目 錄
一、領(lǐng)導(dǎo)講話
2、山東省委書記劉家義在山東省政協(xié)十二屆二次會(huì)議開幕會(huì)上的講話 9
3、江蘇省委書記婁勤儉在省政協(xié)十二屆二次全會(huì)上的講話 21
4、江西省委書記 劉 奇：大力弘揚(yáng)唯實(shí)求真精神......... 30
5、江蘇省委書記李強(qiáng)在江蘇省委第一期縣委書記工作講壇上的講話 37
7、孔昌生：年輕干部要在奮斗中成就出彩人生............. 61
8、濰坊市市委書記惠新安考察學(xué)習(xí)講話全文................. 67
9、江蘇省海安市委書記顧國標(biāo) ：解放思想須提高目標(biāo)站位 97
10、江蘇省鹽城高新區(qū)書記商建明：打破思想桎梏方能后發(fā)趕超 99
13、宿豫區(qū)委組織部部長溫士才：“懷六心破六心”.. 107
二、“不忘初心、牢記使命”主題教育
15、河南省委副書記、省長 陳潤兒：用科學(xué)理論武裝頭腦，讓思想燈塔照亮初心................................................................................................. 118
16、河南省委副書記、政法委書記 喻紅秋：努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力 更好堅(jiān)守赤誠初心擔(dān)負(fù)歷史使命................................................ 124
17、河南省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 孫守剛：忠誠堅(jiān)定 擔(dān)當(dāng)盡責(zé) 努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài).................................................................. 128
18、河南河南省委常委、洛陽市委書記 李亞：把守初心擔(dān)使命落到實(shí)處.............................................................................................................. 138
19、河南省委常委、常務(wù)副省長 黃強(qiáng)：牢固樹立公仆意識(shí) 努力當(dāng)好人民的勤務(wù)員............................................................................................ 143
20、河南省委常委、組織部長 孔昌生：悟初心 踐使命 深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程............................................................................... 148
21、河南省委常委、省委秘書長 穆為民：守牢為民初心 擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命 始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系................................................ 153
22、河南省委常委、宣傳部長 江凌：學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想 推動(dòng)宣傳思想工作守正創(chuàng)新..................................... 157
23、河南省委常委、鄭州市委書記 徐立毅：高舉偉大旗幟 踐行初心使命 強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng) 學(xué)懂弄通做實(shí)........................................................... 161
24、人民日?qǐng)?bào)五論“不忘初心、牢記使命”主題教育！ 165
25、河南日?qǐng)?bào)系列評(píng)論員文章............................................ 177
26、新華社系列評(píng)論文章..................................................... 184
28、劃重點(diǎn)！《綱要》“為何學(xué)、學(xué)什么、怎么學(xué)”.... 205
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)
30、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)頭版：中部崛起是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)鍵一環(huán) 227
31、讓中部崛起在高質(zhì)量發(fā)展中再創(chuàng)輝煌...................... 229
32、中部崛起 風(fēng)頭正勁....................................................... 231
33、國家中心城市競爭力再現(xiàn)新格局............................... 236
34、下一輪城市競爭：短板將決定未來發(fā)展................. 239
35、中國人口遷移新趨勢：“3+6”格局正在形成........ 243
四、評(píng)論文章
36、4個(gè)邏輯規(guī)律，修補(bǔ)你的思維漏洞........................... 247
37、昨天下午，給中央政治局“講課”的人是誰？.... 254
38、人民論壇：理論學(xué)習(xí)最忌“虛浮氣”...................... 258
39、當(dāng)一名出色的機(jī)關(guān)干部，十種能力不可少！......... 261
40、“勝負(fù)之征，精神先見”.............................................. 264
