大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)
一、廉潔文化與廉政文化
在漢語(yǔ)中，“廉潔”通常有二義：一指不損公肥私；二指不貪污。因此，廉潔既涉及到個(gè)人在生活與工作中的自我修養(yǎng)問題，也涉及到在個(gè)人利益與他人利益、集體利益之間發(fā)生沖突時(shí)所表現(xiàn)出來的精神狀態(tài)和舉止行為。一般來說，“廉潔”是一個(gè)社會(huì)所提倡和認(rèn)可的行為，而廉潔文化則是指在社會(huì)群
體中，由政府倡導(dǎo)的、與主流文化相適應(yīng)的價(jià)值觀、道德觀以及相應(yīng)的行為模式。具體來說，就是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)生活中，遵守公認(rèn)的社會(huì)規(guī)范，在社會(huì)群體中逐漸被認(rèn)同、被普遍化的以廉潔為導(dǎo)向的認(rèn)知模式與行為模式。
“廉政”主要指處在公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的人員，應(yīng)該廉潔不貪、勤政不迂。在“廉政”二字中，“廉”是基本要求和應(yīng)有特征，“政”是主體和根本目的?！傲睘椤罢狈?wù)，“政”因“廉”長(zhǎng)存，這是“廉政”的真正內(nèi)涵。廉政文化則是指在以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為核心的政治組織中所達(dá)到的以廉潔勤政為核心價(jià)值的認(rèn)知模式和行為模式。廉政文化是一種組織文化，而這個(gè)組織就是政府。對(duì)于我們國(guó)家來說，這個(gè)組織也包括中國(guó)共產(chǎn)黨及各民主黨派。
由此可見，廉潔文化是就整個(gè)社會(huì)層面來說的，它以一種泛文化的形式出現(xiàn)，比如有廉潔的職業(yè)文化、廉潔的家庭文化、廉潔的企業(yè)文化、廉潔的行為文化、廉潔的校園文化等；而廉政文化比廉潔文化的內(nèi)涵要小，它是廉潔文化的一個(gè)部分。更重要的是，廉潔文化與廉政文化的實(shí)施方式是不同的。廉政文化的實(shí)施推行有明確的目的性，有各種強(qiáng)制性機(jī)關(guān)作后盾，是一種以他律為主導(dǎo)并與自律性相結(jié)合的行為模式。在實(shí)施廉政建設(shè)的過程中，當(dāng)各種預(yù)防腐敗、制約權(quán)力、激勵(lì)廉政的措施轉(zhuǎn)化為體制性或制度化的運(yùn)行機(jī)制后，經(jīng)過各種實(shí)踐強(qiáng)化，就會(huì)得到廣大公職人員的認(rèn)同，成為公共權(quán)力機(jī)構(gòu)人員的認(rèn)知模式與行為模式，最終也就成為廉政文化的一部分。而廉潔文化主要是一種自律性的行為模式。
二、廉潔文化的社會(huì)功能
文化是一個(gè)共同體關(guān)于自身行為、思想、習(xí)慣、思維方式的共同認(rèn)知模式。文化使處于共同體中的個(gè)人或集體能夠了解、預(yù)期他人或集體行為、思想的最大可能性，減少對(duì)他人或集體行為、思想的理解誤差，并以此確定自己未來行動(dòng)的步驟。當(dāng)一種文化開始盛行時(shí)，其弘揚(yáng)的核心價(jià)值就會(huì)不自覺地成為人們的思想理念和行動(dòng)坐標(biāo)，就會(huì)在不經(jīng)意中影響人們的認(rèn)知與實(shí)踐。因此，廉潔文化作為一種社會(huì)文化體系，它在抵制腐敗觀念、遏制腐敗行為方面有著極其重要的社會(huì)功能。
第一，廉潔文化的社會(huì)教育功能有利于拒腐倡廉觀念的形成。生存需要、享受需要及發(fā)展需要是人的基本需要，其中享受需要是一種提高生活質(zhì)量的需要，它是人類在生存需要得到基本的且較為恒定的滿足的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。但是，享受的需要必須限制在一定的范圍內(nèi)。腐敗行為的發(fā)生主要是建立在有違社會(huì)倫理的享受需要基礎(chǔ)之上的行為，它誘使人為了不正當(dāng)和不切實(shí)際的享受需要去鋌而走險(xiǎn)，從而違背人類的基本道德準(zhǔn)則與法律規(guī)則。大力倡導(dǎo)和建設(shè)廉潔文化，一方面可以遏制腐敗觀念與行為的發(fā)生與泛濫，抵制消極的腐朽文化對(duì)人的侵蝕，抵制腐敗行為；另一方面可以樹立社會(huì)正氣，使全社會(huì)成員都能夠區(qū)分人的需要的合理性與非正當(dāng)性、合法性與違法性。它還可以通過健康的文化環(huán)境來改變?nèi)藗兊乃季S方式、行為習(xí)慣、價(jià)值觀念、審美趣味。
第二，廉潔文化的社會(huì)導(dǎo)向功能有利于遏制腐敗風(fēng)氣的蔓延。在現(xiàn)代社會(huì)，廉潔文化可以通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體進(jìn)行傳播和流傳。廉潔文化一旦形成，其所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德觀、道德準(zhǔn)則就會(huì)按照自身的傳播規(guī)律和渠道，影響社會(huì)成員，潛移默化地熏陶人們，感化、感悟人們，從而使人們自覺不自覺地接受以廉潔為核心的文化價(jià)值，并用這種文化價(jià)值指導(dǎo)自己的生活和行為。
第三，廉潔文化的社會(huì)監(jiān)督功能有利于控制腐敗行為的發(fā)生。社會(huì)主義廉潔文化是一種人民參與的文化，同時(shí)也是一種建立在社會(huì)監(jiān)督基礎(chǔ)之上的文化，因此它有著廣泛的社會(huì)監(jiān)督功能。廉潔文化的傳播，能夠使民眾及時(shí)了解反腐倡廉的消息，了解腐敗的社會(huì)危害，從而喚起人們的監(jiān)督意識(shí)，主動(dòng)站出來揭露各種侵害人民利益的行為，自覺同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。同時(shí)，廉潔文化能夠使被監(jiān)督者感到黨和政府以及人民群眾反腐力量的強(qiáng)大，從而控制腐敗行為的發(fā)生。
