2021年,縣司法局緊緊圍繞黨委政府中心大局,以政法隊(duì)伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育為切入點(diǎn),緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題,持續(xù)推進(jìn)“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”布局,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,以?shī)^發(fā)有為的工作姿態(tài)推動(dòng)司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展,努力為新階段現(xiàn)代化“三美×”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和有力法治保障。
一、聚焦全面依法治縣,筑牢法治建設(shè)基礎(chǔ)
一是全面謀劃法治建設(shè)。組織召開×次依法治縣會(huì)議和×次辦公室會(huì)議,部署推進(jìn)依法治縣工作。謀劃法治建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)《法治×建設(shè)規(guī)劃》《×法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》。起草八五普法規(guī)劃,廣泛征求社會(huì)各方面意見。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。開展習(xí)近平法治思想“大學(xué)習(xí)、大宣傳、大培訓(xùn)”,將習(xí)近平法治思想列入黨校重點(diǎn)課程、納入年度普法任務(wù),各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。舉辦×期領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想培訓(xùn)班。三落實(shí)集體學(xué)法制度。定期向縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告法治建設(shè)情況,提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議組織專題學(xué)法活動(dòng),已開展《民法典》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《×省信訪條例》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。四是推進(jìn)落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)任務(wù)清單和責(zé)任清單》落實(shí)法治責(zé)任,建立月上報(bào)、月督辦制度,印發(fā)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作實(shí)施方案》,推進(jìn)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)到位。五是推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、村兩委換屆選舉等重點(diǎn)工作,組織開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等宣傳活動(dòng)。抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展三八婦女維權(quán)周宣傳、×國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日咨詢服務(wù)、國(guó)家安全日普法宣傳等活動(dòng)。集中開展“美好生活·民法典相伴”“鄉(xiāng)村振興?法治同行”等主題宣傳活動(dòng)。深入開展憲法宣傳周活動(dòng),通過集中宣傳、法治講座、法治文藝演出、領(lǐng)導(dǎo)干部集中宣誓、憲法法律知識(shí)測(cè)試,推進(jìn)“憲法七進(jìn)”。開展民主法治示范村創(chuàng)建,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,創(chuàng)建全國(guó)民主法治示范村×個(gè),省級(jí)×個(gè),市級(jí)×個(gè)。
二、聚焦法治政府建設(shè),推進(jìn)全面依法行政
一是落實(shí)合法性審查和備案職責(zé)。按照“應(yīng)審盡審,應(yīng)備盡備”、“上會(huì)必審”要求,審查各類文件×件,其中規(guī)范性文件×件,備案×件,審查重大行政決策×件,合同協(xié)議×件,出具書面審查意見書×件,提出審查意見、建議×余條。二是開展規(guī)范性文件清理。完成全縣規(guī)范性文件全面清理、專項(xiàng)清理,涉及清理的規(guī)范性文件×件,其中涉及行政處罰、長(zhǎng)江流域保護(hù)等規(guī)范性文件×件。宣布失效×件,繼續(xù)有效×件。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,梳理并公布告知承諾事項(xiàng)×項(xiàng)。開展五大領(lǐng)域行政執(zhí)法案卷評(píng)查,推優(yōu)參加市級(jí)執(zhí)法案卷評(píng)比。強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn),舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,完成×人行政執(zhí)法資格法律知識(shí)培訓(xùn)。四是依法辦理行政復(fù)議與應(yīng)訴。收到行政復(fù)議案件×件,其中復(fù)議咨詢×件,受理×件,已辦結(jié)×件。縣政府本級(jí)行政應(yīng)訴案件×件,縣政府部門行政應(yīng)訴案件×件,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)×%。五是推進(jìn)行政復(fù)議改革。印發(fā)《×縣行政復(fù)議體制改革方案》,成立行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)及議事規(guī)則等配套措施,穩(wěn)步推進(jìn)行政復(fù)議體制改革工作。