41、解放思想，激發(fā)自強(qiáng)不息的精氣神.......................... 266
42、強(qiáng)化“敢”的精神氣質(zhì)................................................ 269
43、找到自己的“燃”點(diǎn)..................................................... 271
五、公文寫作
45、導(dǎo)語寫作十大妙法......................................................... 278
46、公文寫作開頭的十二種方法....................................... 286
47、如何寫好會(huì)議主持詞..................................................... 291
48、“作”與“做”................................................................ 295
49、說說“作”與“做”..................................................... 305
50、文稿起草八問.................................................................. 310
51、公文解析——江陰市委書記陳金虎全市先進(jìn)表彰大會(huì)上的講話 328
一、領(lǐng)導(dǎo)講話
——浙江省委書記車俊在第六次縣（市、區(qū)）委書記工作交流會(huì)上的講話摘要
2019年是新中國成立70周年，是我省實(shí)現(xiàn)高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。省委明確提出，今年工作的主題主線仍然是“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”，推動(dòng)工作的重要抓手還是“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)。在一以貫之抓工作、步步深入抓落實(shí)的同時(shí)，我們也根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，不斷豐富抓工作的載體、創(chuàng)新促落實(shí)的形式。大家都知道，去年元旦后的第一個(gè)工作日，省委召開了高規(guī)格的全省全面深化改革大會(huì)，宣示高舉改革大旗、將改革進(jìn)行到底的意志和決心。今年元旦后的第一個(gè)工作日，省委啟動(dòng)了“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”活動(dòng)，省四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到全省各地開展服務(wù)。初步統(tǒng)計(jì)，省四套班子領(lǐng)導(dǎo)已赴52個(gè)縣（市、區(qū)）開展“三服務(wù)”活動(dòng)，通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式，收集問題417個(gè)，其中現(xiàn)場解決問題76個(gè)，明確后續(xù)落實(shí)解決問題204個(gè)，帶回來典型問題137個(gè)。企業(yè)反映的問題主要集中在：引進(jìn)高端人才和專業(yè)技術(shù)人才、加大金融支持、降低用工成本和運(yùn)輸成本、能源“雙控”、完善單項(xiàng)冠軍培育機(jī)制、注重企業(yè)家隊(duì)伍培育等方面。群眾反映的問題主要集中在：支持發(fā)展民宿等富民產(chǎn)業(yè)、異地就醫(yī)、老舊小區(qū)加裝電梯、推進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展等方面。基層反映的問題主要集中在：支持生態(tài)功能區(qū)加快發(fā)展、重視村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)“最多跑一次”改革向村一級(jí)延伸、加強(qiáng)街道人大工作、出臺(tái)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)政策等方面。應(yīng)該說，當(dāng)前“三服務(wù)”活動(dòng)已經(jīng)初步形成了聲勢、起了一個(gè)好頭。今天，我就圍繞如何高質(zhì)量地、深入持續(xù)地開展“三服務(wù)”活動(dòng)這個(gè)主題，講3點(diǎn)意見：
一要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握省委部署開展“三服務(wù)”活動(dòng)的決策意圖和工作導(dǎo)向
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)到位了，開展“三服務(wù)”活動(dòng)才能更加自覺、更加有力。大家可以從3個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和把握“三服務(wù)”活動(dòng)：
第一，服務(wù)永無止境、常做常新，省委部署開展的“三服務(wù)”活動(dòng)有著新的內(nèi)涵和定位。或許有的同志會(huì)問，服務(wù)不是一個(gè)老生常談的問題嗎？我們每天不都在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層嗎？實(shí)際上，這里面有一個(gè)變和不變的辯證法。以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)，是我們共產(chǎn)黨人的初心使命、價(jià)值追求，這是永遠(yuǎn)不會(huì)變也不能變的。但服務(wù)的理念、內(nèi)容、層次、方法是因地、因事、因人而變化著的，是需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷更新和提升的。