創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化 有效預(yù)防腐敗
提升監(jiān)督和監(jiān)察工作能力
內(nèi)容提要：企業(yè)廉潔文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，也是企業(yè)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的重要思想基礎(chǔ)。企業(yè)廉潔文化建設(shè)就要把營(yíng)造廉潔氛圍、形成良好風(fēng)尚作為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要目標(biāo)，要把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)，用制度體系保證廉潔精神的弘揚(yáng)，形成廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)理論研究，探索企業(yè)廉潔文化建設(shè)規(guī)律，不斷拓展和深化工作思路，促進(jìn)和提升企業(yè)監(jiān)督和監(jiān)察工作力度，切實(shí)為企業(yè)健康有序和諧發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的功效和作用。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)建廉潔文化 預(yù)防腐敗 提升監(jiān)察能力
在企業(yè)狀大與發(fā)展進(jìn)程中，廉潔文化建設(shè)春風(fēng)化雨般融入企業(yè)建設(shè)和管理中，成為不可或缺的重要音符。那么，如何認(rèn)識(shí)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，并在創(chuàng)建和諧企業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而綜合提升監(jiān)督和監(jiān)察工作能力，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步健康發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，也談?wù)劰P者的粗淺看法。
一、提高認(rèn)識(shí)，導(dǎo)入理念，促進(jìn)廉潔文化建設(shè)深入人心
在中華民族五千多年優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中，廉潔文化是一個(gè)重要的組成部分，有其豐富的文化底蘊(yùn)和燦爛成果。眾所皆知的“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”、“大道之行，天下為公”、“人生如水清為貴”等名言警句成為警醒后人敬言敏行的座右銘。
在新形勢(shì)下，我們黨繼承和發(fā)展了優(yōu)秀的廉政傳統(tǒng)，把“三個(gè)代表”思想作為黨的立黨之本、執(zhí)政之基，賦予了廉潔文化嶄新的內(nèi)涵，形成了社會(huì)主義的廉潔文化體系。***中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》中明確提出：要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，是推動(dòng)新時(shí)期反腐倡廉工作不斷深入并取得明顯成效的基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新之舉，也是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。我們必須充分認(rèn)識(shí)企業(yè)加強(qiáng)以誠(chéng)信為本的廉潔文化建設(shè)的重大意義，以廉潔文化建設(shè)為紐帶，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)懲防體系建設(shè)，為國(guó)有企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力政治保證。
可以看出，廉潔文化是在充分吸收和借鑒古今中外一切優(yōu)秀文化成果，深刻總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映。廉潔文化是中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的繼承和發(fā)展，是先進(jìn)文化的組成部分，是具有中國(guó)特色先進(jìn)文化形態(tài)的拓展和豐富。倡導(dǎo)廉潔文化建設(shè)，對(duì)于提升廉政建設(shè)的文化內(nèi)涵，純潔人們的精神境界，是一種有益的探索和創(chuàng)新。廉潔文化一旦形成，其所包含的精神理念、道德觀念就會(huì)按照自身規(guī)律和渠道進(jìn)行傳播，就會(huì)潛移默化地熏陶和感悟每個(gè)人，從而使人們自覺不自覺地接受以廉潔為核心的文化價(jià)值，并用這種文化價(jià)值指導(dǎo)每一個(gè)個(gè)體的生活和行為。
*****黨支部在廉潔文化建設(shè)工作中嚴(yán)格執(zhí)行公司紀(jì)委工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉潔文化建設(shè)實(shí)施意見》，認(rèn)真遵守 “誠(chéng)信守法、廉潔敬業(yè)、干凈干事、清白做人”的企業(yè)廉潔文化理念，在黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部管理上從抓廉潔入手，預(yù)防腐敗，監(jiān)督、監(jiān)察并重，通過廉潔文化建設(shè)創(chuàng)造良好的廉潔工作平臺(tái)。
二、創(chuàng)新形式，豐富載體，營(yíng)造廉潔文化建設(shè)的良好氛圍
創(chuàng)新是創(chuàng)造性的實(shí)踐。時(shí)代需要?jiǎng)?chuàng)新，在企業(yè)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐中，廉潔文化活動(dòng)載體也需要?jiǎng)?chuàng)新。
1、注重教育、全面滲透。要把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)之中，要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等有效媒體，及時(shí)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化等活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，抵制腐敗、弘揚(yáng)廉潔，積極營(yíng)造企業(yè)廉潔文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)廉潔文化逐步完善和系統(tǒng)化，構(gòu)建成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的廉潔文化建設(shè)框架，不斷把反腐倡廉工作引向深入，形成一個(gè)自覺監(jiān)督、自覺監(jiān)管的氛圍。
2、注重載體、寓教于樂。為增強(qiáng)廉潔文化的影響力、滲透力和感染力，要結(jié)合專題教育活動(dòng)，宣揚(yáng)企業(yè)文化及先進(jìn)典型事例，并運(yùn)用群眾喜聞樂見、雅俗共賞的形式，開展豐富多彩的文化活動(dòng)。通過歌曲頌廉、典型倡廉、警示促廉等活動(dòng)，增添廉潔教育的氛圍；通過開展文化創(chuàng)作、征文征聯(lián)、知識(shí)競(jìng)賽等群眾性活動(dòng)，提高企業(yè)員工的廉潔文化素養(yǎng)。要開展諸如板報(bào)展、書畫展、技能練兵等活動(dòng)，使廉潔文化建設(shè)與生產(chǎn)生活融為一體，這無形中也會(huì)帶動(dòng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的健康發(fā)展。
3、注重效果、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。及時(shí)提煉企業(yè)廉潔文化精華，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)廉政文化思想，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)思維方式向現(xiàn)代化思維方式的轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)單宣傳教育向經(jīng)驗(yàn)交流方式的轉(zhuǎn)變，從而幫助我們更全面、更深刻地創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化。要克服形式主義，克服表面文章，做實(shí)事，多做事，充分發(fā)揮監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督保證作用，確保廉潔文化建設(shè)有序開展。
