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同志們：

受疫情影響，人員流動規(guī)模將明顯低于常年，局部地區(qū)、重點時段的人流、物流、車流相對集中，從全國范圍看當(dāng)前零星散發(fā)疫情和局部聚集性疫情交織疊加，新風(fēng)險、新挑戰(zhàn)以及一些突發(fā)的問題可能隨時發(fā)生。為認(rèn)真做好這個特殊節(jié)點的工作，今天召開會議，主要任務(wù)是：深刻分析面臨的形勢，對全市公安機關(guān)扎實做好第四季度道路交通安全管理工作進(jìn)行全面動員部署，全力以赴保安全、壓事故、保暢通，為人民群眾平安出行、歡度節(jié)日創(chuàng)造良好環(huán)境。下面，我講幾點意見：

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，切實增強做好第四季度工作的責(zé)任感和緊迫感

今年仍是人員流動多的時段，也是道路交通事故的易發(fā)、高發(fā)時期。主要面臨以下安全風(fēng)險：一是公路貨運保持高位運行，交通安全風(fēng)險突出。年末歲尾公路貨運需求旺盛，煤氣糧油等運輸及快遞物流運量大，貨車超載、超速、疲勞駕駛交通違法高發(fā)；二是節(jié)前組團(tuán)返鄉(xiāng)，交通事故分散高發(fā)，外出務(wù)工人員集體包車、租車拼車返鄉(xiāng)，長距離行駛易發(fā)生疲勞駕駛、超速行駛，同時天氣多變、路況不明易發(fā)生道路事故。節(jié)日期間群眾家庭聚會、走親訪友增多，在疫情防控影響下，自駕車出行、酒駕、超速、不按規(guī)定讓行等易引發(fā)交通事故；三是農(nóng)村地區(qū)交通流量增加事故風(fēng)險加大。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村地域廣、人口多，國、省道沿線村鎮(zhèn)多，縣鄉(xiāng)村道交通安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，車輛安全性能總體偏低。隨著外出人員返鄉(xiāng)過節(jié)，趕集、走親訪友出行增加，人車混行、超員超載等違法高發(fā)，事故隱患突出；四是雨雪霧惡劣天氣多發(fā)，第四季度大部分氣溫偏低，雨雪霧天氣帶來路面濕滑、結(jié)冰、能見度低等安全隱患，極易發(fā)生車輛側(cè)翻、追尾等事故。五是群死群傷交通事故預(yù)防工作壓力有增無減。2021年，全市共發(fā)生較大道路交通事故X起，分別是……充分暴露出我市交通管理工作存在隱患排查整治不徹底、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、路面管控不到位等短板問題。隨著人車物流高度聚集，全力遏制較大道路交通事故不容絲毫懈怠。全市各級公安機關(guān)要充分認(rèn)識今年第四季度安保工作的特殊性、重要性和復(fù)雜性，堅持以人民為中心的思想，牢固樹立“萬無一失，一失萬無”的憂患意識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前事故預(yù)防工作面臨的新規(guī)律、新特點、新要求，以高度的政治責(zé)任感和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瘎訂T、全力以赴統(tǒng)籌做好疫情防控工作，全力保障群眾安全有序出行，堅決打好全年開局之戰(zhàn)。

二、聚焦防事故保暢通，堅決打贏第四季度交通安保攻堅仗

做好交通管理工作意義重大。全市各級公安機關(guān)要強化政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng)，以預(yù)防重特大道路交通事故為核心，堅持安全與暢通并重，強化警種聯(lián)勤、部門聯(lián)動，精心謀劃、周密部署，確保2021年道路交通安保工作全勝完勝，努力為人民群眾歡度春節(jié)、平安出行創(chuàng)造暢順的道路交通環(huán)境。重點要做好以下幾項工作：

