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同志們：

隨著我國疫情防控持續(xù)平穩(wěn)向好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，公路客貨運(yùn)量持續(xù)攀升，?；愤\(yùn)輸、務(wù)工人員集中出行和自駕出行等風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加，交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。為切實(shí)做好全市年底前道路交通安全管理工作，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好預(yù)防事故保安全、規(guī)范執(zhí)法護(hù)穩(wěn)定相關(guān)工作，就做好年底前全市道路交通管理工作，下面，我講三點(diǎn)意見。

一、保持清醒頭腦，充分認(rèn)清當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)和執(zhí)法管理的復(fù)雜性嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)抓好年底前交通安保工作的責(zé)任感緊迫感。

全市1-11月交通安全形式整體平穩(wěn)，隨著我國疫情防控持續(xù)平穩(wěn)向好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)，我市道路交通安全形式面臨風(fēng)險(xiǎn)：一是公路客貨運(yùn)量持續(xù)攀升，道路交通流量遞增帶來交通安全風(fēng)險(xiǎn)；二是年底前年底前即將來臨自駕出行風(fēng)險(xiǎn)。上述各類交通安全隱患交織疊加，全市交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)加大。

從我們自身工作來講，存在“四大短板和不足”：一是屬地責(zé)任落實(shí)不到位。一些個(gè)別縣區(qū)大隊(duì)相同的問題一而再、再而三發(fā)生，保一方平安的責(zé)任方面，還有很大差距。一些問題反復(fù)提醒和要求，未引起充分重視。二是對(duì)于交通安全形勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)研判不到位?？h區(qū)大隊(duì)對(duì)研判不重視，沒有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行充分和深入分析，事故預(yù)防缺乏預(yù)見性、科學(xué)性，導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差。三是管控措施缺乏針對(duì)性。一些縣區(qū)和大隊(duì)沒有下大力氣整治“三超一疲勞”、酒駕醉駕等嚴(yán)重違法和“兩客一危一貨”重點(diǎn)車輛隱患，側(cè)重于處罰輕微交通違法，夜間管控薄弱和科學(xué)管理欠缺問題一直沒有解決好。四是隱患問題整改不徹底。一些地方缺乏治理突出隱患問題的責(zé)任心，發(fā)現(xiàn)和消除隱患的能力不高，沒有真正汲取教訓(xùn)、舉一反三，重點(diǎn)隱患治理不徹底、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)漏管失控，導(dǎo)致類似事故反復(fù)發(fā)生。這些問題和不足，要引起我們的高度重視，要下大力氣、撲下身子、靜下心研究解決。

二、從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好各項(xiàng)交通安保措施，全力以赴防事故保安全

各地要提升政治站位，深入貫徹落實(shí)X部局會(huì)議要求，迅速啟動(dòng)沖刺模式，全面進(jìn)入攻堅(jiān)狀態(tài)，敢做敢為敢擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干再發(fā)力，確保五一期間各項(xiàng)交通安保措施落地見效。

一要做好分析研判，周密組織部署。各單位要加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、氣象、文化旅游等部門信息溝通，了解交通流量、惡劣天氣、旅游需求等信息，進(jìn)行全面深入的綜合研判，各單位要根據(jù)轄區(qū)往年五一期間交通流量、交通出行、交通違法、交通事故規(guī)律特點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，分析本地道路交通安全態(tài)勢(shì)和通行狀況，查找安全管理薄弱環(huán)節(jié)和突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究采取針對(duì)性工作措施，積極應(yīng)對(duì)各類交通突發(fā)事件。對(duì)研判認(rèn)為旅游客車集中、非法營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)突出、交通擁堵可能性大的重點(diǎn)景區(qū)、重點(diǎn)路段，要及時(shí)向相關(guān)職能部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，建議采取針對(duì)性措施。要根據(jù)研判結(jié)果作出安排部署，完善方案預(yù)案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施，落實(shí)分包責(zé)任制。年底前年底前期間實(shí)行“每日一研判、每日一調(diào)度”工作制度，各單位要每天分析轄區(qū)道路通行、交通事故等情況，有針對(duì)性地研究工作對(duì)策，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)的管控力度。充分發(fā)揮公安交管大數(shù)據(jù)支撐賦能作用，做好工作舉措動(dòng)態(tài)調(diào)整，強(qiáng)化各項(xiàng)措施督導(dǎo)落實(shí)。