因此，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，對(duì)照“穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能、保平安”的工作要求，省委把“三服務(wù)”活動(dòng)明確定位為：是深入踐行習(xí)近平總書記對(duì)浙江工作新期望、推進(jìn)“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開放再出發(fā)”的具體行動(dòng)，是推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，也是今年推動(dòng)“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)往深里做的具體抓手。“三服務(wù)”活動(dòng)，不是開年之初搞一陣子就完事了的，而是要貫穿全年工作的始終。年初要有部署，年中要有督查，年末要有總結(jié)。省委初步考慮，由省委辦公廳、省政府辦公廳共同牽頭負(fù)責(zé)這項(xiàng)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。
第二，部署開展“三服務(wù)”活動(dòng)，既是落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)際行動(dòng)，也是推進(jìn)浙江高質(zhì)量發(fā)展的順時(shí)應(yīng)勢之舉。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多。特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響仍在持續(xù)，外部環(huán)境給我們帶來的不確定因素仍然比較多。這種復(fù)雜、嚴(yán)峻、多變的形勢，給企業(yè)、群眾、基層帶來了一些思想上的困惑和現(xiàn)實(shí)中的困難，也給我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展造成了一定的沖擊。越是這個(gè)時(shí)候，企業(yè)越需要幫扶、群眾越需要關(guān)心、基層越需要指導(dǎo)；越是這個(gè)時(shí)候，我們各級(jí)黨委、政府越需要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)、全面升級(jí)服務(wù)、真心實(shí)意服務(wù)。因此，省委在這個(gè)時(shí)候開展“三服務(wù)”活動(dòng)，就是要帶著黨和政府的關(guān)懷和溫暖，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)、群眾、基層的訴求與期盼，有力地提振企業(yè)、群眾、基層的信心；就是希望能起到濟(jì)困解危、雪中送炭的作用，真正讓企業(yè)輕裝上陣、讓群眾收獲滿滿、讓基層活力迸發(fā)；就是要進(jìn)一步樹立高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向，推動(dòng)解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。
第三，開展“三服務(wù)”活動(dòng)，是省委給全省黨員干部提出的一道新考題，考的是作風(fēng)、是能力、是水平。鄧小平同志說：什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。這就深刻地告訴我們，服務(wù)既是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)，也是一種領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。你領(lǐng)導(dǎo)水平是高還是低，一定程度上就看你服務(wù)的能力是大還是小。因此，我們評(píng)價(jià)一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部“三服務(wù)”活動(dòng)開展得好不好，就看你訪了多少家企業(yè)、進(jìn)了多少戶家庭、走了多少個(gè)鄉(xiāng)村，真情實(shí)意幫助他們發(fā)現(xiàn)了多少問題、提出了多少舉措辦法，并最終解決了多少問題。省委將以此作為全面檢驗(yàn)全省廣大黨員干部作風(fēng)、能力、水平的試金石，作為推動(dòng)我省全面從嚴(yán)治黨向基層延伸發(fā)展的重要途徑。省委也將通過“三服務(wù)”活動(dòng)來識(shí)別、發(fā)現(xiàn)、選拔一大批作風(fēng)好、能力強(qiáng)、水平高的優(yōu)秀干部，推動(dòng)全省廣大黨員干部增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉能力、激發(fā)干勁，凝聚再深化再出發(fā)的力量。
二要把“三服務(wù)”精準(zhǔn)高效地落到企業(yè)、群眾、基層的急需處，就必須有正確的工作方法和完善的工作機(jī)制。
只有掌握了正確的服務(wù)方法，采取了精準(zhǔn)的服務(wù)方式，“三服務(wù)”才能實(shí)實(shí)在在地解決問題、取得成效。各位省領(lǐng)導(dǎo)開展“三服務(wù)”后都有一個(gè)共同的體會(huì)是：服務(wù)活動(dòng)要質(zhì)量高、效果好，必須方法對(duì)路、必須精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。結(jié)合我開展“三服務(wù)”的體會(huì)思考和省領(lǐng)導(dǎo)開展服務(wù)后反映的情況，我認(rèn)為要開展好“三服務(wù)”必須把握“三條原則”、建立“三張清單”:
“三條原則”：第一條就是奔著問題去。形式主義、官僚主義，是企業(yè)、群眾、基層最深惡痛絕的東西。開展“三服務(wù)”活動(dòng)，決不能做表面文章，決不能搞形式主義，搞那些虛頭巴腦的東西，也不能翻來覆去地只去那幾家明星企業(yè)、明星村、明星人物那里，而是要聚焦發(fā)現(xiàn)問題、破解難題，做到哪里困難多就去哪里服務(wù)，哪里問題突出就到哪里服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部下到問題最多的地方去了，真正了解和幫助解決了突出問題，企業(yè)、群眾和基層就會(huì)從內(nèi)心深處贊同和支持“三服務(wù)”活動(dòng)。第二條就是堅(jiān)持效果導(dǎo)向、群眾滿意導(dǎo)向。領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三服務(wù)”活動(dòng)，如果只是從某一方自身利益出發(fā)，小算盤打得很好，而沒有顧及大多數(shù)人的利益，那么服務(wù)效果肯定會(huì)大打折扣。所以在服務(wù)過程中，一定要從大局、從長遠(yuǎn)、從群眾立場出發(fā)，體現(xiàn)和落實(shí)“局部利益服從整體利益、小道理服從大道理”的理念。特別是遇到涉及企業(yè)和群眾切身利益的問題時(shí)，一定要善于把大賬算好、把政治賬算明白，切不可因小失大、久拖不決，影響黨委、政府的威信。第三條就是不為辦不好找理由、多為辦得好想辦法。干工作、做事情，主動(dòng)性、創(chuàng)造性很重要，這就是我們常說的“事在人為、辦法總比困難多”。如果你雖然人下去了,但心底里并沒有真正想為企業(yè)、群眾、基層搞服務(wù)，那么你遇事就可能會(huì)去找各種各樣的理由借口來推脫；相反地，如果你是真心誠意地去搞服務(wù)，那么你一定可以想出恰當(dāng)合理的辦法去解決問題。像融資難融資貴的問題一直以來都是企業(yè)反映最強(qiáng)烈的問題，之前我們雖然做出過一些努力但實(shí)際上還沒有取得大的突破。這次省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們摸排分類、深入研究，提出了建立融資“三張名單”等創(chuàng)新舉措，一張是需要幫扶紓困的企業(yè)名單，一張是需要支持的優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，一張是量大面廣、經(jīng)營正常又需要資金的中小微企業(yè)名單，這樣就有效打通了民企融資的“最后一公里”。
“三張清單”：第一張是全面的“問題清單”。開展“三服務(wù)”活動(dòng)，到一家企業(yè)、一個(gè)地方，不能先入為主想當(dāng)然，下車伊始就呱啦呱啦說上一通，而要先聽先看，把情況摸準(zhǔn)摸透。對(duì)于反映的問題，能當(dāng)場答復(fù)的就直接答復(fù)，能現(xiàn)場協(xié)調(diào)的就現(xiàn)場協(xié)調(diào)，解決不了的就一一記下來，并交給相關(guān)部門去梳理研究。建立“問題清單”的目的，就是要弄清楚影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素，搞明白制約群眾獲得感幸福感安全感提升的癥結(jié)所在，把握準(zhǔn)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出短板。特別是要仔細(xì)分析哪些問題是長期的、哪些是短期的，哪些是制度性的、哪些是業(yè)務(wù)性的，既就事論事、對(duì)癥開方，又不頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。第二張是精準(zhǔn)的“落實(shí)清單”。對(duì)于需要幫助解決的問題，每一個(gè)地方、每一家企業(yè)、每一位群眾都可能有不同的訴求。因此，開展“三服務(wù)”活動(dòng)不可能有包打天下的“一招鮮”，也不可能搞橫豎一個(gè)樣的“一刀切”，而必須強(qiáng)化分類指導(dǎo)、分別施策，建立一企一策、一事一議的“落實(shí)清單”，面對(duì)面、一對(duì)一地去做工作，真正抓住需求點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、消除痛點(diǎn)。這次省領(lǐng)導(dǎo)集中開展“三服務(wù)”活動(dòng)時(shí)，很多企業(yè)都提到了“人才引進(jìn)難、留住難”的問題，但原因也是各種各樣的，有的反映留不住人才的一個(gè)重要原因是孩子上學(xué)的問題解決不了，有的則反映人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不適應(yīng)，有的還反映引進(jìn)高端人才后，學(xué)歷認(rèn)證手續(xù)煩、時(shí)間長。對(duì)此，我們只能具體問題具體分析，該搭建平臺(tái)的搭建平臺(tái)，該落實(shí)政策的落實(shí)政策，該開通綠色通道的開通綠色通道。這樣去做，我們的落實(shí)才是精準(zhǔn)的、有針對(duì)性的、有效的。第三張是明確的“責(zé)任清單”。對(duì)于企業(yè)、群眾、基層提出的問題，各級(jí)各部門都要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、各負(fù)其責(zé)，能在本級(jí)解決的就不要等著上一級(jí)來解決，一個(gè)部門能解決的就不要多個(gè)部門扯來扯去。需要強(qiáng)調(diào)的是，在履行責(zé)任的過程中，黨委、政府內(nèi)部可以有分工、該走的流程還是得走、互相之間也可以有協(xié)調(diào)，但決不能讓企業(yè)、群眾、基層跑來跑去、找來找去。所以，開展“三服務(wù)”活動(dòng)也要貫徹“最多跑一次”理念。
三要以優(yōu)良的作風(fēng)，來保證“三服務(wù)”活動(dòng)開展得見人見事見效。
客觀地講，現(xiàn)在有的黨員干部也知道搞好服務(wù)很重要，講起來頭頭是道，但是做起來卻不是那么回事，走了樣、變了形。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？根子還在作風(fēng)上。因此，我們必須以優(yōu)良的作風(fēng)來開展“三服務(wù)”活動(dòng)，必須以改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、正作風(fēng)來實(shí)現(xiàn)真服務(wù)、深服務(wù)、大服務(wù)。具體來說，就是要做到“五多”：