一要深入開展隱患排查“清零”行動。要積極協(xié)同配合交通、應(yīng)急、文旅等部門，對“兩客一?！焙拓涍\企業(yè)開展一次安全大檢查，對“兩客一危一貨”等重點車輛駕駛?cè)碎_展一次集中教育，對客貨流集中路段開展一次深入排查，努力把風(fēng)險隱患動態(tài)清零貫穿始終。要充分做好疏堵保暢措施，與發(fā)改、交通、衛(wèi)健等部門密切協(xié)作，提前排查易堵路段，維護(hù)通行秩序，完善治理措施，特別要針對疫情防控期間公安檢查站易堵的實際，優(yōu)化站點設(shè)置，提升檢查效率，最大限度減少群眾排隊等候時間。對應(yīng)急物資、民生物資運輸車輛和農(nóng)民工“點對點”運輸包車，要用好大數(shù)據(jù)信息，實施精準(zhǔn)管控，優(yōu)先保障通行。

二要強化路面管控力度。精準(zhǔn)分析研判交通違法和事故規(guī)律特點，突出管控重點，針對城市、高速公路、國省道、農(nóng)村“四大戰(zhàn)場”，深入開展道路交通安全整治。高速公路要重點查處超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛、違法占用應(yīng)急車道、客運車輛凌晨2時至5時違規(guī)運行等嚴(yán)重影響安全的違法行為。國省道要加強夜間巡邏管控，嚴(yán)查強超強會、貨車違法載人、超限超載、面包車超員等違法行為。要緊密依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)和緝查布控系統(tǒng)，攔截違法犯罪車輛，查處重點交通違法行為。農(nóng)村地區(qū)要派出執(zhí)法小分隊加強流動檢查，發(fā)揮農(nóng)村“兩站兩員”作用，加大對面包車超員、貨車違法載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法行為的勸導(dǎo)糾正力度。農(nóng)村公安派出所要認(rèn)真落實市局《農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全管理工作的實施意見》，在當(dāng)?shù)毓步还懿块T的指導(dǎo)下，采取有效措施，發(fā)揮人熟情明的優(yōu)勢，在重點路段、時段和農(nóng)村集市等場所，在做好治安巡邏的同時，積極疏導(dǎo)交通，查處交通違法行為，維護(hù)良好的道路交通秩序，最大限度地預(yù)防道路交通事故發(fā)生。城市道路要狠抓秩序管理，努力保障交通文明有序暢通，在春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，要嚴(yán)查酒駕醉駕、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法，嚴(yán)防發(fā)生惡性事故。要排查轄區(qū)客流集中道路的安全隱患，重點排查公路交通事故多發(fā)點段和橋梁隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、長大下坡、團(tuán)霧多發(fā)等高風(fēng)險路段，及時報告當(dāng)?shù)攸h委政府，通報相關(guān)部門及時整改。

三要加強惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理準(zhǔn)備。今年在有效應(yīng)對疫情防控的同時，要密切關(guān)注天氣變化，強化氣象預(yù)警專報信息研判，確保遇有突發(fā)事件，第一時間強化預(yù)警發(fā)布、組織預(yù)警響應(yīng)。要積極會同衛(wèi)健、交通、應(yīng)急、氣象等相關(guān)部門，提前做好高速公路惡劣天氣、大流量應(yīng)對處置準(zhǔn)備，提前備好融雪物資和救援車輛，嚴(yán)格值班備勤要求，一旦發(fā)生冰雪、團(tuán)霧等惡劣天氣，果斷實施應(yīng)急交通分流容留、主線排隊、壓速帶道、間斷放行、道口關(guān)閉等管制措施，迅速開展融雪除冰工作，通過各種行之有效的措施，引導(dǎo)車輛有序安全通行。

三、從嚴(yán)從實從細(xì)，層層壓實責(zé)任，確保第四季度交通安保工作扎實有效開展

第四季度道路交通安保工作是全年公安交通管理工作乃至整體公安工作的第一場硬仗，是事關(guān)全年工作能否順利開局的“重頭戲”。面對道路交通安全管理工作的壓力挑戰(zhàn)和艱巨任務(wù)，全市公安交管部門要充分發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、克難攻堅，以上率下、壓實責(zé)任，堅決打贏道路交通安保攻堅戰(zhàn)。