二要強(qiáng)化源頭管理，開展隱患排查整治。一要深入排查整改重點(diǎn)路段隱患。要按照總隊(duì)相關(guān)部署要求，立即組織對(duì)今年以來發(fā)生亡人事故路段的隱患進(jìn)行一次排查，督促相關(guān)管理部門和運(yùn)營企業(yè)限期完成整改。要重點(diǎn)排查通往景區(qū)道路，臨水臨崖、急彎陡坡、長下坡等危險(xiǎn)路段，高速公路中間隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施情況，及時(shí)采取整改措施。對(duì)本地景區(qū)、山區(qū)、高速出入口、易堵節(jié)點(diǎn)、施工路段等周邊道路開展一次集中排查，特別是……大隊(duì)要做好通往……等旅游景點(diǎn)的道路及轄區(qū)山區(qū)險(xiǎn)路和事故多發(fā)路段，對(duì)急彎、長下坡、高落差等危險(xiǎn)路段的交通安全設(shè)施要重點(diǎn)檢查，迅速增設(shè)一批交通標(biāo)志、標(biāo)牌，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞、缺失的，要立即通報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更換和修復(fù)，切實(shí)消除安全隱患。同時(shí)要指導(dǎo)督促重點(diǎn)景區(qū)管理部門增設(shè)臨時(shí)停車位、指示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛有序停放，盡量減少車輛上山路行駛，不具備安全通行條件的道路要通過設(shè)置路障、特別是……等要加大警力投入，要安排專人值守等措施禁止車輛通行；二要深入排查整改重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)穗[患。聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)“兩客一危一貨”及校車企業(yè)進(jìn)行排查，全面排查車輛違法、審驗(yàn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等狀態(tài)，以及駕駛?cè)说膹臉I(yè)資質(zhì)、身心健康狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患車輛和駕駛?cè)?，?jiān)決防止重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)恕皫Р　鄙下?。在?jié)前，各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)登記的所有公路客車、旅游客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車的駕駛?cè)恕⒐芾砣碎_展一次面對(duì)面交通安全警示教育。三要深入排查整改重點(diǎn)企業(yè)隱患。全面梳理大數(shù)據(jù)研判平臺(tái)中的高風(fēng)險(xiǎn)客貨運(yùn)企業(yè)，聯(lián)合交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門上門開展檢查，嚴(yán)禁不合格車輛、駕駛?cè)藚⑴c假期營運(yùn)。節(jié)前要集中對(duì)轄區(qū)公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)、班線包車的駕駛?cè)?、管理人開展安全警示教育，督促駕乘人員使用安全帶，加強(qiáng)乘客告知提示。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理平臺(tái)24小時(shí)值守、違法提示制止、落實(shí)內(nèi)部處罰及教育等措施。要將隱患車輛及企業(yè)清單集中通報(bào)交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門，聯(lián)合約談、曝光一批隱患突出的企業(yè)，督促落實(shí)交通安全主體責(zé)任。

