2020年縣委政法委工作報(bào)告
（2020年4月20日）
同志們：
今天的會(huì)議是縣委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、縣委政法工作會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，研究部署2020年全縣政法工作。
1月17日，中央政法工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中央政治局委員、政法委書(shū)記郭聲琨在會(huì)上傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作重要指示精神。要求各級(jí)政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，著力推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革，提高政法工作現(xiàn)代化水平，為2020年政法工作奠定了總基調(diào)；3月13日，在省委政法工作會(huì)議上，省委常委、政法委書(shū)記甘榮坤就深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上的重要指示精神，全面提升政法工作現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)更高水平的平安河南、法治河南，做出了安排部署；3月25日，在縣委政法工作會(huì)議上，縣委常委、政法委書(shū)記胡小平要求,全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全面提升政法工作水平，努力建設(shè)更高水平的平安焦作、法治焦作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全的政治環(huán)境、更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、更加公正的法治環(huán)境、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境；我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)。下面，就做好今年政法工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好2020年政法工作的信心和決心
2019年是黨和國(guó)家大事多、喜事多的一年，同樣也是極具挑戰(zhàn)性的一年。全縣政法戰(zhàn)線堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，聚力新中國(guó)成立70周年大慶安保，持續(xù)推進(jìn)平安**建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪積案攻堅(jiān)等工作，全縣社會(huì)大局穩(wěn)定有序，實(shí)現(xiàn)了政法工作穩(wěn)中有進(jìn)的總體目標(biāo)。公眾安全感指數(shù)位居城縣第一，赴京訪治理工作位居城縣第2位，我縣被表彰為全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)縣（市、縣）、全省問(wèn)題樓盤(pán)化解攻堅(jiān)先進(jìn)縣市縣、全市信訪工作先進(jìn)縣（市、縣）；定和公安分局被評(píng)為2019年度全省公安工作先進(jìn)直屬分局，**、定和兩個(gè)公安分局被評(píng)為70周年大慶安保維穩(wěn)工作成績(jī)突出單位，榮記集體三等功；縣法院、縣檢察院分別被上級(jí)記功、嘉獎(jiǎng)；定和公安分局治安管理大隊(duì)二中隊(duì)、縣司法局普法與依法治理股2個(gè)基層政法單位榮獲全市人民滿意十佳政法單位稱號(hào)，縣法院刑事審判庭、縣檢察院政治部等6個(gè)基層政法單位被評(píng)為全市優(yōu)秀基層政法單位，廉玉光等10名政法工作者被評(píng)為全市優(yōu)秀政法干警。
（一）維護(hù)國(guó)家政治安全，社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)決貫徹國(guó)家總體安全觀,牢牢把握斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,深入開(kāi)展國(guó)家安全人民防線宣傳教育和情報(bào)信息搜集工作，以“全民國(guó)家安全教育日”、《反間諜法》頒布五周年為契機(jī)，進(jìn)行國(guó)家安全知識(shí)宣傳。在全國(guó)“兩會(huì)”、“4.25”、“5.13”、“7.22”、建國(guó)70周年大慶等敏感期，加大摸排防控力度。保持對(duì)邪教組織、邪教活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防邪教組織“坐大成勢(shì)”。2019年，全縣破獲**功案件3起，抓獲**功人員5名，繳獲“**功”反動(dòng)宣傳品95件。有力維護(hù)了國(guó)家政治安全。在全縣深入開(kāi)展“起底清倉(cāng)”和“四大攻堅(jiān)”信訪積案化解專項(xiàng)行動(dòng)，縣委政法委交辦我縣涉法涉訴信訪積案辦結(jié)率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)“四定四包”責(zé)任制，全力做好特定群體穩(wěn)控化解工作。赴京訪、赴省訪分別下降54%、62%，赴京非訪下降60%。全國(guó)“兩會(huì)”，新中國(guó)成立70周年大慶期間等多個(gè)重要敏感節(jié)點(diǎn)，京、省均未發(fā)生來(lái)自**縣的干擾。
