落實“三崗制”是加強員工隊伍建設(shè)的有效途徑
提要：本文介紹了“三崗制”的基本情況、分析了落實“三崗制”的必要性和緊迫性，結(jié)合落實“三崗制”工作實踐，提出落實“三崗制”的措施和有效途徑，從中闡述“三崗制”在加強基層員工隊伍建設(shè)，保證安全平穩(wěn)生產(chǎn)方面發(fā)揮的有效作用。
近些年，各種管理理念和制度層出不窮，令人眼花繚亂，一些觀念和制度的落實不盡人意。作為管理者也在煞費苦心尋找適合本身加強隊伍建設(shè)，不斷提高管理水平的有效手段。*****從XXXX開始落實“三崗制”動態(tài)管理考核（以下簡稱“三崗制”），通過16年堅持不懈的努力，員工們遵章守紀和自我約束的意識顯著增強，員工精神面貌發(fā)生可喜的變化。“三崗制”已經(jīng)在加強基層員工隊伍建設(shè)，保證安全生產(chǎn)方面發(fā)揮了巨大作用。
一、“三崗制”基本情況
“三崗制”即“三崗制動態(tài)管理考核”，指在全體員工中進行“在崗、試崗、待崗”的動態(tài)管理。這里的全體員工包括領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員。
xxx年，在******進行了這項工作試點。試點工作中，根據(jù)生產(chǎn)生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，制定了一系列的考核標準，將以前不具體的條條框框細化、量化，對員工的勞動行為加以規(guī)范，如果有誰違反了其中的條款，就要按照標準進行考核，扣相應(yīng)的分數(shù)，然后在獎金中兌現(xiàn)處罰，直接與自己的經(jīng)濟利益掛鉤。例如“崗位工人八項制度”中有“五交五不接”的要求，考核標準就根據(jù)這些規(guī)定規(guī)范交接班行為，如交接班時發(fā)現(xiàn)問題沒有及時處理、設(shè)備及環(huán)境衛(wèi)生不符合要求等，一經(jīng)查出都要扣掉相應(yīng)的分數(shù)，再按獎金的分值進行處罰。
二、落實“三崗制”的緊迫性和必要性
（一）落實“三崗制”是生產(chǎn)行業(yè)特點的需要
生產(chǎn)行業(yè)點多線長，生產(chǎn)管道及設(shè)施屬高壓、易燃、易爆特性，具有高風(fēng)險性，稍不留神就會發(fā)生意外。這就需要一方面加強科技投入實現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)的安全，另一方面就要建立和完善各項規(guī)章制度約束人的行為，實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。這樣即使點再多，線再長，也能使人的行為處于可控狀態(tài)。
（二）落實“三崗制”是安全生產(chǎn)的需要
據(jù)統(tǒng)計，在管道行業(yè)發(fā)生的105起事故中，有69%是由于違章操作、違反勞動紀律等人的不安全行為造成的。可見，人的不安全行為是實現(xiàn)安全平穩(wěn)高效的大敵。人的不安全行為產(chǎn)生的根本原因是沒有約束，尤其是在生產(chǎn)生產(chǎn)中，對一些不規(guī)范的行為漠視，得過且過，違章不糾，導(dǎo)致有章不循，最終引發(fā)事故。事故的金字塔理論告訴我們，每一起事故的發(fā)生，都是包含著幾百上千次的不安全行為和隱患，如果有一個環(huán)節(jié)能夠得到控制，發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，人的不安全行為及時得到制止，事故是可以避免的。“三崗制”正是從約束人的日常勞動行為出發(fā)點，運用經(jīng)濟杠桿，規(guī)范人的勞動行為。
（三）落實“三崗制”是“三基”工作的需要
是“三基”工作的重中之重在基層，而基層的工作最主要的是人的工作。一支紀律松懈，作風(fēng)渙散的員工隊伍經(jīng)不起安全平穩(wěn)高效生產(chǎn)的考驗。對人的管理不能靠“人治”，而應(yīng)當靠“法治”，讓人自覺地遵守規(guī)章制度，達到無為而治。
