部隊官兵學(xué)習(xí)新修訂《軍隊基層建設(shè)綱要》研討發(fā)言（心得體會 ）
幾天來，通過集中領(lǐng)讀、領(lǐng)導(dǎo)解 讀和個人研讀，對修訂軍隊基層建設(shè)綱要的重大意義有了更高的認識，對綱要的基 本內(nèi)容特別是新規(guī)定新要求有了更深的把握。我感到，這是把……強軍思想貫徹 到基層的具體舉措，是基層抓建內(nèi)容體系的全面重塑，也是基層建設(shè)規(guī)律和經(jīng)驗的 凝煉升華，必將對新時代基層全面建設(shè)起到重大引領(lǐng)和規(guī)范作用。
我們必須原原本 本全面學(xué)，集中培訓(xùn)重點學(xué)，結(jié)合融入經(jīng)常學(xué)，老老實實按綱抓、照綱辦，進而在 新的起點上實現(xiàn)機關(guān)按綱指導(dǎo)、基層按綱抓建、廣大官兵按綱爭先創(chuàng)優(yōu)，使強軍目 標在基層生根落地。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)思考，談幾點認識和體會。
一、把握修訂的 新變化，牢固樹立按綱抓建思想
通過學(xué)習(xí)感到，這次《綱要》修訂有許多新變化，比 如，明確了新時代基層建設(shè)的指導(dǎo)思想，圍繞全面鍛造“三個過硬”基層重構(gòu)了基層 建設(shè)標準，從戰(zhàn)備工作、軍事訓(xùn)練、思想政治工作、日常管理方面整合了基層工作 內(nèi)容，按照“四個堅持扭住”要求規(guī)范了黨委領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)指導(dǎo)工作等等。這些都為新 時代基層建設(shè)提供了基本準則和遵循。對于我們來講，要進一步強化“基本準則”、 “根本大法”、“基本教材”觀念，把綱要當作基層建設(shè)的“教科書”，通過深鉆細研， 提高抓基層的實際能力。
一是學(xué)深悟透。逐章逐句研讀，經(jīng)常學(xué)、深入學(xué)、反復(fù) 學(xué)，真正把綱要這本“經(jīng)”學(xué)深搞透，切實掌握其基本內(nèi)容，把握其基本要求。核心 的思想、新充實的內(nèi)容和與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的規(guī)定，要達到熟記于心，張口就來。
二 是融會貫通。要把學(xué)習(xí)綱要與領(lǐng)會習(xí)主席關(guān)于基層建設(shè)的一系列重要指示聯(lián)系起 來，與學(xué)習(xí)其他法規(guī)聯(lián)系起來，與鉆研本職業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，全面系統(tǒng)理解，靈活自 如掌握，努力做到舉一反三、觸類旁通，不斷提高指導(dǎo)水平。
三是潛心研究。從認 識論的角度理解，這次修訂綱要是把實踐中得到的認識，上升到理性的高度，凝聚 成法規(guī)制度的成果。
一是充分發(fā)揮官兵的主體作用?；鶎庸俦刑N藏著無窮的智慧 和力量，他們是基層建設(shè)真正的主人。需要我們尊重戰(zhàn)士的人格尊嚴、個體差異、 合理要求和各種隱私，引導(dǎo)官兵把連隊當家來愛、當家來建、當家來管，最大限度 地發(fā)揮廣大官兵的主觀能動作用；需要依靠官兵，虛心聽取部屬的意見建議，發(fā)動 官兵為連隊建設(shè)獻計獻策，讓官兵真正成為各項決策的參與者、執(zhí)行者。 通過學(xué) 習(xí)感到，新修訂的綱要深入貫徹習(xí)主席系列重要講話精神，緊緊圍繞實現(xiàn)強軍目標 對基層建設(shè)作了明確規(guī)范，賦予新的時代內(nèi)涵。要著眼實現(xiàn)基層建設(shè)標準“十六 條”，按照基層八項經(jīng)常性主要工作和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓基層職責(zé)要求，抓緊制定或修訂 本單位基層建設(shè)規(guī)劃或措施。軍級以上單位可結(jié)合實際，制定三年或五年規(guī)劃。師 旅團級單位要制定修訂好年度抓建基層的具體措施，基層單位要制定修訂好按綱建 連的具體計劃，每個基層官兵要明確個人參與“雙爭”的具體打算。制定修訂抓建基 層規(guī)劃計劃和措施辦法，要適應(yīng)時代發(fā)展、突出問題導(dǎo)向、注重落細落小落實，機 關(guān)要充分調(diào)研論證，黨委支部要認真討論研究，切實增強針對性操作性。
