2021年，是“十四五”開局之年,也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的接力之年。我辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心工作大局，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督查督辦和服務(wù)保障作用，主動擔當，務(wù)實創(chuàng)新，有力推動了市政府各項工作的高效有序運轉(zhuǎn)。
一、圍繞中心、把握重點，在參謀輔政上展現(xiàn)新作為
（一）綜合協(xié)調(diào)周密高效。始終以大局的高度、發(fā)展的深度去看問題、干事業(yè)，堅持將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)思維貫穿到辦公室工作的各方面、全過程。一是加大對中心工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聚力鄉(xiāng)村振興，協(xié)助有關(guān)部門向X市政府申請X萬元專項資金支持臺城街道桂水村建設(shè)，為桂水村在“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”打造中取得好成績奠定了基礎(chǔ)。統(tǒng)籌支持我市各類創(chuàng)建評優(yōu)工作，助推我市成為全省唯一的“農(nóng)業(yè)特區(qū)”試點縣(市)，并成功入選國家第五批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市。二是加大對重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主動做好X核電、國能臺電、頤和溫泉等重大項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，協(xié)助X核電做好一期配套項目X畝新增建設(shè)用地指標申請，解決一期工程棄土歷史遺留問題，協(xié)助國能臺電向上級發(fā)改部門爭取采購進口煤指標X萬噸、增加機組發(fā)電利用小時X小時、完成銅鼓隧道及連接道路等市政職能設(shè)施移交地方管理等問題,督促市自然資源局通過法律途徑解決頤和溫泉償付三合溫泉舊區(qū)剩余拆遷補償款和X畝爭議土地權(quán)屬等歷史遺留問題。預(yù)計X月底，全市累計完成投資X億元，完成年度投資計劃的X%，超出時間進度X個百分點。其中，X個X重點建設(shè)項目（含X個省重點建設(shè)項目）預(yù)計累計完成投資X億元，完成年度投資計劃的X%，超出時間進度X個百分點。三是加大對上下銜接的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與上級部門的聯(lián)系，強化與各鎮(zhèn)（街）、各部門的合作，保證了各項工作的周密細致、高效有序。比如，為解決市城管局直屬企業(yè)原事業(yè)退休職工的養(yǎng)老保險問題，我辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門召開會議研究解決方案，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定和結(jié)合部門意見，推動了問題的妥善處置。
（二）輔佐決策精準發(fā)力。調(diào)查研究和信息工作是政府決策部署的重要依據(jù)，我辦始終堅持深入一線，不斷提高調(diào)查研究和信息收集質(zhì)量水平。一是深入調(diào)查研究。圍繞市委市政府中心工作及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點工作，深入基層一線開展調(diào)研，廣泛收集上級及我市各項政策在落實中存在的問題、社會各個層面的動態(tài)反映、群眾關(guān)心的熱點難點問題等，提出有針對性地建議意見供市政府決策參考。及時總結(jié)提煉全市各項工作的好經(jīng)驗、好做法及取得的成效，為各部門、各鎮(zhèn)（街）推進工作提供借鑒。二是提升文稿水平。緊扣國際國內(nèi)形勢加強分析研判，緊盯全市重點工作、難點問題狠抓調(diào)查研究，著力在精、準、深、實上下功夫，高質(zhì)量完成政府工作報告、市委全會經(jīng)濟專題講話，以及經(jīng)濟工作分析會議等重要會議上市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話，今年以來撰寫講話X多篇，匯報材料X多篇，總字數(shù)超X萬字，較好地發(fā)揮了以文輔政作用。三是高效報送信息。扎實推進政務(wù)信息工作，及時報送我市工作情況，報送的《基層反映推進高標準農(nóng)田建設(shè)存在問題及建議》獲得X采用并上報給省辦；上報的疫情防控信息被X市級采用X條，被省采用X條，采用情況在X各市區(qū)排名第二。