一要多一些主動(dòng)上門，擺正位置，牢記自己是人民的勤務(wù)員，不能老想著自己是個(gè)啥官、在級(jí)別上是什么“長”，而要眼睛向下看、重心向下移，放下架子、邁出步子，從機(jī)關(guān)大院走到田間地頭、廠礦車間去現(xiàn)場辦公，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。二要多一些繡花功夫，不能搞花架子，不能開空頭支票、搞套路搗糨糊，而要聚焦具體的事，親自走、親自看，親自問、親自盯，把情況摸得實(shí)之又實(shí)，把解決問題的方案考慮得細(xì)之又細(xì)。三要多一些齊整合拍，一方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)幫扶的企業(yè)、鎮(zhèn)村、農(nóng)戶都有一個(gè)相對(duì)平衡的安排；另一方面堅(jiān)決破除中梗阻，切實(shí)避免服務(wù)熱情層層遞減、服務(wù)效率逐級(jí)下降的現(xiàn)象。四要多一些細(xì)水長流，開展“三服務(wù)”活動(dòng)，不是一錘子買賣，不能動(dòng)輒就搞運(yùn)動(dòng)式、層層加碼，而要掌握節(jié)奏、保持韌勁，注重經(jīng)常性、常搞“回頭看”，在持續(xù)深入的服務(wù)中、在切實(shí)解決問題中，不斷提高人民群眾對(duì)我們的信任感和滿意度。今年服務(wù)企業(yè)是重點(diǎn)，民營企業(yè)是重中之重。要通過有效服務(wù)、及時(shí)服務(wù)，分期分批擴(kuò)大服務(wù)企業(yè)的面和數(shù)量，增強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行投資和技術(shù)改造的信心和決心。五要多一些群眾評(píng)判，對(duì)開展“三服務(wù)”活動(dòng)的成效，應(yīng)該是讓群眾看、群眾說、群眾評(píng)。不能一聽到奉承話就飄飄然，一聽到批評(píng)意見就跳起來，而是要以開明的姿態(tài)、開放的胸襟，聽得進(jìn)各方面的意見建議、受得了各種批評(píng)甚至怨言，始終保持一份平常心。
各位委員，同志們:
在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面開啟現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程的形勢下，政協(xié)第十二屆山東省委員會(huì)第二次會(huì)議隆重開幕，這是全省人民政治生活中的一件大事，是凝心聚力、共商山東改革發(fā)展大計(jì)的一次盛會(huì)。在此，我代表***山東省委，向大會(huì)的召開表示熱烈祝賀！
2018年，注定以非凡的意義載入山東史冊。3月8日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會(huì)議在山東代表團(tuán)發(fā)表重要講話。6月12日至14日，習(xí)近平總書記再次親臨我省視察并發(fā)表重要講話，要求我們“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面”，為新時(shí)代的山東擘畫嶄新發(fā)展藍(lán)圖。習(xí)近平總書記的重要講話深情似海、厚望如山、催人奮進(jìn)，是激勵(lì)我們前進(jìn)的號(hào)角、引領(lǐng)我們前行的“燈塔”，每個(gè)山東人無不為之自豪、為之鼓舞。
在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在2017年深入調(diào)研謀劃、摸透省情特點(diǎn)，明確經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)思路和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略構(gòu)想的基礎(chǔ)上，2018年，我們突出頂層設(shè)計(jì)、謀篇布局、排兵布陣，形成了以“走在前列、全面開創(chuàng)”為目標(biāo)，以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等八大戰(zhàn)略布局為支撐，以全面深化改革為保障，以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，奮進(jìn)的山東再展新姿。
——我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，著力領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，在學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)用力。開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神情況“回頭看”，深入查找工作短板，制定針對(duì)性措施進(jìn)行整改，確保習(xí)總書記各項(xiàng)重要指示要求在山東落地生根、開花結(jié)果。
——我們始終保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化中央巡視反饋意見整改，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”;深入落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制;堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)能力素質(zhì)，大力整治選人用人上的不正之風(fēng);凈化政治生態(tài)，堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決肅清孫政才、令計(jì)劃惡劣影響;全年全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4127起、處理5680人、黨紀(jì)政務(wù)處分4044人，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。
——我們堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.4%，一般公共預(yù)算收入增長6.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和7.8%。全力培育“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢;全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成效顯著;全力推進(jìn)海洋“十大行動(dòng)”方案，海洋強(qiáng)省建設(shè)全面發(fā)力;全力推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，國家(青島)軍民融合示范區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展;全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到積極化解，270.3萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降9.6%。
