強(qiáng)公證的座談會。召開本次座談會，既是我市司法系統(tǒng)去年頒布的“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境24條”的一個(gè)后續(xù)，也是我局今年上半年關(guān)于“優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措”的繼續(xù)深化和實(shí)施具體舉措的其中重要一環(huán)。下面結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和司法行政方面的現(xiàn)實(shí)狀況，談一下幾點(diǎn)體會：

一、賦強(qiáng)公證對三部門的益處

（一）金融機(jī)構(gòu)方面：

1.政策支持

從2000年，最高人民法院、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于公證機(jī)構(gòu)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》開始，再到2017年7月，最高人民法院、司法部、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮公證書的強(qiáng)制執(zhí)行效力服務(wù)銀行金融債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》的最新政策，18年間多部委針對金融機(jī)構(gòu)、法院、公證機(jī)構(gòu)三家部門關(guān)于賦強(qiáng)公證聯(lián)合下文3次，擴(kuò)大了部門間可以合作的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的范圍，并提出了指導(dǎo)性意見，鼓勵(lì)和支持發(fā)展賦強(qiáng)公證。

2.開源節(jié)流，提高資金效率

2017年6月，最高人民法院、司法部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展公證參與人民法院司法輔助事務(wù)試點(diǎn)工作的通知》進(jìn)一步的擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)可以辦理賦強(qiáng)公證的范圍，潛在的擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)的需求客戶。一旦發(fā)生違約風(fēng)險(xiǎn)，賦強(qiáng)公證則可以從減少訴訟時(shí)效、避免公告送達(dá)、節(jié)約維權(quán)成本等多方面降低金融機(jī)構(gòu)為追討欠款所需要付出的資源成本。

3.模式成熟、信息聯(lián)網(wǎng)

據(jù)我考察工作時(shí)得知，我市的賦強(qiáng)公證已經(jīng)開展多年，而且成果豐碩。七區(qū)九縣的各個(gè)公證處都開展了該項(xiàng)業(yè)務(wù)，已經(jīng)累積形成了一套完備成熟的工作流程和應(yīng)對方案。過去坐等證源上門，核實(shí)困難的情況在市委市政府大力開展的“一網(wǎng)通辦”打通后，將不復(fù)存在。

（二）法院方面：

1.政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)探索

《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見》明確法院加強(qiáng)與公證機(jī)構(gòu)的銜接，支持公證機(jī)構(gòu)、公證員參與糾紛解決，為法院提供多元解紛服務(wù)和輔助工作。齊齊哈爾的公證機(jī)構(gòu)也做為了試點(diǎn)城市和試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。從國家角度已經(jīng)開始著手解決司法行政資源的缺口，大力推進(jìn)多元化預(yù)防和解決糾紛工作。2017年公證機(jī)構(gòu)共出具執(zhí)行證書44989件，可想而知這些糾紛進(jìn)入法院起訴程序的工作量。

2.從頭防治，減少訴源

強(qiáng)制執(zhí)行公證使糾紛直接進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，減少從立案到判決的所有程序，為多元化糾紛解決機(jī)制的發(fā)展起了重要的促進(jìn)作用。賦強(qiáng)公證還具備保證功能賦予調(diào)解和解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。我國法律規(guī)定了賦強(qiáng)公證債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行力的屬性，從根本上解決了因調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行力導(dǎo)致的問題。

（三）公證方面：

1.開拓市場，發(fā)展多元化業(yè)務(wù)

我市公證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)多數(shù)來自于民事類業(yè)務(wù)，其中最多的就是不動(dòng)產(chǎn)和存款的相關(guān)業(yè)務(wù)。這幾年全國公證行業(yè)出現(xiàn)多起引起社會輿論的大事件，尤其是不動(dòng)產(chǎn)類公證。2016年1月1日開始實(shí)施的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)闡述了，繼承公證書并不是必須的選項(xiàng)。君子不立危墻之下，防患于未然。穩(wěn)固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，大力開拓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域業(yè)務(wù)，多元化自身業(yè)務(wù)種類，深耕我市公證行業(yè)發(fā)展。