三要加強(qiáng)路面管控，嚴(yán)查嚴(yán)重交通違法。要將警力全部投入到路面山，如果出現(xiàn)警力不足，要及時(shí)向其它警種請(qǐng)求增援，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所管理交通的職責(zé)，及時(shí)疏導(dǎo)交通保證道路暢通。要深入推進(jìn)貨車超載違法整治、公路違法超員和違法載人治理、城市工程運(yùn)輸車治理和酒駕醉駕整治。一要嚴(yán)查重點(diǎn)車輛嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)班車、旅游包車、“營轉(zhuǎn)非”客車等大中型客車以及微型面包車、商務(wù)車的檢查，嚴(yán)查超員、超速、疲勞駕駛、凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行等嚴(yán)重交通違法行為，發(fā)現(xiàn)涉嫌非法營運(yùn)、超范圍營運(yùn)的，移送交通運(yùn)輸部門處理。要根據(jù)中小學(xué)生集中回家返校的規(guī)律特點(diǎn)，在學(xué)校門口和校車、接送學(xué)生車輛往返的重要路段設(shè)立臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)，嚴(yán)查校車和接送學(xué)生車輛的違法行為，防止出現(xiàn)超員，要會(huì)同交通部門嚴(yán)查黑校車，嚴(yán)防發(fā)生涉及學(xué)生的交通事故；二要堅(jiān)持查緝酒駕常態(tài)化。按照省總隊(duì)要求自……至……，開展為期10天的酒駕醉駕集中整治行動(dòng)，假期期間，各大隊(duì)要開展酒駕整治行動(dòng)，凡查處的酒駕、醉駕違法犯罪行為，必須按照規(guī)定及時(shí)錄入系統(tǒng)，查獲公職人員酒駕醉駕的，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)向支隊(duì)報(bào)告；三要加強(qiáng)主干道路管控。在高速公路和國省道干線公路，加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下巡邏管控，依托機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)，結(jié)合巡邏發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處路面突發(fā)事件和超速、占用應(yīng)急車道、違法停車、倒車等嚴(yán)重違法行為；四要充分發(fā)揮“兩站兩員”作用。嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口等主要關(guān)口，及時(shí)對(duì)面包車超員載客、酒后駕駛、貨車違法載人等行為進(jìn)行勸導(dǎo)，嚴(yán)防超員面包車、違法載人車輛出村上路；五要組建執(zhí)法小分隊(duì)。各大隊(duì)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路和山區(qū)道路的巡查管控，加強(qiáng)景區(qū)周邊及城郊結(jié)合部道路的交通指揮疏導(dǎo)。市區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)中心城區(qū)主干道、滬陜高速、京港澳高速出入口，環(huán)南灣湖道路的保通工作；六要做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理預(yù)案，提前檢查應(yīng)急物資、裝備配備情況，加強(qiáng)值班備勤，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。遇降雨天氣，要把“限速”、“亮尾”、“控距”三項(xiàng)措施落到實(shí)處，通過沿線電子顯示屏明確提示限速值，提示駕駛?cè)吮３职踩嚲?，及時(shí)打開霧燈、危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈等燈光，嚴(yán)控車速和車距，嚴(yán)防發(fā)生多車相撞交通事故。