（二）深挖徹查打傘破網(wǎng)，掃黑除惡戰(zhàn)果持續(xù)擴(kuò)大。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省委、縣委關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作部署，廣泛宣傳，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力掃除黑惡勢(shì)力，鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤，取得了明顯成效。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全縣公安機(jī)關(guān)共立案129件，打掉惡勢(shì)力集團(tuán)4個(gè)、團(tuán)伙6個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人323人，追繳涉案財(cái)產(chǎn)525萬(wàn)元?？h檢察院批準(zhǔn)逮捕涉黑涉惡類犯罪嫌疑人188人，提起公訴103案217人；縣法院受理九類犯罪案件148件316人，已審結(jié)141件282人，對(duì)黑惡勢(shì)力形成強(qiáng)大震懾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題5起、工作推動(dòng)不力等失職失責(zé)問(wèn)題3起，涉黑涉惡腐敗問(wèn)題2起。針對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、黨員干部涉黑涉惡腐敗問(wèn)題黨紀(jì)政務(wù)處理7人，移送司法機(jī)關(guān)4人。
（三）發(fā)揮政法職能作用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。緊緊圍繞服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、充分發(fā)揮政法職能作用，組織政法機(jī)關(guān)，持續(xù)深化“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，解難題，辦實(shí)事。公安機(jī)關(guān)嚴(yán)打嚴(yán)查涉企、重點(diǎn)工程違法犯罪，受理經(jīng)濟(jì)犯罪案件46起，涉案價(jià)值900多萬(wàn)元，抓獲嫌疑人56人，挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬(wàn)元。縣檢察院依法起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪44人，開(kāi)展生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟立案14件。縣法院暢通涉企案件“綠色通道”，建立健全執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制。受理民商事案件5357件，審結(jié)4978件。及時(shí)辦理拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議和勞務(wù)糾紛案件207件。依法妥善處理涉及城市建設(shè)案件1459件。嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，共受理涉企刑事糾紛案件73件，審結(jié)67件。對(duì)非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪加大懲治力度，審結(jié)21件，涉案金額高達(dá)一億余元。縣司法局持續(xù)深化法治宣傳教育和矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，受理調(diào)解各類糾紛383起。辦理法律援助案件405件，為企業(yè)、群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近280萬(wàn)元。
（四）嚴(yán)打違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)改善。政法機(jī)關(guān)全力開(kāi)展大要案集中攻堅(jiān)，全縣共破獲刑事案件808起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人員1046人，逮捕317人，收戒吸毒人員244人。嚴(yán)厲打擊盜搶騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，成功破獲市B級(jí)掛牌系列盜竊案件2串，帶破涉及兩省六地的案件21起；發(fā)起集群戰(zhàn)役，搗毀涉及20余省市電信詐騙團(tuán)伙2個(gè)；多次組織開(kāi)展“黃賭毒”違法犯罪打擊行動(dòng)，查破黃賭毒類案件86起，打擊處理違法犯罪人員482人。打掉涉及云、貴、魯、豫多省且結(jié)構(gòu)復(fù)雜的制販毒團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人5名，查獲制毒物品和半成品70公斤，杜冷丁片1000余片；持續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地縣（部位）和突出治安問(wèn)題排查整治工作，掛牌整治重點(diǎn)場(chǎng)所、部位25處，全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
（五）著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，社會(huì)治理能力持續(xù)提升。緊緊圍繞“雙提升”和五個(gè)不發(fā)生的總體目標(biāo)，堅(jiān)持專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅(jiān)持打擊整治、教育防范、建設(shè)管理一體推進(jìn)?？h級(jí)綜治中心統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)綜合指揮平臺(tái)，多種功能服務(wù)的良好效果，為基層社會(huì)治理提供了有效載體和抓手，基層社會(huì)治理水平得到提升。聚合基層政法力量，構(gòu)建了“三官兩員一律”工作網(wǎng)絡(luò)，確保了社會(huì)矛盾的有效預(yù)防和及時(shí)化解。積極開(kāi)展重大節(jié)日、敏感期間矛盾糾紛排查化解工作、全縣矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”和預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”工作，建立縣、街道、社縣（村）三級(jí)社會(huì)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)，有效化解社會(huì)矛盾557起。