三、聚焦民生福祉,提升公共法律服務(wù)供給
結(jié)合開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),全面落實(shí)便民利民舉措。一是實(shí)施法律援助民生工程.持續(xù)擴(kuò)大法援范圍,開通農(nóng)民工、軍人軍屬等群體維權(quán)綠色通道,受理法律援助案件×件,完成率×%。開展 “法援惠民生·助力農(nóng)民工”“送法進(jìn)軍營(yíng)”等系列活動(dòng)×余場(chǎng)。二是開展公證便民服務(wù)。落實(shí)公證“最多跑一次”服務(wù),開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù),登門辦證。對(duì)老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工及生活困難群眾提供減、免費(fèi)服務(wù)。截止目前,辦理各類公證事項(xiàng)×件。三是落實(shí)法律顧問制度。依據(jù)《***×縣委法律顧問管理辦法(試行)》,推薦聘任×名縣委法律顧問。緊密結(jié)合年度普法任務(wù)、矛盾糾紛化解需求、村務(wù)管理法治需求,落實(shí)村居法律顧問工作,開展各類普法宣傳活動(dòng)×余次,參與化解矛盾糾紛×余件,為村(居)提供法律意見×余條。四是全面服務(wù)發(fā)展大局。指導(dǎo)開展律師服務(wù),為政府及部門提供行政復(fù)議和訴訟案件代理服務(wù)×件,參與矛盾糾紛調(diào)解和信訪案件辦理×件,陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪×余次。開展“送法進(jìn)萬(wàn)企”四送一服專題活動(dòng),通過政策解讀、法治宣傳、法律體檢、法律會(huì)診,全面提升企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)水平和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、聚焦穩(wěn)定主線,推進(jìn)平安×建設(shè)
一是規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正法》管理規(guī)定,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和常態(tài)化疫情防控監(jiān)管。開展社區(qū)矯正領(lǐng)域教育整頓活動(dòng),對(duì)×件社區(qū)矯正案卷進(jìn)行評(píng)查,對(duì)執(zhí)法不規(guī)范問題形成問題清單、制定整改措施,建立完善監(jiān)管制度。建立智能化數(shù)據(jù)排查工作機(jī)制,每月對(duì)在矯對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)軌跡查詢,全面排查脫、漏管情況,視情分類給予訓(xùn)誡、警告、談話教育、提請(qǐng)治安處罰等處理。開展“社區(qū)矯正護(hù)航百年安全隱患集中排查”、“肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙專項(xiàng)摸排”等專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)排查出的×件糾紛有效化解,×名肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者登記在冊(cè)。加強(qiáng)在校生社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管,印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)在校生社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管教育工作的通知》,建立社區(qū)矯正聯(lián)動(dòng)聯(lián)防幫扶幫教機(jī)制。截止目前,共接收社區(qū)矯正對(duì)象×人,解除社區(qū)矯正×人,目前在矯×?人,其中緩刑?×人,暫予監(jiān)外執(zhí)行?×人 ,假釋?×人,管制?×人無(wú)脫管漏管人員。二是深化人民調(diào)解工作。全面落實(shí)矛盾糾紛排查化解制度,開展婚姻家庭糾紛預(yù)防化解專項(xiàng)行動(dòng),在鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)設(shè)立婚姻家庭調(diào)解專門服務(wù)窗口。截止×月底,全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查調(diào)解各類糾紛×件,已調(diào)解成功×件,調(diào)解成功率×%,其中婚姻家庭糾紛×件,化解×件,調(diào)解成功率×%。推進(jìn)人民調(diào)解“百姓說(shuō)事點(diǎn)”工作,創(chuàng)建“百姓說(shuō)事點(diǎn)”×個(gè)。三是強(qiáng)化刑滿釋放人員管理。全面開展刑滿釋放人員走訪排查,認(rèn)真落實(shí)入戶分離刑滿釋放人員“雙列管”,健全脫漏管刑滿釋放人員協(xié)查通報(bào)機(jī)制,全縣×名安置幫教對(duì)象做到底數(shù)清、去向明。開展遠(yuǎn)程探視工作,加強(qiáng)遠(yuǎn)程探視宣傳,已申請(qǐng)遠(yuǎn)程探視×次,成功探視×次。
