召開全市法院以案促改警示教育會(huì)議，既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)制度安排，也是從嚴(yán)管理干部的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。目的在于以案為鑒，以案明紀(jì)，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防變防線。
剛才，我們通報(bào)了xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案及其警示教訓(xùn)，xx同志就全市法院以案促改以及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，我十分贊同，大家一定要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。xx嚴(yán)重違紀(jì)違法行為嚴(yán)重?cái)狞h的形象和政法機(jī)關(guān)形象，嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力，問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、教訓(xùn)慘痛，令人震驚。省委嚴(yán)肅查處xx案，充分體現(xiàn)了省委貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨方針的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度。要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開展xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作的重要意義，把抓好xx案以案促改工作，作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，作為營(yíng)造良好政治生態(tài)的具體行動(dòng)，把查找問(wèn)題、分析原因、整改提高有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)法院系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。下面，我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，明晰全面從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫感
一要深刻認(rèn)識(shí)中央全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，掀起了力度、廣度、深度空前的反腐敗斗爭(zhēng)，取得重大成果。在此基礎(chǔ)上，黨的十九大對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)作出新的部署，習(xí)近平總書記提出了“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的重大論斷，強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石?！闭?duì)伍教育整頓開展以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，掀起了一場(chǎng)刮骨療毒式的自我革命、激濁揚(yáng)清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚(yáng)威式的主題教育，取得了明顯成效，政治生態(tài)明顯優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)法司法公信力明顯提升。這些都充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在反腐敗問(wèn)題上旗幟鮮明的政治立場(chǎng)，也充分彰顯了中央全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心。對(duì)此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)，提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略部署，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡。
二要深刻認(rèn)識(shí)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治屬性。人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)司法公正高效權(quán)威，事關(guān)人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的信心，事關(guān)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)的充分彰顯，事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。要牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，要始終堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要從政治上認(rèn)識(shí)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入研究分析法院系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐形勢(shì)，明確工作重點(diǎn)和具體工作舉措，深挖司法腐敗問(wèn)題根源，從思想上、政治上堅(jiān)決鏟除腐敗問(wèn)題滋生土壤。
三要深刻認(rèn)識(shí)典型違紀(jì)違法案件的嚴(yán)重危害。近年來(lái)黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法行為，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但高壓態(tài)勢(shì)下，依然有人不知敬畏、頂風(fēng)違紀(jì)，再次給我們敲響了警鐘。要更加深刻地認(rèn)識(shí)到：搞腐敗必然禍及自身，換來(lái)身敗名裂的“惡果”；必然殃及百姓，淪為群眾唾棄的“罪人”；必然危及事業(yè)，成為改革發(fā)展的“絆腳石”。全市法院黨員干部一定要牢記黨的初心使命、牢記黨的性質(zhì)宗旨，從反面典型身上汲取教訓(xùn)，更加深刻認(rèn)識(shí)到腐敗行為成本之高、代價(jià)之大、危害之深，以高度清醒的政治頭腦、自律自警的強(qiáng)烈自覺(jué)、克己奉公的實(shí)際行動(dòng)，走穩(wěn)走好新時(shí)代長(zhǎng)征路。
四要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)于踐行人民法院初心使命的重要基礎(chǔ)性作用。中國(guó)共產(chǎn)黨人“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”的初心和使命，體現(xiàn)在法院工作中，就是司法為民、公正司法，這既是人民法院的初心使命，也是我們必須牢牢把握的工作主線。當(dāng)前，人民群眾對(duì)法院工作的要求日益多元化、多樣性，但無(wú)論怎么變化，對(duì)司法公正的要求始終是第一位的、最基本的，這也是法院工作的生命線，是我們必須時(shí)刻堅(jiān)守的底線。司法腐敗高發(fā)、司法不公不廉，玷污司法本質(zhì)、損害人民權(quán)益，就沒(méi)有資格談司法為民、講初心使命。雖然反腐敗斗爭(zhēng)在全國(guó)范圍內(nèi)取得了壓倒性勝利，但對(duì)于我市法院系統(tǒng)來(lái)講，壓倒性勝利的基礎(chǔ)還不牢，我們面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須把司法公正作為踐行人民法院初心使命、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)xx法院高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，守好 “主陣地”，看好“責(zé)任田”，以正視問(wèn)題的自覺(jué)、刀刃向內(nèi)的勇氣、刮骨療毒的決心，堅(jiān)決打造絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)干凈、絕對(duì)擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。
