今年以來(lái)，區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)法律保障，開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)司法行政工作新局面。
一、基本情況
（一）依法治區(qū)水平不斷提高。推動(dòng)述法工作納入公務(wù)員年度考核重要內(nèi)容，組織全區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人在今年初進(jìn)行了2021年度“述法”，推動(dòng)全區(qū)“一把手”主動(dòng)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)；為區(qū)政府(含區(qū)直部門(mén)、各鎮(zhèn))提供法律建議或出具合法性審查意見(jiàn)X份，政府依法行政發(fā)揮了參謀助手作用；考核全區(qū)XX個(gè)部門(mén)依法行政情況，考評(píng)全區(qū)XX個(gè)行政執(zhí)法單位案件檔案，以考核促進(jìn)整體執(zhí)法水平提升；審核行政規(guī)范性文件X件，出具審查修改意見(jiàn)XX份，清理規(guī)范性文件共XX件，進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)范性文件管理；XX個(gè)行政執(zhí)法主體通過(guò)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程的網(wǎng)上辦案；受理行政復(fù)議案件X宗，已辦結(jié)X宗；代理行政復(fù)議案件X宗，均已審結(jié)；代理行政應(yīng)訴案件X宗，X宗正在審理中，充分發(fā)揮行政復(fù)議作為解決行政爭(zhēng)議的主渠作用，出臺(tái)了《市區(qū)行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》，行政復(fù)議體制改革有序推進(jìn)，依法治區(qū)水平不斷提高。
(二）法治社會(huì)建設(shè)成效顯著。深入開(kāi)展普法宣傳，全區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和網(wǎng)上考試，考試通過(guò)率XX.X%，國(guó)家工作人員學(xué)法考試區(qū)參考率、及格率、優(yōu)秀率均在全市名列前茅，全區(qū)國(guó)家工作人員法律知識(shí)水平進(jìn)一步提高；組織法律“六進(jìn)”、定制法治主題課等形式開(kāi)展憲法法律法規(guī)、國(guó)家安全、禁毒知識(shí)、疫情防控、反詐騙、掃黑除惡等普法宣傳教育活動(dòng)，讓法治理念深入人心；開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)，客觀考核評(píng)價(jià)區(qū)委宣傳部區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的落實(shí)情況，促進(jìn)各單位切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任；網(wǎng)絡(luò)直播、微信、LED電子顯示屏、海報(bào)、橫幅等線(xiàn)上線(xiàn)下的形式營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍。安置幫教、社區(qū)矯正全面強(qiáng)化，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正委員會(huì)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)全覆蓋，接收社區(qū)矯正對(duì)象XX人，解除社區(qū)矯正對(duì)象XX人，在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象XX人，全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)一人收監(jiān)執(zhí)行，無(wú)一人非正常死亡，無(wú)一人重新犯罪，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)無(wú)一”和“四個(gè)不發(fā)生”；通過(guò)主題心理輔導(dǎo)、團(tuán)體輔導(dǎo)活動(dòng)的形式幫助社矯對(duì)象緩解情緒困擾，強(qiáng)化矯正信念，組織社矯對(duì)象參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。
（三）公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。建成區(qū)、鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)共X個(gè)公共法律服務(wù)中心、站、室，掛村律師為群眾提供法律服務(wù)XX項(xiàng)目，群眾不出村即可享受法律服務(wù)；調(diào)解組織、調(diào)解員實(shí)現(xiàn)全區(qū)各村（居）全覆蓋；各級(jí)人民調(diào)解組織共參與調(diào)處和化解各類(lèi)矛盾糾紛共XX宗，調(diào)解率達(dá)X%；組建了“區(qū)民企公證法律顧問(wèn)服務(wù)團(tuán)”，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供法治保障和法律服務(wù)；出臺(tái)了“我為群眾辦實(shí)事”十二項(xiàng)優(yōu)化公證服務(wù)的便民舉措，深化“減證便民”行動(dòng)，共辦結(jié)公證案件X件，公證服務(wù)高效便民；通過(guò)“XXX”公共法律服務(wù)熱線(xiàn)、微信公眾號(hào)、微信群為區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾提供高效法律援助服務(wù)，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。法律援助處共為X余人次提供法律咨詢(xún)，受理各類(lèi)案件X宗，其中為婦女提供法律援助X人次，為未成年人提供法律援助XX人次，其他法律援助XX人次，法律援助應(yīng)援盡援。
（四）干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。把黨史學(xué)習(xí)教育與政法隊(duì)伍教育整頓工作同部署、同安排、同落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)黨史黨章黨規(guī)，為全體黨員干部授課宣講，組織現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)X次、舉辦線(xiàn)上線(xiàn)下黨史知識(shí)測(cè)試X場(chǎng)、學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)X場(chǎng)，引導(dǎo)全局黨員學(xué)黨史、守初心、擔(dān)使命，辦實(shí)事；梳理“我為群眾辦實(shí)事”清單，全力為群眾解難題、辦實(shí)事、惠民生，組織“我為群眾辦實(shí)事”大小實(shí)事X件，獲群眾贈(zèng)與錦旗X面，收到群眾感謝信X封，感言X則，提升了群眾幸福感、獲得感和安全感，司法行政隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)為民新形象進(jìn)一步彰顯。組織全體干部職工學(xué)習(xí)政法隊(duì)伍教育整頓政治理論XX場(chǎng)、參加警示教育XX場(chǎng)、英模教育學(xué)習(xí)X場(chǎng)、政策宣講會(huì)X場(chǎng)、“三個(gè)規(guī)定”宣講會(huì)X場(chǎng)，全員簽訂嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”承諾書(shū)，收到舉報(bào)線(xiàn)索X件，經(jīng)核查，其中有效線(xiàn)索為X件；出臺(tái)了《市區(qū)司法行政隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系制度》等XX項(xiàng)制度，建立了教育整頓的長(zhǎng)效機(jī)制，圍繞學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升三個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)規(guī)定動(dòng)作做全，自選動(dòng)作做優(yōu)，打造政法鐵軍。