2.提高職業(yè)水準(zhǔn)，豐富自身

公證員不能局限于《民法總則》或者《公證法》賦予的書面內(nèi)容，應(yīng)該解放思想、結(jié)合法規(guī)法條，向全國一線公證處學(xué)習(xí)、看齊，結(jié)合我市實(shí)際情況，研究出在我市有市場前景，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求的公證業(yè)務(wù)。在鉆研進(jìn)取中，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，不做一名民法公證員，做一名通法公證員。

3.鑄就形象，擴(kuò)大影響力

公證機(jī)構(gòu)既是國家司法服務(wù)為民的一種體現(xiàn)，又是開門迎接百姓的窗口單位。因此應(yīng)該積極開創(chuàng)自身在百姓心中的地位形象，積極提高自身公信力和服眾能力，贏得公證即是公平正義的好口碑。

二、推進(jìn)落定工作

（一）籌建協(xié)調(diào)委員會

1.本次關(guān)于“推進(jìn)賦強(qiáng)公證進(jìn)展協(xié)調(diào)委員會”將由市司法局牽頭，由銀監(jiān)局、法院、各金融機(jī)構(gòu)組成，并將在協(xié)商后出臺協(xié)調(diào)制度，設(shè)立辦公室（協(xié)調(diào)室），負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。

2.推進(jìn)賦強(qiáng)公證進(jìn)展協(xié)調(diào)委員會的任務(wù)和主要職能：推進(jìn)賦強(qiáng)公證進(jìn)展協(xié)調(diào)委員會由金融機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、法院三方共同組建的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其任務(wù)是一個(gè)為了推進(jìn)賦強(qiáng)公證深入我市日常經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)調(diào)和溝通三方工作相關(guān)政策，彼此配合。其主要職能是：組織研究制定我市賦強(qiáng)公證如何宣傳推廣、金融機(jī)構(gòu)業(yè)如何從賦強(qiáng)公證中開拓業(yè)務(wù)以及如何與法院執(zhí)行庭快速對接問題。

3.近期工作：由三方在會后選出適合負(fù)責(zé)此事的成員調(diào)配人手并共同磋商推進(jìn)賦強(qiáng)公證進(jìn)展協(xié)調(diào)委員會籌備細(xì)則，協(xié)調(diào)各方訴求后共同向社會推出。并由市司法局設(shè)立專門辦公室和其他配備支持委員會的成立和日后工作。

（二）統(tǒng)一組織工作

1.全市公證系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)任務(wù)

（1）是組織全體公證人員學(xué)習(xí)賦強(qiáng)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)辦理流程。并在學(xué)習(xí)后挑選部分人員赴外地以及本市有經(jīng)驗(yàn)的公證處跟班學(xué)習(xí)辦證流程。

（2）是要針對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳公證業(yè)務(wù)，并進(jìn)行舉辦交流研討會，將公證思維與金融機(jī)構(gòu)務(wù)融合，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”為金融機(jī)構(gòu)切實(shí)帶來發(fā)展契機(jī)。

（3）協(xié)調(diào)本地司法資源。與法院溝通對接，確保執(zhí)行證書能夠得到管轄權(quán)法院的執(zhí)行。

2.分派人員駐點(diǎn)合作機(jī)構(gòu)

由市司法局系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)公證處分別派人派駐合作金融機(jī)構(gòu)、法院進(jìn)行對接。了解其他兩家合作單位日常工作模式、痛點(diǎn)，將情況進(jìn)行匯總，由局黨委牽頭其他兩部門進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)，進(jìn)行研討，找到解決方案，呈報(bào)給協(xié)調(diào)委員會備案通過。

3.預(yù)防矛盾，擴(kuò)大影響

（1）首先解決人員問題。解決部分公證機(jī)構(gòu)辦證人員少，分工不明，辦證出證不及時(shí)的問題。

（2）其次，盡快制定完善的辦證程序流程。另外就是規(guī)范操作及收費(fèi)，嚴(yán)格按照指導(dǎo)意見和程序規(guī)則，重合同，講服務(wù)。

（3）是與時(shí)俱進(jìn)，提高服務(wù)質(zhì)量。公證法律服務(wù)水平適應(yīng)金融環(huán)境和產(chǎn)品的不斷變化，適應(yīng)金融業(yè)競爭的大格局，優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，提高辦證效率。

