巡察反饋意見的整改工作情況總結(jié)
根據(jù)X統(tǒng)一部署，X月X日至X月X日，市委第X巡察組對X局進行了巡察問題整改“回頭看”。X月X日，市委第X巡察組向我局領導班子反饋了巡察意見。在充分肯定市局黨委工作的同時，實事求是地指出了X局黨委在黨的全面領導、黨的思想建設、黨的基層建設、黨的紀律建設以及黨風廉政建設和反腐敗工作等方面問題，提出了X條有針對性的整改意見和建議，移交信訪件X件、問題線索X起。現(xiàn)將巡察整改情況報告如下：
一、切實提高政治站位，強化政治意識，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
巡察整改工作以來，以……新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦堅持黨的領導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，突出嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決落實“兩個維護”政治責任，按照黨的建設總要求，緊扣“六個圍繞、一個加強”，查找并發(fā)現(xiàn)黨的政治領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松馳、管黨治黨寬松軟等問題，重視做好巡察整改“下篇文章”，重點解決人民群眾反映強烈最突出的問題。一是統(tǒng)一思想認識。通過召開黨委會和全體黨員大會，公開反饋問題，廣泛征求意見，接受整改監(jiān)督；召開民主生活會，認真剖析問題，深挖思想根源。二是壓實整改責任。本著“照單全收，堅決整改”的思想，對反饋的X條整改意見，進一步細化成X條具體問題，經(jīng)反復討論形成整改方案。按照“黨政分工，一崗雙責”，逐條落實責任領導、責任部門、責任人，重大事項、難點問題由一把手親自擔責，主動認領，保證整改效果。三是定期調(diào)度會商。先后X次召開黨委會、黨委擴大會、整改工作組專題會，分析整改所遇問題，調(diào)度整改工作進展，推動整改持續(xù)深入，在服從質(zhì)量的前提下，提高整改效率。
二、堅持問題導向，真抓真改真嚴，確保把巡察反饋問題改徹底改到位
為扎實做好巡察反饋意見整改工作，局黨委切實提高政治站位，充分正視存在問題和不足，以高度負責的精神，對巡察反饋問題主動認領、照單全收；以動真碰硬、刀刃向內(nèi)的決心和行動，建立健全整改機構、層層細化措施方案，真正形成上下協(xié)同、整體聯(lián)動的工作格局，強力推進整改工作落實見效，經(jīng)過兩個月的集中整改攻堅，局黨委巡察整改工作已取得實質(zhì)性成效。
（一）黨的政治建設方面
1.關于對貫徹落實上級重大決策部署不力的問題。
整改落實情況：結(jié)合工作實際，研究了落實中央和省、市決策部署的措施并建立長效機制，確保中央和省、市決策部署落到實處。制訂了《***X局委員會關于堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》《全市X機關黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的規(guī)定》，加強對遵守政治紀律、政治規(guī)矩，執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》以及市委、市政府《關于進一步嚴明紀律規(guī)矩確保令行禁止的通知》的監(jiān)督檢查，確保令行禁止、警令暢通。
2.關于對……總書記視察X重要指示精神，只在班子會上進行學習，沒有組織各支部和全體黨員深入學習貫徹的問題。