二、存在問(wèn)題
經(jīng)過(guò)全局干部職工的共同努力，我局各項(xiàng)工作取得了一定成效，但仍然存在著一些差距和不足。一是專(zhuān)職人民調(diào)解、法律業(yè)務(wù)等專(zhuān)業(yè)人員配備不足；二是依法治縣的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革仍需進(jìn)一步細(xì)化；四是公共法律服務(wù)發(fā)展還不充分。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）強(qiáng)化人民調(diào)解，化解基層社會(huì)矛盾。鼓勵(lì)和支持村（居）委會(huì)聘請(qǐng)專(zhuān)職人民調(diào)解員，提高基層人民調(diào)解員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性、專(zhuān)職化；不斷拓展專(zhuān)職人民調(diào)解工作領(lǐng)域，納入公共服務(wù)均等化范疇，落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，以司法行政部門(mén)指導(dǎo)，主管部門(mén)支持，社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起成立為主的方式培育新的更多的行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織；利用大數(shù)據(jù)，借助現(xiàn)代化信息手段把矛盾消解于未然，推進(jìn)人民調(diào)解工作信息化、智能化，促進(jìn)人民調(diào)解工作提質(zhì)增效
（二）統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)全區(qū)法治建設(shè)。區(qū)委依法治區(qū)辦要切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)開(kāi)展習(xí)近平法治思想的宣傳學(xué)習(xí)，推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治區(qū)工作的全過(guò)程和各方面；加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各單位法治建設(shè)方面的監(jiān)督指導(dǎo)；執(zhí)法、司法、守法普法三個(gè)協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域工作的監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效，發(fā)揮協(xié)調(diào)小組的橋梁紐帶作用，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)法治建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。依托法治示范陣地創(chuàng)建，探索互動(dòng)體驗(yàn)式法治宣傳形式，持續(xù)深入深普法宣傳，真正推動(dòng)群眾學(xué)法懂法護(hù)法。
（三）優(yōu)化行政執(zhí)法監(jiān)督，提升依法行政水平。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法，進(jìn)一步發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)指導(dǎo)有關(guān)區(qū)直部門(mén)和鎮(zhèn)建立會(huì)商機(jī)制、協(xié)作機(jī)制等，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)和區(qū)級(jí)執(zhí)法部門(mén)之間互聯(lián)互通；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，聯(lián)合區(qū)直部門(mén)探索創(chuàng)新培訓(xùn)方式，根據(jù)各鎮(zhèn)情況，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，采用“以案代訓(xùn)”“以案帶教”等新模式，提高培訓(xùn)實(shí)效；加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)指導(dǎo)解決問(wèn)題，推動(dòng)區(qū)直部門(mén)對(duì)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”在行政執(zhí)法主體應(yīng)用工作的協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)，加快推進(jìn)“智慧執(zhí)法”“移動(dòng)執(zhí)法”全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督”的目標(biāo)。
（四）擴(kuò)寬法律援助渠道，推進(jìn)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新智慧化多元化公共法律服務(wù)供給模式，探索城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)全覆蓋、均等化，聚焦不同群體法律服務(wù)需求，進(jìn)一步打造共建共治共享的公共法律服務(wù)生態(tài)圈。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”“區(qū)塊鏈+公共法律服務(wù)”，加快實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化。繼續(xù)部署開(kāi)展“法援惠民生助力農(nóng)民工”“法援惠民生關(guān)愛(ài)殘疾人”等法律援助活動(dòng)。提高老年人法律援助服務(wù)的針對(duì)性，提高對(duì)婦女兒童法律援助服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性，對(duì)軍人軍屬及退役軍人繼續(xù)推廣優(yōu)先服務(wù)。
（五）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，樹(shù)立司法行政良好作風(fēng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)制度規(guī)定，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，完善個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)和廉政公開(kāi)承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督、評(píng)議，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；要繼續(xù)做好教育整頓的“后續(xù)文章”，以?xún)?yōu)良的紀(jì)律作風(fēng)迎接各級(jí)指導(dǎo)組的“回頭看”，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)各級(jí)反饋的意見(jiàn)，持之以恒、堅(jiān)持不懈地做好整改落實(shí)，用制度思維和方式補(bǔ)短板、堵漏洞、固根本，不斷鞏固拓展教育整頓成效。統(tǒng)籌兼顧“辦實(shí)事”，持續(xù)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，聚焦主業(yè)主責(zé)，推動(dòng)公正文明執(zhí)法司法，在全區(qū)司法行政系統(tǒng)形成廉潔自律的良好風(fēng)氣，以黨和人民滿(mǎn)意的新作風(fēng)、新作為擔(dān)當(dāng)新職責(zé)、新使命，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量、提供法治保障，彰顯司法行政的新?lián)?dāng)。
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