司法局基層黨建工作在區(qū)委的領(lǐng)導下，深入貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，扎實開展黨史學習教育活動，認真學習習近平總書記系列重要講話精神。認真開展學習型、服務型黨組織創(chuàng)建工作，進一步嚴明紀律、嚴抓“四風”，不斷提高工作效率和服務水平。現(xiàn)對2021年履行基層黨建工作責任情況作如下述職。
一、書記抓基層黨建的總結(jié)、成績和經(jīng)驗
（一）認真履行黨建工作責任制
建立健全了黨建工作領(lǐng)導小組，認真落實局黨組主體責任，健全完善“一把手負總責，分管領(lǐng)導各負其責，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導體制和工作機制，召開了3次黨風廉政專題會議、4次分管領(lǐng)導抓廉政匯報會，對黨建工作進行了專題學習與研究。根據(jù)區(qū)委《關(guān)于完善“四清單一平臺”機制推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》文件要求，制定區(qū)局領(lǐng)導班子、局黨組書記以及局領(lǐng)導班子成員全面從嚴治黨責任清單。局黨組書記與領(lǐng)導班子成員簽訂領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任書，與各支部書記簽訂支部黨風廉政建設(shè)責任書，層層抓落實。制定《黨組中心組學習計劃》、《黨員固定學習日學習計劃》，學習習近平系列重要講話以及項雪龍在全市“高質(zhì)發(fā)展后發(fā)先至”動員大會上講話等。開展X教育活動，組織黨員定期參加黨性教育及主題黨日活動。規(guī)范黨建活動經(jīng)費管理，加強基層黨組織建設(shè)，推進黨史學習教育常態(tài)化制度化。
（二）抓基層組織建設(shè)，提高基層黨組織服務水平
印發(fā)了《連云區(qū)司法局提升黨組織建設(shè)水平建立服務型黨組織實施方案》，開展基層黨組織調(diào)查摸底和分類定級，重點調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。將黨建工作責任人履職抓基層黨建工作表現(xiàn)情況和日常開展黨建工作情況作為黨建考核的重要內(nèi)容，形成書記帶頭抓、班子成員配合抓、齊心合力共同抓的工作格局。
（三）抓“兩新”組織黨建工作情況
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，抓好“兩新”組織黨建工作。一是堅持統(tǒng)一標準，將新階層黨員與局機關(guān)黨員同管理、同學習。指導“兩新”支部開展×教育活動，推進黨史學習教育常態(tài)化制度化。二是抓好調(diào)研督導，著力提升“兩新”組織黨建工作。每個支部定1名班子成員為黨建聯(lián)系人，負責聯(lián)系“兩新”組織陣地建設(shè)，指導開展各類學習教育活動。三是注重加強新社會組織黨員隊伍建設(shè)。把政治素質(zhì)高、組織能力強、熟悉黨務工作、善于做群眾工作的黨員推上書記崗位。嚴格管理、主動作為，發(fā)揮好律師黨員的先鋒模范作用。
二、抓基層黨建方面存在的突出問題
（一）黨員干部自身學習性不夠、認識不足問題。如黨員干部對學習型黨組織建設(shè)的思想認識不到位,學習理念比較落后,學習內(nèi)容貧乏、方式單一,黨組織建設(shè)缺乏有力的人才支撐,同時在建設(shè)投入和制度完善方面也缺乏一定的力度。
（二）黨員意識淡薄。個別黨員認為，抓黨建工作會分散精力，不利于司法行政法律服務工作的開展，忽視了黨組織的政治核心作用。有的黨員認為，既沒有時間也沒有心思去參加黨的活動，認為黨建是務虛的工作，搞與不搞對業(yè)務發(fā)展影響不大。黨員對政治理論學習熱情不高，即使是組織黨員學習，也往往是用業(yè)務知識取代政治理論學習。
（三）黨支部、黨員作用的發(fā)揮不力。有的黨員在座談中反映，大部分基層黨員重業(yè)務工作、輕黨的建設(shè)，致使基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯；少數(shù)黨員身份意識不強，作用發(fā)揮不大。
（四）黨員管理松散。黨建工作管理方法創(chuàng)新力度不夠，還是沿用傳統(tǒng)的管理內(nèi)容、程序和方法來做黨建工作，容易使黨組織缺乏吸引力和向心力。
三、2022年書記抓基層黨建工作思路、重點和措施及承諾
我作為黨組書記，今后將進一步強化黨組書記抓黨建工作的責任，發(fā)揮示范帶頭作用，發(fā)揮黨組織集體領(lǐng)導作用，建立健全黨建工作機制，促進我局黨建工作制度化和規(guī)范化，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。為認真履行抓基層黨建工作第一責任人的職責，推動黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提高黨建工作科學化水平，現(xiàn)作出如下承諾：
（一）工作項目及目標任務
1、落實基層黨建工作責任制。加強對基層黨建工作的領(lǐng)導和指導，建立科學規(guī)范的組織體系，健全抓基層黨建工作機制。
2、抓好領(lǐng)導班子建設(shè)。局黨組書記作為黨建工作第一責任人，切實履行一崗雙責，加強黨建責任制，增強領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3、積極創(chuàng)建服務型黨組織。圍繞全區(qū)中心工作和發(fā)展大局，在促發(fā)展、惠民生方面主動作為，做到服務職責明確、服務機制健全、服務效果明顯，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強。
4、創(chuàng)建學習型基層黨組織。做學習型機關(guān)的積極倡導者、精心組織者和大力推動者，做勤學善思的模范、觀念更新的典型和身體力行的表率。不斷完善學習機制，切實提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。
5、大力推進黨建示范創(chuàng)建工作。通過扎實開展示范創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)“領(lǐng)導班子好、隊伍建設(shè)好、工作制度好、活動陣地好、保障機制好、工作業(yè)績好、群眾評價好”創(chuàng)建標準。
（二）落實措施
1、組織召開黨組會專題研究基層黨建工作，積極支持機關(guān)黨支部開展工作，及時保障機關(guān)黨支部各項活動。
2、嚴格執(zhí)行民主集中制原則，建立班子成員交心談心制度，加強理論學習制度。局黨組對黨建工作進行專題調(diào)研，實施黨員干部素質(zhì)提升工程，落實黨風廉政建設(shè)責任制，層層簽訂責任書。
3、在機關(guān)深入開展“爭當優(yōu)秀機關(guān)工作者、爭創(chuàng)崗位新業(yè)績”活動，營造崗位爭先進，業(yè)務爭一流，個人爭優(yōu)秀的良好局面，營造比學習、比能力、比作為、比貢獻的良好氛圍。
4、加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。采取多種形式開展經(jīng)常性的學習教育活動，強化黨員的發(fā)展、教育、管理工作。實現(xiàn)黨員教育管理、黨內(nèi)生活、黨內(nèi)基層民主的制度化和經(jīng)常化。
5、深化“當好喉舌、服務發(fā)展”黨建品牌創(chuàng)建活動。引導黨員干部愛崗位、強責任、比奉獻、創(chuàng)一流，提高輿論引導水平，助力跨越發(fā)展。
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