二、以案為鑒為戒，筑牢拒腐防變的政治根基
黨員干部腐化墮落，最根本的在于理想信念滑坡、思想防線失守。要要汲取教訓(xùn)、砥礪自省，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，時(shí)刻繃緊講政治這根弦，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，落實(shí)到思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、生活各方面。
一要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要始終把政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要始終擰緊理想信念這個(gè)“總開關(guān)”，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)融入血液和靈魂，心存敬畏、表里如一，始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。
二要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，常懷敬畏之心。牢記紀(jì)律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，心存敬畏、知戒知止，做決策、辦事情多想一想是否合法合規(guī)，多想一想法律的依據(jù)、法定的程序、違法的后果。要切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，始終保持“親”“清”政商關(guān)系，凈化朋友圈、社交圈，堅(jiān)決做到不踩紅線、不越雷池。
三要自覺(jué)接受監(jiān)督，正確行使權(quán)力。牢記習(xí)近平總書記“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)、發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官”的諄諄告誡，牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，是上下左右有界受控的，必須正確行使，自覺(jué)接受監(jiān)督。要注重防范被利益集團(tuán)圍獵，堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，堅(jiān)持交往有原則、有界限、有規(guī)矩，堅(jiān)決抵御“糖衣裹著的炮彈”侵襲。要注重自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督，力戒特權(quán)思想，正確對(duì)待監(jiān)督，把監(jiān)督看成是一種關(guān)心、愛(ài)護(hù)、保護(hù)，養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。
四要加強(qiáng)政德修養(yǎng)，筑牢從政之基。要始終保持一顆敬畏心、平常心，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué)意識(shí)，做到在誘惑面前百毒不侵，在欲望面前金剛不壞。要注重養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，嚴(yán)格按黨章黨紀(jì)要求自己，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，多積尺寸之功，經(jīng)常防微杜漸。加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格要求配偶、子女及其配偶和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。
三、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移深化人民法院反腐敗斗爭(zhēng)
司法腐敗侵蝕人民群眾對(duì)公平正義的獲得感和對(duì)司法的信任，削弱黨的執(zhí)政根基。人民法院反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須從政治上看待人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履貴于行，持續(xù)深入推進(jìn)人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一要從嚴(yán)懲處，強(qiáng)化不敢腐的震懾。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要緊盯審判執(zhí)行領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和法官這些法院系統(tǒng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)厲懲處領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行干警徇私枉法、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、以案謀利行為。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、有違必查，真正讓紀(jì)律成為帶電的高壓線。要充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，特別是第一和第二種形態(tài)，做到嚴(yán)在經(jīng)常、管在平時(shí)，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整成為大多數(shù)，防止“小毛病”發(fā)展成“致命傷”。要堅(jiān)決整治損害群眾利益的不正之風(fēng)，讓廣大群眾真正看到人民法院的新變化新作為新氣象，不斷提高司法公信力。
二要強(qiáng)化監(jiān)督，扎牢不能腐的籠子。嚴(yán)管就是厚愛(ài)，監(jiān)督得越嚴(yán)，干警出問(wèn)題的幾率就越小，就是對(duì)干警最大的愛(ài)護(hù)。當(dāng)前，隨著司法責(zé)任制改革的不斷深化，司法權(quán)分散運(yùn)行的特點(diǎn)日益突出，司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)也日益凸顯。這種情況下，我們要把強(qiáng)化監(jiān)督作為更好落實(shí)司法責(zé)任制的重中之重，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、預(yù)警及時(shí)、監(jiān)控有力的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要圍繞落實(shí)院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步細(xì)化“四類案件”具體情形和監(jiān)管規(guī)范，完善與專業(yè)法官會(huì)議和審判委員會(huì)的有效銜接，強(qiáng)化審判執(zhí)行權(quán)運(yùn)行監(jiān)督管理。要嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法的“三個(gè)規(guī)定”，嚴(yán)格規(guī)范法官干警與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往行為。要結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓“回頭看”，堅(jiān)持一手抓整改、一手立規(guī)矩，加強(qiáng)制度建設(shè)，固化整改成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