整改落實情況：一是制定了《關于進一步學習貫徹習總書記視察徐州重要指示精神指導意見》，動員全局上下深入學習習總書記重要指示精神。二是組織黨員認真學習習總書記重要講話精神。X月X日，組織黨員到X、X實地參觀學習，現(xiàn)場領悟習總書記的重要講話。X月X日邀請市委黨校X作了題為《貫徹發(fā)展新理念推動發(fā)展高質(zhì)量》的專題輔導報告。X月X日，各支部專門召開組織生活會，重點圍繞學習貫徹習總書記重要講話，結(jié)合新一輪解放思想大討論，營商環(huán)境建設，談認識、談體會、找不足。三是出臺市X局《立足X職能、服務高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，從扶優(yōu)扶強、品牌創(chuàng)建、搭建平臺、營造環(huán)境、創(chuàng)新舉措等五個方面提出了服務指導方向。
3.關于對上級決策部署作變通、搞選擇性執(zhí)行的問題。
整改落實情況：經(jīng)請示X兩新工委，X局聯(lián)合黨委黨建工作職責已調(diào)整為：負責指導轄區(qū)內(nèi)有形專業(yè)市場的黨建工作，不在有形專業(yè)市場內(nèi)的個體工商戶、小微企業(yè)的黨建工作按照注冊經(jīng)營地域劃分，調(diào)整到所在鎮(zhèn)街黨委進行管理。X局結(jié)合非公有制企業(yè)的登記注冊、年報、監(jiān)管工作開展，配合鎮(zhèn)街做好經(jīng)營主體的統(tǒng)計、劃分等工作。
4.關于對領導班子核心作用發(fā)揮不好，工作缺乏系統(tǒng)性、計劃性和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識的問題。
整改落實情況：一是完善了食品、藥品、特種設備、質(zhì)量、標準計量等年度監(jiān)管執(zhí)法計劃，有效保證工作的系統(tǒng)性、計劃性。二是快檢體系已經(jīng)啟用。目前已明確X人負責快檢工作，現(xiàn)已進入政府采購程序。
5.關于對工作方式方法較為簡單，工作效率不高的問題。
整改落實情況：一是加強領導班子學習教育培訓、不斷提高領導班子領導水平。二是制訂了《智慧X服務平臺建設方案》，X年X月X日經(jīng)X區(qū)黨工委研究，把X局智慧X服務平臺建設納入經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)建設三年行動計劃，將于X年底前投入運行。三是擬定X年度X局工作目標責任制及考核辦法，通過目標責任制的制定和實施，保證各項工作統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。
6.關于對基層基礎工作相對薄弱，辦證大廳內(nèi)大量堆放檔案資料，部分服務設施破舊不堪，服務效能不高的問題。
整改落實情況：一是全面清理辦證大廳堆積檔案，雜亂物品，已更換沙發(fā)、桌椅等便民服務設施。二是已清理整理檔案并及時歸檔入室。三是增加一名大廳工作人員，加強大廳人員管理，提高辦事效率。
7.關于對部分班子成員近年來“四述”報告內(nèi)容基本雷同，態(tài)度不認真不嚴肅的問題。
整改落實情況：X局領導班子成員已對照“四述”工作報告內(nèi)容、標準及要求重新撰寫了X年度“四述”工作報告。
8.關于對聯(lián)合黨委功能弱化、沒有制定聯(lián)合黨委會議事規(guī)則的問題。
整改落實情況：一是制定了《聯(lián)合黨委黨委會議議事規(guī)則》。二是制定了《局務會議議事規(guī)則》，并轉(zhuǎn)發(fā)至全市X局機關基層黨組織，全面規(guī)范基層黨委議事決策活動。擬定了《局財務管理暫行辦法》，進一步規(guī)范經(jīng)費支出審批權限。三是進一步嚴格民主生活會召開程序及內(nèi)容要求，確保民主生活會質(zhì)量。
（二）黨的思想建設方面
1.關于對黨的思想建設缺失、理論學習抓得不緊，黨委中心組學習制度堅持不好的問題。
整改落實情況：一是重新制定《聯(lián)合黨委中心組學習制度》，進一步明確學習重點、學習要求及保障措施。二是制訂了《X年聯(lián)合黨委黨員學習計劃》，要求各支部書記要帶頭學、親自講，強化督促檢查確保學習計劃落到實處。三是開辦X書院大講堂，自X月份以來，舉辦講座X次，舉辦各類培訓班X次。
2.關于對黨支部集中學習組織少，黨員教育流于形式的問題。