（三）政務(wù)保障規(guī)范有序。始終把辦文、辦會作為辦公室工作的“主業(yè)”和“首業(yè)”，努力履行好運轉(zhuǎn)中樞職責(zé)。一是公文運轉(zhuǎn)有效率。深入貫徹落實黨中央關(guān)于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負工作的部署，進一步壓減不需基層貫徹落實的文件，今年以來，以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)鎮(zhèn)（街）、部門文件同比減少X%，達到“只減不增”的基層減負要求。啟用新的無紙化辦公系統(tǒng)，優(yōu)化線上簽批流程，加強文件審核質(zhì)量，強化密件管理，細致認真發(fā)文，進一步提升辦文效率和辦文質(zhì)量。截至目前，共辦理上級和市內(nèi)來文X份。其中，辦理疫情工作來文X份，辦理密件、內(nèi)部件X份；沒有發(fā)生泄密事件。二是開辦會議有質(zhì)量。今年以來，以市政府名義召開全市性會議X次，同比減少X%；以市政府工作部門名義召開全市性會議X次，減少X%，達到會議“只減不增”的減負要求。累計組織召開市政府黨組會議X次，研究審議黨組會議題X項，召開市政府常務(wù)會議X次，研究審議常務(wù)會議題X項，印發(fā)會議紀要X件，確保市政府各項重大工作及時上會審議并落實到位。同時，創(chuàng)新會議形式，市政府黨組會、常務(wù)會議多次以視頻會議的形式開至各鎮(zhèn)（街）分會場，并投入資金X萬元升級會場話筒、音響、視頻系統(tǒng)等設(shè)備，組織各鎮(zhèn)（街）開展視頻系統(tǒng)操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實減輕基層干部來回參會的負擔。
（四）督查督辦有力有效。一是加強督查督辦。在四市三區(qū)中率先實施閉環(huán)工作管理，緊盯“事前、事中、事后”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全程化、常態(tài)化、精準化跟進各項工作落實。每月定期深入項目建設(shè)一線，對清單項目建設(shè)情況開展督查，協(xié)助項目建設(shè)單位分析項目滯后原因，研究解決對策，幫助解決項目推進過程遇到的征地拆遷、土地供應(yīng)、資金撥付等問題，并嚴格落實每月通報制度，倒逼責(zé)任落實。同時，對進度較慢的項目開展專項督查，確保各項目落細落實落地。近幾年來，我市政府系統(tǒng)督查工作在X四市三區(qū)績效考核中連續(xù)排名第一，得到上級充分肯定。二是落實“我為群眾辦實事”。根據(jù)市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組開展“我為群眾辦實事”實踐活動的工作部署，廣泛收集群眾操心事煩心事揪心事，制定《關(guān)于開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》，細化形成民生實事X項（其中，“我為群眾辦實事”工作清單事項X項，民生微實事項目X項）。截至目前，X項“我為群眾辦實事”項目已全部完成。
二、創(chuàng)新思路、深化服務(wù)，在事務(wù)統(tǒng)籌上展現(xiàn)新水平
（一）金融服務(wù)水平進一步提升。推動交通銀行XX支行于今年X月X日正式開業(yè)，助推廣東綠島風(fēng)空氣系統(tǒng)股份有限公司于今年X月在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市，成為注冊制實施以來，X市第X家A股上市掛牌的企業(yè)。促進移動支付與民生服務(wù)深度融合，推動都斛鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)創(chuàng)建移動支付示范鎮(zhèn)，實現(xiàn)群眾衣食住行等各類場景“一碼通用”全覆蓋。我辦聯(lián)合發(fā)改、財政部門、項目單位等做好專項債券自求平衡及發(fā)債工作。截至2021年X月底，我市共獲得上級下達新增債券資金X億元（其中專項債券X億元，一般債券X億元），有效緩解我市地方公益性項目支出資金壓力，確保項目建設(shè)穩(wěn)步推進。
（二）涉外工作進一步優(yōu)化。筑牢“外防輸入”防線，做好X分流白云機場入境人員工作，今年以來X分流至X入境人員共X名，協(xié)助相關(guān)部門對X名外籍人員開展健康管理、接種新冠疫苗宣傳推廣工作，全程協(xié)助做好翻譯溝通和外事服務(wù)工作。X-X月，協(xié)助外籍人員接種第一劑X人、第二劑X人。完善涉外應(yīng)急體系，加強涉外情報工作和研判能力，科學(xué)研判我市外事活動開展情況，第一時間將研判信息報送上級外事部門，保障我市涉外安全形勢穩(wěn)定。
（三）疫情防控工作進一步加強。疫苗接種工作方面，協(xié)調(diào)推動成立大型臨時接種點管理工作專班，推動《X市新冠病毒疫苗接種工作實施方案》等重要指引性文件出臺。截至X月X日，我市共有X萬人完成第一劑疫苗接種，X萬人完成第二劑次接種,X萬人完成加強針接種。醫(yī)學(xué)隔離觀察工作方面，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個隔離專班開展工作，高效辦理上級有關(guān)隔離的文件。截止目前，期滿解除隔離共X人，正在醫(yī)學(xué)隔離監(jiān)測X人。自2021年X月X日以來，我市連續(xù)X日無境內(nèi)報告疫情。