全年，通過(guò)三級(jí)綜治中心共辦理各類群眾訴求384件，入戶走訪12088次，六必訪家庭6136次，接待群眾法律咨詢2000余人次，受理各類法律服務(wù)事項(xiàng)1280余件次。組織開(kāi)展平安村（社縣）創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化校園及校園周邊環(huán)境，結(jié)合護(hù)校安園專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校人防、物防、技防建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展未成年防溺亡工作，轄縣未成年人溺亡事故零發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員管理幫扶措施，利用人臉聲紋信息，對(duì)社縣服刑人員實(shí)時(shí)監(jiān)管，全縣未發(fā)生脫管漏管現(xiàn)象。落實(shí)“五位一體”分包責(zé)任，針對(duì)全縣三級(jí)重癥精神病患者，發(fā)放有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)資金10余萬(wàn)元，撥付精神障礙患者醫(yī)治費(fèi)用20余萬(wàn)元。持續(xù)深入開(kāi)展“圍繞大局普法行”“法治文化基層行”“12.4憲法宣傳周”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，保持了普法宣傳教育全市領(lǐng)先地位。
（六）加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，政法隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警,落實(shí)從優(yōu)待警。積極開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，梳理事項(xiàng)清單，立行立改。壓實(shí)主體責(zé)任，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，進(jìn)一步細(xì)化干警行為規(guī)范。堅(jiān)持以案促改，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，守住清正廉潔底線。加強(qiáng)政法網(wǎng)軍和新媒體建設(shè)，不斷提高輿論斗爭(zhēng)引導(dǎo)能力。積極推進(jìn)司法體制改革措施落實(shí)，推動(dòng)機(jī)構(gòu)整合、職能優(yōu)化，縣法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)28個(gè)精簡(jiǎn)至13個(gè)。深化刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋，辦理法律援助案件282件，其中民事30件，刑事252件。
年初，新冠肺炎疫情爆發(fā)，全體政法干警奮戰(zhàn)在疫情防控一線，公安機(jī)關(guān)派專人長(zhǎng)期駐守集中隔離點(diǎn)，強(qiáng)化集中隔離點(diǎn)安保措施，同時(shí)，在全市率先選派4名公安干警，充實(shí)到流調(diào)組，加強(qiáng)流調(diào)工作力量。與縣住建聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)不落實(shí)防疫抗疫措施的物業(yè)公司進(jìn)行約談，教育。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，對(duì)1078名自湖北返焦人員進(jìn)行篩查，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、鎖定高危密接人員并及時(shí)作出處理。對(duì)不聽(tīng)勸阻闖卡、滋擾事端、販賣(mài)假冒偽劣商品、不配合流調(diào)、隱瞞行程等行為依法打擊。先后立形勢(shì)案件8起，抓獲9名犯罪嫌疑人，治安處罰7人，訓(xùn)誡10人?？h檢察院大力推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦，郵寄辦，保持12309檢察服務(wù)中心電話暢通，一如既往地為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)。縣法院推進(jìn)司法審判業(yè)務(wù)工作，借助信息化手段，利用“云間互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng)”，做到了疫情防控和案件審理“兩不誤”?？h司法局與街道、民政、公安等部門(mén)聯(lián)系對(duì)接，妥善安置“三無(wú)”刑滿釋放人員。全縣政法隊(duì)伍展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前的良好形象。定和分局新城中隊(duì)在市公安局防疫工作首批表彰中，獲得全市唯一的集體三等功。**分局藝新中隊(duì)被評(píng)為全市優(yōu)秀公務(wù)員集體。
一年多來(lái)，無(wú)論是在推進(jìn)平安**建設(shè)、法治**建設(shè)中，還是在安保維穩(wěn)、疫情聯(lián)防聯(lián)控大考中，全縣政法隊(duì)伍以實(shí)際行動(dòng)充分展現(xiàn)了忠誠(chéng)的政治品格、頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志、過(guò)硬的工作作風(fēng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。在此，我代表縣委、縣委政法委向全縣政法戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高敬意！
二、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，努力增強(qiáng)做好政法工作的緊迫感和責(zé)任感
