掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，x法院采取一系列強(qiáng)有力措施，推動(dòng)掃黑、除惡、打傘、破網(wǎng)、打財(cái)、治亂、反腐、基層建設(shè)貫通銜接，一場(chǎng)硬仗接著一場(chǎng)打，持續(xù)掀起強(qiáng)大攻勢(shì)，成功審結(jié)嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)秩序的xx等x人、XXX等x人涉黑案件，受到中央督導(dǎo)組的肯定，并被《XXX》等中央媒體欄目關(guān)注報(bào)道；依法嚴(yán)懲了通過“套路貸”侵害群眾利益的XXX等x人詐騙犯罪集團(tuán)，切實(shí)保障了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，有力促進(jìn)了平安x建設(shè)，全市法院刑事案件收案數(shù)量連續(xù)呈三年下降趨勢(shì)，社會(huì)治安平穩(wěn)有序，人民群眾的安全感、滿意度不斷提升。
三年來，x法院共審結(jié)涉黑涉惡案件x件x人。審結(jié)省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組督辦案件x件x人、省掃黑辦督辦案件x件x人，結(jié)案率均為x%。截至20xx年x月x日，全市法院共判處財(cái)產(chǎn)刑人數(shù)x人，“黑財(cái)”執(zhí)行到位x萬元，辦結(jié)涉黑涉惡涉?zhèn)憔€索x條，辦結(jié)率、回復(fù)率均為x%。
一、高站位推動(dòng)，打好了專項(xiàng)斗爭(zhēng)的陣地戰(zhàn)
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。兩級(jí)法院均成立了以院黨組書記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他黨組成員為副組長(zhǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。x中院先后x次召開黨組會(huì)專題研究部署掃黑除惡工作，x次聽取專項(xiàng)斗爭(zhēng)匯報(bào)，召開全市法院專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)，院黨組集體約談基層法院院長(zhǎng)，確保上級(jí)決策部署不折不扣落實(shí)到位。
強(qiáng)化陣地建設(shè)。抽調(diào)x名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干警作為專職工作人員，負(fù)責(zé)線索摸排、數(shù)據(jù)匯總、組織培訓(xùn)、督導(dǎo)檢查等工作。為進(jìn)一步延伸線索摸排的觸角，分別在刑事、民事、行政、信訪、立案、執(zhí)行等部門確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)報(bào)送本庭審理案件涉黑、涉惡和涉霸等案件線索。建立健全了涉黑涉惡案件臺(tái)賬以及橫向、縱向信息溝通機(jī)制，對(duì)受理的黑惡勢(shì)力線索逐案登記、跟蹤，定期督查審理進(jìn)度。
強(qiáng)化主體責(zé)任。兩級(jí)法院院長(zhǎng)主動(dòng)扛起第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮關(guān)鍵作用，精準(zhǔn)部署，靠前指揮，強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)深入。約談基層法院負(fù)責(zé)同志x人次，先后x次帶隊(duì)督導(dǎo)縣（市、區(qū)）掃黑除惡工作，到x個(gè)基層法院、部分人民法庭和扶貧聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況，實(shí)地督查重大案件庭審準(zhǔn)備工作x次，旁聽涉黑案件庭審x次，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，有效解決工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)了各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
強(qiáng)化示范引領(lǐng)。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，按照每個(gè)法院“一把手”至少參與辦理x件涉黑涉惡案件的要求，兩級(jí)法院院領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮辦理涉黑涉惡案件的示范引領(lǐng)作用，辦出了精品案，開出了示范庭。其中被告人xx、xx件涉黑案件一、二審期間，兩級(jí)法院院長(zhǎng)均擔(dān)任審判長(zhǎng)并全程參與案件審理，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二、高質(zhì)量審理，打好了法律適用的攻堅(jiān)戰(zhàn)
聚焦深度打擊，在“嚴(yán)”上下功夫。在已審結(jié)生效的x名被告人中，判處五年以上有期徒刑及以上刑罰的x人。對(duì)x名涉黑涉惡被告人判處財(cái)產(chǎn)刑，其中對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的首要分子xx、xx、xx判處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)的附加刑，對(duì)x名黑社會(huì)性質(zhì)組織參加人員判處了x至x元的罰金，通過依法從重從嚴(yán)打擊，有效震懾了黑惡勢(shì)力犯罪分子的囂張氣焰。
