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在公司2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗

工作會議上的講話

同志們：

  公司黨委在統(tǒng)籌疫情防控和提質(zhì)增效，全力推動年度重點工作落實的關(guān)鍵時期，召開2020年黨風廉政和反腐敗工作會議，這是公司全面從嚴治黨的動員會、部署會。剛才，**同志傳達了集團公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，我們要深入學習貫徹；凌宇同志作了公司2019年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作報告，工作報告是經(jīng)公司紀委、黨委審議通過的，我完全同意，希望各部門認真抓好落實。

  2019年，公司黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和中央紀委三次全會精神，持之以恒正風肅紀，堅持不懈懲治腐敗，堅持“嚴”的主基調(diào)，認真落實全面從嚴治黨，著力壓實黨委主體責任、有力履行監(jiān)督責任，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在公司高質(zhì)量發(fā)展步伐上取得了新成效。一是我們把堅持黨的政治思想引領(lǐng)作為推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)，制定了《關(guān)于全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于大慶油田發(fā)現(xiàn)60周年賀信重要指示精神的實施意見》，以實際行動將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一年來，精心籌劃裝置大檢修任務(wù)、推進“三項制度改革”部署、編制《***公司高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等一系列影響公司生存發(fā)展的項目逐一規(guī)劃落實，以高度政治自覺踐行了“兩個維護”，更加堅定了黨對國有企業(yè)領(lǐng)導思想不動搖。二是我們扎實開展主題教育，進一步強化了初心使命，通過統(tǒng)籌推進兩個批次“不忘初心、牢記使命”主題教育，習近平系列重要講話精神的專題集中學習；基層調(diào)研及問題檢視分析整改；充分運用《警示錄》書籍和警示片《叩問初心》等開展警示教育活動，筑牢了理想信念，錘煉了黨性修養(yǎng)，切實增強了國有企業(yè)“做優(yōu)做大做強”的目標使命。三是我們堅守政治巡察定位，按照“四真五實”總體要求，聚焦“六圍繞一加強”監(jiān)督內(nèi)容，對集團公司2016年巡視反饋問題整改進行回頭看，做好巡視“后半篇文章”，去年開展10個黨支部內(nèi)部巡察工作，到2020年底實現(xiàn)巡察全覆蓋，巡察長效機制的效果作用顯著。四是我們深入推進紀檢監(jiān)察體制改革，界定職能，理順黨委領(lǐng)導與紀委主導的關(guān)系，主動承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)親自抓的責任意識，修訂《黨委落實黨風廉政建設(shè)主體責任管理辦法》制度，凝聚深化紀委“三轉(zhuǎn)”的思想共識，主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同、形成合力，履行“兩個責任”更加明確。五是我們狠抓作風建設(shè)，深入查找糾正“四風”方面存在的差距，摒棄形式主義，力戒官僚主義，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定要求，2019年度會議和發(fā)文數(shù)量同比分別減少9.8%、5%，公務(wù)用車數(shù)量和費用同比雙下降10%，推動作風建設(shè)不斷深入、持續(xù)向好。

  過去的一年，公司上下徹底肅清周永康、蔣潔敏、廖永遠、王永春等人流毒影響，經(jīng)受住了內(nèi)外部形勢的嚴峻考驗，這是我們堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)的成果，公司風氣正在向好，公司形象也在持續(xù)恢復。借此機會，我代表公司黨委，向集團公司黨組、紀檢監(jiān)察組等上級機關(guān)長期以來的關(guān)心支持和指導幫助表示衷心的感謝！向?qū)o檢監(jiān)察工作給與理解、支持配合的廣大干部員工表示衷心的感謝！向公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)和從事巡視巡察、審計等工作的同志們表示誠摯的問候！

  2020年，是國家全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是集團公司建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司要邁上新臺階的關(guān)鍵一年，持續(xù)推動落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。當前，我們從巡察發(fā)現(xiàn)問題看，兩輪檢查出來的各類大小問題共計109個，這說明我們個別黨支部落實全面從嚴治黨部署針對性和實效性不夠強，個別單位推進全面從嚴治黨工作不平衡，黨建工作責任落實還有不到位的情況，個別班子成員落實“一崗雙責”的責任意識不強；我們從“6.5”事故暴露的問題看，個別中層干部執(zhí)行力不強，制度執(zhí)行還不到位，履責能力差。員工安全意識薄弱缺乏危機意識，違反操作規(guī)程、違章作業(yè)的現(xiàn)象還十分突出。這些問題都非常現(xiàn)實、后果非?？膳隆⒄姆浅＞o迫，需要在今后的工作中認真思考、對待并加以解決。

