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2020清明祭掃服務(wù)管理工作實(shí)施方案

    為有效遏制新冠肺炎疫情的擴(kuò)散和反 復(fù)，鞏固抗擊疫情工作所取得的成效，落實(shí)文明祭掃和安全工作責(zé)任制，切實(shí)做好 安全保障、宣傳引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和xx縣關(guān)于加強(qiáng)清明 祭掃服務(wù)管理的通告要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案

     一、指導(dǎo)思想

    深入學(xué)習(xí) 貫徹……關(guān)于防控新冠肺炎疫情的重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策 部署，全面深化殯葬綜合改革，大力推行網(wǎng)絡(luò)祭掃、代理祭掃等新型祭掃方式，進(jìn) 一步推進(jìn)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明新風(fēng)，營(yíng)造安全、文明、和諧、有序的良好祭掃氛 圍，積極培育尊重生命、孝老敬親、慎終追遠(yuǎn)等現(xiàn)代殯葬新理念新風(fēng)尚。

    二、目 標(biāo)任務(wù)

    1、全縣所有公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停群眾現(xiàn)場(chǎng)祭掃活動(dòng);暫停組 織公祭、骨灰撒散等群體性公祭活動(dòng)。

     2、各鎮(zhèn)區(qū)要以公墓、骨灰堂為單位，由工 作人員代為開(kāi)展一次集體祭掃。 三、祭掃方式 1、網(wǎng)絡(luò)祭掃。

    3月xx日起，xx市將 開(kāi)通網(wǎng)上祭掃通道，居民通過(guò)登錄“我的xx”APP平臺(tái)免費(fèi)在線祭掃，或通過(guò)微信App 搜索“xx祭奠”微信公眾號(hào)和“xx祭奠”小程序，建立網(wǎng)上紀(jì)念館，祭奠自己故去的親 友。

     2、代理祭掃。由xx墓園自主采購(gòu)單枝菊花，工作人員在每個(gè)墓穴上免費(fèi)放一 枝菊花，免費(fèi)代喪戶(hù)祭掃有條件的鎮(zhèn)區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行?？h松崗墓園可為部分居民提供 個(gè)性化服務(wù)墓碑描字、清洗墓體、購(gòu)買(mǎi)鮮花等，接受居民電話預(yù)約和網(wǎng)上預(yù)約。

    3、集體祭掃。清明節(jié)當(dāng)天，全縣所有公墓和骨灰堂在墓區(qū)選擇一塊合適的地方， 搭建祭祀臺(tái)并放上鮮花，由工作人員誦讀祭祀詞，開(kāi)展一次集體祭掃。

     四、職責(zé) 分工

    為有效應(yīng)對(duì)今年清明祭掃活動(dòng)突發(fā)事件，對(duì)縣清明祭掃活動(dòng)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小 組以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的組成人員名單如下 組 長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 成員 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣民政局，辦公室主任由縣民政局副局長(zhǎng)xxx 兼任。 組長(zhǎng)負(fù)責(zé)清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。 副組 長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)和指揮工作。 成員在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng) 一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行充分準(zhǔn)備;組織實(shí)施和落實(shí)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。 領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，收集、分析、通報(bào)和上報(bào)相關(guān)信息。 領(lǐng)導(dǎo)小 組另下設(shè)五個(gè)工作組。 交通組組長(zhǎng)由公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為公安局 交警、交運(yùn)局、市場(chǎng)監(jiān)管局和城管局執(zhí)法人員以及民政局殯葬管理所執(zhí)法人員。負(fù) 責(zé)組織交運(yùn)部門(mén)在清明期間暫停祭掃專(zhuān)線運(yùn)輸，疏散勸返祭掃車(chē)輛和祭掃群眾，疏 通安全通道，防止交通堵塞。取締無(wú)照亂設(shè)攤點(diǎn)和在公墓周邊銷(xiāo)售喪葬物品的攤 位，加強(qiáng)對(duì)攤商管理，嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng)，銷(xiāo)售攤位不得經(jīng)營(yíng)封建迷信用品及違禁用 品，不得影響市容、影響周邊車(chē)輛和人員通行。

    治安組組長(zhǎng)由公安局治安大隊(duì)負(fù) 責(zé)人擔(dān)任，成員為公安局治安大隊(duì)及各鎮(zhèn)區(qū)派出所民警。負(fù)責(zé)清明期間的治安秩序 和安全保衛(wèi)工作，合理部署警力協(xié)助各鎮(zhèn)區(qū)勸阻群眾現(xiàn)場(chǎng)祭掃，制定安全保障方 案，控制突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大，對(duì)不聽(tīng)勸阻、聚眾鬧事人員要依法懲處， 盡快恢復(fù)公共秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助政府做好突發(fā)事件善后工作。 宣傳組組長(zhǎng) 由縣文明辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括縣文明辦、融媒體中心工作人員。負(fù)責(zé)宣傳文明 祭掃法律法規(guī)和政策規(guī)定，重點(diǎn)宣傳網(wǎng)絡(luò)祭掃和代理祭掃等文明祭掃方式，大力宣 傳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)布我縣清明祭掃相關(guān)規(guī)定，做好 清明期間網(wǎng)上輿論監(jiān)管工作。 屬地管理組組長(zhǎng)由各鎮(zhèn)區(qū)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為 各鎮(zhèn)區(qū)公墓、骨灰堂駐地村組干部。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有公墓、骨灰堂清明祭掃服務(wù) 管理工作的組織協(xié)調(diào);在鎮(zhèn)村等要道口和各村社區(qū)村居務(wù)公開(kāi)欄宣傳文明祭掃方式; 在公墓、骨灰堂入口處合理設(shè)置崗哨，安排工作人員做好安全巡查和群眾現(xiàn)場(chǎng)勸返 工作。 督查組組長(zhǎng)由縣紀(jì)委監(jiān)委第x派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為縣民政局 等相關(guān)部門(mén)工作人員。負(fù)責(zé)督查各鎮(zhèn)區(qū)和縣相關(guān)部門(mén)落實(shí)本實(shí)施方案情況。

     五、 相關(guān)要求 一強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。清明祭掃服務(wù)管理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各 鎮(zhèn)區(qū)和縣相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成安全、文明祭掃工作合 力，把做好清明期間公墓、骨灰堂暫停群眾現(xiàn)場(chǎng)祭掃，推廣網(wǎng)絡(luò)祭掃和代理祭掃等 相關(guān)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。 二加大宣傳報(bào)道。各鎮(zhèn)區(qū)和縣相 關(guān)部門(mén)要圍繞“文明祭掃、平安清明”主題，積極履行工作職責(zé)，創(chuàng)新祭掃服務(wù)形 式，利用報(bào)紙、電視、微信、微博等媒介，大力宣傳網(wǎng)絡(luò)祭掃和代理祭掃等新型祭 掃方式，引導(dǎo)社會(huì)各界“足不出戶(hù)”實(shí)現(xiàn)線上祭掃。 三開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)落實(shí)本實(shí) 施方案情況及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)督查;做好安全巡檢，排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立 即整改，杜絕安全隱患，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。