三、大力加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)
廉潔文化的重要社會(huì)功能決定了我們必須大力加強(qiáng)這方面的建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際，我們要從以下三個(gè)方面大力推進(jìn)廉潔文化的建設(shè)。
第一，要以廉政文化建設(shè)帶動(dòng)廉潔文化的發(fā)展。與個(gè)人相比，組織的力量是強(qiáng)大的。因此，在廉潔文化建設(shè)中，廉政文化建設(shè)是重中之重。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，重要的是要文化規(guī)范和政治規(guī)范雙管齊下，形成一整套對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制。要把廉政文化建設(shè)納入反腐敗源頭治理總體規(guī)劃，建立測(cè)評(píng)體系，不斷完善措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大懲處力度，優(yōu)化從政環(huán)境，為推行廉政文化創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。
第二，要注重發(fā)展面對(duì)社會(huì)大眾的廉潔文化，普遍提高公民的思想道德水準(zhǔn)。要?jiǎng)?chuàng)作為大眾所喜聞樂見的優(yōu)秀文化藝術(shù)作品，充分利用教育功用較為有效的電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，發(fā)展社會(huì)廉潔文化，增強(qiáng)反腐倡廉教育的輻射力和滲透力，營(yíng)造廉政的優(yōu)良文化環(huán)境。要讓廉潔文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校，從每個(gè)家庭做起，筑牢拒腐防變的社會(huì)文化基礎(chǔ)。
第三，廉潔文化的建設(shè)要關(guān)口前移。孩子是一張白紙，今后的生活如何描繪，主要看家長(zhǎng)和社會(huì)的教育。因此，廉潔文化建設(shè)要從青少年抓起。要發(fā)揮課堂主渠道的作用，加大廉潔文化教育力度。要利用好第二課堂，開展好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)廉潔文化的自覺性。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)德育教育的良好社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境，逐步形成“學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體”的廉潔文化教育體系。
家庭配合參與。廉潔文化離不開每一個(gè)家庭成員的支持，更離不開他們的配合參與。一個(gè)成功的男人，背后一定會(huì)有一個(gè)賢淑的妻子；而一個(gè)成功的女人，背后往往站著默默奉獻(xiàn)的丈夫。一個(gè)在社會(huì)上十分注重廉潔的人，其家庭一定是一個(gè)不圖私利、團(tuán)結(jié)和諧的家庭，家庭成員也一定充滿愛心和樂于奉獻(xiàn)。一個(gè)廉潔的干部，一定會(huì)有一個(gè)“賢內(nèi)助”，而失敗的男人，背后肯定有一個(gè)貪婪的女人?？v觀許多腐敗分子之所以走上不歸路，無(wú)不與家庭有關(guān)，與自己的“內(nèi)助”有關(guān),經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，一個(gè)人的廉潔與自己的家庭成員有很大的關(guān)系，一個(gè)廉潔有威信的父親可以為子女樹立起良好的教育形象，而一個(gè)廉潔孝順的兒子則可以為父母帶來幸福和安康。堂堂正正做人，干干凈凈做事是我們做人最基本的底線，也是廉潔文化最基本的要求。
領(lǐng)導(dǎo)干部重視參與。黨風(fēng)廉政建設(shè)體現(xiàn)了黨和國(guó)家的政策取向以及價(jià)值和道德取向，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，明確提出了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的總體要求和具體措施。作為領(lǐng)頭人和帶路人的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其要深刻領(lǐng)會(huì)反腐倡廉的重要性和艱巨性，堅(jiān)決做到講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講務(wù)實(shí)。要時(shí)刻保持頭腦清醒，立場(chǎng)堅(jiān)定，求真務(wù)實(shí)，時(shí)刻牢記和忠實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力放在干工作上，把工夫下在抓落實(shí)上。要開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，無(wú)私奉獻(xiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，要目標(biāo)明確，責(zé)任到位，努力把中央的精神和國(guó)家電網(wǎng)公司的要求與本地區(qū)、本單位的實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的一流廉潔文化業(yè)績(jī)。
一個(gè)人廉不廉潔，決定著一個(gè)家庭幸福不幸福，而一個(gè)家庭的不幸，則是整個(gè)社會(huì)的不幸。所以，廉潔文化建設(shè)離不開家庭成員的配合參與，只有個(gè)人、家庭成員、企業(yè)職工以及領(lǐng)導(dǎo)干部的全體參與，才能營(yíng)造良好的企業(yè)廉潔文化，而通過我們的共同澆灌，我們的企業(yè)廉潔文化之花才會(huì)開得更加鮮艷，更加美麗。
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