聚焦依法打擊，在“準(zhǔn)”上下功夫。嚴(yán)格按照法律規(guī)定以及“兩高兩部”《指導(dǎo)意見》審理涉黑涉惡案件，堅(jiān)決防止“降格”或“拔高”處理，對(duì)在全市有較大影響的重點(diǎn)案件，受理法院組織骨干力量在偵查、起訴階段主動(dòng)介入、提前介入，圍繞偵查取證和辦案程序問題提出意見建議，切實(shí)打牢案件的法律、證據(jù)基礎(chǔ)。牢固樹立“鐵案”意識(shí)，堅(jiān)持證據(jù)裁判，全市法院經(jīng)依法審理，對(duì)x件案件未予認(rèn)定為惡勢(shì)力和“村霸”，堅(jiān)決守住公正司法底線，讓案件經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。
聚焦規(guī)范打擊，在“合”上下功夫。xx、xx涉黑案件開庭前，面臨多名被告人異地關(guān)押、庭審場(chǎng)所不足、警力保障有限等問題，x中院積極銜接匯報(bào)，得到了相關(guān)部門的大力支持，確保了長(zhǎng)達(dá)x天的庭審順利進(jìn)行。不斷加強(qiáng)與公安、檢察等機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立重大案件會(huì)商研判機(jī)制，省級(jí)掛牌督辦案件xx、xx惡勢(shì)力集團(tuán)案分別在開庭前召開公、檢、法、司聯(lián)席會(huì)議，把影響案件質(zhì)量的問題解決在了審判之前，為高質(zhì)量審判夯實(shí)了基礎(chǔ)。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，嚴(yán)格落實(shí)最高法院“三項(xiàng)規(guī)程”要求，在審理涉黑涉惡案件過程中，召開庭前會(huì)議x場(chǎng)次，占案件總數(shù)的x%，確保了案件集中高效審理，為涉黑涉惡被告人指定辯護(hù)人x人次，有效保證了被告人的辯護(hù)權(quán)。
三、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，打好了長(zhǎng)效常治的持久戰(zhàn)
創(chuàng)設(shè)“六同步”機(jī)制。以“案件審理、請(qǐng)示匯報(bào)、線索摸排、教育震懾、輿情應(yīng)對(duì)、司法建議”六同步為原則，統(tǒng)攬全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。在牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保案件審理質(zhì)效的同時(shí)，加大深挖徹查力度，做好輿情風(fēng)險(xiǎn)防控，發(fā)揮以案明法作用，強(qiáng)化以案治本功能，引領(lǐng)x法院專項(xiàng)斗爭(zhēng)在深挖根治上下功夫、見成效。
建立“一案四查一加強(qiáng)”機(jī)制。“四查”即查黑惡、查“傘”“網(wǎng)”、查亂象、查質(zhì)量，對(duì)全市法院20xx年至20xx年的所有案件逐一進(jìn)行摸排，截至目前，共摸排出涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索及其他類線索x條，復(fù)核后向有關(guān)機(jī)關(guān)移送x條。“一加強(qiáng)”即加強(qiáng)司法建議工作。對(duì)評(píng)查案件中發(fā)現(xiàn)的問題和基層、行業(yè)亂象,依法向檢察、公安機(jī)關(guān)和x個(gè)行業(yè)主管部門發(fā)出司法建議x條，促進(jìn)了全市掃黑除惡系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合。
創(chuàng)新“一案雙審、審查前置”機(jī)制。要求刑事、民事、行政、立案、信訪等辦案人員接收案件后，堅(jiān)持把涉黑涉惡涉亂問題線索和“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索審查擺在優(yōu)先位置，全市法院在案件審理、案件評(píng)查中摸排及接受群眾舉報(bào)涉黑涉惡線索、“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”線索及其他相關(guān)線索共計(jì)x條，已全部移送同級(jí)掃黑辦。受理省法院及市、縣掃黑辦轉(zhuǎn)辦問題線索x條已全部辦結(jié)，辦結(jié)率、回復(fù)率均為x%，其中中央督導(dǎo)組線索x條。
創(chuàng)建“合議庭+臨時(shí)黨小組”機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨組織在涉黑惡案件審判執(zhí)行工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員法官的先鋒模范作用，合議庭臨時(shí)黨小組采取“三制（即：宣告制、背書制、備案制）、三評(píng)（即：社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、司法廉潔評(píng)價(jià)、滿意度評(píng)價(jià)）、三統(tǒng)一（即：政治效果、法律效果、社會(huì)效果）”工作方法，負(fù)責(zé)合議庭和合議庭組成人員中所有黨員監(jiān)督管理教育工作，促進(jìn)規(guī)范司法行為、廉潔自律、公正執(zhí)法、高效司法，保證案件辦理正確的政治方向。
推進(jìn)“四個(gè)深度融合”機(jī)制。專項(xiàng)斗爭(zhēng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)深度融合，審結(jié)涉惡非法采砂、非法占用農(nóng)用地等破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件x件x人。把專項(xiàng)斗爭(zhēng)與脫貧攻堅(jiān)深度融合，堅(jiān)決打擊把持基層政權(quán)、破壞基層選舉的“惡勢(shì)力”“村霸”犯罪分子，依法審結(jié)涉霸案件x件x人，推進(jìn)村“兩委”成員資格縣級(jí)聯(lián)審工作，共計(jì)審查x人次，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐斗爭(zhēng)深度融合，構(gòu)建與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)銜接機(jī)制，通報(bào)黨員和國(guó)家工作人員違法犯罪案件x件x人，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力背后的腐敗分子，依法審結(jié)公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘案件x件x人，提升了專項(xiàng)斗爭(zhēng)深挖根治的效果。