雖然，全縣社會(huì)大局總體上平穩(wěn)可控，但影響社會(huì)安全穩(wěn)定的因素仍然較多。一是邪教組織和非法宗教活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生。“**功”、“**神”等邪教組織依托互聯(lián)網(wǎng)利用疫情熱點(diǎn)大肆攻擊我黨和政府，新天地教會(huì)、地下天主教等非法宗教活動(dòng)蠢蠢欲動(dòng)。二是由疫情引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)和隱患正在增多，可能引發(fā)失業(yè)、勞資矛盾、債務(wù)糾紛等問(wèn)題，必須提前謀劃好應(yīng)對(duì)措施。三是隨著疫情逐步平穩(wěn)，信訪量會(huì)出現(xiàn)大幅反彈現(xiàn)象，3月31日召開(kāi)的全省、全市政法系統(tǒng)當(dāng)前疫情防控、維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議，通報(bào)了11類不穩(wěn)定問(wèn)題，在我縣不同程度存在。個(gè)別信訪老戶穩(wěn)控化解難度仍然較大，一些問(wèn)題樓盤(pán)、非法集資案件等信訪難題仍未得到根本解決。四是少數(shù)涉軍人員訴求意愿強(qiáng)烈，涉軍群體聚集上訪風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，穩(wěn)控化解任務(wù)仍然艱巨。五是平安建設(shè)工作仍存在短板。各級(jí)綜治中心實(shí)體化運(yùn)作程度不高，社會(huì)治理智能化分析、數(shù)據(jù)化研判的能力有所欠缺，基層矛調(diào)、網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，視頻監(jiān)控建設(shè)這一短板仍未補(bǔ)上。
三、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)做好2020年各項(xiàng)政法工作
2020年是全面建成小康社會(huì)決勝年，做好今年的政法工作意義重大。全縣政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中央政法工作會(huì)議的重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央、省委、縣委政法工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，實(shí)現(xiàn)“12345”總體工作目標(biāo)。
“1”是圍繞一條工作主線。即：全力助推轄縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，奮力奪取疫情防控全面勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造更加安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境；
“2”是確保兩個(gè)指標(biāo)下降。即：大力化解矛盾糾紛、信訪積案，確保首都、省、市在敏感節(jié)日，重大節(jié)點(diǎn)不發(fā)生來(lái)自我縣的干擾?！案熬┬旁L”、“赴省信訪”指標(biāo)持續(xù)下降；
“3”是力促三項(xiàng)調(diào)查提升。即：持續(xù)深化平安**，法治**建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保“公眾安全感”、“執(zhí)法滿意度”、“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率和滿意度”持續(xù)提升；
“4”是落實(shí)四大專項(xiàng)活動(dòng)。即：創(chuàng)新社會(huì)治理，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平；實(shí)施平安建設(shè)“五大工程”；做好讓群眾更滿意“十件實(shí)事”；開(kāi)展“強(qiáng)理念、促提升，護(hù)平安、暢民心”活動(dòng)，確?；鶎由鐣?huì)治理水平提質(zhì)增效。
“5”是做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作，即：在以下五個(gè)方面下功夫：
（一）嚴(yán)厲打擊處置，注重防范化解，維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要切實(shí)扛起保平安、護(hù)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，掌握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗。一要嚴(yán)密防范打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)。嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力在我縣做大成勢(shì)，形成氣候。聚焦維護(hù)高校穩(wěn)定專項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)政治重點(diǎn)人教育管控責(zé)任。加強(qiáng)涉疫情信息的監(jiān)測(cè)收集、分析研判、預(yù)警處置，嚴(yán)防公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)向政治安全、社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域傳導(dǎo)。二要嚴(yán)密防范打擊暴力恐怖活動(dòng)。加強(qiáng)反恐情報(bào)信息研判預(yù)警，開(kāi)展“境外清源”和“防回流打派遣”行動(dòng)，加強(qiáng)寄遞物流、危爆物品等行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)涉恐要素和重點(diǎn)人動(dòng)態(tài)管控，鏟除暴恐活動(dòng)滋生土壤。三要嚴(yán)密防范打擊邪教和非法宗教活動(dòng)。建立邪教人員常態(tài)化摸排評(píng)估工作機(jī)制，摸清邪教組織在我縣的組織架構(gòu)和人員底數(shù)。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛(ài)之家”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)好“**神”邪教人員教育轉(zhuǎn)化工作標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)“**功”等邪教組織偵察打擊力度，嚴(yán)打嚴(yán)防邪教人員利用疫情制造事端。