通過學(xué) 習(xí)明確，要以干部骨干為重點抓好綱要學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織官兵原原本本學(xué)綱要，掌握 基本內(nèi)容、熟記具體規(guī)定。以綱要和總政即將印發(fā)的基層建設(shè)工作手冊為基本教 材，以一線指揮部和一線帶兵人為重點，搞好集中培訓(xùn)。年底前，軍級以上單位把 師旅團領(lǐng)導(dǎo)和處科股長培訓(xùn)一遍，師旅團級單位把基層干部骨干培訓(xùn)一遍。把綱要 作為黨委中心組學(xué)習(xí)、各類干部輪訓(xùn)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為院校學(xué)員的必修課，抓 好經(jīng)常性學(xué)習(xí)，提高按綱抓建意識和能力。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要帶頭學(xué)好綱要，領(lǐng)導(dǎo)干部要 帶頭宣講輔導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。
通過學(xué)習(xí)感到，要按照扭住黨的組織、扭住 戰(zhàn)備訓(xùn)練、扭住官兵主體、扭住厲行法治抓基層的思路，帶動和促進綱要全面落 實。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要健全和落實抓基層工作機制，定期分析抓建基層形勢、提出改 進工作措施。司政后裝機關(guān)各部門要把抓基層作為共同職責(zé)，切實形成抓建合力。 嚴格落實當兵蹲連規(guī)定，特別是要多到基礎(chǔ)薄弱、駐地偏遠、任務(wù)繁重的基層單位 指導(dǎo)幫帶，多在重要節(jié)日、工作轉(zhuǎn)換、調(diào)整改革等時期安排蹲連住班。注重總結(jié)推 廣按綱抓建的經(jīng)驗做法，廣泛開展向全軍踐行強軍目標標兵學(xué)習(xí)活動，推動綱要各 項規(guī)定要求落到實處。
通過學(xué)習(xí)感到，要著力解決當前基層建設(shè)的突出矛盾問 題。高度重視做好干部骨干思想穩(wěn)定工作，扎實抓好主題教育，健全和落實有關(guān)激 勵政策規(guī)定，搞好心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，充分發(fā)揮選人用人、獎勵表彰、優(yōu)待福利 等的導(dǎo)向作用，促進官兵安心盡職。高度重視純正基層風(fēng)氣，從嚴從緊抓好基層風(fēng) 氣專項整治，下力糾治處事不公、收受錢物、侵占權(quán)益等發(fā)生在士兵身邊的不正之 風(fēng)，使改作風(fēng)、正風(fēng)氣在基層落地見效。高度重視保持部隊安全穩(wěn)定，嚴明政治紀 律和政治規(guī)矩，嚴格落實安全工作制度，及時搞好風(fēng)險評估和隱患排查，嚴防發(fā)生 事故案件特別是重大安全問題。高度重視糾正“五多”，認真執(zhí)行綱要關(guān)于“四個統(tǒng) 一”“五個堅持”“四個不得”等規(guī)定，采取量化措施嚴格控制各類會議、文電、工作 組，防止和克服基層忙亂，切實保持部隊正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序。 盡管組織的這期綱要培訓(xùn)，時間較短，但黨委高度重視，組織了統(tǒng)一的動員部署， 提出了很高的標準和要求，并組織具有豐富基層經(jīng)驗的***進行了輔導(dǎo)授課。此次 培訓(xùn)指導(dǎo)思想明確，組織方式方法靈活，針對性、操作性強，使我“深化了思想認 識，理清了工作思路，熟悉了方法套路，”對今后更好地履行職責(zé)、發(fā)揮好黨支部 作用、抓基層全面建設(shè)等，起到好的示范引導(dǎo)作用。
二、主要收獲有以下三點
一 是明白了綱要的標準，增強了抓基層建設(shè)的緊迫感。通過這次培訓(xùn)的學(xué)習(xí)，使我認 識到，在新的形勢下，隨 著國際國內(nèi)形勢的深刻變化和部隊肩負的使命任務(wù)的不 斷拓展延伸，使基層建設(shè)面臨很多新情況、新問題，根據(jù)這一情況習(xí)主席對加強軍 隊建設(shè)作出一系列重要決策指示，而綱要 是指導(dǎo)我們抓好基層建設(shè)的“根本大 法”，因此新修訂 的綱要貫徹落實了這一強軍目標，從“聽黨指揮，能打勝仗，作 風(fēng)優(yōu)良”三個方面，堅持用 3 句話 16 條標準，逐條進行對照落實，使強軍目標真 正融入到了日常戰(zhàn)備訓(xùn)練、政治工作、行政管理、后裝保障、組織建設(shè)、雙爭評比 等每項工作和每個崗位中，使強軍目標變成了我們看見抓得住的具體內(nèi)容，要求更 高了，標準更細了，使我感到肩上的壓力更重了，提高了思想認識;增強了學(xué)好綱 要抓建設(shè)、善謀打仗抓訓(xùn)練的緊迫感;只有刻苦學(xué)習(xí)好，依據(jù)綱要扎扎實實地做好 本職工作，才能落實好好聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良這一強軍目標，不辜負部 隊的培養(yǎng)和各級領(lǐng)導(dǎo)的期望。