五、聚焦全面改革,夯實(shí)基層基礎(chǔ)
一是推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施司法所建設(shè)提檔升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)龍泉、青山、泥溪、勝利等司法所進(jìn)行改造升級(jí)。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。全面建成應(yīng)急指揮中心和社區(qū)矯正視頻監(jiān)控系統(tǒng),并投入運(yùn)行使用,統(tǒng)一接入全省司法行政管理指揮平臺(tái)。三是提高業(yè)務(wù)裝備水平。加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤車輛配備,更新執(zhí)法執(zhí)勤車輛×輛,大大提高執(zhí)法執(zhí)勤工作效率。
六、聚焦政治建設(shè),始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
一是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真抓好主題黨日制度,先后召開政法隊(duì)伍教育整頓專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)。加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo),?建立黨組書記及班子成員聯(lián)系黨支部制度。組織實(shí)施“鄉(xiāng)村振興??法治同行”書記項(xiàng)目,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng),突出司法行政法治保障和服務(wù)職能,圍繞鄉(xiāng)村振興法治需求,實(shí)施鄉(xiāng)村法治宣傳行動(dòng)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。圍繞“爭(zhēng)當(dāng)法治先鋒,踐行司法為民”工作理念,大力推進(jìn)法治型、服務(wù)型黨組織建設(shè),努力打造 “黨建引領(lǐng)·法治先鋒”黨建品牌,實(shí)現(xiàn)黨建工作與司法行政發(fā)展互促共贏。二是持續(xù)推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),將兩個(gè)責(zé)任納入綜合考核重要內(nèi)容,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。深入開展基層調(diào)研、督導(dǎo)檢查,在基層調(diào)研、督導(dǎo)檢查和日常工作中注重開展談心談話、約談提醒。今年來(lái),開展談心談話×人次,集中約談×人次。準(zhǔn)確把握四種形態(tài)適用情形,著力用好用足第一種形態(tài)。今年來(lái),運(yùn)用 “第一種形態(tài)”處理×人次。
七、聚焦隊(duì)伍教育整頓,提升司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)
一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。充分結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育、新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,綜合運(yùn)用“一把手”講黨課、政治輪訓(xùn)、專題講座、參觀學(xué)習(xí)等方式,線上線下相結(jié)合、領(lǐng)學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)干警政治忠誠(chéng)、紀(jì)律定力、黨史自覺和革命精神。局黨組中心組開展學(xué)習(xí)×次,專題討論×次,撰寫心得體會(huì)×余篇。開展黨課報(bào)告×次,舉辦黨史、延安整風(fēng)、習(xí)近平法治思想、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平“七一”重要講話精神等專題講座×場(chǎng)。二是全面整治頑瘴痼疾。按照政法隊(duì)伍教育整頓清除害群之馬、整治頑瘴痼疾目標(biāo)要求,緊緊圍繞六大頑瘴痼疾和司法行政領(lǐng)域突出問題,開展自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治等,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法、工作作風(fēng)不實(shí)情況,查處×起違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”違紀(jì)問題。三是推進(jìn)建章立制。堅(jiān)持當(dāng)下治和長(zhǎng)久立,以開展“弘揚(yáng)治水精神 扛起門戶擔(dān)當(dāng)”解放思想大討論活動(dòng)為切入點(diǎn),以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī),完善干部管理、作風(fēng)效能、行業(yè)監(jiān)管等方面制度機(jī)制,制定《關(guān)于規(guī)范干警及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定》《落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”制度(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)督查制度》等×項(xiàng)制度。
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