——我們?nèi)嫔罨母锿苿?dòng)創(chuàng)新，以思想解放為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，聚焦制約發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，大力實(shí)施“一次辦好”改革，推動(dòng)國企國資、民營經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅金融、環(huán)境生態(tài)、教育文化、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面深化，市場主體活力進(jìn)一步釋放，2018年市場主體達(dá)905.6萬個(gè)，同比增長12.2%;深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，組織實(shí)施省級(jí)大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)平臺(tái)、大科學(xué)中心、大科學(xué)裝置規(guī)劃。
——我們著力打造對(duì)外開放新高地，深度參與“一帶一路”建設(shè)，放大上海合作組織青島峰會(huì)效應(yīng)，成功舉辦央企助力山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換座談會(huì)、青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會(huì)、外交部山東全球推介、首屆儒商大會(huì)、尼山世界文明論壇、孔子文化節(jié)、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)主席高端峰會(huì)、香港山東周等重大活動(dòng)，招商引資招才引智強(qiáng)力推進(jìn)，一批好項(xiàng)目大項(xiàng)目落地落實(shí)。其中，首屆儒商大會(huì)簽約投資項(xiàng)目128個(gè)、合同總金額4800億元;香港山東周簽約項(xiàng)目36個(gè)、合同外資金額156.5億美元。
——我們大力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)、區(qū)域融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到61.18%。按照國務(wù)院批復(fù)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)濟(jì)南市萊蕪市行政區(qū)劃調(diào)整，高水平省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。加快實(shí)施突破菏澤、魯西崛起行動(dòng)方案，支持棗莊、德州、聊城、濱州提升綜合競爭力。深化主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)，發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展。
——我們大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深入挖掘齊魯文化資源，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。實(shí)施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，建成全球孔子學(xué)院總部體驗(yàn)基地，世界儒學(xué)中心和世界文明交流互鑒高地建設(shè)取得較大進(jìn)展。實(shí)施紅色基因傳承工程，軍民水乳交融、生死與共鑄就的沂蒙精神發(fā)揚(yáng)光大。探索開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，啟動(dòng)26個(gè)縣(市、區(qū))試點(diǎn)。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，文化供給質(zhì)量和水平大幅提升。
——我們扎實(shí)做好保障和改善民生工作，2018年民生支出占財(cái)政支出的比重達(dá)79%，年初確定的棚戶區(qū)改造、農(nóng)村廁所改造、基本消除“超大班額”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、公立醫(yī)院改革等民生目標(biāo)如期完成，國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心開工建設(shè)。扎實(shí)做好退役軍人優(yōu)撫安置，認(rèn)真落實(shí)省里出臺(tái)的退役士兵安置和權(quán)益保障“11條”和兩個(gè)“26條”，全省接收安置軍轉(zhuǎn)干部6174名。深入實(shí)施平安山東建設(shè)，組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，共建共治共享的社會(huì)治理格局更加完善。
特別讓我們難忘的是，2018年夏秋之交，我省部分地區(qū)遭受了1951年有氣象記錄以來最強(qiáng)降雨，13個(gè)市、81個(gè)縣市區(qū)的636個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道遭受洪澇災(zāi)害。在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏，出動(dòng)1.1萬名消防官兵和超過4萬人次的公安干警，財(cái)政投入超過15億元，社會(huì)各界累計(jì)捐款捐物3億多元，累計(jì)救助31萬多人，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾21.9萬人，奪取了搶險(xiǎn)救災(zāi)的重大勝利，譜寫了山東抗災(zāi)減災(zāi)史上的壯麗篇章。