整改落實情況：發(fā)揮黨委包掛領導作用，強化“三會一課”制度檢查督查，統(tǒng)一“三會一課”記錄簿，并安排專人記錄。印發(fā)了《關于進一步抓好局機關政治理論學習的通知》，要求進一步學習貫徹黨的十九大精神和……新時代中國特色社會主義思想，切實提高黨員干部特別是各級黨委（總支、支部）班子成員的政治理論水平。同時，擬邀請省市宣講團、專家學者開展集中宣講活動，組織小教員、政治理論骨干到各基層黨組織進行輪回宣講，幫助廣大民警深刻理解把握黨的十九大精神內(nèi)涵。
3.關于對在應知應會知識測試中，有的班子成員對“五位一體”“三會一課”等內(nèi)容不清楚，多名黨支部書記不及格的問題。
整改落實情況：一是加強班子成員、支部書記的學習培訓。二是在X局黨建QQ群定期不定期發(fā)布黨的基礎知識、黨章黨規(guī)、習總書記重要講話精神等內(nèi)容。目前發(fā)布信息X余條。三是通過網(wǎng)絡開展應知應會知識考試。開展學習貫徹情況集中測驗，成立專門檢查組到各地各單位，采取閉卷測試、知識競賽等方式檢驗全警學習成效，全面查找十九大精神學習盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地進行“補課”，提高了學習的效果。
4.關于對沒有履行意識形態(tài)工作領導責任，未見相關工作臺賬的問題。
整改落實情況：一是制定了《聯(lián)合黨委X宣傳思想文化工作要點》。二是把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，印發(fā)黨委領導班子履行意識形態(tài)工作主體責任清單。三是嚴格檢查督查，建好工作臺賬。
（三）黨的組織建設方面
1.關于對干部人事工作紀律執(zhí)行不嚴、缺乏規(guī)范性的問題。
整改落實情況：一是嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度，確保民主推薦、任前公示等程序和環(huán)節(jié)落到實處。二是已將實際工作崗位與任職文件不符的X名中層干部上報區(qū)組織人事部審批。
2.關于對干部職工隊伍素質(zhì)不能適應X新形勢新要求的問題。
整改落實情況：一是結(jié)合公務員年度招錄計劃爭取年底前公開招聘X名藥品、特種設備監(jiān)管和稽查辦案專業(yè)人員。二是已將X年確定為“業(yè)務能力提升年”，今年以來，先后X次組織近X名工作人員參加省、市局業(yè)務培訓，自行組織各類業(yè)務培訓X次。三是積極爭取市業(yè)務主管部門的支持，逐步建立對口幫扶機制。市工商局現(xiàn)已派X名執(zhí)法辦案骨干到經(jīng)開區(qū)X局幫助工作，實行面對面的指導。四是重新事權劃分，為分局（片區(qū)）減負?，F(xiàn)已將分局（片區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場全面管理職能調(diào)整為僅管農(nóng)貿(mào)市場食品安全，下一步將繼續(xù)對消保維權、小餐飲監(jiān)管等事權進行調(diào)整。
3.關于對基層組織建設薄弱、聯(lián)合黨委實際作用發(fā)揮不好，職能科室業(yè)務不精，分類指導不力的問題。
整改落實情況：一是制定了《進一步加強聯(lián)合黨委自身建設的實施意見》，明確聯(lián)合黨委委員的工作職責，建立黨建工作責任制。二是建立了黨委領導班子包掛黨支部工作制度，切實加強對支部工作的指導。三是研究制定了加強企業(yè)支部建設的X條措施，制定了支部黨建工作考核細則，統(tǒng)一印制下發(fā)了企業(yè)支部要建立的X項制度。四是已對黨員數(shù)量不足X名的X個企業(yè)支部予以撤銷，其黨員按照地域相近、行業(yè)相同的原則，分別劃分到中環(huán)黨支部。
（四）黨的作風建設方面
1.關于對違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生的問題。