（4）證后追蹤，做好證后服務(wù)與追蹤，確保公證產(chǎn)品與司法實(shí)踐的統(tǒng)一。

4.注重溝通，互通有無

在推進(jìn)和推廣賦強(qiáng)公證的落地遇到問題時(shí)，由各自部門收集各自情況，上報(bào)賦強(qiáng)公證進(jìn)展協(xié)調(diào)委員會進(jìn)行登記備案，并進(jìn)行信息交換，各部門進(jìn)行內(nèi)部研討并找到問題的解決方案以及無法化解的問題及原因后進(jìn)行交流溝通并登記在冊，由委員會進(jìn)行不定期檢查問題解決情況以及衍生問題。

三、賦強(qiáng)公證對外宣傳工作

宣傳工作由齊齊哈爾市司法局牽頭，金融機(jī)構(gòu)與法院配合，共同制定出符合兩部門實(shí)際情況的宣傳產(chǎn)品、形式、渠道和內(nèi)容。

（一）宣傳對象

賦強(qiáng)公證的宣傳對象包括七區(qū)九縣轄區(qū)內(nèi)所有需要以及有潛在需求的金融機(jī)構(gòu)、符合賦強(qiáng)辦理?xiàng)l件的金融機(jī)構(gòu)、法院以及個(gè)人。

（二）宣傳手段

1.宣傳形式：

針對金融系統(tǒng)，首先由市司法局牽頭組織公證機(jī)構(gòu)、金融業(yè)界同仁以及其他地市優(yōu)秀公證機(jī)構(gòu)和金融業(yè)界專家和法律界人士進(jìn)行座談會，設(shè)計(jì)適合我市實(shí)際情況的工作模式和流程。合法合規(guī)合理的前提下提高雙方的工作效率，并研討以公證作為新開端，打開我市金融業(yè)發(fā)展新途徑。

針對法院系統(tǒng)，進(jìn)行上門服務(wù)，坐班了解法院執(zhí)行廳工作流程，將公證工作嵌入法院工作系統(tǒng)，并為法院開通保全證據(jù)、現(xiàn)場監(jiān)督等公證事項(xiàng)的綠色通道。

針對金融機(jī)構(gòu)以及個(gè)人采取小區(qū)宣講以及發(fā)放傳單等形式進(jìn)行宣講和告知。

2.宣傳渠道：

采用傳統(tǒng)宣傳渠道與新興宣傳渠道相結(jié)合的模式，如獨(dú)立廣告牌、短視頻軟件、微博、微信公眾號、有獎(jiǎng)知識大賽、出租車副駕駛內(nèi)飾等形式推廣。

3.宣傳內(nèi)容：

內(nèi)容注重賦強(qiáng)公證為金融業(yè)、法院、個(gè)人和社會穩(wěn)定帶來的效益。展現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)攜手金融業(yè)界、法院系統(tǒng)共同推進(jìn)我市發(fā)力“十三五規(guī)劃”的決心和形象。

4.宣傳經(jīng)費(fèi)：

由司法系統(tǒng)、金融系統(tǒng)、法院三部門進(jìn)行意見搜集采納匯總后交由推進(jìn)賦強(qiáng)公證進(jìn)展協(xié)調(diào)委員會審核討論。宣傳產(chǎn)品形式等通過審核后進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算評估和市場調(diào)研，調(diào)研后由三部門相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商經(jīng)費(fèi)分配，并公示。

四、階段性總結(jié)部署

（一）是推進(jìn)工作上要注意方式方法的調(diào)整和完善，要以先進(jìn)生帶后進(jìn)生、共同進(jìn)步的方式，在工作模式上合理創(chuàng)新，對推進(jìn)工作較好的、目標(biāo)落實(shí)到位的要在全局系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行個(gè)案分析學(xué)習(xí)，對工作推進(jìn)不力、解決問題不實(shí)在的要督察教育工作；注意抓與其他兩部門的配合工作、協(xié)調(diào)工作和收集反饋工作。

（二）是注重推進(jìn)和落實(shí)賦強(qiáng)公證期間公證工作人員工作質(zhì)量、工作態(tài)度等的監(jiān)管，防范因新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新局面的出現(xiàn)導(dǎo)致工作人員無法完成日常接待、受理等工作，冷橫硬沖之風(fēng)再起。