下面，我就做好2020年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作強調(diào)四點意見。

   一、深刻認識新時代黨的建設(shè)總要求，不斷增強推進全面從嚴治黨的責任感緊迫感使命感

  黨的十九大對黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署，提出新時代黨的建設(shè)總要求，為持續(xù)抓好黨建工作指明了方向。黨的十九屆四中全會提出堅持和完善中國特色社會主義制度在內(nèi)的十四個制度、體系內(nèi)容，尤其是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督內(nèi)容，更是為公司黨委全面從嚴治黨、

推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進一步指明前進方向、提供重要遵循。十九屆中央紀委四次全會提出的八個方面重點工作任務(wù)，是我們謀劃和做好公司年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的“指南針”、“金鑰匙”。

  在集團公司2020年黨風廉政建設(shè)與反腐敗工作會議上，集團公司黨組書記、董事長戴厚良同志就深化黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出五點要求：一是提高站位，不斷增強推進全面從嚴治黨的責任感緊迫感；二是突出加強黨的政治建設(shè)，堅決踐行“兩個維護”；三是一體推進“三不”，進一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利；四是堅決落實全面從嚴治黨責任，健全完善公司監(jiān)督體系。五是大力弘揚石油精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，打好作風建設(shè)持久戰(zhàn)。

  我們要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的新思想、新理念、新要求，按照集團公司黨組的具體部署和戴厚良書記的要求，推動全面從嚴治黨各項任務(wù)在哈石化落地生根。要始終堅持踐行“兩個維護”。“兩個維護”是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，是根本的政治紀律和政治規(guī)矩。要把堅決貫徹黨中央決策部署作為“兩個維護”的具體體現(xiàn)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導作用，嚴格“三重一大”集體決策，擔當意識形態(tài)工作責任，在嚴格執(zhí)行制度中體現(xiàn)政治立場、政治方向、政治原則、政治道路。要認真落實重大事項請示報告制度，切實增強紀律意識、規(guī)矩意識和組織觀念，對黨組織忠誠老實，維護和執(zhí)行好政治紀律，做到令行禁止、政令暢通。要始終嚴肅黨內(nèi)政治生活。深入開展政治理論教育、黨章黨規(guī)黨紀教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢任務(wù)教育，用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。把嚴格組織生活作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要舉措，以“刀刃向內(nèi)”的自我革命精神，認真落實“三會一課”、民主評議黨員的機制標準，促進批評與自我批評常態(tài)化、制度化，使黨員干部經(jīng)常性地接受洗禮，始終保持清白做人、干凈做事精神面貌。要全面落實公司從嚴治黨各項任務(wù)。2020年黨委工作要點已經(jīng)分解并傳達至到各部門，各部門、各單位要提高政治站位，強化責任擔當，主動認領(lǐng)、承接、落實全面從嚴治黨的目標任務(wù)。堅持問題導向、目標導向，持續(xù)推進機制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，調(diào)動各方資源和力量，形成工作合力，切實把全面從嚴治黨的任務(wù)要求一抓到底、見到成效。

  二、要壓實黨委主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深推進

  我們要嚴格遵循《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》四項原則，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的作用，推動黨的主張和重大決策轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)、政策政令和廣泛共識，確保黨的理論和路線方針政策在公司高質(zhì)量發(fā)展道路上不折不扣的貫徹落實。公司黨委要把主體責任作為必擔之責、把全面從嚴治黨作為必須抓好的工作，牢牢把握基礎(chǔ)在全面、關(guān)鍵在嚴、要害在治，堅定不移、長期堅持。公司班子成員要履行好“一崗雙責”，以強有力的政治擔當，把黨的領(lǐng)導與現(xiàn)代企業(yè)制度有機融合，切實承擔黨內(nèi)職責，認真履行全面從嚴治黨“一崗雙責”，牢固樹立“敢抓敢管是膽識、會抓會管是本事、不抓不管是失職”的理念，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。基層領(lǐng)導干部作為管黨治黨工作的重要力量和“關(guān)鍵少數(shù)”，要努力學習基本理論知識，把準政治方向，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸并建立長效機制，嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，自覺抵制不良風氣對黨內(nèi)生活的侵蝕，把堅定理想信念作為根基，固本培元、補鈣壯骨，長期堅持“嚴”的主基調(diào)毫不動搖，讓兩個“一以貫之”更加完善，一級抓一級，層層抓落實，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

  三、一體推進“三不”體制機制建設(shè)