2018年，全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，系統(tǒng)開展習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝促進(jìn)工作質(zhì)量大提升;充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，圍繞事關(guān)山東發(fā)展的重大問題，深入調(diào)查研究，積極開展協(xié)商議政、民主監(jiān)督，提出了許多有價(jià)值的好意見好建議;充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，廣泛凝聚各方面共識(shí)和力量;全面加強(qiáng)政協(xié)黨的建設(shè)，推進(jìn)政協(xié)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，抓好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部兩支隊(duì)伍，持續(xù)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，展現(xiàn)了新時(shí)代人民政協(xié)的良好形象。省委對(duì)我省政協(xié)工作是滿意的，對(duì)政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員取得的成績是充分肯定的。在此，我代表***山東省委，向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意！
各位委員，同志們！在看到成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作離習(xí)近平總書記要求和人民群眾期盼還有較大差距:學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想還不到位，管黨治黨寬松軟問題尚未根本解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難，有些改革舉措落實(shí)還沒有見底，民生領(lǐng)域還存在不少短板，干部思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神還不適應(yīng)形勢發(fā)展新要求，等等。對(duì)這些問題，必須高度重視，認(rèn)真研究解決。我們要牢記習(xí)近平總書記的重托，自覺把習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)代山東工作的總要求作為前進(jìn)方向，凝心聚力建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省，用雙手創(chuàng)造新的業(yè)績，向習(xí)近平總書記、向黨中央、向全省人民交出合格的時(shí)代答卷。
交出合格的時(shí)代答卷，必須堅(jiān)定踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義，是進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的根本指南。習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示，是我們做好山東一切工作的總遵循、總定位、總航標(biāo)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，銘記習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的總要求，自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記全黨核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖的崇高地位，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
交出合格的時(shí)代答卷，必須牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持騰籠換鳥、鳳凰涅槃，聚焦聚力“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化科技支撐、“雙招雙引”、重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵，在推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、典型帶動(dòng)、分類施策，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)港口重組整合，發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在加快海洋強(qiáng)省建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)青島軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，完善制度體系，強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)，在軍民融合深度發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。突出標(biāo)本兼治防控重大風(fēng)險(xiǎn)，突出鞏固提升落實(shí)精準(zhǔn)脫貧，突出嚴(yán)管嚴(yán)控深化污染防治，在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”上實(shí)現(xiàn)新突破。
交出合格的時(shí)代答卷，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷改善人民群眾的福祉。自覺把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會(huì)治安等問題，加大投入力度，逐項(xiàng)研究解決。高度關(guān)注農(nóng)村留守老人、婦女、兒童以及城市困難群眾等最需要幫扶的重點(diǎn)人群，進(jìn)一步健全關(guān)愛服務(wù)體系。完善退役軍人政策法規(guī)體系，健全困難退役軍人幫扶援助機(jī)
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