（三）是抓好賦強(qiáng)公證專業(yè)知識的學(xué)習(xí)、公證機(jī)構(gòu)間的業(yè)務(wù)交流合作、組織培訓(xùn)規(guī)模性公證員、公證員助理培訓(xùn)的工作?；夂头婪懂惖厥芾碣x強(qiáng)公證產(chǎn)生的矛盾等問題的產(chǎn)生，嚴(yán)格落實(shí)合作共贏共同推進(jìn)的精神。

（四）是加強(qiáng)各公證機(jī)構(gòu)面對同一階段出現(xiàn)大批量賦強(qiáng)公證業(yè)務(wù)辦理時(shí)保證日常工作穩(wěn)中有序的前提下，第一時(shí)間為金融機(jī)構(gòu)出具賦強(qiáng)公證公證書的協(xié)調(diào)和管理工作。

（五）是配合法院進(jìn)行執(zhí)行工作，盡快盡好的出具執(zhí)行證書，并與法院積極溝通，反饋結(jié)果，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點(diǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的努力我們一直要堅(jiān)持。下一步，我市司法行政系統(tǒng)將堅(jiān)決落實(shí)和執(zhí)行本次座談會的部署，向黨和人民描繪一幅法理與經(jīng)濟(jì)緊密融合蒸蒸日上的新畫卷。

創(chuàng)新貿(mào)易金融業(yè)務(wù) 共贏供應(yīng)鏈“生態(tài)圈”

——在“一帶一路背景下中國商貿(mào)物流銀行發(fā)展高峰論壇”上的致辭

中國銀行業(yè)協(xié)會秘書長黃潤中

（2018年4月1日 北京）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、媒體界朋友們：

    大家下午好！陽春北京、萬象更新；大咖滿座、勝友如云。非常感謝主辦方鄭州銀行的邀請參加此次論壇。首先，請?jiān)试S我受潘會長的委托，代表中國銀行業(yè)協(xié)會對“一帶一路背景下中國商貿(mào)物流銀行發(fā)展高峰論壇”的成功舉辦表示熱烈祝賀！對長期以來關(guān)心支持銀行業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)和改革發(fā)展的社會各界致以由衷的敬意！

    一直以來，黨中央、國務(wù)院對金融工作高度重視，黨的十九大及第五次全國金融工作會議對金融業(yè)的發(fā)展提出了新要求，指明了新方向，明確了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控金融風(fēng)險(xiǎn)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。鄭州銀行牽頭組織召開的此次論壇正當(dāng)其時(shí)，契合當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，是落實(shí)中央精神的具體行動(dòng)，是助推我國“一帶一路”倡議的有效體現(xiàn)，是提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的有益探索，也是促進(jìn)產(chǎn)融合作的創(chuàng)新實(shí)踐，很有價(jià)值、值得點(diǎn)贊。借此機(jī)會，我抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度，結(jié)合論壇的主題就貿(mào)易金融談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識，與大家探討交流，請批評指正。

    一、新時(shí)代呼喚貿(mào)易金融創(chuàng)新發(fā)展

    當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時(shí)，金融科技方興未艾，正在對傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)進(jìn)行流程改造、模式創(chuàng)新、服務(wù)升級，并且在傳統(tǒng)金融無法覆蓋的領(lǐng)域延伸觸角，促進(jìn)金融領(lǐng)域更普惠更綠色更好做到產(chǎn)融結(jié)合。

    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和血脈，新時(shí)代需要商業(yè)銀行供給金融新動(dòng)能，貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面推動(dòng)數(shù)字金融發(fā)展，切實(shí)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。對銀行而言，為企業(yè)提供全方位綜合性貿(mào)易金融服務(wù)是一個(gè)較為寬泛的概念，在發(fā)展貿(mào)易金融解決金融服務(wù)“不平衡不充分”方面做了很多有效探索，包括信用證類、保函類、應(yīng)收賬款類、池融資類、供應(yīng)鏈融資類、大宗商品類等，多方共促貿(mào)易金融創(chuàng)新發(fā)展無疑是比較行之有效的一種方式。貿(mào)易金融如供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新，可以通過對核心企業(yè)及其上下游的供應(yīng)鏈進(jìn)行整體評價(jià)，運(yùn)用靈活創(chuàng)新的金融產(chǎn)品與服務(wù)，依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、征信、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等新科技手段，并以企業(yè)交易形成的能在未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為直接還款來源，以閉合化的運(yùn)作模式為供應(yīng)鏈生態(tài)各交易環(huán)節(jié)提供專業(yè)化、規(guī)?；?、綜合化的金融服務(wù)。