整改落實情況：一是對X間面積超標的辦公室和X間辦公室掛會議室牌子的房間，已按要求整改到位。二是完善了公務用車管理規(guī)定，嚴格用車審批，嚴格登記管理，嚴格車輛鑰匙專人保管，杜絕公車私用現(xiàn)象。三是從X年X月已停止給司機發(fā)放加班誤餐補貼，今后將嚴格執(zhí)行駕駛員福利發(fā)放有關規(guī)定和標準。四是已停止使用行政經(jīng)費發(fā)放勞務派遣人員節(jié)日福利，今后將嚴格執(zhí)行行政經(jīng)費使用和干部職工福利發(fā)放有關規(guī)定，杜絕此類問題的發(fā)生。五是進一步完善了財務管理規(guī)定、固定資產(chǎn)管理辦法，切實加強財務和固定資產(chǎn)的管理。六是嚴格執(zhí)行接待規(guī)定，規(guī)范了招待費報銷程序。對違規(guī)報銷的X元餐飲費已追回并上繳財政專戶。
2.關于對“四風”問題禁而不絕、工作不嚴不深不細不實，跟蹤督查與監(jiān)督管理不到位的問題。
整改落實情況：一是全面清理各類責任書，對沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨工委、管委會明文規(guī)定的一律取消，現(xiàn)只保留“特種設備監(jiān)管責任書”“食品安全監(jiān)管責任書”“黨風廉政建設責任書”。二是要求全局上下要進一步解放思想，更新觀念，改進作風，優(yōu)化服務，印發(fā)了《關于進一步改進機關工作作風加強效能建設的實施意見》。三是把基層評議機關的結(jié)果作為機關年終績效考核的內(nèi)容之一。四是對餐飲示范店進行全面核查，X年X月X日至X月X日，組織專門工作人員對X家示范店逐一現(xiàn)場核查，對X家不符合條件的，現(xiàn)場指導、督辦，促其盡快達標；對X家已經(jīng)關閉的，收回示范店牌匾，落實獎補資金追繳措施。五是邀請X審計辦對餐飲示范店創(chuàng)建進行專題審計，現(xiàn)審計已結(jié)束，正按審計意見抓好整改。
3.關于對工作存在慢作為，被市糾風辦通報，并被《現(xiàn)代快報》等媒體報道，造成不良影響，事后沒有認真查找分析原因，沒有進行針對性的整改的問題。
整改落實情況：一是進一步查找原因，經(jīng)反復查擺一致認為：宗旨觀念、群眾意識淡薄，事業(yè)心、責任心不強，消費者投訴舉報工作制度缺失是造成“慢作為”的主要原因。二是印發(fā)《消費者滿意度調(diào)查表》，暢通反饋渠道，不斷提高投訴舉報工作的社會滿意度。三是制作《舉報分辦單》《舉報督辦單》《舉報反饋表》《舉報預警工作單》，確保每一件投訴舉報都處理及時，處理到位，讓消費者滿意。四是加強市場、商場、超市消費維權站建設，發(fā)揮維權站作用，方便消費者投訴舉報。五是進一步規(guī)范人民群眾“來信、來訪、來電”處理辦法，讓件件有著落，事事有回音。六是設立局便民服務崗，通過咨詢、指引、協(xié)辦、代辦等方式為前來辦事的人提供一站式服務，初步實現(xiàn)“進一個門，明所有事”。
4.關于對考勤、請銷假等制度落實不嚴的問題。
整改落實情況：一是重新修訂完善了《考勤、請銷假制度》，對不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)的上追一級，同責同罰。二是實行上班簽到、到點拍照公布、下班按點打開簽到室簽到。三是建立上下班出勤、請銷假公示制度，每周在X局工作群中公示當周的考勤和請銷假情況，并作為年終考核的主要依據(jù)。四是加大督查力度。由值班局長組織督查，每周至少督查一次，并及時通報?，F(xiàn)已通報X次。
（五）黨的紀律建設方面
1.關于對監(jiān)督責任落實不到位問題的整改。
整改落實情況：依據(jù)《區(qū)派駐紀檢員工作規(guī)則》，進一步明確派駐紀檢員的監(jiān)督內(nèi)容、途徑、程序和辦法，邀請派駐紀檢員列席局聯(lián)合黨委會議、局長辦公會議等重要會議，大力支持派駐紀檢員履行監(jiān)督職責。
2.關于對防范機制薄弱，部分科室招投標、舉辦大型培訓會等重要工作往往由科長自己負責，科室其他同志不參與、不了解的問題。