四、高效率執(zhí)行，打好了打財(cái)斷血的殲滅戰(zhàn)
不斷加大財(cái)產(chǎn)刑處罰力度，堅(jiān)決查封、扣押、凍結(jié)和沒收違法犯罪所得，進(jìn)一步暢通案件審理與財(cái)產(chǎn)執(zhí)行工作銜接機(jī)制，發(fā)揮好法院“執(zhí)行利劍”的作用，徹底斬?cái)嗪趷簞?shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
組建執(zhí)行專班。兩級(jí)法院成立了由執(zhí)行局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，抽調(diào)政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的干警充實(shí)到“六清”行動(dòng)一線，組成“黑財(cái)”執(zhí)行專班，形成專業(yè)力量承辦專業(yè)任務(wù)的“拳頭”效應(yīng)?！傲濉毙袆?dòng)期間，針對(duì)涉黑涉惡執(zhí)行案件開辟了“三條綠色通道”即“優(yōu)先立案綠色通道、優(yōu)先用警綠色通道、優(yōu)先查控綠色通道”，確保了黑財(cái)“一清到底”，例如，XXX套路貸詐騙案件進(jìn)入審判階段，XX市法院及時(shí)牽頭組織召開公、檢、法相關(guān)人員參加的座談會(huì)，對(duì)扣押的近x件涉案物品、凍結(jié)的x余萬元涉案資金進(jìn)行了核對(duì)，有效防止了“見黑見惡不見財(cái)”的問題。
提高甄別能力。細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財(cái)產(chǎn)的認(rèn)定、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出。對(duì)xx涉黑案查扣、凍結(jié)涉案資金x萬余元，沒收房產(chǎn)x處，沒收車輛x輛；對(duì)郭文涉黑案查扣、凍結(jié)涉案資金x萬余元，沒收房產(chǎn)x幢，沒收車輛x輛。許建松等惡勢(shì)力集團(tuán)“套路貸”案中，對(duì)涉案的XXX互聯(lián)網(wǎng)科技服務(wù)有限公司，由當(dāng)?shù)匦姓块T依法進(jìn)行了處置，扣押、追繳涉案財(cái)物x萬余元、手機(jī)x部、電腦硬盤x個(gè)，有效摧毀了黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
加大執(zhí)行力度。樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字化+”思維，加快智慧法院建設(shè)，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智慧法院平臺(tái)破解“黑財(cái)”執(zhí)行難問題。
五、高水平保障，打好了統(tǒng)籌推進(jìn)的協(xié)同戰(zhàn)
及時(shí)開展培訓(xùn)，提高斗爭(zhēng)能力。針對(duì)電信詐騙、“套路貸”“軟暴力”等新型犯罪，邀請(qǐng)上級(jí)法院審判專家對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行講解，提高了全市法院案件辦理質(zhì)量。充分發(fā)揮案例指導(dǎo)作用，編印執(zhí)法辦案指導(dǎo)手冊(cè)，推出了一批指導(dǎo)性案例，發(fā)揮指導(dǎo)案例在統(tǒng)一法律適用、提升辦案效率、促進(jìn)司法公正方面的重要作用。
持續(xù)宣傳動(dòng)員，壯大斗爭(zhēng)聲勢(shì)。牽頭組織市區(qū)宣傳、人社、銀保監(jiān)會(huì)等部門開展了集中宣傳活動(dòng)，為全民參與、全社會(huì)參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供了輿論支持，后續(xù)工作中，召開、參加新聞發(fā)布會(huì)x次，印制宣傳彩頁x余種，現(xiàn)場(chǎng)向群眾提供掃黑除惡知識(shí)咨詢累計(jì)x余人次，制作《亮法治利劍筑平安之基》等專項(xiàng)斗爭(zhēng)微視頻、專題片x部，向各類新聞平臺(tái)刊登《高擎利劍除黑惡》等掃黑除惡新聞稿件x篇。開展集中開庭、宣判專項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)公眾旁聽涉黑涉惡案件審理，推行陽光司法，接受社會(huì)監(jiān)督，組織對(duì)x起涉黑惡案件集中公開宣判，起到了教育、震懾和宣示作用。
狠抓督導(dǎo)落實(shí)，確保斗爭(zhēng)成效。成立全市法院涉黑涉惡案件督導(dǎo)指導(dǎo)小組，深入基層法院進(jìn)行x余次個(gè)案指導(dǎo)，召開案件研討會(huì)x次，開展專項(xiàng)督導(dǎo)x次，約談辦案人員x人次，在案件審理過程中，通過二審把關(guān)、審務(wù)督察和司法巡查、案件質(zhì)量評(píng)查對(duì)已審結(jié)案件中存在的執(zhí)法思想不統(tǒng)一、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題進(jìn)行梳理，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，有力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
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