四要保持高度迎戰(zhàn)狀態(tài)、全面細(xì)致做好高速公路道路安全管理工作。今年年底前年底前，群眾出行出游需求集中釋放，高速公路流量將迎來一波強(qiáng)勁反彈，路網(wǎng)保通壓力加大，交通管理工作任務(wù)加重，高速交警部門面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)，要深入貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)系列重要批示指示精神，統(tǒng)籌做好預(yù)防事故保安全、規(guī)范執(zhí)法護(hù)穩(wěn)定相關(guān)工作，全力保障群眾出行安全，維護(hù)高速公路安全形勢(shì)平穩(wěn)。一要做好分析研判和組織部署。高速交管部門要專題研判分析年底前年底前交通安全形勢(shì)，梳理出影響通行安全的主要因素，研究制定針對(duì)性措施，做好大流量應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。要發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)，不間斷視頻巡查路面，快速處置突發(fā)警情；二要緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展專項(xiàng)治理清理。年底前期間，全省高速公路禁行?；奋?、暫停大件運(yùn)輸車、暫停道路施工，假期前后的出行返程高峰時(shí)段將實(shí)行客貨車錯(cuò)峰分流措施。要針對(duì)近期交通違法、事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)及暴露出的問題，加強(qiáng)與本地交通執(zhí)法、路產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)站等部門的協(xié)作，持續(xù)滾動(dòng)消除人、車、路、企安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。組織開展好集中整治統(tǒng)一行動(dòng)，緊盯拼車包車面包車，零容忍嚴(yán)查嚴(yán)打酒駕醉駕違法犯罪行為和超員載客、非法改裝交通違法，查糾“三超一疲勞”、不按規(guī)定使用安全帶等違法行為?！拔逡弧毙￠L假前，要重點(diǎn)排查通往景區(qū)道路，急彎陡坡、長下坡、隧道口、主線出口等危險(xiǎn)路段，中間隔離護(hù)欄等交通安全設(shè)施情況，及時(shí)采取整改措施；三要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力加強(qiáng)路面管控。高速交警要啟動(dòng)高等級(jí)勤務(wù)，緊盯路面管控相對(duì)薄弱、事故多發(fā)的時(shí)段和路段，加強(qiáng)針對(duì)性勤務(wù)部署。要緊盯路面管控相對(duì)薄弱、事故多發(fā)的時(shí)段和路段，加強(qiáng)針對(duì)性勤務(wù)部署。假期期間，轄區(qū)路段每單幅至少保證1臺(tái)巡邏警車全天候24小時(shí)機(jī)動(dòng)巡邏。要重點(diǎn)加強(qiáng)夜間、凌晨、清晨等時(shí)段的巡邏檢查密度和頻次，切實(shí)做到路上見警車、閃警燈、響警報(bào)。要加大對(duì)“兩客一危一貨”和面包車的檢查力度，重點(diǎn)檢查駕駛?cè)笋{駛時(shí)間、駕乘人員系安全帶等情況；要加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下巡查，依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)和公安交警集成指揮平臺(tái)，強(qiáng)化路面通行狀況監(jiān)測(cè)，主動(dòng)查糾疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、凌晨2時(shí)至5時(shí)違規(guī)運(yùn)行等違法行為。實(shí)行客貨車錯(cuò)峰分流措施時(shí)段，要引導(dǎo)提示相應(yīng)車型車輛就近駛離或停駛服務(wù)區(qū)；四要強(qiáng)化交通應(yīng)急管理。密切關(guān)注氣象變化，一旦出現(xiàn)惡劣天氣影響道路通行，第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案做好應(yīng)急管理。要緊盯假期首尾節(jié)點(diǎn)和流量高峰時(shí)段，要加強(qiáng)與轄區(qū)交警大隊(duì)的協(xié)作配合，做好高速公路上下站口和連接線的疏導(dǎo)保通。

五要加強(qiáng)宣傳提示，引導(dǎo)安全出行。要及時(shí)發(fā)布兩公布一提示，引導(dǎo)轄區(qū)車輛合理安全出行；堅(jiān)持日常曝光與集中曝光相結(jié)合的方式，依托傳統(tǒng)媒體以及新媒體，持續(xù)不斷開展加大對(duì) “突出違法車輛”“典型事故案例”曝光力度，開展五大曝光行動(dòng)，公布轄區(qū)道路危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段，提示安全出行注意事項(xiàng)，引導(dǎo)群眾合理規(guī)劃出行時(shí)間和路線；突出宣傳主題，做好五一期間“查緝酒駕集中行動(dòng)”和“一盔一帶”主題宣傳,集中曝光查緝戰(zhàn)果，迅速形成強(qiáng)大震懾;加強(qiáng)安全預(yù)警提示，要持續(xù)開展不禮讓斑馬線車輛及不按規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈車輛曝光活動(dòng)，起到良好的警示教育作用；同時(shí)結(jié)合教育整頓積極宣傳交警隊(duì)伍正能量事跡，協(xié)調(diào)媒體報(bào)道節(jié)假日期間廣大公安交警保安全、保暢通的先進(jìn)事跡，廣泛宣傳廣大民警堅(jiān)守崗位、無私奉獻(xiàn)的工作精神，爭(zhēng)取社會(huì)理解和支持，樹立交警隊(duì)伍良好形象。