三、堅(jiān)持不懈，常抓常新，形成廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，既要抓好具體活動(dòng)的組織，又要注意理論探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。要使廉潔文化建設(shè)常抓常新、持續(xù)見效，就要把廉潔文化建設(shè)作為一個(gè)具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程和企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分來抓，在高質(zhì)量、高水平組織好各項(xiàng)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的同時(shí)，注意理論探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
1、以廉政文化建設(shè)帶動(dòng)廉潔文化的發(fā)展。在廉潔文化建設(shè)中，廉政文化建設(shè)是重中之重,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，重要的是要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員廉政行為，形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要親自組織，又要率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，抓好廉潔文化建設(shè)不僅是上級(jí)的部署和要求，也是促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，是全面提升企業(yè)實(shí)力的需要，更是企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的需要。因此，企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視廉潔文化建設(shè)，并擺上重要工作日程。不但要制定廉潔文化建設(shè)的規(guī)劃部署，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，而且還要帶頭學(xué)習(xí)廉潔文化、宣講廉潔文化并參加廉潔文化建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭做到廉潔自律。這樣才能對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)產(chǎn)生重要的導(dǎo)向和示范作用。
2、注重面向社會(huì)群體的廉潔文化建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，既要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，又要吸引廣大員工及家庭成員參與。只有上下互動(dòng)、內(nèi)外配合，才能營(yíng)造出知榮明恥的廉潔文化氛圍。就企業(yè)而言，首先要緊密結(jié)合黨員干部的從業(yè)特點(diǎn)，抓好領(lǐng)導(dǎo)人員的社會(huì)主義榮辱觀教育、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”教育、廉潔從業(yè)規(guī)范及道德法規(guī)教育，筑牢拒腐思想防線；其次，要充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，面向大眾宣傳企業(yè)廉潔文化建設(shè)的意義，擴(kuò)大教育輻射面和影響力，使廉潔文化真正進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，從而形成濃厚的企業(yè)廉潔文化氛圍，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
3、廉潔文化建設(shè)要關(guān)口前移。廉潔文化建設(shè)要從青少年抓起，充分發(fā)揮課堂主渠道的作用，加大廉潔文化教育力度。并要利用好第二課堂，開展好社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)青少年學(xué)習(xí)廉潔文化的自覺性。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)思想品德教育的良好社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境，逐步形成“學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體”的廉潔文化教育體系，保證廉潔文化建設(shè)的廣泛影響力。
四、建立制度，規(guī)范行為，大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)
廉潔制度的建立，也是廉潔文化得以推行和延續(xù)的政治基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們應(yīng)當(dāng)努力完善廉潔文化體系，形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，培養(yǎng)遵守制度、法紀(jì)及條規(guī)的自覺性，保證制度取得應(yīng)有的成效，從而大力推進(jìn)、執(zhí)行廉潔文化建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，要把企業(yè)廉潔文化建設(shè)列入黨委的重要議事日程，納入懲治和預(yù)防腐敗源頭治理總體規(guī)劃，完善企業(yè)廉潔文化投入機(jī)制，實(shí)行黨政“一把手”親自抓首問負(fù)責(zé)制，為企業(yè)廉潔文化建設(shè)提供組織保證。建立健全廉潔文化教育信息反饋系統(tǒng)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，把企業(yè)廉潔文化與生產(chǎn)管理工作結(jié)合起來，同部署，同監(jiān)督，同考核，同獎(jiǎng)懲，確保廉潔文化建設(shè)順利推進(jìn)。
2、抓好制度建設(shè)。要明確創(chuàng)建企業(yè)廉潔文化的總體目標(biāo)和工作任務(wù)，建立適合新形勢(shì)下反腐倡廉的規(guī)章制度，實(shí)行制度監(jiān)督，制度制約，從源頭上防治腐敗。對(duì)違紀(jì)違法人員要從重從嚴(yán)懲處，優(yōu)化從政環(huán)境，為推行企業(yè)廉潔文化創(chuàng)造良好的執(zhí)行環(huán)境。
3、制定從業(yè)規(guī)范。沒有規(guī)矩不成方圓，要結(jié)合時(shí)代特征和黨員干部從業(yè)特點(diǎn)，研究和探索從業(yè)廉潔規(guī)范，制定適合本企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律法規(guī)。同時(shí)，定期對(duì)黨員干部從業(yè)理念、心理素質(zhì)、執(zhí)政能力等方面進(jìn)行評(píng)估，不斷完善和深入廉潔文化建設(shè)。
總之，企業(yè)廉潔文化，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，也是企業(yè)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的重要思想基礎(chǔ)。企業(yè)廉潔文化建設(shè)就要把培育特色鮮明的企業(yè)廉潔文化理念作為首要任務(wù)，要把營(yíng)造廉潔氛圍、形成良好風(fēng)尚作為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要目標(biāo)，要把制度建設(shè)作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持將廉潔文化理念融入制度建設(shè)，用制度體系保證廉潔精神的弘揚(yáng)，形成廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)理論研究，探索企業(yè)廉潔文化建設(shè)規(guī)律，不斷拓展和深化工作思路，促進(jìn)和提升企業(yè)監(jiān)督和監(jiān)察工作力度，切實(shí)為企業(yè)健康有序和諧發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的功效和作用。
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