1992年以來，*****始終不渝地執(zhí)行和落實“三崗制”，至今已有16個年頭?！叭龒徶啤痹谡娟牴芾碇邪l(fā)揮的積極作用日漸顯露。站領(lǐng)導(dǎo)最大的感觸是，員工隊伍比以前好管理了，并且員工們自覺遵守紀律的意識越來越強，為安全平穩(wěn)生產(chǎn)奠定了良好的人員基礎(chǔ)。
三、落實“三崗制”的措施
（一）制定標準，責(zé)任到人。
根據(jù)生產(chǎn)站崗位工作性質(zhì)的不同，可將考核對象分成管理崗、運行崗、維修崗三部分。可把考核內(nèi)容細分成安全生產(chǎn)、工作任務(wù)、勞動紀律等十項。每項再根據(jù)崗位工人八項制度等，結(jié)合生產(chǎn)生產(chǎn)實際細劃分為多條考核條款，每個條款規(guī)定出相應(yīng)的考核分數(shù)。這些條款要清清楚楚，內(nèi)容實實在在，突出剛性，避免彈性，具有較強的實用性和可操作性。另一方面，要將崗位設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生等劃分為若干個責(zé)任區(qū)，由班組落實責(zé)任到人。這樣就將責(zé)任和考核落實到了每個人，人人都有了被考核的可能。
（二）嚴格檢查，不走過場。
檢查是考核的依據(jù)，沒有檢查無從考核?？己藰藴手贫ê?，就要對照標準進行嚴格檢查。在檢查方式上，要采取日常檢查、定期檢查、不定期抽查相結(jié)合。日常檢查即站領(lǐng)導(dǎo)、管理人員對設(shè)備日常狀態(tài)、人員日常行為的檢查；定期檢查即每月定期對全站各方面工作進行有目的、有針對性的檢查；抽查即特殊時段的檢查，如吃飯時間、夜班時間。檢查過后，要對問題進行匯總，對照相應(yīng)條款分別對班組考核。在檢查過程中，檢查人員一定要做到嚴細認真，做到全方位、拉網(wǎng)式，不留死角，以全面提升崗位管理水平為目的。
（三）真考核，硬兌現(xiàn)
真考核、硬兌現(xiàn)就是要拉下臉來動真格的，不能把考核停留在嘴上，必須落實到生產(chǎn)管理中。
真考核、硬兌現(xiàn)就是無論考核涉及到誰，都不能繞著走。翻開*****的考核記錄，在受考核人中不僅有普通員工，還包括站領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、班組長。一次，有一個崗位9名員工中有5名員工由于完成工作任務(wù)存在問題，受到了待崗處罰，帶組的站長因此也上了試崗欄。
真考核，硬兌現(xiàn)還有層含義就是體現(xiàn)考核的剛性，不能讓人拿考核不當回事。該適應(yīng)什么條款就適應(yīng)什么條款，該是誰的責(zé)任就是誰的責(zé)任，該扣多少分就是多少分?？己藳Q定一旦做出，就沒有更改的余地，不能討價還價。
（四）尊重實際，不斷完善
“三崗制”動態(tài)管理考核標準的條條框框并不是一成不變的，要根據(jù)實際工作中出現(xiàn)的新情況和新問題不斷補充完善。如原有的考核條款不具體，就應(yīng)該加以細化明確，比如規(guī)章制度上只是規(guī)定禁止崗位吸煙，如果在崗位上或人員有可能到的地域內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭算不算吸煙，就可以細化為“在工作崗位上吸煙、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、違章用火、在可控制區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭的”都視為在崗位上吸煙。如果實際檢查中，發(fā)現(xiàn)考核條款中還有一些現(xiàn)象沒有提到，就要隨時記錄下來，待出臺新的考核標準時加以補充。
四、落實“三崗制”的有效途徑