六要嚴(yán)格落實(shí)值班備勤，做好督導(dǎo)檢查及信息報(bào)送。……至……市政府組織多個(gè)督導(dǎo)組深入各縣區(qū)對(duì)五一期間值班備勤和安全穩(wěn)定措施落實(shí)情況開展督查。年底前年底前期間，各單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班帶班制度，值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)按規(guī)定處置接報(bào)的警情。重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)風(fēng)景區(qū)的交通秩序管控工作，做好景區(qū)巡邏值班，確保景區(qū)道路交通安全。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，支隊(duì)和各大隊(duì)要按照支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制進(jìn)行督導(dǎo)檢查。如發(fā)生嚴(yán)重交通擁堵、一次死亡3人以上較大事故、多車相撞事故、大客車事故、?；愤\(yùn)輸車輛事故，以及其他重大突發(fā)情況，要第一時(shí)間上報(bào)支隊(duì)值班室.

三、嚴(yán)格隊(duì)伍管理，規(guī)范執(zhí)法保穩(wěn)定

當(dāng)前，公安執(zhí)法管理工作社會(huì)關(guān)注度高，敏感度強(qiáng)。當(dāng)前大貨車、出租車司機(jī)和快遞外賣等從業(yè)人員，既涉及交通安全，又事關(guān)穩(wěn)定；“電子警察”易觸發(fā)眾怒，引起熱議和網(wǎng)民吐槽；查酒駕，當(dāng)事人逃避檢查或執(zhí)法約束時(shí)出現(xiàn)意外，也易引發(fā)輿情炒作。廣東佛山非現(xiàn)場(chǎng)抓拍問題就引發(fā)了負(fù)面輿情。設(shè)置“電子警察”、“濫罰款”罰的多，社會(huì)關(guān)注，要舉一反三、排查整改。要結(jié)合正在開展的教育整頓活動(dòng)，落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”要求，主要負(fù)責(zé)同志要落實(shí)“一崗雙責(zé)”狠抓隊(duì)伍管理。各縣區(qū)大隊(duì)要清醒認(rèn)識(shí)執(zhí)法管理的高度敏感性和極端復(fù)雜性，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控條件下社會(huì)心態(tài)，準(zhǔn)確把握嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的執(zhí)法管理政策，積極穩(wěn)妥地做好交警執(zhí)法管理工作，嚴(yán)防因執(zhí)法不當(dāng)授人以柄、引發(fā)不穩(wěn)定事端，嚴(yán)防因處置風(fēng)險(xiǎn)不慎引發(fā)震動(dòng)、造成新的風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局保持安全穩(wěn)定。要以增強(qiáng)執(zhí)法公信力、提升政府和公安機(jī)關(guān)形象為本質(zhì)要求，嚴(yán)格規(guī)范用語，嚴(yán)格規(guī)范動(dòng)作，堅(jiān)決守住執(zhí)法質(zhì)量的底線。前期公眾安全滿意度調(diào)查，交通提及率較高，說明人們?nèi)罕妼?duì)于交通問題關(guān)注度高，其中……提及率較高；要關(guān)心愛護(hù)一線交警輔警，加強(qiáng)身心健康維護(hù)，強(qiáng)化執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)崗前提示、配齊執(zhí)勤裝備、督導(dǎo)檢查等措施，扎實(shí)做好夜間和惡劣天氣下安全防護(hù)工作，堅(jiān)決防范交警輔警傷亡事件。

同志們，年底前道路交通安保工作責(zé)任重大、面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)將是巨大的，全市公安交警部門要凝心聚力、全力以赴，認(rèn)真做好各項(xiàng)措施的落實(shí)，做到群眾過節(jié)我在崗，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)教育整頓走實(shí)走深，謝謝大家。

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