三要加強(qiáng)教育，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，治本之策還是要建立起不想腐的思想防線，而教育是解決思想問(wèn)題的有效手段。對(duì)于黨員干部來(lái)講，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。抓教育首先要抓理想信念教育，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛Ｒ訌?qiáng)紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育作為黨員干部、法官干警的必修課，教育引導(dǎo)廣大干警主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，始終保持心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，通過(guò)正面教育，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)作用，讓廣大干警學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)；通過(guò)反面教育，發(fā)揮腐敗典型警示作用，做好案例剖析，以案示警、以案明紀(jì)、以案為戒，用身邊人身邊事引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)守黨性原則、樹牢底線思維，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。
四、全面履行管黨治黨政治責(zé)任，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
一是黨組要切實(shí)扛起主體責(zé)任。管黨治黨是兩級(jí)法院黨組的首責(zé)主業(yè)，是黨組書記的第一責(zé)任。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，健全管黨治黨制度，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任，形成黨組負(fù)總責(zé)、層層抓落實(shí)的管黨治黨工作格局。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)。要健全責(zé)任落實(shí)制度，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給各黨支部書記，切實(shí)做到全面從嚴(yán)治黨工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要大力支持駐院紀(jì)檢監(jiān)察組履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)職能，充分發(fā)揮法院內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能作用，關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們依法履職提供條件和保障。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”，是必須履行而且要切實(shí)履行好的責(zé)任。在“一把手”扛起第一責(zé)任的同時(shí)，每一個(gè)班子成員、每一名中層干部都應(yīng)當(dāng)提高政治站位，共同履行好“一崗雙責(zé)”，形成責(zé)任互聯(lián)互通、壓力層層傳導(dǎo)、大家齊抓共管的合力。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”，要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面工作：一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要發(fā)揮表率作用，帶頭遵規(guī)守矩、帶頭廉潔自律、帶頭擔(dān)當(dāng)作為，做到自身正、自身凈、自身硬；另一方面，要堅(jiān)持守土有責(zé)、履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管同志的日常教育和監(jiān)督管理，切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)于那些思想重視不夠、履職盡責(zé)不力、管黨治黨不嚴(yán)、問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的，做到問(wèn)責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究，以嚴(yán)格的責(zé)任追究，倒逼各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)。
三是要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，最終要落到真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)上。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的重要指示，貫徹落實(shí)全市以案促改暨激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為會(huì)議精神，大力弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，形成科學(xué)的激勵(lì)導(dǎo)向，營(yíng)造有利于干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，讓更多想干事能干事的干部有更大作為。要大力宣傳在緊急關(guān)頭挺身而出、不怕犧牲的英模，深入挖掘兢兢業(yè)業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的凡人善事，展現(xiàn)法院隊(duì)伍的時(shí)代楷模、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)氣。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)沒(méi)有休止符、永遠(yuǎn)在路上。全市法院要切實(shí)強(qiáng)化政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，勇于自我革命，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理不斷向縱深發(fā)展，促進(jìn)司法為民、公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，為建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極提供有力司法保障。
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