  習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上講到：“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略?！蔽覀円_把握“不敢”、“不能”、“不想”的內(nèi)在聯(lián)系，盯住重點人、重點事、重點問題，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，不斷加強對兩級班子“一把手”的監(jiān)督，要用好批評與自我批評武器，持續(xù)做好正反兩方面教育，發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)作用和反面典型的警示教育作用。各級領(lǐng)導干部要慎微慎獨、嚴防“圍獵”，自覺定期清理“八小時外”小團體、小圈子，堅決杜絕配偶子女親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，嚴防“靠企吃企”。在推進“不敢腐”時，堅持重遏制、強高壓、長震懾，從體制機制和制度漏洞中查找問題線索、提出紀檢監(jiān)察建議；在推進“不能腐”時，完善公司各項制度、優(yōu)化流程、抓好制度執(zhí)行的監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行，扎牢不能腐的籠子；在推進“不想腐”時，加強黨性教育，形成“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機制，引導黨員干部強化黨的宗旨意識、紀律意識，增強不想腐的自覺。要以“三老四嚴”的態(tài)度一體推進“三不”體制機制建設(shè)，營造公司積極向上、遵規(guī)守紀、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

  四、鞏固拓展作風建設(shè)成效，推動化風成俗養(yǎng)成習慣

  我們要堅決糾治工作作風問題，解決好干部隊伍工作執(zhí)行力差的問題，公司領(lǐng)導班子成員要以上率下，對公司黨政下達的工作任務(wù)成效進行監(jiān)督檢查，對不敢面對問題、不敢觸及矛盾的干部進行追責問責。要堅持“管、愛”結(jié)合，用好“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，強化日常監(jiān)督提醒，大力激勵擔當作為，運用好“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地為踏實做事的好干部加油打氣、保駕護航，構(gòu)建良好的干事環(huán)境。要持續(xù)整治漠視侵害群眾利益、權(quán)力尋租、吃拿卡要等問題，要突出解決個別領(lǐng)導干部、關(guān)鍵權(quán)利崗位工作人員的不擔當不作為問題，堅決消除“官老爺”作風。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決查處各類變異“四風”問題，拿出恒心和韌勁，堅持越往后執(zhí)紀越嚴、問責越重，嚴肅查處“七個有之”“五個有的”等問題，把黨的紀律規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。嚴格尊崇黨章，執(zhí)行請示報告制度等黨內(nèi)制度法規(guī)，發(fā)揚民主，持續(xù)推動公司化風成俗養(yǎng)成良好習慣。公司紀委要始終準確把握政治巡察內(nèi)涵，發(fā)揮政治巡察監(jiān)督“探頭”作用、“利劍”作用，精準發(fā)現(xiàn)問題，精準處置問題，精準解決問題，要抓整改重實效，推動巡察整改提質(zhì)量、上臺階。要對安全環(huán)保、疫情防控、提質(zhì)增效和其它重點工作任務(wù)落實情況進行跟蹤督察，督促履職盡責。

  最后，我再強調(diào)兩點，一是今年1月份爆發(fā)新冠病毒疫情以來，公司黨委一直以最嚴肅的政治態(tài)度抓好疫情防控工作，堅決打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，截止目前，公司未發(fā)生一例感染或疑似病例，當前，國內(nèi)外疫情狀況依然不容樂觀，任務(wù)仍很艱巨。二是近期受疫情和國際油價斷崖式下跌影響，集團公司生產(chǎn)經(jīng)營形勢異常嚴峻，面臨前所未有的困難局面，集團公司和煉化板塊都下發(fā)了提質(zhì)增效專項行動方案，明確提出要堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和效益宏觀保衛(wèi)戰(zhàn)，公司已經(jīng)制定相應(yīng)的提質(zhì)增效方案，各級領(lǐng)導干部要進一步增強政治責任感和使命感，在疫情沒有完全得到控制前，千萬不能掉以輕心，管控好自己的屬地，落實好疫情防控和提質(zhì)增效各項工作部署。紀檢監(jiān)察部門要履行監(jiān)督執(zhí)紀責任，利用各種形式加強監(jiān)督，確保公司各項疫情防控和提質(zhì)增效部署得到有效執(zhí)行。

  同志們，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠，我們要以黨的十九大精神為引領(lǐng)，堅決貫徹落實黨中央、集團公司黨組、紀檢監(jiān)察組各項工作部署，堅定信心，全面推進從嚴治黨，嚴格落實黨委主體責任，推動公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向高質(zhì)量發(fā)展。

  謝謝大家。