整改落實情況：一是在全局范圍內(nèi)認真排查履職風險點，制定防范措施。共排查履職風險點X條，制定防范措施X條。二是認真組織全局中層以上干部學習黨工委、管委會關于招投標、政府采購等方面的規(guī)定并嚴格執(zhí)行。三是已把大型會議、培訓的審批和管理列入新修改的財務管理辦法，進一步明確了審批權限和實施要求。四是加大對工程招投標、政府采購、大型會議和培訓經(jīng)費支出的監(jiān)督力度，邀請局派駐紀檢員全程參與監(jiān)督。
3.關于對“四種形態(tài)”運用不力，紀律教育薄弱，沒有開展警示教育等形式多樣的宣教活動的問題。
整改落實情況：一是出臺《X局問責暫行辦法》，加大執(zhí)紀監(jiān)督和問責的力度。二是積極運用“四種形態(tài)”，對苗頭性問題早提醒、早告誡、早約談。三是認真組織全體黨員學習兩個《條例》、市紀委通報的X起違反中央八項規(guī)定的典型案例和十起全國X系統(tǒng)典型案例，觀看了警示教育片《迷途之殤》，在區(qū)X工作群發(fā)布典型案例通報X次。
（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.關于對聯(lián)合黨委不能認真履行黨風廉政建設主體責任的問題。
整改落實情況：一是研究確定每季度召開一次黨委會，專門聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。二是印發(fā)了《X局X年黨風廉政建設工作要點》。三是制定了《X局聯(lián)合黨委黨風廉政建設責任清單》和《X局聯(lián)合黨委成員及領導干部黨風廉政建設責任清單》。四是召開了X局黨風廉政建設及“三清示范區(qū)”建設推進大會，全面部署黨風廉政建設、反腐敗工作和“三清示范區(qū)”建設工作。
2.關于對重大決策不透明，評先評優(yōu)等重要事項沒有公示的問題。
整改落實情況：一是進一步嚴格決策程序，制定了《X局“三重一大”決策實施辦法》。二是規(guī)范了評先評優(yōu)工作程序，建立了評優(yōu)評先公示制度。
三、鞏固整改成果，以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，推動全面從嚴治黨向縱深邁進
經(jīng)過兩個月的集中整改，取得了一定成效。但我們清醒認識到，巡察整改是一個持續(xù)的過程，很多工作才剛剛起步，需要持續(xù)發(fā)力、長期整改。下一步，聯(lián)合黨委將繼續(xù)嚴格對照巡察反饋意見，緊緊抓住整改重點，在前期工作基礎上，堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強，加快從集中整改階段轉(zhuǎn)向持續(xù)整改階段，確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強，以巡察整改的新成效推動全局工作上水平、上臺階。
（一）繼續(xù)強化整改落實，確保整改工作件件落到實處。對巡察整改工作堅持目標不變，力度不減。對已基本完成的鞏固整改成果；對還需一定時間整改到位的緊追不放，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
（二）強化主體責任落實，全面落實從嚴治黨的主體責任。營造良好政治生態(tài)，激發(fā)全局上下干事創(chuàng)業(yè)激情。進一步加強領導班子思想政治建設，牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹上級決策部署，全面加強黨的建設，進一步統(tǒng)一廣大職工思想，凝心聚力，積極投入到開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中去。
（三）切實加強黨風廉政建設，建設一支遵紀守法的干部隊伍。切實加強領導班子和干部職工廉政建設，規(guī)范權力運行，有效規(guī)避各類履職風險。重視年輕干部培養(yǎng)鍛煉，大膽起用優(yōu)秀年輕干部，讓德才兼?zhèn)?、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部盡快成長起來。
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