一要率先垂范抓落實。全市各級公安機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)同志要對安保工作既親自掛帥，也要親自出征，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員。各級公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用，帶動民警在崗盡責(zé)、守土有責(zé)。要成立工作專班，認(rèn)真研判分析形勢，加強組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，確保交警隊伍以最佳戰(zhàn)斗狀態(tài)投入道路交通安保攻堅戰(zhàn)。各地要改進(jìn)作風(fēng)，沉底一線，實地指揮，嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保各項工作措施落到實處。

二要強化安全防護(hù)。第四季度，道路交通流量大、安全隱患多、執(zhí)法風(fēng)險大。各級公安機關(guān)要從增強意識、規(guī)范程序、嚴(yán)格執(zhí)法、提高能力做起，加強執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，按規(guī)定佩戴使用安全防護(hù)裝備，設(shè)置安全防護(hù)區(qū)域和設(shè)施，認(rèn)真使用執(zhí)勤執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程記錄，現(xiàn)場處置交通事故時，要嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置隔離錐筒和警戒帶，合理停放執(zhí)勤警車，嚴(yán)防發(fā)生“二次事故”，堅決避免民警、輔警傷亡事件。要嚴(yán)格落實公安部交管局關(guān)于做好疫情防控常態(tài)化期間交警輔警執(zhí)勤執(zhí)法和窗口服務(wù)防疫工作的相關(guān)要求，關(guān)心關(guān)愛民警輔警，落實各項安全防護(hù)措施，加強防疫物資保障，防范感染風(fēng)險。要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康等部門，安排一線民警輔警自愿接種新冠疫苗。針對可能出現(xiàn)疫情防控檢查易造成擁堵的情況，治安、交警等部門要協(xié)調(diào)衛(wèi)健、交通運輸?shù)炔块T，提前對社會公布檢查內(nèi)容和要求，調(diào)整優(yōu)化檢疫站點設(shè)置，增加力量、增設(shè)通道，通過復(fù)式檢測、分車型檢測、提前采錄信息等措施，最大限度減少群眾排隊等候時間。對于防疫物資、應(yīng)急物資、民生物資運輸車輛和農(nóng)民工“點對點”運輸包車，實施精準(zhǔn)管控，優(yōu)先保障通行。

三要科學(xué)調(diào)整警力部署。群眾過節(jié)、民警站崗。一線交警輔警十分辛苦，不僅得不到休息，不能與家人團(tuán)聚，還要忍受低溫、雨雪、霧霾等惡劣天氣，以及執(zhí)法執(zhí)勤中一些群眾不理解、不配合甚至不滿和怨氣。各級公安機關(guān)要統(tǒng)籌考慮警力、裝備等情況，科學(xué)安排勤務(wù)時間及巡邏執(zhí)勤班次，把有限的警力投向重點時段、交通事故高發(fā)路段和易擁堵交通路段，保證民警得到必要的休息。在警力配置方面，各縣局可以參照市局的做法，抽調(diào)機關(guān)警力配合開展交通管理工作。

四要強化社會宣傳。要結(jié)合今年新形勢新特點，圍繞“平安交警同行”主題，加強交通安全宣傳力度，提前協(xié)調(diào)交通運輸、教育、新聞媒體等單位，擬定宣傳計劃，充分發(fā)揮融媒體陣地作用，廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)、交通事故案例、交通違法危害以及交通安全常識，增強駕駛?cè)俗月勺跃椭鲃臃婪兑庾R，引導(dǎo)群眾做到自覺守法駕駛、健康安全、文明出行。同時，要積極會同相關(guān)部門，在車站、機場以及高速公路服務(wù)區(qū)等地增設(shè)臨時服務(wù)點，為旅客和群眾提供力所能及的服務(wù)，特別是對緊急求助要及時受理、及時處理，對不屬于公安機關(guān)職責(zé)范圍的事項，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予幫助，以熱情周到的服務(wù)，讓廣大群眾平平安安出行、高高興興過年。

同志們，做好道路交通安保工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望全市公安機關(guān)發(fā)揚勇于擔(dān)當(dāng)、連續(xù)奮戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，全力以赴做好保安全、保暢通各項工作，堅決打好2021年最后一仗！

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