    貿(mào)易金融創(chuàng)新發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)物流、資金流、信息流、商流等合一，實(shí)現(xiàn)了多方合作共贏，取得了良好效果。值得一提的是，銀行面對我國整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、利率市場化、金融脫媒加劇、直接融資體系深入發(fā)展、同業(yè)及非銀行機(jī)構(gòu)競爭加劇等疊加挑戰(zhàn)，積極尋求貿(mào)易金融業(yè)務(wù)組織管理構(gòu)架優(yōu)化。如中國銀行成立了貿(mào)易金融部，通過事業(yè)部制的組織管理形式，形成了對業(yè)務(wù)前、中、后臺整體條線管理；有的銀行還探索向交易銀行轉(zhuǎn)型，如招商、浦發(fā)、民生銀行成立了交易銀行部，將結(jié)算、融資、擔(dān)保、結(jié)售匯、現(xiàn)金管理等產(chǎn)品和服務(wù)均涵蓋，形成了集產(chǎn)品、客戶、渠道、服務(wù)四位一體，前、中、后臺相融合的交易銀行構(gòu)架，是較好的嘗試。鄭州銀行自2016年以來堅(jiān)持將商貿(mào)物流銀行作為自身特色化、差異化發(fā)展的方向，搭建云交易、云融資、云物流、云商、云服務(wù)“五朵云”平臺，打造了22家商貿(mào)物流重點(diǎn)標(biāo)桿支行，截至2017年末，商貿(mào)物流類貸款占比高達(dá)33.9%，成效明顯。

    毋庸諱言，近年來隨著貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，“逆全球化”有所上升，全球貿(mào)易量有較大波動(dòng)或下降，各大型國有銀行國際及國內(nèi)貿(mào)易融資逐年下降，2015及2016年降幅約10%-70%不等。2017年經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，外貿(mào)需求旺盛，國內(nèi)外貿(mào)易融資量得到一定回升。但是進(jìn)入2018年3月，中美可能爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)又讓全球貿(mào)易充滿不確定性。但隨著企業(yè)綜合化貿(mào)金服務(wù)需求的增加、國內(nèi)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級、大宗商品貿(mào)易增長、一帶一路沿線國家雙邊貿(mào)易暢通及設(shè)施聯(lián)通發(fā)展、科技變革進(jìn)步、人民幣國際化深入推進(jìn)等，貿(mào)易金融業(yè)務(wù)發(fā)展也迎來了新機(jī)遇。貿(mào)易金融創(chuàng)新發(fā)展的好處是顯而易見的，其主要作用如下：

    一是助力“一帶一路”倡議實(shí)施。針對與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易過程中的供應(yīng)鏈管理專業(yè)性較強(qiáng)、跨境交易環(huán)節(jié)較為復(fù)雜、參與主體多等特點(diǎn)，有的銀行探索開展“邊貿(mào)互市供應(yīng)鏈服務(wù)”業(yè)務(wù)，推出了涵蓋采購公司、境外商戶、邊民合作組、邊貿(mào)結(jié)算中心的全流程供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，在該業(yè)務(wù)鏈條中匹配邊民互市卡、非居民賬戶、邊貿(mào)跨境結(jié)算、互市貿(mào)易信息線上傳遞和報(bào)送以及小額扶貧貸款等金融產(chǎn)品，為邊境口岸的邊貿(mào)結(jié)算和融資提供便利化的綜合服務(wù)。

    二是緩解小微企業(yè)融資難融資貴。供應(yīng)鏈小微企業(yè)由于規(guī)模小、資信不高等原因，導(dǎo)致其往往面臨融資約束困境。針對小微企業(yè)應(yīng)收賬款使用率低的“痛點(diǎn)”，徽商銀行與人民銀行征信中心、人民銀行合肥中支、奇瑞汽車合力打造“核心企業(yè)+平臺+銀行”的全流程線上供應(yīng)鏈融資模式，有效緩解了小微企業(yè)通過應(yīng)收賬款抵質(zhì)押融資難融資貴的問題，且具有數(shù)據(jù)交互快捷、準(zhǔn)確，融資申請審批簡單，有效降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn)、提高效率等特點(diǎn)。截至2017年底，奇瑞汽車已引導(dǎo)24家供應(yīng)商接入該平臺，通過平臺確認(rèn)賬款為供應(yīng)商獲得授權(quán)提供支撐，共幫助上游16家供應(yīng)商融資335筆，金額53.5億元。