（四）“放管服”改革進一步落實。印發(fā)《X市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點工作方案》，統(tǒng)一部署推進全市“放管服”改革工作。將責(zé)任單位定期上報的“放管服”改革進展情況和經(jīng)驗總結(jié)制度化，督促各責(zé)任單位按照方案內(nèi)容推動各項改革任務(wù)落地實施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)堵點痛點問題X條，涉及醫(yī)療服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、教育、商事服務(wù)、人力資源和社會保障服務(wù)等多方面，有力提升為民服務(wù)效能。
（五）建議提案辦理進一步抓牢。以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)為引領(lǐng)，帶動市分管領(lǐng)導(dǎo)、部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)主動領(lǐng)辦建議提案，重點強化與人大代表、政協(xié)委員溝通，督促各主辦單位必須與建議提案的提出人進行充分溝通后，方可進行答復(fù)，這個做法得到人大代表、政協(xié)委員們充分肯定。2021年共辦理X市、X市兩級人大建議X件，政協(xié)提案X件，目前X件建議提案均已全部按期辦復(fù)，辦復(fù)率X%。其中，我市本級建議提案共X件，已收到評價反饋X件，均為滿意。2021年，我辦獲評X市政協(xié)提案辦理先進單位。
（六）政務(wù)公開工作進一步加強。今年以來，政府網(wǎng)站共發(fā)布信息X萬條，處理群眾留言X條，政務(wù)微博發(fā)布信息X條，政務(wù)微信發(fā)布信息X條，政府公報制作X期，處理網(wǎng)民在省政府網(wǎng)的留言X條，依法答復(fù)政府信息依申請公開X宗?！癤政府網(wǎng)”公眾號關(guān)注人數(shù)從年初的X名增加到X名，單篇點擊量最高達X萬多人，閱讀量最高達X萬，日常普遍閱讀量從兩位數(shù)增長至四位數(shù)。
（七）為民服務(wù)能力進一步提升。一是深入推進文明創(chuàng)建工作，結(jié)合黨組織和黨員“雙報到、雙服務(wù)”，深入結(jié)對社區(qū)網(wǎng)格開展文明創(chuàng)建活動，今年組織開展集中入戶宣傳活動X次，完成入戶X戶；在背街小巷、樓梯通道張貼公益廣告、便民信息欄、消防提示牌共X塊；集中開展環(huán)境衛(wèi)生清潔活動X次，亂涂亂畫、“牛皮癬”、老舊貼紙等情況得到有效治理；組織開展垃圾分類、打擊非法集資、普法宣傳、便民服務(wù)等主題黨日活動，引導(dǎo)市民支持創(chuàng)文、參與創(chuàng)文。二是扎實開展關(guān)愛活動。如，結(jié)合春節(jié)、中秋、建黨節(jié)、建軍節(jié)等節(jié)點，走訪慰問老黨員和困難黨員、社區(qū)困難群眾、退役軍人，讓他們感受黨和政府的溫暖；開展“守護天使”行動，今年X月，為疫情防控一線人員子女免費提供兩期創(chuàng)意美術(shù)、小主持人等培訓(xùn)班，把市委、市政府對疫情防控工作人員的關(guān)心關(guān)愛要求落到實處。
三、強化建設(shè)、擔當作為，在干部素質(zhì)上展現(xiàn)新形象
（一）政治思想教育不斷深化。一是認真落實“第一議題”制度，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，著力推動理論學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走。今年以來，召開黨組會議X次，其中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的議題X個；開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討X次。二是持續(xù)抓實黨史學(xué)習(xí)教育，推動黨史學(xué)習(xí)教育進機關(guān)、進基層、進社區(qū)。今年以來，組織召開黨史學(xué)習(xí)教育專題宣講報告會X場、專題黨課X次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到結(jié)對單位或黨支部講專題黨課X次，各黨支部書記講黨課X次。X月X日，組織開展“學(xué)史憶傳承 同心跟黨走”黨史學(xué)習(xí)教育進社區(qū)主題活動，進一步激發(fā)干部群眾堅守初心跟黨走、砥礪前行擔使命的愛國熱情和奮斗激情。三是扎實開展革命傳統(tǒng)教育，利用X紅色資源優(yōu)勢，結(jié)合主題黨日活動，先后組織黨員干部實地參觀四九國防教育基地、端芬濱海松苑、林基路紀念館、沖蔞紅嶺種子園、周恩來視察新會紀念館等地參觀學(xué)習(xí)，開展唱紅歌、談感悟、重溫入黨誓詞、看紅色電影等活動，引領(lǐng)黨員干部把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為強大的精神動力，以嚴肅認真的態(tài)度、扎實有效的舉措推進辦公室各項工作全面提質(zhì)增效。