嚴(yán)防境外宗教滲透，要抓住“新天地教會(huì)”成為韓國(guó)疫情暴發(fā)元兇和眾矢之的的有利時(shí)機(jī)，對(duì)我縣“新天地教會(huì)”“地下天主教”等非法宗教開(kāi)展集中打擊行動(dòng)。四要著力提升防范化解風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定能力。對(duì)全縣各類特定利益群體，特別是涉軍群體，按照“四定四包”要求和“屬地管理”原則，切實(shí)做好日常接處訪和穩(wěn)控化解工作。開(kāi)展“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全縣各單位和廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，努力再化解一批重點(diǎn)疑難信訪積案。加大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作力度，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入考核體系，督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)主動(dòng)做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，防止因決策不當(dāng)、工作不到位引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
（二）凝聚政法力量，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。緊緊圍繞全縣中心工作，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障職能作用。一是，依法嚴(yán)懲影響企業(yè)、項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的涉企類犯罪，建立涉企警情反應(yīng)處置機(jī)制，全力以赴保生產(chǎn)、保安全、保民生、保穩(wěn)定。二是，主動(dòng)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目，問(wèn)需求、聽(tīng)建議、送法律、送平安，幫助企業(yè)解決在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的問(wèn)題和困難；持續(xù)開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，切實(shí)把支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)好；開(kāi)辟“綠色通道”，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)物流車輛、班車及特種車輛，做好重點(diǎn)保障；提高政法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能，積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政法”機(jī)制定義倍，做到“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓企業(yè)和群眾少跑路”。三是，加強(qiáng)涉企矛盾糾紛化解，針對(duì)企業(yè)運(yùn)行、金融債務(wù)、勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置，及時(shí)化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)；要慎用強(qiáng)制措施，妥善審理因疫情影響正常履行的民事糾紛。四是，聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的難題，健全落實(shí)執(zhí)法司法平等保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)；健全涉企錯(cuò)案甄別糾正常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)防刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛，要慎重采取查封、扣押等措施；提高司法審判和執(zhí)行效率，防止因訴訟拖延影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
（三）堅(jiān)持深挖根治，突出長(zhǎng)效常治，鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)勝利成果。按照中央、省委、縣委部署，對(duì)黑惡勢(shì)力要決戰(zhàn)決勝，斬草除根。一要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，深挖徹查案件線索。加大核查線索力度，今年6月底前,所有舉報(bào)線索要清倉(cāng)見(jiàn)底，要注意提升核查質(zhì)效，確保線索清零、問(wèn)題查清、群眾滿意。緊盯大案要案，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦督辦，以及群眾反復(fù)舉報(bào)、久攻不克的案件,加大攻堅(jiān)力度,堅(jiān)決將涉黑涉惡犯罪分子一網(wǎng)打盡。把“打傘”“打財(cái)”提到更加的突出位置,完善政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“雙向移交、同步上案”工作機(jī)制，確保“傘、網(wǎng)、鏈”查深查透；對(duì)黑財(cái)收繳不到位的案件，加大查處力度，徹底摧毀黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，跟進(jìn)以案釋法，及時(shí)曝光涉黑涉惡犯罪和對(duì)充當(dāng)“保護(hù)傘”的公職人員打擊處理情況，形成強(qiáng)大震懾。二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)專項(xiàng)治理。