“三崗制”動態(tài)管理考核涉及到員工本身的利益，在落實過程中需要站隊領(lǐng)導(dǎo)和員工的共同努力，相互理解，相互支持。需要注意的是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)的認識和態(tài)度是執(zhí)行和落實好“三崗制”的關(guān)鍵。
******16年的工作實踐證明：“三崗制”是加強員工隊伍建設(shè)，規(guī)范員工的勞動行為，保持隊伍穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧的安全氛圍，保證安全平穩(wěn)生產(chǎn)的有效途徑。特別是在強“三基”工作中，“三崗制”在加強基層建設(shè)方面更是發(fā)揮了巨大作用。因此，作為管理者要有頂住壓力、不怕得罪人的決心和勇氣。只有這樣，“三崗制”動態(tài)管理考核才能落到實處。要想提高管理水平，在標準面前姑息遷就，你好我好大家好，或者只靠不疼不癢的提醒都是行不通的，必須要真考核，硬兌現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計1995-2007年******考核共計1689人次，而1995年-1999年的考核人次達到了1096次，占考核總?cè)舜蔚?/span>65%。從中可以看出，“三崗制”動態(tài)管理考核開始的頭幾年是最困難的。據(jù)這個站領(lǐng)導(dǎo)講，因為同在一個站隊工作，大家朝夕相處十幾年、二十幾年，抬頭不見低頭見，要黑下臉來還真是有點抹不開，甚至擔(dān)心影響同志之間的個人感情。也因為考核要觸及到個人的敏感神經(jīng)，讓人感受到疼，有損面子和切身利益，被考核的員工找領(lǐng)導(dǎo)理論、要說法、討價還價的大有人在，為被考核人求情說好話的也經(jīng)常有。但站領(lǐng)導(dǎo)并沒有打退堂鼓，硬是頂住各種壓力挺了過來。一次熱媒爐助燃空壓機連桿損壞，經(jīng)分析認為雖然連桿質(zhì)量存在問題，但也暴露出值班人員巡檢不認真、維護保養(yǎng)不到位的問題，站考核組按考核標準進行了考核。員工們尤其是受到考核的個人很是不服，認為既然連桿材質(zhì)有問題，就不應(yīng)該這么狠，要求高抬貴手。但站領(lǐng)導(dǎo)堅持認為，設(shè)備的缺陷雖然存在，但如果巡檢認真，及時維護保養(yǎng)，就會避免類似問題，維持了原來的考核結(jié)果。16年里，站領(lǐng)導(dǎo)面臨過好幾次經(jīng)過檢查考核 4人以上同時待崗的情況，面對來自各方面的壓力可想而知，可以說是硬著頭皮挺著。正是有了這樣的認識和態(tài)度，員工們由埋怨、不理解、找客觀，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫?、支持、從自身找原因?，F(xiàn)在員工們都樹立起這樣的觀念：每個考核結(jié)果都是有原因的。員工們都說，其實都是自己能做到的事情，何必讓自己找麻煩受損失呢？還是規(guī)規(guī)矩矩的好。因此，做為管理者尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)，對執(zhí)行制度的重要性認識的充分與否，態(tài)度認真、堅決、明確與否，是“三崗制”動態(tài)管理考核執(zhí)行好、落實好的關(guān)鍵。
（二）抓好思想教育是“三崗制”動態(tài)管理考核的長
期保證。
有人認為，“三崗制”動態(tài)管理考核是法規(guī)管理，思想教育將隨著此項制度的不斷完善而被替代或削弱。其實不然，實行“三崗制”后不但不能減輕思想教育的工作壓力，反而更需要大量深入細致的思想教育工作。因為考核是手段，不是目的，目的是讓受考核的人認識到自己的不足和行為的危害，讓受考核者心悅誠服，杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。所以在“三崗制”動態(tài)管理考核過程中，要一手抓考核標準的落實，一手抓思想教育。