    三是有力提升金融服務(wù)質(zhì)量。部分銀行根據(jù)企業(yè)資金流向，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)端與業(yè)務(wù)端的資金需求，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)平臺；部分銀行通過與產(chǎn)業(yè)鏈中的核心企業(yè)合作，依托核心企業(yè)的實(shí)力、資信狀況等，積極拓展核心企業(yè)上下游小微企業(yè)集群的金融服務(wù)。如中信銀行建立了電子供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式，于2014年上線了專門服務(wù)海爾下游經(jīng)銷商企業(yè)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)金融平臺，提升了核心企業(yè)的產(chǎn)銷銜接能力與經(jīng)營效率，實(shí)現(xiàn)了海爾、經(jīng)銷商、銀行多方共贏。

    四是有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。通過貿(mào)易金融創(chuàng)新，運(yùn)用金融科技，共享信息，加上可以組合運(yùn)用各類避險(xiǎn)工具，使得銀行和企業(yè)能較大程度上規(guī)避或減輕自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。對于企業(yè)而言，通過銀行提供的擔(dān)保、匯率/利率衍生業(yè)務(wù)、信保融資等產(chǎn)品和服務(wù)，能有效規(guī)避或減輕交易對手的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、國別風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)及自身的匯率風(fēng)險(xiǎn)等，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易項(xiàng)下風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和資產(chǎn)保值增值。對于銀行而言，貿(mào)易金融具有低風(fēng)險(xiǎn)、期限短、自償性的特點(diǎn)，即銀行提供的每一筆融資都有與其相對應(yīng)的貿(mào)易項(xiàng)下的未來現(xiàn)金流作為直接還款來源，實(shí)際上形成了一個(gè)現(xiàn)金流的閉環(huán)，將違約損失概率降到最低。

    二、新征程需要供應(yīng)鏈“生態(tài)圈”合作共贏

    今天，鄭州銀行聯(lián)合部分全國性股份制銀行、城商行、知名電商、物流企業(yè)、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)及獨(dú)角獸企業(yè)，自愿共建商貿(mào)物流銀行聯(lián)盟，自主共商推動(dòng)貿(mào)易金融平臺化發(fā)展，自由共享貿(mào)易金融發(fā)展創(chuàng)新，是不忘“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”初心，牢記“構(gòu)建平臺合作共贏”使命的好事。中銀協(xié)樂看這樣的產(chǎn)融結(jié)合、合作共贏的行動(dòng)。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，這樣好事要辦好辦實(shí)辦出成效辦得可持續(xù)也非易事，尤其在新征程中要有新作為，需要供應(yīng)鏈生態(tài)中多方合力，發(fā)揮“朋友圈”中各自優(yōu)勢，才能合作共贏，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。主要建議如下：

    一是依托聯(lián)盟深入研發(fā)，助推高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)聯(lián)盟多方實(shí)現(xiàn)跨界合作、產(chǎn)融結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、整合資源、共同發(fā)展。可考慮在聯(lián)盟下設(shè)幾個(gè)小組，對業(yè)務(wù)發(fā)展前沿問題和國際監(jiān)管及國家支持政策包括國際巴塞爾委員會BasleⅢ、反洗錢以及國內(nèi)出臺的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)服務(wù)企業(yè)走出去加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》和2017年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》等進(jìn)行深入研究，推動(dòng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新；定期組織召開研討會，探討貿(mào)易金融、供應(yīng)鏈“生態(tài)圈”發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題；定期出版發(fā)布貿(mào)易金融方面的研究成果，助推我國貿(mào)易融資、物流金融、供應(yīng)鏈金融等高質(zhì)量發(fā)展。