（二）干部隊伍建設(shè)不斷加強。一是做好干部推薦考察工作。堅持把政治標準放在第一位，落實“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢”的選人用人導(dǎo)向，一批表現(xiàn)突出的干部受到重用，今年以來，X名正科干部被提拔為副處級、X名副科干部被提拔為鎮(zhèn)（街）正職，X名正股職干部被提拔為鎮(zhèn)（街）副職、X名正股職干部被提拔為黨組成員、X名副股職干部提拔為正股職、X名一級科員提拔為副股職，全辦干部隊伍敢擔當、善作為的風(fēng)氣日益濃厚。二是做好黨總支部委員補選。于2021年X月X日召開黨總支部全體黨員大會，開展補選委員工作，進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置。各黨支部嚴格落實組織生活制度，強化學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，鞏固提升模范機關(guān)創(chuàng)建成果。今年我辦第一黨支部獲評為X市先進基層黨組織、X名黨員獲評X市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。三是打造干部大講堂平臺。以“學(xué)黨史強黨性，強素質(zhì)當先鋒”為主題，定期舉辦“黨建+干部大講堂”大講堂活動，進一步打造“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”的高素質(zhì)干部隊伍，通過“一人講、大家談、領(lǐng)導(dǎo)評”的學(xué)習(xí)交流方式，達到相互學(xué)習(xí)、共同進步的目的。今年我辦秘書一股、督查室被評為模范機關(guān)創(chuàng)建先進單位。
（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。一是抓好黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合紀律教育學(xué)習(xí)月活動，把黨史學(xué)習(xí)教育、紀律建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等有機結(jié)合起來，組織召開紀律教育月工作會議和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，集中觀看警示教育片《特權(quán)之蝕》，以案說法，以案明紀，引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強紀法意識，嚴守紀法底線，自覺筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。二是加強廉政檔案管理。堅持客觀、真實、準確、全面的原則，做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理，并實行動態(tài)管理，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。同時，健全市政府辦公室廉政風(fēng)險防控機制，用制度管事管人，做好源頭性預(yù)防廉政風(fēng)險。三是扎實開展黨內(nèi)談話工作，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，將黨風(fēng)廉政建設(shè)教育內(nèi)容納入日常談話、提醒談話中，堅決做到對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處理，今年以來，向紀委報送提醒談話X份。
四、存在問題
2021年，我辦工作雖然取得了一定成效，但也存在不容忽視的問題，比如，干部隊伍綜合素質(zhì)還有待進一步提升、為民服務(wù)本領(lǐng)有待進一步加強等，這些問題，必須在今后的學(xué)習(xí)工作中認真加以解決。
五、下一步工作計劃
（一）繼續(xù)強化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，落實好黨組學(xué)習(xí)“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組等制度，認真投入開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部做政治上的“明白人”，把理論學(xué)習(xí)當成一種習(xí)慣、一種素質(zhì)，持續(xù)提升市府辦黨組班子及干部隊伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
（三）繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。認真落實全面從嚴治黨工作責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，嚴格帶頭落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，努力把辦公室干部隊伍造就成政治合格、品質(zhì)優(yōu)秀、作風(fēng)過硬的戰(zhàn)斗集體。
（三）繼續(xù)提升工作效能。在思想觀念上創(chuàng)新，在工作機制上創(chuàng)新，在辦公手段上創(chuàng)新，始終把提高服務(wù)質(zhì)量作為改進辦公室工作的重要方向，確保各項工作的及時、優(yōu)質(zhì)、高效、到位，全面提升辦文、辦會效率，提高文稿質(zhì)量，提高政務(wù)服務(wù)和督查督辦能力，推動我辦“三服務(wù)”工作水平達新高度。
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