落實“三崗制”首先要通過組織學(xué)習(xí)和宣傳，讓員工清楚考核的標準和內(nèi)容。其次思想教育要超前，要向職工講清楚“三崗制”動態(tài)管理考核的必要性和重大意義，就是增強遵章守紀的自覺意識，全面提高員工隊伍素質(zhì)，實現(xiàn)安全平穩(wěn)生產(chǎn)。對受處罰較重的特別是試崗、待崗的員工，思想教育工作要跟上，貫徹到試崗、待崗的全過程。因為這些員工都表現(xiàn)為情緒低落，急躁不安。站領(lǐng)導(dǎo)要因人而異，根據(jù)不同情況、采取不同方式、從不同角度，不間斷地進行和風(fēng)細雨的思想工作，曉之以理，動之以情，使他們認識得到提高，很快振作起來，努力工作，提前上崗。所以，為切實發(fā)揮“三崗制”的功效，思想教育必須擔(dān)負起答疑釋惑、引導(dǎo)疏導(dǎo)的職責(zé)，保證 “三崗制”動態(tài)管理考核平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。
（三）持之以恒、堅持不懈是使“三崗制”發(fā)揮作用的有效途徑。
在“三崗制”動態(tài)管理考核過程中，不能急功近利，要想取得立竿見影的效果是不切實際的，因為說一千道一萬，“三崗制”動態(tài)管理考核的宗旨和目的是約束人、塑造人。急風(fēng)暴雨、雷厲風(fēng)行的考核不可缺少，但更需要的是和風(fēng)細雨、潛移默化。這個過程要經(jīng)過幾年、十幾年甚至更長時間，俗話說：十年樹木，百年樹人。一個正確觀點的樹立，一個好習(xí)慣的養(yǎng)成，一個好制度的打磨，一個好氛圍的形成，都要做好打持久戰(zhàn)的思想準備。
92年至今，******領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整了多次，但“三崗制”動態(tài)管理考核從未受到影響和中斷，始終如一地堅持了下來，全站遵章守紀的氛圍越來越濃厚。從外單位調(diào)入該站的人員開始非常不適應(yīng)，總覺得工作上受限制，不自由，可時間長了也就慢慢適應(yīng)了。記得有一名員工剛調(diào)入該站時，工作表現(xiàn)不盡人意，經(jīng)常受到考核處理，甚至待崗。他感到很孤立，因為他只要一違紀，周圍同志就勸他甚至反對他，他失去了辯解的空間，慢慢地這位員工穩(wěn)定了下來，違紀現(xiàn)象明顯減少，得到了站領(lǐng)導(dǎo)和員工們的認可。還有一位員工平時對自己要求不嚴格，曾經(jīng)待崗兩次，幾位站領(lǐng)導(dǎo)苦口婆心的勸導(dǎo)，使這位員工醒悟，決心痛改前非。經(jīng)過一段時間的努力，這位員工成為了生產(chǎn)中的骨干，還擔(dān)任了班組長。
（四）堅持公平、公正、公開，是“三崗制”取得實效的基礎(chǔ)。
公平就是對事不對人，把“三崗制”動態(tài)管理考核的標準作為一把尺子，不管什么人的行為，都要用這把尺子去衡量，違紀必究，不搞親疏厚??；不搞下不為例；不搞大事化小，小事化了；不搞睜一只眼閉一只眼；更不能姑息遷就。如果有令不行、有禁不止終會釀成禍端。公正就是擯除私心雜念，對違章違紀現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進行客觀公正的評判，然后將這些現(xiàn)象與“三崗制”動態(tài)管理考核標準有關(guān)條款對號入座，做到考核有理有據(jù)。公開就是將每次的考核結(jié)果在全站公開，不僅消除員工的猜測和疑慮，還以示警戒。做到了公平、公正、公開，避免了員工的不滿和抵觸；打牢了基礎(chǔ)，“三崗制”動態(tài)管理考核得以長期執(zhí)行。
綜上所述，“三崗制”動態(tài)管理考核注重人的本質(zhì)的塑造；考核工作與員工利益從出發(fā)點上就不是對立的，而是員工自身健康和安全的保障，員工隊伍是考核工作建設(shè)的主體；在冷酷制度的執(zhí)行中堅持以人為本，融入溫暖的關(guān)愛，促進從被動到自覺的轉(zhuǎn)變；在對待不安全行為上，堅持“堵”與“疏”的結(jié)合，致力把管理不斷提升到一個新的水平。
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