    二是推動(dòng)平臺融合發(fā)展，提升銀行市場競爭力。聯(lián)盟、跨境電商平臺等平臺中有中小銀行、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、物流企業(yè)、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)等，每一類型機(jī)構(gòu)均有自身的優(yōu)勢，應(yīng)通過聯(lián)盟、跨境電商平臺等合作融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息、產(chǎn)品、技術(shù)、培訓(xùn)等資源共享，降低成本。有數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國跨境電商交易總額為5.4萬億元，預(yù)計(jì)未來五年年均復(fù)合增長率均為20%，2021年交易總額將至20萬億元。一帶一路沿線國家中，有26個(gè)國家的銷售額同比增30%以上。發(fā)揮優(yōu)勢，補(bǔ)足短板，以市場為導(dǎo)向，圍繞客戶需求，構(gòu)建新的激勵(lì)考核機(jī)制，從實(shí)際出發(fā)尋找有針對性的金融服務(wù)解決方案，從而不斷提高銀行整體供給能力和質(zhì)效，有效提升市場競爭力。

    三是促進(jìn)各方善用金融科技，助力生態(tài)圈可持續(xù)發(fā)展。云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能、征信、移動(dòng)互聯(lián)等金融科技手段的快速迭代和應(yīng)用，為政銀企產(chǎn)學(xué)研各方的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)管理帶來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。金融科技將真正改變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，逐漸構(gòu)建出新的生態(tài)，朝著線上線下結(jié)合、便捷性移動(dòng)端、智能化方向發(fā)展。各方特別是有實(shí)力的頭雁銀行和企業(yè)要加大投入和實(shí)踐。比如探索運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易金融領(lǐng)域應(yīng)收賬款上下游企業(yè)率先試點(diǎn)（浙商銀行上線運(yùn)行應(yīng)收款區(qū)塊鏈平臺，應(yīng)收賬款融資池資金已達(dá)2600億元）；又比如用大數(shù)據(jù)分析增加傳統(tǒng)“三表”外的多維判斷，實(shí)現(xiàn)對客戶精準(zhǔn)畫像，做到秒審秒批秒放款，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下極大提升服務(wù)效率。在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，善用金融科技需要各方而不僅僅是一家企業(yè)就可以做成的事，羅馬不是一天建成的，是需要構(gòu)建一個(gè)多方互動(dòng)、共建共商共享的生態(tài)才能真正落地生根，枝繁葉茂，可持續(xù)發(fā)展。

    最后，作為銀行業(yè)自律性社會組織，中國銀行業(yè)協(xié)會將一如既往發(fā)揮聯(lián)系監(jiān)管部門、銀行、企業(yè)及各方的橋梁紐帶作用，積極履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，為銀行業(yè)及各方搭建溝通交流、合作共贏平臺，在新時(shí)代作出新貢獻(xiàn)。

    謝謝大家！

共促新時(shí)代汽車金融行業(yè)更上一層樓

——在汽車金融專業(yè)委員會換屆暨表彰大會上的致辭

中國銀行業(yè)協(xié)會秘書長 黃潤中

（2018年3月22日  北京）

各位同仁、各位來賓：

    大家上午好！

    值此全國“兩會”剛剛勝利閉幕及中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會正式成立之際，很高興與大家相聚北京，舉行中銀協(xié)汽車金融專業(yè)委員會換屆暨表彰大會。在此我謹(jǐn)代表中銀協(xié)對大家的到來表示熱烈歡迎！對獲得表彰的單位及個(gè)人表示由衷的祝賀！向主任單位以及全體成員單位一直以來為行業(yè)發(fā)展的辛勤努力以及給予本次會議的大力支持表示衷心的感謝！

    借此機(jī)會，我談三點(diǎn)體會建議，供大家分享。

    一、充分肯定第一屆汽車金融專業(yè)委員會做出的卓有成效的工作

    汽車金融專委會自2014年成立以來，在監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在第一屆主任單位上汽通用汽車金融有限責(zé)任公司的付出和努力下，在成員單位的協(xié)同下，緊跟監(jiān)管導(dǎo)向，聚焦行業(yè)熱點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用，開展了一系列卓有成效的工作。一是強(qiáng)化行業(yè)自律，簽署了自律約定，連續(xù)四年編布行業(yè)發(fā)展報(bào)告，促進(jìn)了汽車金融公司行業(yè)發(fā)展；二是開展汽車金融業(yè)務(wù)專題調(diào)研，加強(qiáng)與監(jiān)管部門溝通，提出促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展的建議，為行業(yè)爭取政策支持。例如就汽車金融公司貼息相關(guān)稅務(wù)處理問題、營改增及實(shí)施宏觀