要聚焦社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等10大行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，逐一開(kāi)展整治，專項(xiàng)攻堅(jiān)，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。同時(shí)，圍繞全縣中心工作，開(kāi)辟第二戰(zhàn)場(chǎng)，加大線索摸排、案件查辦力度，為全縣“三清”整治、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作保駕護(hù)航。紀(jì)檢監(jiān)察、政法部門(mén)對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞和突出問(wèn)題，及時(shí)以“三書(shū)一函”的形式通報(bào)情況、提出建議。行業(yè)主管部門(mén)要從源頭上補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管。縣掃黑辦要健全“三書(shū)一函”反饋機(jī)制，跟蹤問(wèn)效，確?；貜?fù)及時(shí)、整改到位。三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，健全長(zhǎng)效常治工作機(jī)制。專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要堅(jiān)持邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊提高，全面梳理、提煉專項(xiàng)斗爭(zhēng)中成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法，轉(zhuǎn)化為制度、規(guī)范，為形成打擊、整治、管理、建設(shè)的“長(zhǎng)效長(zhǎng)治”機(jī)制奠定法治基礎(chǔ)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)與行業(yè)主管部門(mén)要健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法，基本建成“打早打小、治早治小、防早防小”的黑惡犯罪防治體系。各成員單位要緊密結(jié)合黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，深化服務(wù)管理工作，鞏固和發(fā)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，讓黑惡勢(shì)力無(wú)處容身。
（四）深化平安**，法治**建設(shè)，打造基層社會(huì)治理**品牌。一要健全完善基層治理新機(jī)制。推進(jìn)縣、街道、村（社縣）三級(jí)綜治中心實(shí)體化運(yùn)作，不斷完善綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，確保有人辦事、有章理事、工作規(guī)范。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，推進(jìn)基層服務(wù)和管理精細(xì)化。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作，推進(jìn)網(wǎng)格信息化水平，將人、地、事、物、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格管理范疇，把群防群治、矛盾化解、心理服務(wù)等工作措施全面入網(wǎng)進(jìn)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)中有格、格中有人、人在網(wǎng)中行、事在格中辦的總體目標(biāo)。二要探索實(shí)行矛盾化解新路子。以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理為主導(dǎo)，以社會(huì)心理服務(wù)為依托，以矛盾糾紛化解專項(xiàng)行動(dòng)為手段，以精細(xì)化調(diào)解為標(biāo)準(zhǔn)，著力提升矛盾糾紛化解水平，提高調(diào)解成功率，確保矛盾不上交。加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作，最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生，確保全縣持續(xù)保持零“民轉(zhuǎn)刑”命案的記錄。三要穩(wěn)步推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。按照雪亮工程2020年底基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的總體要求，不斷提升視頻監(jiān)控整體維護(hù)、管理、應(yīng)用水平。把“雪亮工程”管理應(yīng)用與智慧樓院建設(shè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮視頻監(jiān)控在“平安街道”、“平安村（社縣）”和“平安單位”的創(chuàng)建基礎(chǔ)上，向智慧校園、智慧商場(chǎng)、智慧醫(yī)療、數(shù)字城管、食品安全等其它行業(yè)擴(kuò)展。每個(gè)行政村增加探頭安裝密度，提升覆蓋率，安裝不少于6路高清探頭，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角，建成建好符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的雪亮工程。年底前，基本實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和社會(huì)各類視頻監(jiān)控資源整合、聯(lián)通應(yīng)用全覆蓋。四要整治社會(huì)治安突出問(wèn)題。