二是掌握了綱要的基本知識，培養(yǎng)了抓基層建設(shè)的 明白人。通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步明確了新時期基層建設(shè)的主要任務(wù)和內(nèi)容。從 培訓(xùn)前后的對比情況看，在培訓(xùn)前我就怎么抓好基層八項工作，如何按綱建連等問 題不是很明白、很清楚，按自己的老套路、老辦法，抓基層、抓管理、搞建設(shè)。片 面的認只要把人管住管好不出事就可以了。通過輔導(dǎo)講課、座談討論、示范觀摩， 使我對綱要的內(nèi)容有了全面的了解和深刻的理解，澄清了模糊認識，明白了基層八 項經(jīng)常性工作，只有通過組織抓，依靠官兵做，明確崗位分工，落實好各項制度， 充分發(fā)揮好官兵主體作用，才能形成人人有事干，事事有人干，時時處處有人管， 才能不會因 人員調(diào)整而中斷，任務(wù)繁重而放松，各種干擾而疏忽，只有這樣才能 使單位建設(shè)的基礎(chǔ)越來越牢固;明白了綱要對基層建設(shè)中的每一項工作、每一件事 情都有其標準，只要經(jīng)常拿出來，當作“鏡子”找距，當作“尺子”量長短，看看差距 在哪里，不斷改進工作就可以了。使我成為基層建設(shè)的明白人，為下一步提高政治 工作的質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。
三是夯實了綱要的黨務(wù)工作能力，找準了抓基層 建設(shè)的著力點。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，一個單位要建設(shè)好，首要的就 是提高黨支部的工作能力。通過**主任“建強堡壘帶好隊伍，夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)”的 專題輔導(dǎo)，培訓(xùn)人員一起就怎樣落實好組織生活制度、怎樣發(fā)揮“三支隊伍”怎樣當 好黨支部書記、怎樣落實好黨支部七項組織生活制度、怎樣抓好黨員干部管理等問 題進行探討，理清了抓黨支部建設(shè)的思路，掌握了在實際工作開展工作的程序和方 式方法，提高了用制度解決自身問題的能力，找準了抓好基層全面建設(shè)的著力點。
學(xué)習(xí)貫徹新修訂的軍隊基層建設(shè)綱要，必須把戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準落實到 基層，一切工作圍繞戰(zhàn)備訓(xùn)練來展開，各項建設(shè)圍繞戰(zhàn)備訓(xùn)練來加強。 “守不忘 戰(zhàn)，將之任也;訓(xùn)練有備，兵之事也。”打仗是軍人的天職，戰(zhàn)備訓(xùn)練是軍人的主 業(yè)。戰(zhàn)備訓(xùn)練抓得緊，官兵像“小老虎”一樣嗷嗷叫，部隊就能上得去、打得贏;戰(zhàn) 備訓(xùn)練抓得松，官兵像“小綿羊”一樣軟綿綿，就會百弊叢生、一戰(zhàn)即潰。歷史上曾 驍勇善戰(zhàn)的八旗健銳營，功成后武備松弛、訓(xùn)練荒廢，以致“十人上馬半數(shù)落、齜 牙咧嘴腿骨折”?；鶎咏ㄔO(shè)只有圍繞戰(zhàn)備訓(xùn)練這個“圓心”來轉(zhuǎn)，瞄準戰(zhàn)斗力這個“靶 心”去抓，才能鍛造出打得贏的連隊、過得硬的兵。張為臻博客 當前，全軍戰(zhàn)斗力 建設(shè)態(tài)勢強勁，但和平積弊尚未根除。少數(shù)單位謀事做事游離中心，訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng) 不實;少數(shù)官兵戰(zhàn)斗隊思想樹得不牢，“驕嬌”二氣較重。
新修訂的綱要針對我國周 邊安全形勢嚴峻復(fù)雜、維護國家領(lǐng)土主權(quán)完整和戰(zhàn)略全局穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的實 際，對抓好戰(zhàn)備訓(xùn)練作出新的規(guī)范、提出新的要求。嚴格按照綱要落實戰(zhàn)備工作、 抓好軍事訓(xùn)練，能打勝仗的底氣就會越來越足，克敵制勝的招數(shù)就會越來越多。 堅持扭住戰(zhàn)備訓(xùn)練抓基層，必須把全部心思和工作向 打仗聚焦用勁。要進一步樹 立有利于提高戰(zhàn)斗力的鮮明導(dǎo)向，無論工作籌劃、力量使用、資源投入，還是表彰 獎勵、典型培樹等，都要向戰(zhàn)斗力建設(shè)聚焦。思想政治教育、基層文化建設(shè)、營區(qū) 環(huán)境營造，都應(yīng)強化戰(zhàn)斗精神培育，引導(dǎo)官兵傳承我軍一不怕苦、二不怕死的英雄 之氣，激發(fā)“為了祖國不惜血染戰(zhàn)旗”的軍人血性。貫徹真難嚴實要求，以真打的決 心抓訓(xùn)練，緊盯作戰(zhàn)對手抓訓(xùn)練，著眼制敵勝敵抓訓(xùn)練，組織引導(dǎo)官兵爭當訓(xùn)練尖 子、技術(shù)能手、精武標兵，鍛煉提高能打仗打勝仗的過硬本領(lǐng)。后勤、裝備工作要 貫徹平戰(zhàn)一體原則，在服務(wù)戰(zhàn)備訓(xùn)練、保障打贏制勝中發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。
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