以專業(yè)化、社會(huì)化、智能化為重點(diǎn)，發(fā)揮“一村（格）一警”作用，深化“志愿紅”閃耀城鄉(xiāng)護(hù)平安活動(dòng)，聚焦盜搶騙、黃賭毒等各類影響群眾安全感、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響青少年健康成長(zhǎng)、影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突出治安問(wèn)題，加大排查、暗訪和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)力度，對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地縣和突出治安問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理或掛牌督辦，加大跟蹤督辦力度和責(zé)任追究力度，切實(shí)改變某些地縣治安長(zhǎng)期落后面貌，確保群眾滿意。五要深化“強(qiáng)理念、促提升，護(hù)平安、暢民心”專項(xiàng)行動(dòng)。將專項(xiàng)行動(dòng)與基層平安創(chuàng)建有機(jī)融合，把工作觸角延伸到村居、學(xué)校、企事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位和行業(yè)部門(mén)，創(chuàng)新載體，科學(xué)安排工作措施和內(nèi)容，在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)要有聲、有色、有亮點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的認(rèn)可，從而全面提高人民群眾對(duì)全縣公眾安全的滿意度，確保調(diào)查效果。六要強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放人員、社縣矯正對(duì)象、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群管理，確保不失控、不漏管。對(duì)三級(jí)以上易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者落實(shí)“五位一體”包保責(zé)任，實(shí)行“有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)”、政府收治等服務(wù)。針對(duì)此次疫情對(duì)部分人員造成的心理問(wèn)題，積極開(kāi)展心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，進(jìn)行專業(yè)疏導(dǎo)，及時(shí)化解不良情緒，避免發(fā)展成為嚴(yán)重心理問(wèn)題，有效降低和消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。七要加強(qiáng)社會(huì)公共安全管理。深化預(yù)防未成年人溺水專項(xiàng)治理，組織開(kāi)展預(yù)防未成年人溺水專項(xiàng)治理活動(dòng)，力爭(zhēng)全縣今年不發(fā)生一起溺亡事故。加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，集中排查整治涉鐵安全隱患，確保鐵路運(yùn)輸安全。八要做好電動(dòng)車管理和防護(hù)。為全縣居民小縣、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位等場(chǎng)所的電動(dòng)自行車停放縣域和16個(gè)電動(dòng)自行車“安全存放港灣”加蓋遮陽(yáng)防雨棚，安裝規(guī)范化、智能化充電樁，提升便民服務(wù)水平。進(jìn)一步推廣電動(dòng)自行車智能防盜，動(dòng)員群眾積極參與防盜車牌和防盜芯片的安裝使用。
（五）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)四化建設(shè)，全力鍛造一支硬核政法鐵軍。認(rèn)真組織開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，加快推進(jìn)新時(shí)代政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，更好地打造一支新時(shí)代的政法鐵軍。一要狠抓紀(jì)律作風(fēng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化以案促改警示教育作用，用好、用活本地政法隊(duì)伍發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)違法典型案例，用身邊事教育身邊人，讓廣大干警知敬畏、明底線、受警醒,受教育。二要堅(jiān)持從優(yōu)待警。健全完善獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制，優(yōu)先考慮干警的政治需求。公平、公正、公開(kāi)地做好升資晉級(jí)、提拔任用等工作。千方百計(jì)幫助干警解決實(shí)際困難，從生活上解決干警的后顧之憂。三要筑牢宣傳陣地。堅(jiān)持“三同步”工作機(jī)制，牢牢把握政法輿論工作的主動(dòng)權(quán)。圍繞政法重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各類主題的宣傳活動(dòng)，塑造新時(shí)代政法干警為公為民的形象，傳播政法工作“正能量”，爭(zhēng)取群眾對(duì)政法工作的支持和理解。四要深化司法體制改革。全面推進(jìn)司法責(zé)任制及配套制度改革，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的司法運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)新型辦案團(tuán)隊(duì)，落實(shí)法官檢察官辦案主體地位，實(shí)現(xiàn)誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)。加快構(gòu)建新型司法監(jiān)督機(jī)制，做到有序放權(quán)和有效監(jiān)督相結(jié)合。完善法官檢察官員額動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)員額管理規(guī)范化、科學(xué)化。
同志們，做好今年的政法工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，為加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗**做出更大的貢獻(xiàn)！
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